Estatuto CONSUDATLE Espanol 2012

I
ESTATUTO DE LA CONFEDERACIÓN SUDAMERICANA DE ATLETISMO
(CONSUDATLE)
La Confederación
1.
La Confederación Sudamericana de Atletismo (CONSUDATLE), fundada el 24 de Mayo 1918,
oficialmente reconocida por la Asociación Internacional de Federaciones Atléticas (IAAF) como EL
único órgano responsable del atletismo en Sudamérica, está constituida por las entidades
nacionales que controlan el atletismo en esta área geográfica, que aceptan su Estatuto y
reglamentos y están afiliadas a la IAAF, sometiéndose a sus normas
2.
CONSUDATLE posee una existencia ilimitada y sus objetivos son los siguientes:
a)
Actuar como la Asociación Continental de Grupo de Área para Sudamérica, designada por
la IAAF;
b)
Unir a todas las asociaciones, federaciones y confederaciones sudamericanas que
promueven y dirigen el Atletismo y sus respectivos países;
c)
Emanar reglamentaciones para sus funciones internacionales y adoptar todas las medidas
necesarias, de acuerdo con el Estatuto y reglamentos de la IAAF;
d)
Homologar los records Sudamericanos de los atletas de las federaciones miembros,
siempre y cuando hayan sido establecidos en conformidad con las normas de la IAAF;
e)
Organizar los Campeonatos Sudamericanos y otros eventos en el área, estableciendo
reglas y reglamentos para su ejecución;
f)
Promover los valores éticos del deporte y combatir todo tipo de dopaje y discriminación
dentro del deporte, ya sea racial, política, religiosa o de cualquier otra naturaleza;
g)
Promover el desarrollo del Atletismo en Sudamérica, la publicación de libros y revistas, la
organización de eventos culturales y la difusión de conocimiento técnico dentro de las
federaciones miembros;
h)
Otorgar títulos de miembros honorarios, condecoraciones y otras distinciones a personas
naturales o jurídicas que se hayan distinguido en el desarrollo y promoción del Atletismo.
II
Autoridades
3.
CONSUDATLE cuenta con las siguientes autoridades:
a)
b)
El Congreso
La Presidencia
III
El Congreso
4.
El Congreso es la autoridad suprema de CONSUDATLE y está compuesto por el Presidente de la
Confederación y 5 (cinco) Vicepresidentes (al menos uno de ellos debe ser mujer) y por los
Presidentes de las Federaciones Miembros o representantes acreditados.
N.b.
El Presidente de la IAAF es un miembro “ex-officio” del Congreso de CONSUDATLE.
5.
En la reunión de Congreso, cada federación miembro tiene el derecho de estar representado por un
máximo de 2 (dos) delegados. Sólo uno de estos delegados tiene el derecho de voto.
N.b.
Los Representantes del Grupo de Área Sudamericana en la Comisión de Atletas de la IAAF están
autorizados a tomar parte de las reuniones del Congreso, sin derecho a voto.
6.
El Congreso ordinario se reúne cada año, durante la realización de los Campeonatos
Sudamericanos, en la ciudad sede de este evento, con los siguientes objetivos específicos:
a)
Consideración de las memorias administrativas del Presidente y Comités, relativos al año
fiscal anterior.
b)
Aprobación de las declaraciones financieras del año fiscal anterior, debidamente auditadas,
y enviadas con anticipación a las federaciones miembro con la invitación oficial al Congreso
ordinario.
c)
Elección del Presidente de CONSUDATLE y de los 5 (cinco) Vicepresidentes, cada 4
(cuatro) años, tal elección se debe realizar en el mismo año que, y con anterioridad al
Congreso Electivo de la IAAF.
d)
Concesión de títulos de miembros honorarios, condecoraciones y otras distinciones, a
sugerencia de las federaciones miembro, como está establecido por este Estatuto y el
reglamento específico
e)
Fijar el valor de la cuota anual a abonar por parte de las federaciones miembro;
f)
Asuntos Generales.
N.b.:
Se requiere de un quórum mínimo de 7 (siete) federaciones miembro para las reuniones de
Congreso.
7.
Las elecciones para Presidente de CONSUDATLE y 5 (cinco) Vicepresidentes son secretas. En
caso de una única lista, las mismas se pueden realizar por aclamación.
8.
Se realiza una reunión de Congreso Extraordinario en los siguientes casos:
a)
Por convocatoria del Presidente de CONSUDATLE
b)
Por solicitud hecha al Presidente de CONSUDATLE por al menos 1/3 (un tercio) de las
federaciones miembros, caso en el cual se debe convocar dentro de un período de 90
(noventa) días, luego de la recepción de esta solicitud.
N.b.:
En los casos mencionados bajo a) y b), el Congreso solo debe tratar cuestiones para las cuales ha
sido convocado.
9.
La convocatoria a los Congresos ordinarios y extraordinarios es realizada por el Presidente de
CONSUDATLE mediante carta oficial, que indicará el lugar y la fecha de la reunión, y es enviada por
el secretario general a cada federación miembro antes de los 60 (sesenta) y 30 (treinta) días,
respectivamente, antes de la fecha de la reunión, acompañada por una orden del día y toda la
documentación pertinente.
10.
Las federaciones miembros deben presentar propuestas para su debate en un Congreso ordinario.
Estas propuestas deben llegar a las oficinas de CONSUDATLE antes de los 30 (treinta) previos a la
fecha de la reunión.
11.
Todas las decisiones del Congreso son adoptadas por el voto mayoritario de las federaciones
miembros presentes en la reunión, excepto en casos específicos previstos en este Estatuto.
12.
Las reuniones de Congreso están presididas por el Presidente de CONSUDATLE o, en su ausencia,
por uno de los Vicepresidentes elegido por los miembros presentes.
13.
El Presidente de CONSUDATLE nomina a un secretario “ad hoc”, que elabora el acta de la reunión
del Congreso, cuyas conclusiones deben ser aprobadas y enviadas por el secretario general a todas
las federaciones miembro no más de 60 (sesenta) días después de la fecha del Congreso.
14.
La federación miembro anfitriona del Congreso es responsable de tomar las medidas necesarias
para su organización, como la designación de la sede apropiada, las instalaciones e infraestructura
en general, como también el pago de alojamiento y comida y transporte local de los delegados
durante el período del Congreso y hasta 4 (cuatro) días extra antes o después del Congreso, según
las conexiones de viaje o rutas aéreas de los delegados.
15.
Solamente podrán participar en un Congreso los delegados de las federaciones miembros a menos
que la federación miembro haya sido oficialmente suspendida por el Congreso de CONSUDATLE o
2
por la IAAF, pero el derecho a voto en el Congreso está sujeto a haber cumplido con las siguientes
exigencias:
16.
a)
Las federaciones miembros deben estar al día con sus compromisos financieros con la IAAF
y CONSUDATLE.
b)
Deben haber participado en al menos 2 (dos) Campeonatos oficiales promovidos por
CONSUDATLE en los 2 (dos) últimos años anteriores a la fecha del Congreso
El Congreso tiene los siguientes derechos y obligaciones:
a)
Presidir los Campeonatos Sudamericanos de Atletismo y otros eventos de CONSUDATLE.
b)
Establecer Comités y nombrar a sus miembros.
c)
Crear, cuando sea necesario, a iniciativa propia o de la presidencia, grupos de trabajo que
tendrán a su cargo la ejecución o supervisión de tareas específicas y/o transitorias.
d)
Supervisar, en el área, el cumplimiento y respeto de los estatutos y reglamentos de
CONSUDATLE y de la IAAF.
e)
Actuar como árbitro en las cuestiones que surjan entre las federaciones miembros, a
petición de las partes, sin posterior recurso.
f)
Modificar este Estatuto y los reglamentos de CONSUDATLE, presentados por las
federaciones miembro, la Presidencia o los comités.
g)
Resolver sobre cualquier cuestión no prevista en este Estatuto y en los reglamentos de
CONSUDATLE.
h)
Pronunciarse sobre la homologación de records sudamericanos en todas las categorías o
pruebas reconocidas.
i)
Adoptar resoluciones y medidas en general conducentes al buen funcionamiento y
administración de CONSUDATLE.
IV
La Presidencia
17.
La Presidencia de CONSUDATLE se compone de un Presidente y 5 (cinco) Vicepresidentes,
elegidos por un período de 4 (cuatro) años por el Congreso.
N.b.
1. El Presidente de CONSUDATLE y los Vicepresidentes podrán ser reemplazados en caso de retiro
o fallecimiento mediante elecciones realizadas en reuniones del Congreso ordinario o extraordinario.
2. También podrán ser reemplazados en caso de incapacidad o imposibilidad de ejercer sus
responsabilidades, declarados por dos tercios de una reunión de Congreso ordinario o
extraordinario. En este caso, el Congreso elegirá las nuevas autoridades que permanecerán en el
cargo de CONSUDATLE por el resto del mandato.
18.
Las candidaturas para los puestos de Presidente y Vicepresidentes deben ser recibidas en las
oficinas de la Confederación antes de los 30 (treinta) días de la fecha de iniciación del Congreso en
el año que tengan lugar las elecciones. Cada candidato debe ser presentado por al menos una
federación miembro.
19.
El Presidente es responsable de la conducción de la oficina ejecutiva de CONSUDATLE, que tiene
por sede la ciudad donde él reside.
20.
El Presidente de CONSUDATLE representará a CONSUDATLE como Representante de Área en el
Consejo de la IAAF por un período de 4 (cuatro) y la toma de posesión comenzará al mismo
momento que los Miembros Elegidos del Consejo de la IAAF.
21.
El Presidente tiene los siguientes derechos y obligaciones:
3
a)
Velar por la armonía entre las federaciones miembros, en beneficio del progreso y
engrandecimiento del atletismo sudamericano.
b)
Supervisar, coordinar, dirigir y fiscalizar las actividades administrativas, técnicas y
financieras de CONSUDATLE.
c)
Convocar y presidir las reuniones de Congreso, sin derecho a voto, excepto en caso
dirimente.
d)
Presentar al Congreso el Calendario Anual de Competencias para su aprobación.
e)
Presentar al Congreso, en su reunión ordinaria una memoria administrativa y rendiciones de
cuenta referidos al año anterior.
f)
Abrir cuentas en establecimientos bancarios, firmar títulos, cheques, recibos o cualquier otro
documento que constituya obligación financiera.
g)
Celebrar acuerdos, convenios, tratados o cualquier otra forma de contrato que constituya
compromisos. Estos contratos no afectarán el patrimonio y derechos de las federaciones
miembros de CONSUDATLE y deberán ser informados al Congreso.
h)
Dirigir la tarea y coordinar las acciones de los diferentes comités y grupos de trabajo de
CONSUDATLE.
i)
Presentar un informe de las actividades de CONSUDATLE al Congreso de la IAAF cada 2
(dos) años.
j)
Mantener actualizado un “registro de atletas”, por países que hayan participado en las
competencias organizadas por CONSUDATLE.
k)
Mantener actualizado un “registro de atletas naturalizados”, por países, con las copias
autorizadas de los documentos o certificados que les concede la naturalización.
l)
Mantener actualizado un “registro de jueces oficiales”, a solicitud de las federaciones
miembros, especificando su nacionalidad, edad y especialidad.
m)
Mantener actualizado un “registro de Campeonatos, torneos y circuitos Sudamericanos”, en
que constarán el lugar, fecha y resultado técnico de las competencias organizadas por
CONSUDATLE. Este registro constituye así los anales del Atletismo Sudamericano.
n)
Mantener actualizado un “registro de records Sudamericanos”, que contendrá la historia de
las mejores marcas del atletismo continental.
o)
Mantener actualizado un “registro de miembros honorarios y de titulares de condecoraciones
y otras distinciones especiales, y
p)
Mantener actualizado un “registro de Estatutos y Reglamentos” de CONSUDATLE y de las
federaciones miembros.
22.
Los Vicepresidentes colaboran con la gestión del Presidente, asumiendo las funciones que por
delegación aquél les encomienda. No tienen derecho a voto en las Reuniones de Congreso de
CONSUDATLE.
23.
En caso de impedimento definitivo del Presidente como Representante de Área en el Consejo de la
IAAF según el Art. 20 anterior, se elegirá o designará un reemplazante dentro de los 3 (tres) meses
para asumir el cargo hasta el próximo Congreso de la IAAF.
24.
Para el mejor desempeño de sus actividades ejecutivas, el Presidente de CONSUDATLE nombrará
un Secretario General, un Tesorero y Asesores de su confianza teniendo en cuenta las atribuciones
específicas para estos cargos.
V
El Secretario General y el Tesorero
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25.
El Secretario General es responsable por las actividades de la secretaría de CONSUDATLE y tiene
a su cargo todo el funcionamiento administrativo de su personal, incluyendo la publicación del
boletín oficial, que es el vehículo de comunicación entre CONSUDATLE y sus federaciones
miembros y la publicación de la memoria administrativa que debe ser presentada por el Presidente
al Congreso.
26.
Al Tesorero le corresponde el control de todos los recursos financieros de CONSUDATLE,
incluyendo las cuotas anuales que deben ser pagadas por las federaciones miembros y de los
pagos a efectuar. Debe preparar las rendiciones de cuenta auditadas por órgano independiente que
deben ser presentadas por el Presidente al Congreso. Además debe presentar un balance de corte
en caso de un Congreso electivo.
27.
El ejercicio administrativo y financiero comienza el 1 de enero y finaliza el 31 de diciembre de cada
año.
VI
Los Comités y Grupos de Trabajo
28.
El Congreso podrá decidir la creación de diferentes comités que tendrán establecidas claramente su
competencia, derechos y deberes. Estarán subordinados a la Presidencia de CONSUDATLE.
29.
El Congreso podrá decidir la formación de grupos de trabajo que tendrán a su cargo la ejecución o
supervisión de tareas específicas y no permanentes y estarán subordinados a la Presidencia de
CONSUDATLE.
VII
Derechos y Deberes de las Federaciones Miembros
30.
Son derechos de las Federaciones Miembros:
31.
ro
a)
Organizarse libremente, observando estrictamente, en la elaboración de sus estatutos y
reglamentos, el Estatuto, los Reglamentos y demás Normas de CONSUDATLE y de la IAAF.
b)
Participar en las actividades del Congreso.
c)
Participar y promover Campeonatos, torneos y circuitos organizados por CONSUDATLE,
siempre que estén al día con sus compromisos con la IAAF y CONSUDATLE.
d)
Homologar como records Sudamericanos de Atletismo las marcas de sus atletas de acuerdo
con las exigencias de la IAAF.
e)
Tomar iniciativas que no colisionen con las normas de CONSUDATLE y de la IAAF, para
desarrollar el Atletismo, mejorar su nivel técnico y capacitar entrenadores, jueces y
auxiliares técnicos.
Son deberes de las Federaciones Miembros:
a)
Reconocer a CONSUDATLE como única entidad del Atletismo en Sudamérica, cumpliendo
y haciendo cumplir, en sus respectivas jurisdicciones, los estatutos y reglamentos de
CONSUDATLE y de la IAAF bajo pena de ser castigadas por el Congreso, con sanciones
que pueden variar desde advertencia escrita a suspensión, conforme a la gravedad de la
falta.
b)
Pagar puntualmente las cuotas anuales a las que están obligadas.
c)
No mantener relaciones deportivas, de cualquier naturaleza, con entidades no afiliadas a
CONSUDATLE o la IAAF, o no reconocidas por éstas.
d)
Promover obligatoriamente Campeonatos Nacionales de Atletismo en las diferentes
categorías.
e)
Enviar anualmente a CONSUDATLE, antes del 31 de enero de cada año un reporte de
actividades relativas al año anterior.
f)
Comunicar a CONSUDATLE cualquier cambio de sus autoridades y de sus sedes.
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VIII
El Símbolo y la Bandera
32.
CONSUDATLE tiene como símbolo y bandera el mapa de Sudamérica, en azul, teniendo
sobrepuesta en dorado la imagen de 5 (cinco) estrellas de la Constelación de la Cruz del Sur.
Bordea la inscripción “CONFEDERACION SUDAMERICANA DE ATLETISMO”.
IX
Miembros Honorarios, Condecoraciones y otras Distinciones
33.
CONSUDATLE otorga títulos de Miembros Honorarios, condecoraciones y otras distinciones
especiales a personas naturales o jurídicas de conformidad con el reglamento respectivo.
X
Competencias Internacionales
34.
El Estatuto y los Reglamentos de CONSUDATLE deben aplicarse a las siguientes competencias
internacionales:
a)
Campeonatos, Torneos y Circuitos Sudamericanos que son obligatoriamente organizados
por CONSUDATLE.
b)
Encuentros Internacionales en el Área Sudamericana, expresamente autorizados por la
IAAF, por CONSUDATLE o por una Federación Miembro.
35.
Todas las Competencias Internacionales efectuadas en el Área Sudamericana en que participe
algún atleta extranjero tienen que estar autorizadas por CONSUDATLE o por una Federación
Miembro Sudamericana.
XI
Interpretación y Cambios del Estatuto; Aprobación y Cambios de los Reglamentos
36.
Para modificar el presente Estatuto, se requiere la aprobación por simple mayoría de 2/3 (dos
tercios) del Congreso.
37.
Las propuestas de cambios del Estatuto pueden ser presentadas por la Presidencia o por cualquiera
de las Federaciones Miembros en un Congreso ordinario.
38.
La interpretación de este Estatuto corresponde, en última instancia, al Congreso. Por lo tanto, es
facultad del Congreso completar cualquier omisión en el texto, que no haya sido subsanado de otra
manera.
39.
Para aprobar o modificar los Reglamentos de CONSUDATLE, se requiere la aprobación por simple
mayoría del Congreso.
40.
Las propuestas de modificaciones de los reglamentos pueden ser presentadas por cualquier
federación miembro, por la Presidencia o por los comités en un Congreso ordinario.
XII
Patrimonio
41.
El Patrimonio de CONSUDATLE está constituido por todos sus bienes, donados o adquiridos a
cualquier título, así como los recursos financieros a su disposición.
XIII
Disposiciones Generales
42.
El Centro Regional de Desarrollo IAAF en Santa Fe es un órgano de asesoramiento de
CONSUDATLE.
43.
Este Estatuto y cualquier otra enmienda posterior entran en vigencia inmediatamente después de su
aprobación por el Congreso de CONSUDATLE y deben ser remitidos a la IAAF para sus debidos
fines.
Estatutos aprobados por el Congreso de CONSUDATLE en su reunión celebrada el 21 de septiembre de 2012,
en San Pablo, Brasil.
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