Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo AÑO 5, n.º 58 BOLETÍN MENSUAL Julio 2013 ISSN 2309-0170 Homicidios y lesiones por accidentes de tránsito: principales causas de muertes accidentales y violentas en República Dominicana Las muertes por causas externas o accidentales y violentas, comprenden aquellas lesiones intencionales (autoinfligidas o causadas por terceros), las no intencionales y los accidentes. Estos tipos de muertes no solo representan la dolorosa pérdida de miembros en los hogares, dejando una sensación de inseguridad y de terror en la población; también significan una carga financiera para los sistemas de salud y de seguridad y justicia, además de la pérdida de capital humano para la economía 1. En la región de las Américas, para el año 2011, el número de muertes por causas externas representó el 9.8% del total de defunciones. En República Dominicana, desde el año 2009 hasta el 2011 este tipo de muertes representó alrededor del 16% de las defunciones totales del país, siendo los hombres los más afectados (alrededor del 88% de los casos para los años 2011 y 2012 2) superando a las mujeres independientemente de la causa. Gráfico 1: REPÚBLICA DOMINICANA: Muertes accidentales y violentas registradas por año, según causa, 2009-2012* 3,000 2,500 Homicidios 2,000 Lesiones en accidentes de tránsito Suicidios 1,500 Ahogados 1,000 Electrocutados Otras muertes accidentales 500 0 2009 2010 2011 2012 Es preocupante constatar que las muertes accidentales y violentas continúan situándose entre las primeras causas de muerte, situación que viene presentándose de forma invariable desde más de una década. En efecto, en el boletín Panorama Estadístico #43 “Muertes accidentales y violentas en República Dominicana: revisando los registros de la Policía Nacional”, se mostró cómo los homicidios y las lesiones en accidentes de tránsito eran las principales causas de muertes externas en el país, durante los años 2001-2009, situación que no había cambiado hasta 2012, según datos preliminares de la Policía Nacional (ver Gráfico 1). Los homicidios: cifras que alarman Gráfico 2 REPÚBLICA DOMINICANA: Tasa anual de homicidios, 2000-2011 (por cada 100,000 habitantes) 30 25 20 Los homicidios son considerados como “el mejor indicador para estimar los niveles de violencia de un país porque son el resultado de diferentes actos delictivos, como aquellos perpetrados por el crimen organizado, la violencia intrafamiliar y los delitos comunes” 3 . El Estudio Mundial sobre Homicidios de las Naciones Unidas dice que los homicidios son más comunes en países con bajos niveles de desarrollo humano, con inequidad en los ingresos y una pobre aplicación de la ley 4. Tasa En República Dominicana, el 43.44% de las muertes accidentales y violentas se debió a homicidios, según datos 10 preliminares del año 2012. La tasa de homicidios en el país está mostrando una clara resistencia a la baja, como se 5 observa en el Gráfico 2; esta se situó en 25.1 por cada 100,000 habitantes en el año 2011, muy por encima de la tasa de 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 homicidios de la región (15.5 por cada 100,000) y duplicándose con respecto al año 2000 cuando se encontraba en 12.7 por cada cien mil. Para el año 2009, el país era calificado como uno de los 35 países del mundo con tasas de homicidio “altas” 5 (tasas mayores de 20 homicidios por cada cien mil), nivel en el que ha permanecido desde el año 2004. 15 Los hombres son los grandes protagonistas de estos hechos, representan más del 90% de las víctimas. Sin embargo, como se observa en el Gráfico 3, las motivaciones de los homicidios son diferentes según el sexo: los casos de mujeres asesinadas, aunque menos, tienen que ver, en su mayoría, con la violencia intrafamiliar (29.85%), seguidos por “motivos pasionales” (18.41%), categoría que viene siendo rechazada porque estigmatiza y encubre un trasfondo de violencia machista; los hombres, son asesinados mayormente en riñas (29.17%) y para robarle (19.40%). Panorama Estadístico #43: “Muertes accidentales y violentas en República Dominicana: revisando los registros de la Policía Nacional”. ONE, septiembre 2011 Los datos correspondientes al año 2012 son preliminares OEA: “La seguridad pública en las Américas: retos y oportunidades”.2008 4 UNODC: “Global Study on Homicide: Trends, Contexts, Data”. 2011 5 Ídem 1 2 3 1 Estos datos reflejan una vulnerabilidad particular de cada sexo frente a ciertos tipos de violencia por lo que, sin duda, se requiere de un cambio cultural y de un reforzamiento de la seguridad ciudadana para que cada vez sean menos las mujeres que fallecen a manos de sus parejas o exparejas, y para que los hombres se vean envueltos, cada vez menos, en situaciones de riesgo, factores asociados a esta sobremortalidad masculina 6. Gráfico 3 REPÚBLICA DOMINICANA: Homicidios ocurridos y registrados por sexo, según motivo del hecho, 2012* 35.00 30.00 29.85 29.17 25.00 19.40 20.00 18.41 Hombres 15.00 12.94 5.95 5.00 3.34 0.73 Para robarle Por robar 5.97 4.48 1.99 0.00 0.00 Riña Mujeres 9.58 10.00 Violencia intrafamiliar 12.43 11.90 10.45 Droga 1.99 0.97 Accidental 0.19 0.50 0.15 Violación sexual 5.47 No esclarecido Otros 1.49 Acción policial / militar 2.32 Conflicto familiar 6.47 3.87 Pasional No especificado *Datos preliminares Otros datos preliminares del 2012 indican que: •Los grupos de edades más afectados por los homicidios son los de 20-24 y 25-29 años, con un 18.87% y un 17.28% de los casos, respectivamente. •El medio empleado con mayor frecuencia para cometer homicidios en el país es el arma de fuego con un 64%, seguido por el de armas blancas con un 25%. •Las provincias donde ocurre mayor porcentaje de homicidios en República Dominicana son: Santo Domingo (29%), Distrito Nacional (11%) y Santiago (9%). Muertes causadas por lesiones en accidentes de tránsito. El informe sobre la situación mundial de la seguridad vial 2013, de la Organización Mundial de la Salud, sostiene que las lesiones por accidentes constituyen la octava causa de muerte a nivel mundial. Este mismo informe indica que los países de ingresos medios son los más afectados. 25.00 20.00 Tasas En República Dominicana, el 33.86% de las muertes por causas accidentales y violentas fueron ocasionadas por lesiones por accidentes de tránsito en el año 2012. La tasa de muertes por lesiones en accidentes de tránsito se ha mantenido prácticamente estable en el último decenio, mostrando pequeñas variaciones que podrían indicar una leve tendencia al aumento y una clara resistencia a la baja (ver Gráfico 4). Esta tasa superaba a la de la región (16.1 por cada 100,000) con un 18.31 por cada 100,000 en el año 2011 y con un 17.44 para el 2012 (datos preliminares), según cálculos propios a partir de datos ofrecidos por la Policía Nacional. Los hombres representan alrededor del 86% de las víctimas; en el año 2009 este porcentaje fue de un 89%. Gráfico 4 REPÚBLICA DOMINICANA: Tasas de muertes por lesiones en accidentes de tránsito, 2001-2012 (por cada 100,000 habitantes) 15.00 10.00 5.00 0.00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 * *Datos preliminares Informaciones preliminares de 2012 muestran, además, que: •La mayoría de las muertes por lesiones ocurren en choques (54%), atropellamientos (23%) y deslizamientos (12%). •Las provincias donde se suelen producir más accidentes que causan lesiones fatales son Santo Domingo, Santiago, La Vega y San Cristóbal, algunas de las provincias con mayor tránsito vehicular del país. Conclusiones y recomendaciones: Los párrafos anteriores son una fotografía del nivel de violencia e intolerancia que existe en el país, reflejados tanto en los asesinatos como en la forma imprudente de manejar vehículos de motor, situaciones que son una muestra de la situación social y la pobreza que permanece en nuestra sociedad. En República Dominicana existen leyes acordes a los lineamientos internacionales que regulan y sancionan el daño físico ejercido a terceras personas y la conducta en el manejo de vehículos de motor. El reto está en fortalecer el sector de la seguridad y justicia para lograr que dichas leyes se respeten. Esto solo podría evitar muchas muertes en el país, pero también vale reconocer que se requiere del trabajo en conjunto de todos los sectores del Estado y de la sociedad. Este indicador mide la magnitud en que la mortalidad masculina es superior a la femenina. Se calcula como el cociente que resulta por cada grupo de edad de la tasa de mortalidad masculina sobre la femenina. Para más información ver: ONE: “República Dominicana: estimaciones y proyecciones de población 1950-2050”, Tomo II, pág. 24 6 Pablo Tactuk Director Nacional Jafmary Féliz Encargada de Investigaciones Marcia Contreras Analista de Investigaciones Raysa Hernández Encargada Interina de Publicaciones Jessica Hurtado Diseño y diagramación Yolanda Soler Corrección de estilo Panorama Estadístico - n.º 58 - BOLETÍN MENSUAL DE LA OFICINA NACIONAL DE ESTADÍSTICA. http://www.one.gob.do/ 2