03052013 CINCO DIAS La Audiencia decide que las electricas

Nº y fecha de publicación: 130503 - 03/05/2013
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Rechaza las cautelares solicitadas por Endesa y Gas Natural Fenosa
La Audiencia decide que las eléctricas
sigan comprando carbón nacional
Las cinco grandes eléctricas deberán esperar a que se resuelva el
recurso que presentaron ante la
Audiencia Nacional contra la resolución que les obliga a comprar
carbón a un precio con el que discrepan. De momento, el tribunal
ha denegado las medidas cautelares solicitadas por dos de ellas.
C ARMEN M ONFORTE Madrid
L
a Audiencia Nacional ha desestimado, a través de un auto publicado el martes, las medidas cautelares solicitadas por Endesa y Gas Natural Fenosa contra la resolución del Ministerio de Industria que les obliga a
comprar carbón nacional para sus centrales térmicas a un precio con el que
no están de acuerdo. La petición de
estas cautelares formaban parte del recurso presentado por estas compañías
contra dicha resolución. También el
resto de empresas de Unesa (Iberdrola, EDP España y Eon España), las recurrieron por distintas vías.
Sin entrar en el fondo de la denuncia,
el auto de la Audiencia Nacional rechaza las cautelares argumentando, entre
otras razones, que los eventuales daños
provocados por la normas son económicos, por lo que serán resarcibles en el
caso de que se produzca una sentencia
favorable a las demandantes. Estas
consideraban en su petición que, aunque, efectivamente, de ganar el recurso
se les compensaría con el mayor precio
que solicitan, el efecto que dicho precio
tiene en el mercado marginalista de la
electricidad es irreversible.
El conflicto se desató el pasado mes
de febrero, cuando Industria aprobó las
condiciones para la compra de carbón
correspondiente a 2013. La obligación de
compra se estableció en un real decreto de 2010 y afecta a una decena de centrales térmicas ubicadas en las cuencas
mineras. La norma requiere de resoluciones periódicas con las condiciones de
precios y volúmenes. En la resolución de
febrero (en enero hubo un vacío legal)
Central de Compostilla, de Endesa, en Ponferrada (León), con montañas de carbón apilado.
LAS CIFRAS
2,2%
ha sido la producción con
carbón nacional entre
febrero y abril sobre el
total previsto para el
conjunto del año por
Industria.
20.005
GWh son los que las 10
centrales térmicas
afectadas deberían
producir este año. Solo
llevan 486 GWh.
el precio no incluía como un coste los
nuevos tributos del sector (un 7% a la generación eléctrica y el céntimo verde del
carbón) que habían entrado en vigor el
pasado 1 de enero. Las eléctricas lo recurrieron argumentando que el real decreto de 2010 que fijó el mecanismo de
compra establece que se deben recoger
todos los costes.
Mientras se resolvía el recurso y las
cautelares solicitadas por dos de ellas,
las eléctricas acataron la resolución y
comenzaron a producir con carbón de
acuerdo con los despachos del operador del sistema, REE. Sin embargo, en
vista de que la obligación de comprar
carbón era para un año (siete millones
de toneladas, o el equivalente a 20.000
GWh en el conjunto de 2013) y de que
tenían reservas del año anterior en sus
parques, las eléctricas quemaron pero
no compraron a las mineras acuciadas
por la falta de ingresos. Además de los
procedentes de las ventas a las eléctricas, el Gobierno no les había pagado las
subvenciones del Plan de la Minería de
2012. Posteriormente, las pagó pero se
las denegó a las dos grandes privadas,
Hullera Vasco Leonesa y las dos mineras de Grupo Alonso, todas ellas en preconcurso de acreedores.
Para obligar a las eléctricas a realizar compras de mineral cada mes, en
lugar de computar la obligación anualmente, el ministerio que dirige José Manuel Soria aprobó una nueva resolución
en la que se establecía que el volumen
se compraría en doceavas partes, esto
es, cada mes. Esta medida también fue
recurrida por algunas y, en el caso de
Endesa y Gas Natural Fenosa, solicitaron cautelarísimas. La Audiencia se las
denegó a principios de abril alegando
que se superponía a las cautelares solicitadas antes y que, finalmente, este
tribunal también ha desestimado.
No por mucho comprar, se quema el mineral
Por mucho que se fuerce la
maquinaria, cuando el mercado no responde poco se
puede hacer. Esto es lo que
está ocurriendo con la aplicación del real decreto
sobre restricciones por garantía de suministro aprobado en 2010, por el que se
obliga a las eléctricas a quemar carbón nacional en una
decena de centrales a un
precio regulado.
Así, aunque sus propietarias están obligadas a comprar cada mes la parte proporcional de los siete millones de toneladas que
deben adquirir este año, el
operador del sistema, REE,
no ha podido despachar
apenas este tipo de producción. En un trimestre
marcado por el viento y la
lluvia las plantas de carbón
y los ciclos combinados se
han quedado fuera del
mercado.
Sin contar enero, mes en
que se produjo un vacío
legal pues la resolución de
Industria no se publicó
hasta febrero, la producción con carbón autóctono
hasta el 30 de abril ha sido
apenas el 2,2% de lo previsto en dicha resolución.
Esto es 448 GWh (332
GWh en febrero; 60 GWh
en marzo y 56 GWh en
abril). Y, aunque los mejores meses para el carbón
son los de verano, se considera difícil que en lo que
queda de año se pueda
completar hasta los 20.000
GWh previstos.
Para cumplir estos objetivos las 10 centrales correspondientes deberán generar el triple de lo producido
en los últimos tres meses.
De hecho, ayer estas centrales estuvieron paradas y
no está previsto que arranquen el fin de semana. Pese
a todo, las eléctricas deben
seguir comprando los volúmenes preceptivos mensualmente, con el riesgo,
según fuentes de una de
ellas, de que se saturen las
instalaciones, lo que conllevaría también “un serio peligro para la seguridad”.
Sector Energias (Nacionales)
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