Normativa Ambiental Venezolana Ley 55

Normativa Ambiental Venezolana
Relacionada a la Actividad Industrial
Ley No. 55
Tekoa Ingenieros C.A.
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Ley No. 55. Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
Gaceta Oficial 5.554 Extraordinario 13/11/2001
Título I: Disposiciones Generales
Título II: De las Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
Cap. I: Del Uso y Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosos
Cap. II: Del Manejo de los Desechos Peligrosos
Título III: De los Desechos Provenientes de Establecimientos de Salud
Título IV: De las Sustancias, Materiales y Desechos Radiactivos
Título V: De los Plaguicidas
Título VI:Del Control de las Actividades que utilicen o generen
Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
Título VII: De las sanciones
Disposiciones Derogadas
Disposiciones Transitorias
Disposiciones Finales
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Título I: Disposiciones Generales
Manejo Æ operaciones dirigidas a darle a las sustancias, materiales y desechos
peligrosos el destino más adecuado, de acuerdo con sus características, con la
finalidad de prevenir daños a la salud y al ambiente. Comprende la generación,
minimización,
identificación,
caracterización,
segregación,
recolección,
almacenamiento, transporte, tratamiento, disposición final o cualquier otro uso que
los involucre.
Material peligroso Æ capaz de producir daños a la salud, a la propiedad o al
ambiente
Material peligroso recuperable Æ conserva propiedades físicas y químicas
útiles
Reciclaje de materiales peligrosos Æ utilizados de nuevo como materia útil
Recuperación de materiales peligrosos Æ operaciones de recolección,
transporte, almacenamiento, tratamiento o transformación de materiales peligrosos
para reuso, reciclaje o aprovechamiento.
Reuso de materiales peligrosos Æ la utilización en el mismo proceso
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Título I: Disposiciones Generales
Responsabilidades de los generadores, usuarios y manejadores de
sustancias:
•
Desarrollar y utilizar tecnologías limpias que minimicen su uso
•
Aprovechar los materiales peligrosos recuperables
•
Disponer de planes de emergencia y contingencia
•
Disponer de recursos para la prevención y el control de
accidentes así como la recuperación de los daños
•
Constituir garantías y asumir costos de daños ocasionados
•
Permitir la inspección y control de los organismos oficiales
•
Informar a las comunidades sobre naturaleza y riesgos asociados
•
Manejarlos de acuerdo con la reglamentación técnica
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Título I: Disposiciones Generales
Toda persona natural o jurídica que tenga conocimiento de un
incidente o accidente con sustancias, materiales o desechos
peligrosos DEBE notificarlo a los organismos competentes y los
responsables deben suministrar toda la información requerida al
respecto.
Define la creación de:
•
Comisión Presidencial coordinada por el MARN y representada por
MSDS, MPC, MEM, MECD, MCT Æ Orientar y formular políticas y
estrategias
•
Secretaría Técnica del MARN Æ Coordinación, asesoría y
ejecución de planes y proyectos para la atención de emergencias
y desastres
•
Juntas Asesoras Estadales Æ Participación ciudadana,
universidades y otros en el seguimiento del cumplimiento
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Título II: De las Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
Cap. I: Del Uso y Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosos
Cuando una sustancia o material peligroso presente más de un
riesgo su clasificación estará determinada por el riesgo mayor.
Deben adoptarse todas las medidas de protección a los trabajadores
El transporte debe asegurar el traslado seguro (Define
documentación que deben portar los transportistas y deben estar
identificadas de acuerdo a las normas).
No pueden transportarse en vehículos de pasajeros, alimentos,
animales, agua potable u otros bienes de consumo.
Los productos recuperados que sean posteriormente vendidos
deben indicar que son materiales recuperados.
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Título II: De las Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
Cap II: Del Manejo de los Desechos Peligrosos
El manejo debe garantizar la prevención y el control de los
riesgos a la salud y al ambiente.
Si un desecho peligroso se mezcla con otro no peligroso la
mezcla deberá ser manejada de acuerdo a esta Ley.
Los centros de manejo de DP deberán ser objeto de
Evaluaciones Ambientales y fuera de polígonos urbanos.
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Título IV: De las Sustancias, Materiales y Desechos Radiactivos
Obligaciones:
- Mantener vigilancia
- Identificar el material, área y equipos de transporte
- Disponer de un Plan de Emergencia
- Manejo de acuerdo a los reglamentos técnicos
- Asumir costos de daños ocasionados
- Adoptar medidas de protección para los trabajadores
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Título IV: De las Sustancias, Materiales y Desechos Radiactivos
Cumplir reglamentaciones técnicas (Decreto 2.210)
Cuando los desechos puedan ser esparcidos en el ambiente,
debe tramitarse una autorización ante MEM, MARN y Alcaldía
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Título VI: Del Control de las Actividades
Obligatoriedad de inscripción en el RASDA. Si son radiactivos
inscribirse además en MEM ó MSDS.
Para importar material peligroso debe solicitarse autorización
al MARN. Si no se posee la autorización el material será
considerado desecho y devuelto al país de origen a costo del
importador.
Los laboratorios deberán estar inscritos en el Registro del
MARN.
Las empresas que no cumplan estas normas deberán
presentar en los primeros cuatro (4) meses de publicación un
Cronograma de Adecuación.
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Título VII: Sanciones
No poseer RASDA
Multa de 50-100 U.T. más arresto. 10
días para tramitar RASDA, si no
clausura
Incumplimiento de las normas sin constituir delito
Multa de 200-2.000 U.T.
Introducir desechos peligrosos al país
Prisión de 6 a 8 años, multa de
6.000-8.000 U.T. y pago de daños
Provocar riesgos a la salud y al ambiente
Transformar DP implicando traslado a otro medio receptor
Desechar o abandonar provocando contaminación
Mezclar desechos de tipo doméstico con industriales y
dispuestos inadecuadamente en rellenos sanitarios o
vertederos
Prisión de 4-6 años y multa de 4.000
– 6.000 U.T.
Operar lugares para la disposición de DP, sin los debidos
permisos
Suspención de la actividad hasta
por un año
Operar, mantener o descargar DP en sitios no autorizados
Omitir lo previsto en los Planes de Emergencia
Exportar desechos sin cumplir normas
Inadecuado manejo de material radiactivo
Prisión de 6 meses – 3 años
Multa de 600 – 3.000 U.T.
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Disposición Derogatoria
Se derogan los Artículos 62 y 63 de la Ley Penal del Ambiente
(Sanciones relativas a desechos tóxicos o peligrosos)
Disposiciones Finales
Los productos y sustancia peligrosas vencidos o en mal
estado y que no puedan eliminarse en el país deberán ser
reintroducidos al país de origen a costo de las importadoras.
En caso de transformación en el país Æ costos por cuenta de
las importadoras
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