ORDRE AAM/ /2014, de , per la qual es desenvolupen determinats

ORDRE
AAM/ /2014, de , per la qual es desenvolupen determinats aspectes del Decret
136/2009, d’1 de setembre, d’aprovació del programa d’actuació aplicable a les
zones vulnerables en relació amb la contaminació de nitrats que procedeixen de
fonts agràries i de gestió de les dejeccions ramaderes.
Els articles 21, 26 i 31 del Decret 136/2009, d’1 de setembre, d’aprovació del
programa d’actuació aplicable a les zones vulnerables en relació amb la
contaminació de nitrats que procedeixen de fonts agràries i de gestió de les
dejeccions ramaderes, estableixen l’obligació que tant les explotacions
ramaderes, com els centres de gestió de dejeccions ramaderes i les persones
titulars de plantes que tractin dejeccions ramaderes disposin d’un pla de gestió.
D’acord amb l’apartat 4 de l’article 21 del Decret 136/2009, d’1 de setembre, els
plans de gestió de les dejeccions ramaderes els ha de redactar una persona
tècnica competent, d’acord amb el model normalitzat per la direcció general
competent en matèria d’agricultura i ramaderia.
L’article 170.9 de la Llei 2/2014, de 27 de gener, de mesures fiscals,
administratives, financeres i del sector públic, ha modificat l’article 67 de la Llei
20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, en
el sentit que les activitats ramaderes, els centres de gestió de dejeccions
ramaderes i les instal·lacions que tracten dejeccions ramaderes soles o
barrejades, incloses totes elles a l’annex III de l'esmentada Llei (per tant, les que
estan subjectes al règim de comunicació), han de presentar, a més de la
documentació que estableix l’article 52.3, un pla de gestió de dejeccions
ramaderes elaborat i signat per una persona tècnica habilitada per aquest
Departament; en aquests supòsits, no han de presentar un informe preceptiu i
vinculant sobre la gestió de les dejeccions ramaderes. Per tant, cal regular i
establir el procediment per a l’habilitació de la persona tècnica redactora dels
plans de dejeccions.
Per un altre costat, la implementació de l’aplicació informàtica GDN (Gestió de
Dejeccions ramaderes i Nitrogen) per part del Departament competent en matèria
d’agricultura i ramaderia obre la possibilitat d’un nou escenari en la gestió i
tramitació dels plans de gestió. GDN és una aplicació informàtica en entorn web,
implementada
al
web
de
l’esmentat
Departament
(http://www.gencat.cat/agricultura), destinada a l’elaboració de plans de gestió de
dejeccions ramaderes i plans de gestió de plantes de tractament de dejeccions
ramaderes (soles o barrejades amb altres materials), incloent-hi la modificació
dels plans conjunts. Així mateix, ha de permetre la supervisió i el control sobre
aquests plans de gestió (PG) i l’explotació de la informació que contenen.
L’aplicació GDN s’adreça principalment als tècnics del sector que elaboren plans
de gestió, així com al personal del DAAM implicat en la consulta, gestió i
tramitació d’aquests plans, i és per això que té en compte diferents perfils
d’usuari.
D’acord amb l’article 6 de la Llei 29/2010, del 3 d’agost, de l’ús dels mitjans
electrònics al sector públic català, les administracions públiques catalanes, per
desenvolupar el model català d’administració electrònica, han de dissenyar,
implementar i desenvolupar les aplicacions necessàries per facilitar l’ús dels
mitjans electrònics en les seves relacions amb els ciutadans.
D’acord amb l’article 43.2 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de
procediment de les administracions públiques de Catalunya, les administracions
públiques poden establir per reglament l’obligatorietat de comunicar-s’hi utilitzant
només mitjans electrònics, quan els interessats siguin persones jurídiques o
col·lectius de persones físiques que, amb motiu de la seva capacitat econòmica o
tècnica, dedicació professional o altres motius acreditats, tinguin garantit l’accés
als mitjans tecnològics necessaris i la seva disponibilitat.
Així doncs, i de conformitat amb les consideracions anteriors, es creu oportú
establir el caràcter obligatori de la utilització de l’aplicació informàtica GDN per a
la redacció dels plans de gestió de dejeccions ramaderes amb caràcter general.
D’altra banda, l’article 22.5 del Decret 136/2009, d’1 de setembre, estableix que
les explotacions ramaderes sotmeses al règim d’autorització ambiental, regulat a
la legislació sobre prevenció i control ambiental de les activitats, han de presentar
anualment el llibre de gestió a la direcció general competent en matèria
d’agricultura i ramaderia. L’experiència assolida recomana regular el format amb
què s’han de presentar aquests llibres de gestió.
La disposició addicional vint-i-sisena de la Llei 2/2014, del 27 de gener, habilita el
departament competent en matèria d’agricultura i ramaderia per establir el
procediment d’habilitació del personal tècnic que, d’acord amb la normativa
reguladora de la gestió de les dejeccions ramaderes i altres fertilitzants, ha de
redactar els plans de gestió de dejeccions ramaderes i els plans de gestió agrària
dels productes obtinguts en plantes que tracten dejeccions ramaderes, soles o
barrejades amb altres materials orgànics. Aquest procediment ha d’incloure la
tramitació de la inhabilitació del personal tècnic, en què s’ha de donar audiència a
la persona interessada.
Conseqüentment i d’acord amb les competències que m’han estat atribuïdes i a
proposta de la Direcció General d’Agricultura i Ramaderia,
Ordeno:
Article 1
2
Objecte
Aquesta Ordre té per objecte:
a) Establir l’obligatorietat de la utilització de l’aplicació informàtica GDN (Gestió de
Dejeccions ramaderes i Nitrogen) per a l’elaboració dels plans de gestió de
dejeccions ramaderes establerts al Decret 136/2009, d’1 de setembre.
b) Regular la figura de la persona tècnica habilitada per elaborar i signar els plans
de gestió de dejeccions ramaderes a què es refereix l’article 67.3 de la Llei
20/2009.
Article 2
Elaboració de plans de gestió a través de GDN
Els plans de gestió de dejeccions ramaderes de les activitats de les explotacions
ramaderes, dels centres de gestió de dejeccions ramaderes i de les instal·lacions
que tracten dejeccions ramaderes soles o barrejades amb altres materials
orgànics, s’han de redactar i/o modificar mitjançant l’aplicació informàtica GDN
(Gestió de Dejeccions ramaderes i Nitrogen), o la que en un futur la pugui
substituir, accessible des del web del departament competent en matèria
d’agricultura i ramaderia (http://www.gencat.cat/agricultura).
Article 3
Persona tècnica habilitada per redactar i signar plans de gestió de dejeccions
ramaderes prevista a l’article 67.3 de la Llei 20/2009, de 4 de desembre.
3.1 Els plans de gestió de dejeccions ramaderes de les activitats de les
explotacions ramaderes, dels centres de gestió de dejeccions ramaderes i de les
instal·lacions que tracten dejeccions ramaderes soles o barrejades, que
s’engloben dins l’annex III de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, i d’acord amb
l’apartat 3 de l’article 67 de l’esmentada Llei, han d’estar redactats i signats per
una persona tècnica habilitada.
3.2 Les persones que pretenguin obtenir la condició com a persona tècnica
habilitada per redactar i signar plans de gestió de dejeccions ramaderes prevista a
l’article 67.3 de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, han d’estar en possessió d’un
dels títols universitaris o de grau que s’indiquen a l’annex 1 d’aquesta Ordre i
haver assistit al curs de formació específica al qual es refereix l’annex 2 d’aquesta
Ordre, que serà realitzat pel servei competent en formació agrària.
No han de realitzar el curs de formació específica, sinó que han d’assistir a una
sessió formativa de quatre hores referida als mateixos continguts de l’annex 2, les
persones tècniques que durant els dos anys anteriors a l’entrada en vigor
d’aquesta Ordre han elaborat, amb informe favorable, plans de gestió o
modificacions de plans de gestió que han englobat almenys vint explotacions
ramaderes.
3.3 Quan els canvis normatius i els avenços tècnics assolits en aquest àmbit així
ho aconsellin, la direcció general competent en matèria d’agricultura i ramaderia
podrà realitzar sessions de reciclatge a les quals han d’assistir les persones
tècniques habilitades. A aquests efectes, la persona titular del servei competent
3
en matèria de gestió de les dejeccions ramaderes, comunicarà a les persones
habilitades l’obligatorietat de l’assistència a les sessions de reciclatge.
Article 4
Procediment d’habilitació
4.1 El departament competent en matèria d’agricultura i ramaderia imparteix els
cursos de formació específica per a l’obtenció de la condició com a persona
tècnica habilitada per redactar i signar plans de gestió de dejeccions ramaderes.
La seva convocatòria s’efectua anualment per resolució de la direcció general
competent en matèria d’agricultura i es publicita mitjançant la seu corporativa
electrònica de la Generalitat de Catalunya http://www.gencat.cat/agricultura.
4.2 Els cursos per a l’obtenció de l’acreditació abasten les matèries que es
detallen a l’annex 2.
4.3 La persona tècnica interessada a obtenir l'habilitació ha de presentar un
imprès normalitzat de sol·licitud d’inscripció al curs, que es pot descarregar des de
la
seu
corporativa
electrònica
de
la
Generalitat
de
Catalunya
http://www.gencat.cat/agricultura o obtenir en qualsevol dependència del
departament competent en matèria d’agricultura i ramaderia, o de la Xarxa
d’Oficines de Gestió Empresarial. La sol·licitud s’ha d’adreçar al servei competent
en matèria de gestió de les dejeccions ramaderes del departament competent en
matèria d’agricultura i ramaderia i s’ha de presentar en aquestes oficines, o a la
Xarxa d’Oficines de Gestió Empresarial de la Generalitat de Catalunya, sens
perjudici de fer ús de la resta de mitjans que estableix la Llei 26/2010, del 3
d’agost. En aquest cas, la Xarxa d’Oficines de Gestió Empresarial de la
Generalitat de Catalunya pot fer la verificació formal de la documentació
presentada, i una vegada realitzada aquesta verificació formal ha de trametre la
documentació al servei competent en matèria de gestió de les dejeccions
ramaderes del departament competent en matèria d’agricultura i ramaderia per al
seu estudi i tramitació.
4.4 La documentació que cal adjuntar a la sol·licitud és la següent:
a) Còpia del DNI/NIF/NIE de la persona sol·licitant, únicament en el cas que no
autoritzi l’Administració de la Generalitat a la verificació de les seves dades
d’identitat.
b) Còpia del títol universitari o de grau que s’esmenta a l’annex 1 d’aquesta Ordre
en el cas que no s’autoritzi l’Administració de la Generalitat a la verificació dels
títols universitaris oficials de la persona sol·licitant o bé es tracti d’un títol no
expedit a l’Estat espanyol.
4.5 No obstant això, no cal presentar la documentació que ja s’hagi presentat
anteriorment en el departament competent en matèria d’agricultura i ramaderia o
davant de la Xarxa d’Oficines de Gestió Empresarial de la Generalitat de
Catalunya, o en qualsevol altre organisme de l’Administració, de la qual no hagin
variat les dades i continuïn essent vigents. En aquest cas, quan s’iniciï el
procediment administratiu en una oficina del departament competent en matèria
d’agricultura i ramaderia diferent d'aquella on es va presentar la documentació o a
4
la Xarxa d’Oficines de Gestió Empresarial, cal indicar en l’imprès de sol·licitud en
quin procediment i la unitat on es va presentar la documentació.
4.6 Un cop realitzada la formació, la persona titular del servei competent en
matèria de gestió de les dejeccions ramaderes ha de dictar i notificar a la persona
sol·licitant la resolució d’habilitació com a persona tècnica per redactar i signar
plans de gestió de dejeccions ramaderes. La resolució s’ha de dictar i notificar a la
persona sol·licitant en el termini màxim d’un mes a comptar des de la data de
finalització del curs o sessió de formació esmentats a l’article 3.2. En cas de
manca de resolució expressa, la persona sol·licitant pot entendre estimada la
sol·licitud per silenci administratiu.
4.7 La resolució de desestimació ha de ser motivada. Contra aquesta resolució es
pot interposar recurs d’alçada davant el subdirector/a competent en matèria
d’agricultura en el termini d’un mes a comptar de la notificació.
Article 5
Retirada de la condició de persona tècnica habilitada
5.1 La retirada de la condició de persona tècnica habilitada es produeix en els
casos següents:
a) A petició pròpia.
b) Per incompliment de les obligacions establertes en aquesta Ordre.
c) Com a conseqüència d’un expedient sancionador.
5.2 En el cas de l’apartat b) s’inicia un expedient de retirada de l’habilitació. A
aquests efectes, es tramet a la persona interessada una proposta de resolució de
retirada d’habilitació en la qual s’explicitaran les causes que han donat lloc a l’inici
d'aquest expedient.
Transcorregut el termini de deu dies per presentar al·legacions i la documentació
que es consideri pertinent en defensa dels seus drets i interessos, la persona
titular del servei competent en matèria de gestió de les dejeccions ramaderes
dicta resolució. Contra aquesta resolució es pot interposar recurs d’alçada davant
el director o directora general competent en matèria d’agricultura i ramaderia en el
termini d’un mes a comptar de la notificació.
Disposició addicional
Fitxer de dades de caràcter personal
El fitxer de dades de caràcter personal de les persones que han obtingut la
condició com a persona tècnica habilitada per redactar i signar plans de gestió de
dejeccions ramaderes regulat en aquesta Ordre és el que figura a l’annex 3.
Segona
Format dels llibres de gestió de dejeccions ramaderes
Els llibres de gestió de dejeccions ramaderes que, d’acord amb l’article 22.5 del
Decret 136/2009, s’han de presentar a la direcció general competent en matèria
d’agricultura i ramaderia, han d’estar en suport informàtic en fitxers de tipus full de
càlcul o base de dades, compatibles amb Microsoft Excel o Microsoft Access. El
format del nom de l’arxiu ha de ser “Any_ NúmeroPla_NomTitular”.
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Disposicions transitòries
Primera
Amb excepció del que disposa el paràgraf següent, durant el període d’un mes
posterior a l’entrada en vigor d’aquesta Ordre poden continuar presentant-se
plans de gestió de dejeccions ramaderes sense la utilització de l’aplicació
informàtica GDN.
Els plans de gestió dels centres de gestió de dejeccions ramaderes i de les
instal·lacions que tracten dejeccions ramaderes soles o barrejades amb altres
materials orgànics es poden continuar elaborant en altres suports mentre
l’aplicació informàtica GDN no tingui operatius els mòduls corresponents.
Segona
Durant un termini de quatre mesos a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Ordre
poden continuar presentant-se plans de gestió inclosos en els apartats 3 i 4 de
l’article 67 de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, sense que estiguin redactats i
signats per una persona tècnica habilitada.
Tercera
Mentre l’aplicació informàtica GDN no disposi d’un registre administratiu
electrònic, els plans de gestió als quals es refereix l’article 67.3 de la Llei 20/2009,
del 4 de desembre, s’han de presentar en suport paper al departament competent
en matèria d’agricultura i ramaderia.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la
Generalitat de Catalunya.
Barcelona,
de
de 2014
Josep Maria Pelegrí i Aixut
Conseller d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural
Annex 1
Titulacions que permeten optar a la qualificació de tècnic habilitat
Titulacions oficials amb plans d’estudi anteriors a l’Espai Europeu d’Educació
Superior:
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- Enginyeria agrònoma.
- Enginyeria tècnica agrícola.
- Llicenciatura en veterinària.
Titulacions oficials amb plans d’estudi d’acord amb l’Espai Europeu d’Educació
Superior:
- Enginyeria agrària i alimentària.
- Enginyeria agrícola.
- Enginyeria agroalimentària.
- Enginyeria agroambiental i del paisatge.
- Veterinària.
Annex 2
Formació específica per a l’habilitació del personal tècnic
Curs de 10 hores lectives amb els continguts següents:
- Normativa aplicable als Plans de gestió:
o normativa de gestió de dejeccions ramaderes dins i fora del marc agrari,
o normativa de zones vulnerables,
o normativa de prevenció i control ambiental de les activitats,
o altra normativa relacionada amb el tema.
- Criteris tècnics que cal seguir en l’elaboració de plans de gestió, amb especial
incidència en les ampliacions de capacitat de bestiar en zones vulnerables a la
contaminació per nitrats.
- Casos pràctics.
Annex 3
Fitxer de dades de caràcter personal
Denominació: persones tècniques habilitades per redactar i signar plans de gestió
de dejeccions ramaderes.
a) Finalitat i usos: la finalitat és servir com a directori de les persones tècniques
que han estat habilitades per redactar i signar plans de dejeccions ramaderes.
b) Persones i col·lectius interessats o afectats en el subministrament de dades:
les persones tècniques que han estat habilitades per redactar i signar plans de
gestió de dejeccions ramaderes.
c) Procedència de les dades. A través de l’interessat/da.
d) Procediment de recollida de dades: per mitjà de formularis en paper o
electrònics.
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e) Estructura bàsica del fitxer i descripció dels tipus de dades de caràcter personal
incloses:
e1) Dades identificatives: nom i cognom, adreça postal i electrònica, telèfon i
número de identificació fiscal (NIF),
e2) Dades de característiques personals: nacionalitat.
f) Cessions de dades de caràcter personal: no se’n preveuen.
g) Transferència internacional de dades: no se’n preveuen.
h) Òrgan responsable: direcció general competent en matèria d’agricultura del
departament competent en matèria d’agricultura.
i) Òrgan davant del qual es pot exercir el dret d’accés, oposició, rectificació i
cancel·lació: direcció general competent en matèria d’agricultura del departament
competent en matèria d’agricultura (Gran Via de les Corts Catalanes, 612-614,
08007 Barcelona, tel. 93.304.67.00, [email protected]).
j) Mesures de seguretat amb indicació del nivell exigible. Nivell bàsic.
k) Sistema de tractament: parcialment automatitzat.
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Castellà
ORDEN
AAM/ /2014, de , por la que se desarrollan determinados aspectos del Decreto
136/2009, de 1 de septiembre, de aprobación del programa de actuación aplicable
a las zonas vulnerables en relación con la contaminación de nitratos que
proceden de fuentes agrarias y de gestión de las deyecciones ganaderas.
Los artículos 21, 26 y 31 del Decreto 136/2009, de 1 de septiembre, de
aprobación del programa de actuación aplicable a las zonas vulnerables en
relación con la contaminación de nitratos que proceden de fuentes agrarias y de
gestión de las deyecciones ganaderas, establecen la obligación de que tanto las
explotaciones ganaderas, como los centros de gestión de deyecciones ganaderas
y las personas titulares de plantas que traten deyecciones ganaderas dispongan
de un plan de gestión.
De acuerdo con el apartado 4 del artículo 21 del Decreto 136/2009, de 1 de
septiembre, los planes de gestión de las deyecciones ganaderas deben ser
redactados por una persona técnica competente, de acuerdo con el modelo
normalizado por la dirección general competente en materia de agricultura y
ganadería.
El artículo 170.9 de la Ley 2/2014, de 27 de enero, de medidas fiscales,
administrativas, financieras y del sector público, ha modificado el artículo 67 de la
Ley 20/2009, de 4 de diciembre, de prevención y control ambiental de las
actividades, en el sentido de que las actividades ganaderas, los centros de
gestión de deyecciones ganaderas y las instalaciones que tratan deyecciones
ganaderas solas o mezcladas, incluidas todas ellas en el anexo III de la citada Ley
(por lo tanto, las que están sujetas al régimen de comunicación), deben presentar,
además de la documentación que establece el artículo 52.3, un plan de gestión de
deyecciones ganaderas elaborado y firmado por una persona técnica habilitada
por este Departamento; en estos supuestos, no deben presentar un informe
preceptivo y vinculante sobre la gestión de las deyecciones ganaderas. Por lo
tanto, se debe regular y establecer el procedimiento para la habilitación de la
persona técnica redactora de los planes de deyecciones.
Por otro lado, la implementación de la aplicación informática GDN (Gestión de
Deyecciones ganaderas y Nitrógeno) por parte del Departamento competente en
materia de agricultura y ganadería abre la posibilidad de un nuevo escenario en la
gestión y tramitación de los planes de gestión. GDN es una aplicación informática
en entorno web, implementada en la web del mencionado Departamento
(http://www.gencat.cat/agricultura), destinada a la elaboración de planes de
gestión de deyecciones ganaderas y planes de gestión de plantas de tratamiento
9
de deyecciones ganaderas (solo o mezclado con otros materiales), incluyendo la
modificación de los planes conjuntos. Asimismo, debe permitir la supervisión y el
control sobre estos planes de gestión (PG) y la explotación de la información que
contienen. La aplicación GDN se dirige principalmente a los técnicos del sector
que elaboran planes de gestión, así como al personal del DAAM implicado en la
consulta, gestión y tramitación de estos planes, y es por eso que contempla
diferentes perfiles de usuario.
De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 29/2010, de 3 de agosto, del uso de los
medios electrónicos en el sector público catalán, las administraciones públicas
catalanas, para desarrollar el modelo catalán de administración electrónica, deben
diseñar, implementar y desarrollar las aplicaciones necesarias para facilitar el uso
de los medios electrónicos en sus relaciones con los ciudadanos.
De acuerdo con el artículo 43.2 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen
jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, las
administraciones públicas pueden establecer por reglamento la obligatoriedad de
comunicarse utilizando solo medios electrónicos, cuando los interesados sean
personas jurídicas o colectivos de personas físicas que, con motivo de su
capacidad económica o técnica, dedicación profesional u otros motivos
acreditados, tengan garantizado el acceso a los medios tecnológicos necesarios y
su disponibilidad.
Así pues, y en base a las anteriores consideraciones, se cree oportuno establecer
el carácter obligatorio de la utilización de la aplicación informática GDN para la
redacción de los planes de gestión de deyecciones ganaderas con carácter
general.
Por otra parte, el artículo 22.5 del Decreto 136/2009, de 1 de septiembre,
establece que las explotaciones ganaderas sometidas al régimen de autorización
ambiental, regulado en la legislación sobre prevención y control ambiental de las
actividades, deben presentar anualmente el libro de gestión a la dirección general
competente en materia de agricultura y ganadería. La experiencia alcanzada
recomienda regular el formato con el que se deben presentar estos libros de
gestión.
La disposición adicional vigésimo sexta de la Ley 2/2014, de 27 de enero, habilita
el departamento competente en materia de agricultura y ganadería para
establecer el procedimiento de habilitación del personal técnico que, de acuerdo
con la normativa reguladora de la gestión de las deyecciones ganaderas y otros
fertilizantes, debe redactar los planes de gestión de deyecciones ganaderas y los
planes de gestión agraria de los productos obtenidos en plantas que tratan
deyecciones ganaderas, solas o mezcladas con otros materiales orgánicos. Este
procedimiento debe incluir la tramitación de la inhabilitación del personal técnico,
en la que se debe dar audiencia a la persona interesada.
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Consecuentemente, y de acuerdo con las competencias que me han sido
atribuidas y a propuesta de la Dirección General de Agricultura y Ganadería,
Ordeno:
Artículo 1
Objeto
Esta Orden tiene por objeto:
a) Establecer la obligatoriedad de la utilización de la aplicación informática GDN
(Gestión de Deyecciones ganaderas y Nitrógeno) para la elaboración de los
planes de gestión de deyecciones ganaderas establecidos en el Decreto
136/2009, de 1 de septiembre.
b) Regular la figura de la persona técnica habilitada para elaborar y firmar los
planes de gestión de deyecciones ganaderas a las que se refiere el artículo 67.3
de la Ley 20/2009.
Artículo 2
Elaboración de planes de gestión a través de GDN
Los planes de gestión de deyecciones ganaderas de las actividades de las
explotaciones ganaderas, de los centros de gestión de deyecciones ganaderas y
de las instalaciones que tratan deyecciones ganaderas solas o mezcladas con
otros materiales orgánicos, deben redactarse y/o modificarse mediante la
aplicación informática GDN (Gestión de Deyecciones ganaderas y Nitrógeno), o la
que en un futuro la pueda sustituir, accesible desde la web del departamento
competente
en
materia
de
agricultura
y
ganadería
(http://www.gencat.cat/agricultura).
Artículo 3
Persona técnica habilitada para redactar y firmar planes de gestión de
deyecciones ganaderas prevista en el artículo 67.3 de la Ley 20/2009, de 4 de
diciembre.
3.1 Los planes de gestión de deyecciones ganaderas de las actividades de las
explotaciones ganaderas, de los centros de gestión de deyecciones ganaderas y
de las instalaciones que tratan deyecciones ganaderas solas o mezcladas, que se
engloban dentro del anexo III de la Ley 20/2009, de 4 de diciembre, y de acuerdo
con el apartado 3 del artículo 67 de la mencionada Ley, deben estar redactados y
firmados por una persona técnica habilitada.
3.2 Las personas que pretendan obtener la condición como persona técnica
habilitada para redactar y firmar planes de gestión de deyecciones ganaderas
prevista en el artículo 67.3 de la Ley 20/2009, de 4 de diciembre, deben estar en
posesión de uno de los títulos universitarios o de grado que se indican en el
anexo 1 de esta Orden y haber asistido al curso de formación específica al que se
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refiere el anexo 2 de esta Orden, que será realizado por el servicio competente en
formación agraria.
No deben realizar el curso de formación específica, sino que deben asistir a una
sesión formativa de cuatro horas referida a los mismos contenidos del anexo 2,
las personas técnicas que durante los dos años anteriores a la entrada en vigor
de esta Orden han elaborado, con informe favorable, planes de gestión o
modificaciones de planes de gestión que han englobado al menos veinte
explotaciones ganaderas.
3.3 Cuando los cambios normativos y los avances técnicos alcanzados en este
ámbito así lo aconsejen, la dirección general competente en materia de agricultura
y ganadería podrá realizar sesiones de reciclaje a las que deben asistir las
personas técnicas habilitadas. A estos efectos, la persona titular del servicio
competente en materia de gestión de las deyecciones ganaderas comunicará a
las personas habilitadas la obligatoriedad de la asistencia a las sesiones de
reciclaje.
Artículo 4
Procedimiento de habilitación
4.1 El departamento competente en materia de agricultura y ganadería imparte los
cursos de formación específica para la obtención de la condición como persona
técnica habilitada para redactar y firmar planes de gestión de deyecciones
ganaderas. Su convocatoria se efectúa anualmente por resolución de la dirección
general competente en materia de agricultura y se publicita mediante la sede
corporativa
electrónica
de
la
Generalidad
de
Cataluña
http://www.gencat.cat/agricultura.
4.2 Los cursos para la obtención de la acreditación abarcan las materias que se
detallan en el anexo 2.
4.3 La persona técnica interesada en obtener su habilitación debe presentar un
impreso normalizado de solicitud de inscripción al curso, que se puede descargar
desde la sede corporativa electrónica de la Generalidad de Cataluña
http://www.gencat.cat/agricultura u obtener en cualquier dependencia del
departamento competente en materia de agricultura y ganadería, o de la Red de
Oficinas de Gestión Empresarial. La solicitud debe dirigirse al servicio competente
en materia de gestión de las deyecciones ganaderas del departamento
competente en materia de agricultura y ganadería y debe presentarse en dichas
oficinas, o en la Red de Oficinas de Gestión Empresarial de la Generalidad de
Cataluña, sin perjuicio de hacer uso del resto de medios establecidos en la Ley
26/2010, de 3 de agosto. En este caso, la Red de Oficinas de Gestión Empresarial
de la Generalidad de Cataluña puede hacer la verificación formal de la
documentación presentada, y una vez realizada esta verificación formal debe
enviar esta documentación al servicio competente en materia de gestión de las
deyecciones ganaderas del departamento competente en materia de agricultura y
ganadería para su estudio y tramitación.
4.4 La documentación que debe adjuntarse a la solicitud es la siguiente:
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a) Copia del DNI/NIF/NIE de la persona solicitante, únicamente en el caso de que
no autorice a la Administración de la Generalidad a la verificación de sus datos de
identidad.
b) Copia del título universitario o de grado que se menciona en el anexo 1 de esta
Orden en caso de que no se autorice la Administración de la Generalidad a la
verificación de los títulos universitarios oficiales de la persona solicitante o bien se
trate de un título no expedido en el Estado español.
4.5 No obstante, no es necesario presentar la documentación que ya se haya
presentado anteriormente en el departamento competente en materia de
agricultura y ganadería o ante la Red de Oficinas de Gestión Empresarial de la
Generalidad de Cataluña, o en cualquier otro organismo de la Administración
cuyos datos no hayan variado y sigan siendo vigentes. En este caso, cuando se
inicie el procedimiento administrativo en una oficina del departamento competente
en materia de agricultura y ganadería diferente a la de presentación la
documentación o en la Red de Oficinas de Gestión Empresarial, hay que indicar
en el impreso de solicitud en qué procedimiento y la unidad donde se presentó la
documentación.
4.6 Una vez realizada la formación, la persona titular del servicio competente en
materia de gestión de las deyecciones ganaderas debe dictar y notificar a la
persona solicitante la resolución de habilitación como persona técnica para
redactar y firmar planes de gestión de deyecciones ganaderas. La resolución se
debe dictar y notificar a la persona solicitante en el plazo máximo de una mes a
contar desde la fecha de finalización del curso o sesión de formación
mencionados en el artículo 3.2. En caso de falta de resolución expresa, la
persona solicitante puede entender estimada la solicitud por silencio
administrativo.
4.7 La resolución de desestimación debe ser motivada. Contra esta resolución se
puede interponer recurso de alzada ante el subdirector/a competente en materia
de agricultura en el plazo de un mes a contar de la notificación.
Artículo 5
Retirada de la condición de persona técnica habilitada
5.1 La retirada de la condición de persona técnica habilitada se produce en los
casos siguientes:
a) A petición propia.
b) Por incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Orden.
c) Como consecuencia de un expediente sancionador.
5.2 En el caso del apartado b) se inicia un expediente de retirada de la
habilitación. A estos efectos, se envía a la persona interesada una propuesta de
resolución de retirada de habilitación en la que se explicitarán las causas que han
dado lugar al inicio este expediente.
Transcurrido el plazo de diez días para presentar alegaciones y la documentación
que se considere pertinente en defensa de sus derechos e intereses, la persona
titular del servicio competente en materia de gestión de las deyecciones
ganaderas dicta resolución. Contra esta resolución se puede interponer recurso
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de alzada ante el director o directora general competente en materia de
agricultura y ganadería en el plazo de un mes a contar de la notificación.
Disposición adicional
Fichero de datos de carácter personal
El fichero de datos de carácter personal de las personas que han obtenido la
condición como persona técnica habilitada para redactar y firmar planes de
gestión de deyecciones ganaderas regulado en esta Orden es el que figura en el
anexo 3.
Segunda
Formato de los libros de gestión de deyecciones ganaderas
Los libros de gestión de deyecciones ganaderas que, de acuerdo con el artículo
22.5 del Decreto 136/2009, deben presentarse en la dirección general competente
en materia de agricultura y ganadería, deben estar en soporte informático en
ficheros de tipo hoja de cálculo o base de datos, compatibles con Microsoft Excel
o Microsoft Access. El formato del nombre del archivo debe ser "Año_
NúmeroPla_NomTitular".
Disposiciones transitorias
Primera
Con excepción de lo que se dispone en el párrafo siguiente, durante el periodo de
un mes posterior a la entrada en vigor de esta Orden pueden continuar
presentándose planes de gestión de deyecciones ganaderas sin la utilización de
la aplicación informática GDN.
Los planes de gestión de los centros de gestión de deyecciones ganaderas y de
las instalaciones que tratan deyecciones ganaderas solas o mezcladas con otros
materiales orgánicos pueden seguir elaborándose en otros soportes mientras la
aplicación informática GDN no tenga operativos los módulos correspondientes.
Segunda
Durante un plazo de cuatro meses a partir de la entrada en vigor de esta Orden
pueden seguir presentándose planes de gestión incluidos en los apartados 3 y 4
del artículo 67 de la Ley 20/2009, de 4 de diciembre, sin que estén redactados y
firmados por una persona técnica habilitada.
Tercera
Mientras la aplicación informática GDN no disponga de un registro administrativo
electrónico, los planes de gestión a los que se refiere el artículo 67.3 de la Ley
20/2009, de 4 de diciembre, debe presentarse en soporte papel al departamento
competente en materia de agricultura y ganadería.
Disposición final
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Esta Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de
la Generalitat de Catalunya.
Barcelona,
del 2014
Josep Maria Pelegrí i Aixut
Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural
Anexo 1
Titulaciones que permiten optar a la calificación de técnico habilitado
Titulaciones oficiales con planes de estudio anteriores al Espacio Europeo de
Educación Superior:
- Ingeniería agrónoma.
- Ingeniería técnica agrícola.
- Licenciatura en veterinaria.
Titulaciones oficiales con planes de estudio de acuerdo con el Espacio Europeo
de Educación Superior:
- Ingeniería agraria y alimentaria.
- Ingeniería agrícola.
- Ingeniería agroalimentaria.
- Ingeniería agroambiental y del paisaje.
- Veterinaria.
Anexo 2
Formación específica para la habilitación del personal técnico
Curso de 10 horas lectivas con los siguientes contenidos:
- Normativa aplicable a los planes de gestión:
o normativa de gestión de deyecciones ganaderas dentro y fuera del marco
agrario,
o normativa de zonas vulnerables,
o normativa de prevención y control ambiental de las actividades,
u otra normativa relacionada con el tema.
- Criterios técnicos que hay que seguir en la elaboración de planes de gestión,
con especial incidencia en las ampliaciones de capacidad de ganado en zonas
vulnerables a la contaminación por nitratos.
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- Casos prácticos.
Anexo 3
Fichero de datos de carácter personal
Denominación: personas técnicas habilitadas para redactar y firmar planes de
gestión de deyecciones ganaderas.
a) Finalidad y usos: la finalidad es servir como directorio de las personas técnicas
que han sido habilitadas para redactar y firmar planes de deyecciones ganaderas.
b) Personas y colectivos interesados o afectados en el suministro de datos: las
personas técnicas que han sido habilitadas para redactar y firmar planes de
gestión de deyecciones ganaderas.
c) Procedencia de los datos. A través del interesado/a.
d) Procedimiento de recogida de datos: por medio de formularios en papel o
electrónicos.
e) Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos de carácter
personal incluidos:
e1) Datos identificativos: nombre y apellido, dirección postal y electrónica, teléfono
y número de identificación fiscal (NIF),
e2) Datos de características personales: nacionalidad.
f) Cesiones de datos de carácter personal: no se prevén.
g) Transferencia internacional de datos: no se prevén.
h) Órgano responsable: dirección general competente en materia de agricultura
del departamento competente en materia de agricultura.
i) Órgano ante el que se puede ejercer el derecho de acceso, oposición,
rectificación y cancelación: dirección general competente en materia de
agricultura del departamento competente en materia de agricultura (Gran Via de
les Corts Catalanes, 612-614, 08007 Barcelona, tfno. 93.304.67.00,
[email protected]).
j) Medidas de seguridad con indicación del nivel exigible. Nivel básico.
k) Sistema de tratamiento: parcialmente automatizado.
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