Capítulo 5º Características Sociales I. Población La Cámara Minera

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DIRECCION DE MINERIA DE SAN JUAN - Impacto de los Megaproyectos mineros del Valle del Cura - Informe Socio Económico y Recomendaciones - Elaborado por: María Cristina Krause Yornet y Emilio Pósleman - Coordinador: Alfredo Ventura Collado.
CAPITULO 5º - Características Sociales
Capítulo 5º
Características Sociales
I. Población
La Cámara Minera de San Juan publicó para las Jornadas de Difusión “Realidad Minera Provincial y su perspectiva”, en el mes de septiembre del 2.000, una serie de datos referidos a las
PYMES y a los MEGA PROYECTOS. Vinculados a estos últimos, expone que durante la etapa de
construcción -2.001 y 2.002- trabajarán 6.000 personas en el Valle del Cura. Esta cifra supera la
población total del Departamento de Iglesia, representa las ¾
º partes de los habitantes de Calingasta y la 3º parte de los convecinos jachalleros. En consecuencia, consideramos que se generará
en el Área Primaria de Impacto un impacto demográfico debido a residentes temporarios, migración interna y pobladores extranjeros.
1. Cantidad , composición y densidad
Los tres departamentos del API representan el 64% de la superficie total del territorio del estado
sanjuanino y vive allí el 6% de la población provincial. Dos departamentos son totalmente rurales: Iglesia y Calingasta, mientras que Jáchal tiene población urbana y rural, allí el 49% de la
población reside en la ciudad de San José de Jáchal, el núcleo urbano de mayor importancia.
La densidad poblacional de los Departamentos de Iglesia y Calingasta es de 0.3 hab/km 2 y
son los que tienen una mayor superficie territorial. La condición de ruralidad, la baja densidad
poblacional en relación con la extensión del ámbito y las características geográficas que señalamos en el capítulo 1º de esta segunda parte, muestran que la población se asienta en pequeños
agrupamientos discontinuos en el espacio, o son familias dispersas.
Aunque Jáchal es el departamento más habitado, la densidad poblacional es de 1,4
hab./km 2 lo que nos indica que la zona rural, donde reside el 51% de la población total, mantiene
las características de Iglesia y Calingasta.
En la provincia de San Juan, la población se concentra en la capital provincial donde la
densidad es de 3.981 hab/km 2 .
Superficie, cantidad de habitantes y densidad poblacional: provincia, capital y API
División político
administrativa
Superficie km 2
Población
Porcentaje so- Densidad
bre total pro- blacional
vincial
po-
Iglesia
5.626
19.801
1.06
0 3
Calingasta
7.667
22.589
1.45
0.3
Jáchal
19.955
14.749
3.77
1,4
Capital
119.423
30
22.59
3981
Provincia
528.715
89.651
100
5.9
Fuente: INDEC, 1998 CNPV 1991
1
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En 1.991, la totalidad de la provincia tenía 528.715 habitantes y una densidad poblacional
de 6 hab/km 2.
2. Dinámica Migratoria
Resulta interesante destacar los datos referidos a la composición de la población, puesto que se
advierte una situación diferente en los tres departamentos. El departamento Calingasta muestra
un mayor porcentaje de personas nacidas fuera de él. El 4,04% son nacidas en Chile, lo que supera a la capital provincial, y el 5,9% son personas que provienen de otros departamentos de San
Juan.
Población total según lugar de nacimiento: provincia, capital y API
Lugar de Nacimiento
División político
Población Total
administrativa
Argentina
País limítrofe
Iglesia
Calingasta
Otros países
5.626
99,27
0,60
0,11
7.667
95,66
4,04
0,30
Jáchal
19.955
99,54
0,32
0,14
Capital
119.423
97,67
0,74
1,58
Provincia
528.715
98,45
0,69
0,85
Fuente: PRINEM - INDEC, 1991.
Distribución relativa de la población según condición migratoria. 1991.
División político
administrativa
Población Total
% no migrantes
% migrantes internos interprovinciales
% migrantes de países limítrofes
% migrantes
de otros
países
Iglesia
5.626
97,3
2,0
0,6
0,1
Calingasta
7.667
89,8
5,9
4,0
0,3
Jáchal
19.955
96,1
3,5
0,3
0,1
Capital
119.423
87,5
10,2
0,7
1,6
Provincia
528.715
91,5
6,9
0,7
0,9
Fuente: Situación y evolución social de San Juan 1997. INDEC.
Los datos expuestos nos permiten inferir un relativo aislamiento de Iglesia y Jáchal respecto a mantener contactos permanentes con personas extranjeras y a recibir un flujo de migrantes intraprovinciales y nacionales, situación que se dará con la producción minera.
En el Área Secundaria de Impacto, se advierte una situación similar: el 98% de la población nació en Argentina, y menos del 2% proviene de otros países. La carencia de contactos con
extranjeros y su estilo de trabajo se plasmó en las entrevistas que se realizaron en la ciudad de
San Juan con empresas que le prestan servicio a los Mega Proyectos Mineros.
“Desde hace dos años que empezamos a realizar el mantenimiento de movilidades y grupos electrógenos de las empre-
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sas mineras, nuestra empresa cambió, nos vimos obligados a
realizar un trabajo más ordenado, a incorporar personal administrativo, a incorporar nuevos mecánicos, a elaborar fichas para el seguimiento de los vehículos, a realizar inversiones como el taller techado, a la extensión del horario de
atención y a transformarnos de empresa unipersonal en una
S.R.L.” 1
3. Distribución y ritmo de crecimiento de la población en áreas urbanas y rurales
El desarrollo de un proceso de urbanización en el Área Primaria de Impacto es extremadamente
lento lo que se advierte desde los primeros datos sobre la población, por lo tanto existe una marcada ruralidad -71%-, y el mayor crecimiento intercensal se registra en las localidades rurales.
Población total según residencia rural /urbana. Año 1991
Jurisdicción
% población rural
% población urbana
Iglesia
100
0
Calingasta
100
0
Jáchal
51
49
Capital
0
100
20
80
Provincia
Fuente: PRINEM, INDEC-RA 1998
Población según área de residencia: API, capital y provincia.
División políti- Población
Población Urbana
co administraTotal
% so- Varones (% Mujeres (% % sotiva
bre
s/pobl.urb.) s/pobl.urb.)
bre
pobl.
pobl.
Total
Total
Iglesia
Calingasta
5.626
-
-
-
Población rural
Varones (%
s/población
rural)
Mujeres
%s/
población
rural
100
53,16
46,84
7.667
-
-
-
100
52,69
47,31
Jáchal
19.955
48,74
47,66
52,34
51,26
51,66
48,34
Capital
119.423
100
45,76
54,24
-
-
-
Provincia
528.715
80,27
47,76
52,24
19,73
51,70
48,30
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda de 1991
4. Necesidades básicas insatisfechas
En el Área Primaria de Impacto un 27% de los hogares posee NBI: el 28% de la población. Los
departamentos rurales -Calingasta e Iglesia- son los que concentran proporcionalmente más población en situación de vulnerabilidad.
1
Trascripción
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En los departamentos que conforman el Gran San Juan, se localiza el 46% de la población
NBI de la provincia. 2
Distribución de hogares y población con NBI: API, capital y provincia.
División político
Hogares con NBI Población con NBI Población Urbana
administrativa
(%)
(%)
NBI (%)
Población rural
NBI (%)
Iglesia
32,11
35,35
0
35.0
Calingasta
34.60
38.92
0
38.4
Jáchal
19,46
22,01
22.1
18.7
Capital
11,07
12,67
12.5
0
Provincia
17,47
19,77
16
32.7
Fuente: CFI, 1996. Población con Necesidades Básica Insatisfechas por departamento.
Si consideramos los indicadores con los que se construye el Índice de NBI, advertimos, en
el API, que estos porcentajes son mayores en los tópicos vinculados con la vivienda. Por lo tanto
vamos a considerar el cuadro correspondiente.
Población con “NBI Hacinamiento”, Población con NBI “tipo de Vivienda”, Población
con “NBI escolaridad”, Población con “NBI Capacidad de Subsistencia”: provincia, capital y API.
División político
administrativa
Iglesia
NBI
Hacinamiento
(%)
NBI tipo de
vivienda (%)
NBI escolaridad
(%)
NBI capacidad de
subsistencia (%)
18
12
3
1
Calingasta
18.8
17
4
2
Jáchal
11,2
4
2
1
Promedio en el API
Capital
Provincia
16
11
3
1
7,1
6,9
0,9
0,6
11,2
6,8
2,1
1,3
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda de 1991
El porcentaje significativo de los indicadores de hacinamiento y tipo de vivienda, en relación con el bajo porcentaje de los ítem referidos a escolaridad y nivel de subsistencia, requiere
que ingresemos cierta información sobre la organización de la vivienda y los materiales de construcción de la misma, ya que inciden razones de carácter cultural.
En las zonas rurales de la provincia de San Juan, es común la utilización del adobe como
material de construcción que se fabrica con recursos del ambiente: barro mezclado con paja,
moldeado en forma de ladrillo y secado al aire, para la construcción de paredes, y que, además,
son fabricados por los propios dueños de la vivienda. A esto se suma ciertas cualidades térmicas
del material que lo hace conveniente para climas con temperaturas extremas.
La organización de la vivienda responde al estilo de vida de los pobladores: una serie de
habitaciones yuxtapuestas cuyas puertas se orientan hacia una galería, en la cual la familia se
reúne a comer, descansar, conversar, tomar mate, recibir las “visitas”, etc. Una de esas habitaciones es la cocina, que pasa a ser el lugar de reunión de las frías tardes y noches invernales. Los
2
CFI 1996
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dormitorios sólo son para dormir y, generalmente, uno es para los hijos y uno para el matrimonio. A medida que éstos crecen se separa de la habitación a varones y mujeres, y cuando uno de
los hijos se casa, y vive en el hogar paterno, separa habitación y se construye una nueva pieza
yuxtapuesta a las anteriores.
Los datos muestran un contraste en los niveles de pobreza entre los departamentos del
API y Capital, especialmente en las variables “hacinamiento” y “vivienda” lo que nos conduce a
dos reflexiones.
Por una parte, el terremoto de 1.944 destruyó la ciudad de San Juan y el proceso de reconstrucción se realizó bajo estrictas normas edilicias de seguridad. El terremoto de 1.977 nuevamente afectó a la capital sanjuanina lo que generó políticas no interrumpidas de construcción
de viviendas en diversos planes: Plan de Viviendas Económicas, Plan de Ayuda Mutua, Lote
Hogar, y el surgimiento de numerosas empresas privadas para la construcción de barrios en la
periferia de la capital. La edificación se realiza respetando las reglas requeridas para viviendas
“antisísmicas”. Ambos terremotos, en cambio, no afectaron las localidades del Área Primaria de
Impacto, ya que estas zonas son las de menor peligro sísmico. En consecuencia, la construcción
de barrios en estos departamentos se inició a fines de la década del ’80.
Por otra parte, el proceso de urbanización 3 generó que la ciudad de San Juan posea una
concentración de funciones gubernamentales, administrativas, educacionales, sanitarias, industriales, comerciales y bancarias y que actúe como un centro hegemónico debido a la diversificación ocupacional, a la presencia de servicios esenciales como la educación y la salud y a las posibilidades de recreación. Este actúa sobre las áreas rurales, las cuales configuran la periferia del
mismo.
Así, la capital es la que genera los valores ideológicos urbanos: industrialización, producción, acceso a una tecnología compleja y valores económicos más rentables como el uso de los
recursos bancarios en todas sus variantes.
La dimensión local de la periferia tiene como valor ideológico fundamental la identidad
étnica y cultural que se expresa en el reconocimiento de la pertenencia a un territorio, en utilizar
un modo lingüístico común y en compartir los valores tradicionales y una representación del cosmos donde la conducta humana es el reaseguro y el guardián de su integración y permanencia,
como lo expresamos en el capítulo 8º.
Si comparamos los datos referidos a Iglesia, Jáchal y Capital, observamos una situación
diferente en cada caso.
Población con “NBI Hacinamiento”, “tipo de Vivienda”, “escolaridad”, “Capacidad de
Subsistencia”: Iglesia, Jáchal y capital.
División político
administrativa
NBI
Hacinamiento
(%)
NBI tipo de
vivienda (%)
NBI escolaridad
(%)
NBI capacidad de
subsistencia (%)
Iglesia
18
12
3
1
Jáchal
11,2
4
2
1
Capital
7,1
6,9
0,9
0,6
Fuente: PRINEM-INDEC, sobre la base de datos del Censo Nacional de Población y Vivienda de
1991. Elaboración propia.
3
Krause, María Cristina. “Las sendas migratorias del hombre cordillerano”. Conferencia pronunciada en el Noveno
Congreso del Hombre Argentino y su Cultura. Cosquín, Córdoba, 25 de enero de 1.995.
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Jáchal, respecto a Iglesia, tiene características similares a la urbe en cuanto a la concentración de funciones. Esta dimensión regional tiene una doble naturaleza: por un lado, es periférica respecto de San Juan y, por otro lado, posee una condición hegemónica respecto a Iglesia.
En esta dimensión, las relaciones económicas se realizan a través del intercambio de productos o
la venta a algún acopiador, representa una oferta de mercados, y las relaciones sociales se establecen fuertemente a través de lazos parentales y de constituir un primer blanco migratorio.
Al interior del departamento de Iglesia, se repite esta situación de centro hegemónico y
periferia, puesto que Rodeo, capital jurisdiccional, es la que se encuentra en mejores condiciones.
Departamento de Iglesia: Población con Necesidades Básicas Insatisfechas por Localidad. 1991
Localidad
Población con NBI
Pobl. Total
Total
Rodeo
%
1591
289
18.2
Las Flores
693
314
45.3
Tudcum
626
158
25.2
Fuente: SIEMPRO - Secretaría de Desarrollo Social
5. Indice de masculinidad
En el Área Primaria de Impacto hay variaciones en la distribución por género. Los departamentos
rurales de Iglesia y Calingasta tienen una cantidad mayor de varones, y Jáchal, el más urbano,
posee mayor número de mujeres.
Población Total por Sexo e Índice de Masculinidad
División político
administrativa
Iglesia
Calingasta
Total
Varones
Mujeres
Índice Masculinidad
5.626
2.991
2.635
114
7667
4.040
3.627
111
Jáchal
19.955
9.919
10.036
99
Capital
119423
54.653
64.770
84
Provincia
528715
256.234
272.081
94
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1991 – INDEC
La diferencia se hace más sensible cuando incluimos la ciudad de San Juan en la comparación. Se advierte que el índice de masculinidad es más alto en las zonas rurales que en las urbanas.
Como en todo estudio de carácter social, consideramos que las variables se imbrican entre
ellas y, a su vez, con la realidad, por lo tanto los datos requieren de otros para comprenderlos.
Este tema es necesario relacionarlo con la migración que se da en las zonas rurales.
Señalamos anteriormente que la capital de la provincia adquiere un carácter centralista y
hegemónico donde confluyen las funciones administrativas, económicas, jurídicas, sociales, edu-
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cacionales, sanitarias y culturales. Este carácter se afianza con la interrelación de dos fuerzas
complementarias. 4 Una de ellas de carácter centrífugo, es decir desde el centro hacia la periferia;
la otra de carácter centrípeto, o sea desde la periferia hacia el centro.
Las fuerzas centrífugas se manifiestan a través del control administrativo, educacional, de
la oferta laboral y de los medios de transporte. En este proceso influyen los medios de comunicación, especialmente la radio y la televisión, y los residentes temporarios, que en la comunidad les
llaman “turistas”. Estos transfieren un conjunto de valores urbanos, especialmente, una amplia
oferta educativa que implica mayores ingresos y consecuentemente un ascenso social, posibilidades sanitarias, recreativas y comerciales.
Las fuerzas centrípetas están señaladas fundamentalmente por el sistema de herencia,
cuyo derecho consuetudinario se apoya en la última genitura, la necesidad de nuevos ingresos
para hacer frente a la necesidad de productos industriales, trabajo y educación.
De este modo, los que migran en búsqueda de trabajo suelen ser los hijos mayores de la
familia y las mujeres sin hijos. En el caso de la mujer, que no contrae matrimonio en la capital,
se da una migración de retorno fundamentalmente cuando tiene hijos, pues la maternidad de la
mujer soltera no es un valor urbano.
Generalmente, el trabajo al que opta la mujer es de empleada para el servicio doméstico
en casas de familia recomendadas y conjuntamente con el trabajo, estudia algún oficio en horario
nocturno; o trabaja en horas de la tarde si el estudio es matutino. Se inclinan por “peluquería”,
“auxiliar de enfermería”, “costura”, “cocina”, etc. La mayoría que consigue terminar el estudio de
un oficio se afinca definitivamente en la capital.
En las áreas rurales, la población que no es económicamente activa -menores de 14 años /
de 60 años y más- comprende el 42% de la población; en el 31% de los hogares hay una persona
mayor de 60 años y en el 41% un menor de 5 años.
Calingasta es el departamento que tiene más población menor de 14 años con el 43%, seguido de Iglesia con 40% y Jáchal con 35%, lo que nos indica la condición prolífica de la mujer
en esta zona, a lo que debemos agregar que esto se traduce en un valor social positivo que se le
asigna a la maternidad. 5 En la Capital provincial, la proporción de menores es muy inferior a estos
valores: 25%.
El promedio de edad en el API es de 26 años, en la Capital de 32 años y en la Provincia de
28 años. En la franja etárea entre 0-29 años se encuentra el 57.74% de la población total de la
provincia.
Población total según grupos de edad: API, capital y provincia.
División político administrativa
Iglesia
Calingasta
Distribución por Edad %
Población Total
0-14
15-64
65 y más
5.626
38
56
6
7.667
41
54
5
Jáchal
19.955
35
58
7
Capital
119.423
27
63
10
Provincia
528.715
34
60
6
4
Krause, María Cristina. “Las sendas migratorias del hombre cordillerano”. Conferencia pronunciada en el Noveno
Congreso del Hombre Argentino y su Cultura. Cosquín, Córdoba, 25 de enero de 1.995.
5
Krause, María Cristina. “Templos familiares a Nuestra Señora del Rosario de Andacollo.” En “The Journal Intercultural Studies”, Kansai University of Foreing Studies Publication Nº 21. Japan, 1.994. Págs. 148 a 172.
DIRECCION DE MINERIA DE SAN JUAN - Impacto de los Megaproyectos mineros del Valle del Cura - Informe Socio Económico y Recomendaciones - Elaborado por: María Cristina Krause Yornet y Emilio Pósleman - Coordinador: Alfredo Ventura Collado.
Fuente: PRINEM - INDEC, sobre la base de datos del Censo Nacional de Población y Vivienda de
1991
Distribución porcentual de la población rural por tramos de edad
Provincia
0 – 14
San Juan
15-60
60 y más
39,0
51,8
Total
9,2
100.0
Fuente: Niveles de vida en hogares rurales de la provincia de San Juan, Secretaria de Programación Económica y Regional, R.A. Ministerio de Economía.
En el API, la Tasa Bruta de Natalidad es mayor que en la provincia. La Tasa de Nacimientos Anuales inscriptos en el API es de 27,32 por mil, por lo tanto hay mayor número de nacimientos que en el total de la provincia que es de 22.6 por mil.
Promedio de nacidos vivos y de Tasa Bruta de Natalidad en el API, Capital y Provincia
entre 1991-1995.
División político administrativa
Promedio nacidos vivos al año
entre 1991-1995
Tasa Bruta de Natalidad promedio entre 1991-1995
0/00
Iglesia
157
27
Calingasta
248
27
Jáchal
520
26
Capital
2349
20
13.433
25
Provincia
Fuente: Elaboración propia sobre la base de INDEC-RA, 1997.
6. Tasa de crecimeitno medio anula
Entre 1980 y 1991, el Departamento de Iglesia es el que ha tenido mayor crecimiento vegetativo
-17%-, seguido de Jáchal -6%- y Calingasta -4%-; en la Capital, en cambio, sólo es el 1%. Es
decir que, a diferencia de lo que ocurrió en el resto de la provincia, este aumento se distribuyó
mayoritariamente en localidades rurales. 6
Variación relativa de la población en un período
División político administrativa
Tasa de crecimiento medio
anual por mil 1980/1991
Iglesia
Variación % relativa 1980/1991
15
17
Calingasta
5
5
Jáchal
5
6
Capital
1
1
12
14
Provincia
6
Fuente: RA 1997.
DIRECCION DE MINERIA DE SAN JUAN - Impacto de los Megaproyectos mineros del Valle del Cura - Informe Socio Económico y Recomendaciones - Elaborado por: María Cristina Krause Yornet y Emilio Pósleman - Coordinador: Alfredo Ventura Collado.
Fuente: INDEC, 1997.
Los tres departamentos del API muestran una tasa de crecimiento vegetativo superior al
de la provincia y entre 1.980 y 1.991, los departamentos que más han crecido, en orden decreciente, son Calingasta, Iglesia y Jáchal.
Tasa de Natalidad y Mortalidad General. Crecimiento vegetativo
Área
TBN (0/00)
TBM (0/00)
Crecimiento vegetativo (0/00)
Iglesia
26,25
5,81
20,43
Calingasta
29.18
7.68
21.5
Jáchal
23,20
7,01
16,18
22,6
6,76
15,84
Prov. San Juan
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda de 1991
Para el año 2005, en el API, se proyecta una población de 38.140 habitantes.
La participación relativa de la población provincial en el total del país es decreciente:
1,62% (1990), 1,60% (1995), 1,56% (2000) y 1,53% (2005). Para el año 2000 se estimó la Tasa
Anual Medio de crecimiento poblacional de la provincia en 8,21 por mil. En el caso de Capital, la
expectativa es una tendencia decreciente, estimándose que entre 1991 y el 2005 perderá unos
4000 habitantes.
Población total: provincia, capital, API. 1991-2005
División político
administrativa
1991
1995
2000
2005
Iglesia
5611
5958
6252
6504
Calingasta
7743
7805
7827
7805
Jáchal
20065
20356
20461
20447
Capital
120488
119956
118486
116511
Provincia
534458
555223
578504
599457
Fuente: INDEC – CEDADE
II. Vivienda y saneamiento ambiental
Jáchal es el departamento que tiene el 47% de las viviendas de tipo censal A, es decir que son
casas con salida directa al exterior y con provisión de agua por cañerías al interior de la misma.
Esto se corresponde con las características urbanas, ya que el 49% del total de su población vive
en la ciudad de San José de Jáchal. En Iglesia y Calingasta, el porcentaje de residencias de este
tipo es sustancialmente menor: 28% y 33% respectivamente. En Iglesia, el tipo de vivienda que
predomina, 41%, es la casa de tipo censal B, o sea que carece de distribución de agua al interior
con cañerías, de retrete con descarga de agua y piso de tierra o mejorado precario. En Calingasta, la mayor proporción de viviendas, el 37%, son tipo rancho.
En la Ciudad de San Juan, la mayoría de las casas es de tipo censal A, debido a las características de sismicidad de la provincia.
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Viviendas según tipo para el API, la capital y el total de la Provincia. 1991
División político administrativa
Total de viviendas
Tipo de vivienda
Casa tipo
A
B(1)
Rancho o Departamento
Casa de
inquilinato,
casilla
hotel o
pensión
Local no
construido
para habitación
Iglesia
1103
28
41
29
0.2
0.4
0.4
Calingasta
1590
33
27
37
1
1.2
0.9
Jáchal
3895
47
42
10
0.2
0.5
0.1
Capital
29476
74
5.2
6
14
0.6
0.2
Total Pcia.
114738
63
18
12
6
0.4
0.3
(1) las casas tipo B cumplen al menos una de las siguientes condiciones: a) no tienen provisión
de agua por cañería dentro de la vivienda; b) no disponen de retrete con descarga de agua; c)
tienen piso de tierra u otro precario. Fuente: INDEC-RA 1997, sobre CNPV 1991.
En Calingasta, existe una mayor proporción, 39%, de moradores que ocupan la vivienda
de hecho o por préstamo, situación ya enunciada en el capítulo 4º. Además, es donde se concentra el más alto porcentaje de hogares en los que residen más de tres personas por cuarto, que a
nivel censal se considera hacinamiento crítico y que lo hemos explicado a escala cultural.
El Departamento de Iglesia tiene un porcentaje similar de hacinamiento crítico, sin embargo es mayor el porcentaje de residencias de tipo censal B, o sea en mejores condiciones y está
más regularizada la situación de tenencia de las viviendas.
Indicadores seleccionados de precariedad habitacional para el API, la Capital y el total
de la Provincia. 1991
División
político
administrativa
Iglesia
% de hogares en situaciones irregulares de tenencia *
% de hacinamiento crítico **
25
11
Calingasta
39
12
Jáchal
26
8
Capital
17
4
Provincia
23
8
* Se consideran situaciones irregulares ser propietario de la vivienda solamente, ocupante por
préstamo, cesión, permiso, ocupante de hecho u otros.
** más de tres personas por cuarto
Fuente: INDEC.
En Iglesia, el 65% de las viviendas son de adobe y su organización responde a modelos
culturales, como lo explicamos anteriormente. Debido a la belleza natural de la zona, al clima de
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la estación estival, a la relativa cercanía de la capital y al estado de la ruta, los sanjuaninos tienden a invertir en un pequeño predio en el cual construyen su casa de fin de semana. Esto se advierte en los datos, ya que un 40% de las viviendas se encuentran deshabitadas y la mayor cantidad de ellas pertenece a residentes temporarios que las utilizan con fines recreativos.
Igualmente, Iglesia tiene el 63% de moradas que utilizan como fuente de energía la leña
o el carbón. El consumo de gas es limitado porque no existe red de provisión de gas natural, por
lo tanto sólo se emplea gas envasado. La leña la obtienen sin costo alguno y se adapta a sus
condiciones culturales: encendida en el fogón no sólo es energía para cocinar sino también para
calentarse, por lo tanto se funcionaliza en la reunión familiar. En este sentido, Jáchal es el departamento del API que tiene el 50% de las viviendas con gas, aunque esta cifra no difiere de la
correspondiente a Calingasta, 49%. Sin duda en Jáchal incide su condición urbana.
Hogares particulares en casa Tipo B y Rancho o Casillas según Fuente de Energía utilizada.
División político administrativa
Con Gas
Nº
Iglesia
Calingasta
Con Kerosene
%
Nº
Con Leña o Carbón
%
297
36.26
7
0.85
Nº
%
515
62.88
524
48.52
7
0.65
549
50.83
Jáchal
1052
50.07
8
0.38
1041
49.55
Capital
3093
85.44
115
3.18
412
11.38
Fuente: INDEC
Entre 1.991 y 1.997, se construyeron 10.723 viviendas en la provincia a través de tres
programas: Instituto Provincial de la Vivienda, el Banco Hipotecario Nacional y Plan Lote Hogar.
De los tres departamentos del API, el único beneficiario de estos planes fue Jáchal.
Viviendas construidas mediante programas provinciales por año de entrega. Años
1991/1997
Área
Iglesia
Calingasta
Total de viviendas
IPV
BHN
LOTE HOGAR
--
..
--
--
--
--
--
--
Jáchal
42
--
--
42
Capital
836
836
--
--
10.723
8773
1241
709
Provincia
Fuente: Instituto de investigaciones Económicas en Estadísticas sobre la base de datos aportados
por el Instituto Provincial de la Vivida, Banco Hipotecario Nacional y Dirección Lote Hogar de la
Provincia.
Lo expresado nos permite inferir que la construcción de viviendas, en la provincia de San
Juan, es una política relacionada directamente con la característica de sismicidad de la región, y
no con estrategias específicas fundadas en las necesidades de la población; por lo tanto como el
Área Primaria de Impacto no ha sufrido los efectos del terremoto que sí lo soportó la capital y
otros departamentos, no ha recibido el beneficio de estos planes.
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La distribución de los permisos de edificación otorgados, ofrece un parámetro de la actividad de la construcción en el API, la cual puede ser entendida como una mejora en la infraestructura. En este apartado, Iglesia tuvo la actividad más dinámica: 0,67% del total provincial; y el
menos activo fue Calingasta con el 0,08 % del total de la provincia. En esto ha influido motivaciones internas y externas. Entre las motivaciones internas pueden ser los planes de la Intendencia iglesiana para construir viviendas a particulares y barrios y construcción del Dique “Cuesta del
Viento” que construyó cabañas para su personal. Entre las motivaciones externas, un crecimiento
del turismo por el dique y por el cierre del camino a Calingasta.
La Capital Provincial concentró el 31% de los permisos de construcción del año 1996, situación que explicamos más arriba.
Permisos de edificación acordados: provincia, capital, API, año 1996
División Político administrativa
Total
Iglesia
Calingasta
Jáchal
%
581
0,67
68
0,08
409
0,47
Capital
26.289
30.49
Provincia
86.229
100
Fuente: PRINEM - INDEC, 1998.
III. ORGANIZACIÓN SOCIAL
V
arios acápites de este informe señalan que los departamentos del API se caracterizan por
tener una actividad agrícola-ganadera. La mayoría de las parcelas familiares cultivables son de
escasa extensión y las dedican fundamentalmente para el cultivo de huertas. La plantación extensiva se lleva a cabo en propiedades de mayor amplitud y se establecen distintas relaciones de
producción.
La actividad ganadera se orienta a la cría de cabras, ovejas, equinos, mulares y vacunos.
Los pequeños rebaños de cabras y ovejas se mantienen en corrales cercanos o adosados a la casa
habitación, mientras que los hatos más numerosos -entre 300 a 600 animales- los tienen en
"puestos" ubicados a una altura que oscila entre los 3.000 a 3.500mts sobre el nivel del mar. Los
vacunos y mulares se llevan a las vegas cordilleranas para su reproducción.
Así, tanto las actividades ganaderas como las agrícolas, se realizan en la parcela familiar o
en campos más vastos. Esto permite una producción diversificada a partir de dos espacios diferenciados: el predio donde está ubicada la vivienda familiar y los establecimientos de gran extensión o los campos cordilleranos. El primero, favorecido por el parcelamiento, fortalece los lazos
familiares, ya que es explotado por el grupo familiar. El segundo, favorecido por la concentración
de tierras, asienta las relaciones de cooperación en el trabajo de carácter parental, tanto consanguíneo como ceremonial, y en el sistema de reciprocidad. 7
7
Krause, María Cristina. “Especialización en la producción y diversificación en la ocupación en el ámbito cordillerano”. Inédito. San Juan. 1.998.
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Además, debemos destacar que, aún cuando los planos, los mapas y los datos estadísticos
oficiales señalan una localidad como un sólo núcleo poblacional, los lugareños distinguen en él
diversos parajes. Estos constituyen pequeños caseríos compuestos por distintas viviendas donde
habitan los miembros de una ó dos familias. Esto nos advierte sobre la importancia que adquiere
la familia en el sistema de herencia de la propiedad de la tierra.
En consecuencia, la base de producción económica requiere de los lazos parentales sobre
los cuales reposan la producción para la autosubsistencia, la producción para la reproducción
social y la producción para el ahorro.
De este modo, el sistema de parentesco es la base sobre el cual se asienta la organización
social.
Esto se advierte en los datos estadísticos sobre el tamaño y constitución de los hogares
que revela el alto porcentaje de los hogares nucleares y extendidos.
Distribución de la población del API por tipo de hogares
División
político
administrativa
Total
hogares
Promedio
Uniperde perso- sonal
nas
por
hogar
nuclear
Compuesto 9 Multipersonal
no
familias
Extendido 8
Iglesia
1.171
4.7
9.7
54.7
29.5
4.2
1.8
Calingasta
1.717
4.4
15.5
56.3
23.4
3.6
1.2
Jáchal
4.225
4.7
7.1
58.4
31.2
2.6
0.7
Capital
31.621
3.7
10.7
63.8
22.7
1.8
1.0
124.142
4.2
7.6
66.4
23.7
1.7
0.6
Provincia
Fuente: INDEC 1997, cuadro 2.1 y 2.
El sistema de parentesco es bilateral, es decir que son parientes de un “ego” los familiares
tanto por línea materna como paterna. El reconocimiento de ambas líneas es fundamental para
respetar la prohibición del incesto, que resulta imprescindible en comunidades pequeñas.
La importancia de las redes del sistema de parentesco se hacen más evidentes si consideramos la configuración tradicional del mismo de donde emerge un profundo sentido simbólico.
1.RITUALES TRADICIONALES RELACIONADOS CON EL PARENTESCO
Para explicar este tema recurriremos a los datos referidos al nacimiento de un niño sin la asistencia de un profesional médico, práctica todavía vigente en la población dispersa, en los puesteros
o en localidades muy alejadas del nosocomio departamental. En los valles, la atención hospitala-
8
Hogar extendido: conformado por un hogar nuclear con el agregado de otros familiares. También se incluye en esta
categoría a los hogares que aunque no tienen núcleo están integrado por personas emparentadas entre sí
9
Hogar compuesto: conformado por un hogar nuclear con el agregado de otros no familiares (con o sin otros familiares),
También se incluyen en esta categoría los hogares sin núcleo familiar donde conviven familiares con otros no familiares.
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ria es mayoritaria; sin embargo algunas conductas de carácter social se reinterpretan sobre un
contenido de valor simbólico.
El parto, como proceso orgánico, requiere el conocimiento de una serie de prácticas, técnicas y habilidades que se adquieren a través de una enseñanza que proviene por vía materna.
Éstas permiten “acompañar” en el proceso del nacimiento de un infante, y efectuar las primeras
medidas preventivas contra posibles enfermedades que puedan afectar a la madre y al hijo.
En el proceso del nacimiento se manipulan tres clases de procedimientos terapéuticos:
religiosos, sociales, y naturales. Cada una de estas clases o categorías cumplen una función diferente y no pueden usarse en forma indistinta; por lo tanto son conductas pautadas que configuran un verdadero ritual.
Algunas imágenes y plegarias configuran los componentes religiosos que participan en
este proceso. Las representaciones místicas son las de la "Virgen de Nuestra Señora del Rosario
de Andacollo", "San Ramón" y "San Expedito". A la Virgen no se la invoca por medio de una súplica específica, pero como dicen los informantes:
“ella debe estar...” 10
Es decir, cumple con una verdadera misión de testigo. Como señalamos en el capítulo 8º,
la Virgen es el ente sagrado ordenador del mundo social. A "San Expedito" se le reza la oración
"Padre Nuestro" y se le ruega por la salvación, mientras que a "San Ramón" se le hace la misma
súplica y se le prende "un cuartillo de vela". La vela marca el tiempo de un parto normal, pues
“cuando la vela se apaga el niño debe haber nacido”, y también indica el comienzo de la temporalidad humana en el ámbito terrenal. 11 La plegaria "Credo", que se reza al revés mientras se realiza la palpación externa del vientre materno, le permite a quien oficia de "acompañante" conocer
la posición del niño en el vientre materno. En consecuencia, funciona para precisar el estado de
la criatura y para seleccionar la técnica más adecuada; es un diagnóstico que esclarece e ilumina
este proceso.
El "manteo" es una práctica de índole social, puesto que requiere la colaboración mutua
de dos personas y tiene como función específica encajar correctamente el niño para facilitar y
apurar el desarrollo del parto. Salvaguarda la naturalidad del proceso y tranquiliza a la familia.
Una tercera clase de procedimientos o técnicas es la manipulación de elementos vegetales
y animales que son la base de diversas preparaciones, por lo tanto constituyen una auténtica
farmacopea. Los vegetales son los "yuyos" de la flora cordillerana, que se encuentran fácilmente
en los valles y la montaña: molle, sacansa, borraja, salvea blanca, salvea morada, llantén y palque, los cuales se combinan con plantas cultivadas: espiga de maíz, canela, cidra, higuera, anís,
semilla de algodón, pétalos de rosa. Sin embargo, en las diversas fusiones nunca se utiliza la totalidad de la planta, sólo sus partes: la hoja, el tallo, la raíz, la flor, el fruto o la semilla. La grasa
y las plumas de la fauna o de animales domésticos se amalgaman con los vegetales para preparar
infusiones, talcos, ungüentos, pastas y sahumerios. Estas preparaciones tienen una función curativa o preventiva, son medicamentos naturales.
Además, la mujer gestante debe respetar una serie normas o reglas que encauzan positivamente su conducta y que son confiables para proteger el embarazo. Pues:
"El hecho de la regla..., constituye,... la esencia misma de la prohibición [sino]... es imposible para la cultura introducir un orden... El
10
11
Trascripción.
Krause Yornet, M. Cristina. "Usos y costumbres relativos a la muerte." 1.988.
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papel primordial de la cultura es asegurar la existencia del grupo
y,... sustituir en este dominio,... el azar por la organización." 12
Entonces, las conductas prohibidas para la mujer gestante, a escala individual, se convierten en una prescripción positiva en el ámbito social; puesto que sólo la mujer permite hacer concreta y perceptible la continuidad de la familia y, por ende, del grupo social.
Las técnicas de diagnóstico, terapéuticas, preventivas y curativas, exteriorizan que la existencia de la vida en la desolación cordillerana requiere una integración de tres grandes esferas
del cosmos andino: naturaleza, sociedad y religión, las cuales convergen para instaurar la temporalidad humana sobre la cual se asienta la continuidad social. Consecuentemente, sobre estas
tres esferas se erige la existencia de la sociedad y la construcción de su cultura.
Así, la conducta humana está severamente pautada, y muchas de ellas remiten a la relación de la madre con la naturaleza o mundo empírico. Por ejemplo la siguiente:
“Durante el embarazo, la madre no debe coser, tejer, ni cruzar
alambrados, para evitar que el cordón se enrede en el cuerpo de su
hijo o se formen circulares en el cuello del bebé."
El tejer, coser o cruzar alambrados es una actividad externa a la corporeidad femenina.
Sin embargo, el mandato relaciona en forma directa la acción externa como la causa concreta
cuyo efecto será una modificación de la configuración interna del soma donde se gesta el embrión
humano. Así, mientras los hilos se enredan, traman y anudan en la labor externa, engendran el
mismo efecto en el cuerpo femenino puesto que se enreda el cordón umbilical en la criatura que
crece dentro de la madre. Podemos inferir, entonces, que el hombre cordillerano se visualiza como una entidad cuya existencia se caracteriza por que posee la misma dimensión que los entes
de la naturaleza.
Esta conclusión postula una relación de equivalencia que homologa los seres humanos con
los entes del mundo natural. Sin embargo, esta conclusión de equivalencia afirma una ubicación
igualitaria, que le negaría a los hombres la construcción de un mundo cultural. Por lo tanto, es
conveniente revisar cuál es la particularidad que caracteriza dicha relación de homología, mediante la siguiente norma:
"la segunda vida, envuelta en el lienzo, debe enterrarse en la puerta
del horno, así cuando caen las brasas la secan y entonces la madre
tardará más en tener otro hijo."
La placenta es un órgano que actúa como intermediario, durante la gestación, entre la
madre y el feto. Una de sus caras se adhiere a la superficie interior del útero, y de la otra nace el
cordón umbilical. Empero, para el hombre cordillerano, posee una cualidad estable, pues la asocian como una parte integral de los ovarios y la matriz de la mujer. Así, si la placenta se seca, los
ovarios y la matriz también. El objeto placenta es tributario del aparato reproductor femenino; sin
embargo una parte simboliza la totalidad de la capacidad gestante de la mujer.
Consecuentemente, la particularidad que adquiere la homología entre la esfera de la naturaleza y la esfera de lo humano, es de índole metonímica; es decir que se establece una relación
entre objetos de realidades extralingüísticas existentes en el mundo empírico por medio de la
12
Lévi-Strauss, C. "Estructuras elementales del parentesco". México, 1.983. Págs. 68 a 72.
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cual un objeto representa otro objeto del cual es una parte tributaria. La relación metonímica
restringe una equivalencia total.
La esencia metonímica de la relación de homología entre ambas esferas es la base de las
preparaciones de los medicamentos curativos y preventivos elaborados con distintas partes amalgamadas de vegetales y animales, en forma de infusiones, ungüentos, polvos o humo. Así, una
analogía equivalente entre el ser humano y el ente natural que resultaría desvalorizante para el
hombre, se transforma, por medio de la metonimia, en beneficiosa; puesto que se convierte en
una técnica terapéutica para salvar su vida.
Durante la gestación, la mujer condensa una doble vida mediante la relación simbiótica
con su hijo, y debe respetar una serie de prescripciones que le permitirán conservar la condición
obtenida. La prohibición dice:
"La mujer no debe planchar con carbón, no arrimarse al horno caliente, no acercarse al fuego de retamo."
El fuego es un elemento nocivo para la mujer gestante ya que produce en el cuerpo de
ella un "calor" similar, la fiebre, que es la manifestación evidente de la enfermedad más temida:
el "pasmo real" que conduce a la muerte. El fuego proviene del mundo de la naturaleza: el carbón, la "fajina" del horno y el retamo. Otra regla que debe respetar es:
"ella no debe salir afuera de la casa en días de tormenta, por que
ella atrae los rayos."
También el fuego, generado por el rayo, puede destruirla; pero a diferencia del anterior,
éste proviene del cielo. Así, la vida puede ser atacada desde dos niveles por el mismo elemento
que determina la muerte de la simbiosis madre-hijo.
El nacimiento, o sea el parto en sí mismo, tiene por finalidad romper la simbiosis inicial
entre madre-hijo. Esta ruptura también se advierte como una amenaza, puesto que mediante dicha ruptura se originarán dos vidas independientes una de la otra. Esta separación requiere de un
ayudante social que pueda manipular todas las técnicas: religiosas, sociales y naturales.
"La que acompaña" a la parturienta manipula los elementos de la naturaleza y los transforma por la acción del fuego en técnicas terapéuticas: el fuego ardiendo para las tisanas y el
fuego de las brasas para los sahumerios. El fuego actúa sobre los elementos naturales fragmentados: raíz, palos, flor, frutos, hojas, plumas y, de este modo, cumple con su función de ruptura,
ya que actúa sobre los elementos de la naturaleza los cuales, en virtud de su analogía metonímica, actúan para favorecer la separación de los organismos unidos, y de este modo se transforman
en medicamentos preventivos y curativos.
El ayudante social, además, puede diagnosticar sobre la posición del niño:
"... debe rezar durante la palpación externa un "Credo" al revés."
"Al revés" significa pronunciarlo comenzando por el final, por lo tanto termina del siguiente modo: "... Padre Dios Creo", y luego de este esclarecimiento puede o no recomendar el "manteo", como procedimiento terapéutico de carácter social.
El nacimiento genera "la primera y segunda vida" del ser recién nacido. Ambas tendrán,
por la singularidad de su naturaleza un destino diferente. A la "primera vida" -el niño- se la
atiende en forma inmediata, cuidando especialmente el cordón umbilical, "para que no se desangre" y se le coloca sal en el paladar "para que hable bien". "La segunda vida" se envuelve en
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lienzos y se la entierra en la puerta del horno, "según las leyes de las viejitas de antes"; pues allí
se seca con las brasas; y la madre tarda en procrear nuevamente.
Además del valor del nacimiento en un nivel individual, este proceso asume un valor simbólico en relación con la construcción del mundo social.
Una de las reglas, cuyo valor de prohibición es fundamental, es que el padre biológico no
puede cortar el cordón umbilical o "vida". La relación metonímica, inherente a la relación de las
esferas natural y humana, conecta objetos existentes en el mundo empírico. En virtud de ella, el
cordón umbilical representa simbólicamente el aparato reproductor masculino.
El cordón umbilical es un conjunto de vasos que unen la placenta de la madre con el vientre del feto para que el mismo se nutra hasta el nacimiento.
Pero, para comprender la analogía, se debe recordar lo expresado en el capítulo anterior
sobre la destreza del hombre con los animales y que resulta esencial para participar en la “corrida
de yeguas”. Una vez que bajan, en un corral del valle, seleccionan los mulares y caballares para
la venta, para la reproducción y para el transporte o trabajo cotidiano. Éstos últimos son necesariamente “capados”, actividad que sólo desarrollan los hombres. En virtud de esta actividad, conocen detalladamente lo que en Anatomía se llama "cordón espermático", es decir el conjunto de
órganos reunidos por un tejido celular laxo, que va desde el conducto inguinal hasta el testículo.
El conducto espermático que se elimina, es tributario de los testículos del animal, pero su
forma es similar al cordón umbilical; por lo tanto, cortar "la vida" significa suprimir su propio aparato reproductor, eliminar su propia posibilidad de dar vida, y el hombre quedaría castrado, lo
que equivale a muerto.
Vemos que en la masculinidad reside la “vida” potencial, la cual se transforma en un ente
concreto en la interioridad del cuerpo femenino. En ella reside el fermento social puesto que su
corporeidad puede duplicarse para construir un nuevo ser.
Durante el alumbramiento, la persona que acompaña a la parturienta proviene del grupo
de la familia materna. Ella conoce y manipula las técnicas relativas al parto por que posee un
conocimiento heredado por vía familiar materna: abuela, madre, tía.
Esta persona, o la que elija la madre dentro de su familia, cortará el cordón umbilical y se
transformará en compadre o comadre, según el sexo.
El compadre o comadre no sólo divide la simbiosis madre – hijo al cortar el cordón, además:
"con el pulgar le coloca sal en el paladar, y así lo bendice para que
el niño hable bien."
Este accionar, por un lado, inaugura una diferencia entre el niño y los duendes, entes malignos del mundo cordillerano cuyo origen proviene de una gestación interrumpida voluntariamente mediante alguna técnica abortiva 13. No saben hablar y no fueron bautizados. Por lo tanto,
hablar significa no sólo poder comunicarse, hablar es símbolo de identidad social por su pertenencia a un grupo familiar: el materno.
Por otro lado, existe en estos valles una maternidad temprana y, generalmente, cuando se
establece una relación marital permanente, la mujer ya tiene hijos que llevan su nombre pues no
reclama el apellido paterno. El compadre adquiere, entonces, una nueva dimensión. Señalamos ya
13
Krause Yornet, M. C. El diablo y los duendes cordilleranos. 1.995.
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que la Virgen de Nuestra Señora del Rosario de Andacollo no es invocada, actúa sólo como testigo del nacimiento y de la institución del compadrazgo, lo que transforma este último en sagrado.
En consecuencia, la comadre, "si es mujercita", o el compadre, "si es un varoncito", comparten el
secreto de la paternidad biológica del niño, al cual se le comunicará obligatoriamente más tarde.
De este modo, se instaura a partir del nacimiento una institución social desprendida de la
familia: el compadrazgo, que se constituye en el depositario de la identidad social del infante. A
los ocho días de nacido, "se le deben echar las aguas" que es imprescindible para que el niño no
se enferme. Este ritual culmina con un fuerte estrechamiento de las manos mientras se dicen
mutuamente:
"Comadre, yo la voy a respetar de aquí hasta la eternidad" 14
fundando una conducta ética que impedirá las rupturas sociales en el grupo familiar materno, ya
que el compadrazgo, de carácter sagrado, adquiere el valor de guardián de las relaciones sociales, en el seno de los grupos familiares.
A la vez, el bautismo "de aguas" origina una nueva relación social en la generación siguiente, la que corresponde a padrino y ahijado, es decir las instituciones de "padrinazgo" y
"ahijadazgo". El padrino es, para el nuevo ser, quien resguarda el pacto previo con su antecesor de velar por la palabra, la salud y la moral; y es además el depositario elegido de su identidad social.
Esta institución se caracteriza porque la persona que la encarna es parte del mismo grupo
doméstico del infante; es decir, es un individuo que representa a un núcleo humano al cual él
también pertenece. Por lo tanto la nueva institución adquiere una particularidad de índole metonímica; es decir establece una relación entre personas existentes en el mundo social empírico por
medio de la cual dicha persona es una parte tributaria. En consecuencia, la construcción del
mundo social sigue el modelo elaborado para la construcción del mundo terreno, tal como vimos
en la relación metonímica que mantenían los seres humanos con la naturaleza empírica.
El padrino que conoce el secreto de la paternidad biológica, es decir el pasado, adquiere
así, para el ahijado, un valor fundamental: es el guardián de la continuidad de la familia ya que él
puede evitar la concretización del incesto, que la destruiría biológicamente en la generación siguiente.
Si trazáramos una línea imaginaria de la temporalidad, veríamos en ella la continuidad
social. Esta continuidad se encarna en la familia materna, reservorio del saber. A partir del nacimiento, surge una institución: el compadrazgo que contiene en la misma persona el padrinazgo
de la generación siguiente y; por lo tanto, emerge como guardián de la salud, de la moral y el
celoso custodio del futuro social.
La vida social surge cuando la familia materna entrega al mundo natural su equivalencia la placenta- e instaura sacramente su contraparte social en el "compadre-padrino", actor social
que es el mediador entre las generaciones sucesivas.
14
Trascripción.
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