I Actualidad y Aplicación Práctica Incidencia tributaria en faltantes y sobrantes (Parte final) Ficha Técnica Autora: Luz Silvera Sinforoso(*) Título:Incidencia tributaria en faltantes y sobrantes (Parte final) Fuente: Actualidad Empresarial Nº 314 - Primera Quincena de Noviembre 2014 5.Presunción de ventas e ingresos mediante la toma de inventarios físicos Como habíamos comentado en la primera parte del artículo, la Administración tiene la facultad de poder hacer la determinación sobre base presunta en la medida que el contribuyente se encuentre inmerso en cualquiera de los supuestos establecidos en el artículo 65º del Código Tributario. Es así que, para tal propósito, la administración determinará aplicando lo establecido en el artículo 69º del Código Tributario. En ese sentido debemos considerar que existen tres procedimientos establecidos estos son inventario físico, inventario por valoración y inventario documentario. • Inventario físico, para determinar la presunción de ventas o compras omitidas esto producto de la diferencia entre la existencia de los bienes registrados y los inventarios comprobados y valuados por la Administración. Esta diferencia representa en el caso de faltantes de inventarios bienes transferidos cuyas ventas han sido omitidas de registrar en el año inmediato anterior a la toma de inventario y en el de sobrantes de inventarios, bienes cuyas compras y ventas han sido omitidas de registrar en el año inmediato anterior a la toma de inventario. El monto de las ventas omitidas, en el caso de faltantes, se determinará multiplicando el número de unidades faltantes por el valor de venta promedio del año inmediato anterior. Para determinar el valor de venta promedio del año inmediato anterior, se tomará en cuenta el valor de venta unitario del último comprobante de pago emitido en cada mes o, en su defecto, el último comprobante de pago que (*) Contadora Publica de la Facultad de Ciencias Contables y Económicas y Financieras de la Universidad de San Martin de Porres, *Cursando la Maestría en Derecho Tributario por la Pontificia Universidad Católica del Perú, *Especialidad en Tributación en la Pontificia Universidad Católica del Perú, *Curso de Planeamiento Tributario en la Escuela de Posgrado de la Universidad de Lima, *Curso de Contabilidad Gerencial-Esan, *Ex Orientadora Tributaria de la División de central de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración tributaria, *Ex Orientadora Tributaria en Centro de Servicio de atención al Contribuyente – Sunat, * Miembro del Staff de asesores tributarios de la revista Actualidad Empresarial. I-14 Instituto Pacífico corresponda a dicho mes que haya sido materia de exhibición y/o presentación. Es así, que estas diferencias de inventarios conllevan a que exista en los almacenes del contribuyente diferencias de existencia menores o mayores que las registradas contablemente, como por ejemplo, se pueda dar en los casos en que se registra en libros una cantidad de 500 unidades del producto X y en el inventario físico que realiza la Sunat encuentra tan solo 200 unidades, la diferencia de las 300 unidades (faltantes) generara que se aplique la presunción de ingresos que ha tenido el contribuyente y no fueron contabilizados. Por otro lado se puede dar el caso de que se registre en libros una cantidad de 300 unidades de producto X y en el inventario físico se halla 500 unidades este hecho genera que opere la presunción con respecto a los sobrantes de existencias respecto a las compras no registradas o en caso que el contribuyente no pueda sustentar fehacientemente las adquisiciones realizadas, en ese sentido el tribunal fiscal mediante RTF Nº 1028-199 señala “(…) que respecto al reparo del débito fiscal cabe indicar que este se sustenta en la omisión de compras detectada por la administración de acuerdo al cruce de información efectuada por la empresa petróleos del Perú SA, procediendo a determinar la obligación tributaria sobre base presunta, sin acompañar para tal efecto mayor documentación que un simple listado de dicho proveedor que sustenta fehacientemente tales operaciones, como podrían ser los comprobantes de pago respectivos (…)”. Asimismo, en el caso de los sobrantes el monto de las ventas omitidas se determinara aplicando un coeficiente al costo del sobrante determinado. Para determinar el costo del sobrante, se multiplicará las unidades sobrantes por el valor de compra promedio del año inmediato anterior. Para determinar el valor de compra promedio del año inmediato anterior se tomará en cuenta el valor de compra unitario del último comprobante de pago de compra obtenido en casa mes o, en su defecto, el último comprobante de pago de compra que corresponda a dicho mes que haya sido materia de exhibición y/o presentación. Debe tenerse en cuenta que en caso de diferencias de inventarios de líneas de comercialización nuevas, iniciadas en el año en que se efectué la comprobación, se considerarán las diferencias como ventas omitidas en el periodo comprendido entre la fecha del ingreso de la primera existencia y el mes anterior al de la comprobación por la administración. Para determinar las ventas omitidas se seguirá el procedimiento de los faltantes o sobrantes, según corresponda, empleado en estos casos valores de venta que correspondan a los meses del periodo en que se efectué la comprobación. Por otro lado, debe tenerse presente que la presunción realizada por la Administración debe ser realizada sobre un hecho conocido, esto se podrá determinar al momento en que la Administración realice el inventario físico. Este criterio lo podemos ver con más precisión en el informe Nº 071-2010/Sunat en donde establece “(…) Ahora bien en el supuesto materia de consulta, a efectos de determinar el inventario físico, se está tomando como referencia una producción ‘estimada’ obtenida de considerar que toda la materia prima adquirida ha sido enviada a producción, lo cual no constituye un hecho conocido de existencia cierta. Debe tenerse en cuenta que el objetivo de una toma de inventarios físico realizada por la Administración Tributaria, es precisamente contar con dicho dato como base de comparación con lo registrado en los libros contables, por lo que debe tratarse de un hecho cierto verificable físicamente, a fin de otorgar validez a los resultados que se hallen luego de efectuada dicha comparación; ello no se lograría si para la toma de inventario en mención se tiene como base una supuesta producción obtenida de una estimación, ya que por su naturaleza no constituye un hecho cierto, no pudiendo garantizarse, por tanto, su veracidad (…)”. • Inventario por valorización. En ello se establece que si por causa imputable al deudor tributario, no se pueda determinar la diferencia de inventarios conforme al procedimiento de inventarios físicos, la Administración podrá determinar dicha diferencia en forma valorizada tomando para ello los valores del propio contribuyente. En este método la administración realizara un inventario físico a determinada fecha haciendo su valorización que corresponde y luego se le adicionara al costo de ventas y la deducción de las compras efectuadas en el periodo comprendido entre la fecha de toma del inventario físico realizado por la administración y el primero de enero en que se realiza la toma de inventarios teniendo como resultado el saldo inicial del ejercicio fiscalizado, este saldo obtenido se compara con el saldo inicial registrado por el contribuyente al primero de enero N° 314 Primera Quincena - Noviembre 2014 I Área Tributaria del ejercicio en el cual se realiza la toma de inventarios, lo cual determinará si existe o no diferencias de inventario. Tratándose de bienes de nuevas líneas de comercialización implementadas en el ejercicio de la toma de inventarios se tomará el primer comprobante de pago de compra de dichos viene, o en su defecto, el que haya sido materia de presentación y/o exhibición de dicho ejercicio. Solo se tomará el valor de compra promedio en el caso que existiera más de un comprobante de pago de la misma fecha por sus últimas compras correspondiente al ejercicio anterior a la toma del inventario. En ese sentido, cuando la Administración determine diferencias de inventario por valorización presumirá la existencia de ventas que han sido omitidas, en cuyo caso serán serán atribuidas al año inmediato anterior a la toma de inventario. • Inventario documentario. Este método se aplicará cuando la administración determine diferencias de inventario que resulten de las verificaciones efectuadas con sus libros y registros contables y documentación respectiva, se presumirán ventas omitidas, en cuyo caso serán atribuidas al periodo requerido en que se encuentren tales diferencias. Para tal efecto, las ventas omitidas se determinarán multiplicando el número de unidades que constituye la diferencia hallada por el valor de venta unitario del último comprobante de pago emitido en cada mes o, en su defecto, el último comprobante de pago que corresponda a dicho mes que haya sido materia de exhibición y/o presentación. La Administración, como regla, deberá al momento de determinar diferencias de inventario, realizar la comparación de los bienes registrados por el propio contribuyente y los resultados obtenidos por la Administración, de este modo queda claro este criterio mediante la precisión que realizó el Tribunal Fiscal mediante RTF Nº 8641- 2-2001 señalando que “(…) Para establecer el “inventario final según Sunat”, la Administración parte de las cantidades consignadas en los cuadros denominados “valorización contable de movimientos de almacenes”, considerándolos como inventarios iniciales; asimismo, determina las compras del ejercicio en función de los comprobantes de pago que sustentan las adquisiciones, y las ventas tomando como referencia los reportes de salidas de equipos presentados por la recurrente; Que el “inventario final según Sunat” fue comparado con el “inventario final según contribuyente, el cual fue extraído del cuadro denominado “ valorización de existencias al 31 de diciembre de 1997, según saldo contable, presentada por la recurrente mediante carta del 12 de marzo de 1999; N° 314 Primera Quincena - Noviembre 2014 Que según lo señalado por el artículo 68º del Código Tributario, a fin de determinar la diferencia de inventario debe efectuarse necesariamente la comparación entre la existencia de bienes que aparezcan en los libros y registros y los resultados obtenidos por la Administración, ya sea que haya practicado un inventario físico o documentario, criterio establecido por el Tribunal, entre otras en la Resolución Nº 762-1-2000; En el caso de autos no se aprecia que la Administración haya comprobado que las cantidades consignadas en los cuadros denominados “valorización contable del movimiento de almacenes” y “ valorización de existencias al 31 de diciembre de 1997, según saldo contable”, corresponda a la información anotada por la recurrente, más aun en el informe General de auditoria se indica que pudo efectuar la verificación cruzada entre lo registrado en los libros principales de contabilidad y lo anotado en el cuadro “valorización contable del movimiento de almacenes”, habiéndose también desconocido la validez de dicho cuadro como Registro de Inventario Permanente. (…)”. Respecto a los tres tipos de inventarios se precisa lo siguiente: a) En caso de diferencia de inventarios, faltantes o sobrantes de bienes cuyas ventas este exonerada del impuesto general a las ventas, el procedimiento será aplicable a efectos del impuesto a la renta. b) La Administración Tributaria asumirá una cantidad o un valor de cero, cuando no presente el libro de inventarios y balances o cuando en dicho libro, que contengan los inventarios iniciales al primero de enero o finales al 31 de diciembre, que sirven para hallar las diferencias de inventarios a que se refieren los incisos anteriores, no se encuentra registrada cifra alguna. c) Los valores de venta y/o compra de los comprobantes de pago que se utilicen para la valorización de las diferencias de inventarios a que se refiere los incisos anteriores estarán ajustados en todos los casos a las reglas de valor de mercado previstas en la Ley del Impuesto a la Renta. 6.Consideraciones en la toma de inventario físico Es importante tener en cuenta seguir un proceso de inventario adecuado teniendo presente la naturaleza de las existencias con el fin de poder realizar con precisión el conteo y no incurrir en errores de toma de inventarios que den como resultado faltantes o sobrantes no reales. Estos errores, por lo general, se pueden dar, por ejemplo cuando se duplica el conteo de una existencia. Es por ello que la meto- dología empleada por la Sunat debe ser exacta y no aproximada, como lo señala el Tribunal Fiscal. Mediante RTF Nº 2102-98 ha señalado “(…) el procedimiento que ha seguido la administración no cumple con lo requerido en una metodología de toma de inventarios físicos; (…) Que por lo expuesto, la toma ‘aproximada’ del inventario físico y la determinación de los faltantes de inventario no reúnen los requisitos metodológicos para aceptarlos como base de una determinación sobre base presunta; (…)”. Caso N° 1 La empresa Los Alisos SAC dedicada a la comercialización de artículos de ferretería, está siendo fiscalizada por la Sunat por el periodo octubre 2014 por el ejercicio 2013, en el proceso de toma de inventario se halla 30 unidades de sobrantes de inventario del producto X. Las ventas totales registradas y declaradas por el contribuyente fueron 6,410,000. Las últimas facturas de compra del año 2013 de cada mes del producto X y su valor unitario son los siguientes: Periodo 2013 Último comprobante de compra del mes Valor de compra unitario Enero 001-200 500 Febrero 001-300 550 Marzo 001-400 500 Abril 001-500 500 Mayo 001-600 500 Junio 001-700 520 Julio 001-800 510 Agosto 001-900 510 Setiembre 001-1000 510 Octubre 001-1001 520 Noviembre 001-1020 510 Diciembre 001-1030 Total 520 6,150 Los inventarios valorizados de cada fin de mes del año 2013 son los siguientes: Periodo 2013 Inventario valorizado de cada fin de mes Enero 177,000 Febrero 188,000 Marzo 170,000 Abril 190,000 Mayo 200,000 Junio 175,000 Julio 189,000 Agosto 199,000 Setiembre 190,000 Octubre 178,000 Noviembre 181,000 Diciembre Total 180,000 2’217,000 Actualidad Empresarial I-15 I Actualidad y Aplicación Práctica Costo del sobrante = 30 x 512.5 Periodo 2013 Ventas declaradas Enero 570,000 Febrero 560,000 Determinación de ventas omitidas: Marzo 500,000 Abril 530,000 Mayo 500,000 Ventas omitidas = 34.74 x 15,375 Junio 470,000 = 534,128 Julio 550,000 Agosto 600,000 La incidencia en la determinación de las ventas omitidas en el caso del impuesto a la renta será: Setiembre 490,000 534,128 * 30% = 160,238.40 Octubre 480,000 Noviembre 550,000 Diciembre 610,000 Los contribuyentes que reciban de forma exclusiva renta de tercera categoría del impuesto a la renta, las ventas determinadas se consideran como renta neta de tercera categoría del ejercicio que corresponda. No pudiendo deducir el costo computable para efectos del compuesto a la renta de conformidad con el inciso d) del articulo 65º-A del Código Tributario Total 6,410,000 Se solicita determinar la venta omitida. Solución: El numeral 69.1 del Código Tributario establece el procedimiento a seguir para poder determinar los sobrantes de inventario, en ese sentido deberá seguirse de la siguiente manera: Para determinar para determinar el costo del sobrante se multiplicara las unidades sobrantes por el valor de compra promedio del año inmediato anterior. Comenzaremos en determinar el promedio de inventario valorizado mensual y el coeficiente respectivamente: Promedio de inventario= Inventario valorizado mensual Valorizado mensual 12 = 15,375 Ventas omitidas = Coeficiente x Costo del sobrante Se debe tener en cuenta que, de conformidad con el inciso c) del artículo 65º del Código Tributario, la aplicación de las presunciones no tienen efectos para la determinación de los pagos a cuenta del impuesto a la renta de tercera categoría. En el caso del IGV se genera un incremento en las ventas mensuales declaradas del ejercicio 2013 de manera proporcional, debiendo realizar las rectificatorias y pagar el tributo omitido más interés moratorio, además de determinar la multa generada por el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario. la omisión de ventas o ingresos no dará derecho a cómputo de crédito fiscal alguno. Periodo 2013 Ventas declaradas Venta omitida % IGV Omitido Enero 570,000 9 47,497 8,549 Promedio de inventario= 2,214,000 = 184,500 Febrero 560,000 9 46,663 8,399 Valorizado mensual Marzo 500,000 8 41,664 7,499 Abril 530,000 8 44,163 7,949 Mayo 500,000 8 41,664 7,499 Junio 470,000 7 39,164 7,049 Coeficiente= 6,410.000 = 34.74 Julio 550,000 9 45,830 8,249 Agosto 600,000 9 49,996 8,999 Setiembre 490,000 8 40,830 7,349 Octubre 480,000 7 39,997 7,199 Noviembre 550,000 9 45,830 8,249 Diciembre 610,000 10 50,830 9,149 6,410,000 100 534,128 96,143 12 Coeficiente = Ventas declaradas Promedio de inventario valorizado 184500 Ahora bien, pasaremos a determinar el valor de compra promedio del año inmediato anterior, debiendo tomar en cuenta el valor de compra unitario del último comprobante de pago de compra obtenido en cada mes y multiplicarlo con las unidades de sobrantes de inventario. Valor de compra = Valor de compra unitario de cada comprobante Promedio 12 Total El asiento contable para las presunciones es el siguiente: ——————————— X ——————————— Valor de compra = 6150 = 512.5 Promedio 12 Costo del sobrante: Costo del sobrante = I-16 Instituto Pacífico Unidades sobrantes x Valor de compra promedio del año inmediato anterior DEBEHABER 59 Resultados acumulados S/.256,381.40 59.1Utilidades no distribuidas 40 Tributos, contrap.y aportes al sist. De pensiones y salud por pagarS/.256,381.40 40111 IGV-Cuenta propia 40171 Renta de tercera categoría x/x Por la determinación del impuesto a la renta y IGV por la diferencia de inventarios. N° 314 Primera Quincena - Noviembre 2014 I Área Tributaria ...Vienen Caso Práctico Nº 2 Periodo 2012 La empresa Los pinos SAC, dedicada a comercializar abarrotes, es fiscalizada por Sunat, la cual realiza la toma de inventarios físicos el 01.04.13, y en la medida que determinó faltantes de inventarios, aplicó el método de inventarios físicos. Según actas firmadas por el contribuyente con fecha 04.04.13 se determinaron diferencias entre el inventario físico y el inventario registrado en los libros contables, equivalente a 2000 unidades del producto A. Solución De conformidad con el artículo 69.1 del Código Tributario la diferencia de bienes que están registrados en los libros y registros del contribuyente y los resultados de los inventarios realizados por la administración en donde dé como resultado faltante que constituirán ventas omitidas. A continuación veremos la determinación de la diferencia: Inventario inicial 4,900 Febrero 16,200 Marzo 24,840 Abril hasta el 01.04.13 1,150 Total disponible para la venta 54090 Ventas 55920 Enero 5500 Febrero 9020 Marzo 34400 Abril hasta el 04.04.13 -1830 Determinación del valor venta promedio Para determinar el valor de venta promedio del año inmediato anterior se tomará en cuenta el valor de venta unitario del último comprobante de pago emitido en cada mes del año 2012 como se detalla a continuación: Nº del último comprobante del mes Valor de venta 1 50.12 1 Octubre 001-1000 48.56 1 Noviembre 001-1001 47.23 1 Diciembre 001-1002 46.79 1 595.96 12 Total Determinación de las ventas omitidas anuales Nº de unidades faltantes Valor de venta promedio 1830 49.66 (595.96/12) Ventas omitidas: 1830 x 49.66 = 90877.80 Nº de meses Enero 001-100 50.05 1 Febrero 001-200 45.61 1 Marzo 001-300 42.61 1 Abril 001-400 54.25 1 Mayo 001-500 56.7 1 Junio 001-600 52.01 1 Julio 001-700 55.01 1 Ventas declaradas Prorrateo % Venta omitida IGV omitido Enero 1,075,627 8.22 7,474.24 1345 Febrero 1,335,420 10.21 9,279.47 1670 Marzo 788,670 6.03 5,480.25 986 Abril 988,503 7.56 6,868.84 1236 Mayo 1,442,943 11.03 10,026.61 1805 Junio 1,588,023 12.14 11,034.73 1986 Julio 838,218 6.41 5,824.55 1048 879,271 6.72 6,109.81 1100 Setiembre 1,566,485 11.98 10,885.07 1959 Octubre 1,336,644 10.22 9,287.97 1672 798,877 6.11 5,551.18 999 439,661 3.36 3,055.08 550 13,078,342 100 90,877.80 16,358 Total En ese sentido se presume que se han realizado ventas en el ejercicio 2012, las cuales no fueron declaradas en el 2012 por lo tanto, procede a determinar el valor de venta promedio del producto A en el ejercicio 2012. Periodo 2012 47.02 Diciembre 0 Faltante de Inventario 001-800 001-900 Noviembre -1830 Saldo final según inventario físico Agosto Agosto 7000 Saldo final según documentos Nº de meses Setiembre Periodo 2012 47090 Enero Valor de venta Prorrateo de las ventas en el ejercicio 2012 7000 Compras Nº del último comprobante del mes En el caso del impuesto a la renta, las ventas omitidas generan tributo omitido el cual deberá cancelarse con sus respectivos intereses moratorios, no teniendo efectos para el pago a cuenta solo en la declaración anual, la determinación es de la siguiente manera: 90,877.80 x 30 % = 27263 Asimismo, en el caso del IGV el tributo omitido es de S/.16,358 debiendo cancelarse más el interés moratorio respectivo y rectificar las declaraciones mensuales. Por otro lado, deberá determinar la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario. El asiento contable es el siguiente: ——————————— X ——————————— DEBEHABER 59 Resultados acumulados S/.43,621 591 Utilidades no distribuidas 40 Tributos, contrap. y aportes al sist. De pensiones y salud por pagar 40111 IGV-Cuenta propia 40171 Renta de tercera categoría x/x Por la determinación del impuesto a la renta y IGV por la diferencia de inventarios. S/.43,621 Van... N° 314 Primera Quincena - Noviembre 2014 Actualidad Empresarial I-17
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