Plan Individual de Trabajo. - Ministerio de Desarrollo Social

3.
Plan Individual de Trabajo
Elaboración
de metas
Focalización
dimensiones
a trabajar
HACIA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA
Formulación
de objetivos
Identificación
motivo de consulta
72
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PROGRAMA CALLE CHILE SOLIDARIO
Implementación
del plan
3.1. ¿EN QUÉ CONSISTE EL PLAN INDIVIDUAL
DE TRABAJO?
D
El Plan Individual de Trabajo es la culminación de las relaciones
de comunicación (se refiere a los dos pasos iniciales) y de la
formulación de acciones conducentes a la integración de las
Personas en Situación de Calle. Esta etapa considera la definición
de los objetivos que enmarcarán la relación entre el usuario y el
Gestor de Calle. Los objetivos dan el marco general a la intervención
y el propósito del Programa Calle Chile Solidario para los 12 meses
de Acompañamiento Psicosocial.
La información contenida en el Plan Individual de Trabajo cumple
múltiples propósitos:
1. Busca ser un instrumento que represente la estructura de relación
entre usuarios y Gestores de Calle, involucrando los compromisos
de gestión necesarios para llevar a cabo el plan. Es decir, en el Plan
Individual de Trabajo deberá quedar reflejado los compromisos de
gestión como método que instala reciprocidad en el trabajo. En
este sentido se debe hacer la distinción entre la pregunta:
x
¿Cómo le fue?
Relación unilateral de trabajo.
¿Cómo nos ha ido?
Relación recíproca de trabajo.
2. El “plan” refleja los objetivos en que se centrará el apoyo, por
lo tanto contempla las metas que se desean alcanzar finalizado los
12 meses de trabajo. Cuál es el estado deseado por la persona
luego del Apoyo Psicosocial, en el marco del desarrollo de competencias para la auto-eficacia de las Personas en Situación de Calle,
y en el manejo de redes y de su propio estructura de inclusión.
3. En tercer lugar cumple la función de potenciar el “aprendizaje
institucional” a partir de la información que en grupos de estudios
o clínicas de casos se genere; el análisis conjunto de planes con
características similares sitúa la solución a problemáticas comunes
en estudios de casos individualizados. Este conocimiento permite
la innovación y reestructuración en la intervención, conforme a los
requerimientos surgidos del proceso.
CONSIDERACIONES QUE EL GESTOR
DE CALLE DEBE TENER EN CUENTA:
Asegurarse de comprometer sólo lo que
es capaz de cumplir. El Gestor de Calle
debe ser una figura responsable e
interesada, que permita al usuario un
aprendizaje transversal. Si no tiene
seguridad de algo, no lo comunique,
no cree falsas expectativas.
Mantener a cada momento el encuadre
claro, es importante que el contexto
en el que se desenvolverá el Plan Individual de Trabajo sea predecible. Lo
anterior, como ya se ha mencionado,
promueve una vinculación sana.
x
Comparta con sus compañeros de trabajo dificultades en la vinculación con
algún usuario, esto le dará diferentes
vías de acción.
Todos estos elementos no sólo ayudan
en la vinculación y cumplimiento del
Plan Individual de Trabajo, sino que
aportan en el auto cuidado de usted
como Gestor de Calle.
El Plan Individual de Trabajo es un
documento formal en su constitución,
por lo tanto debe tener un formato
que permita tanto a la persona como
a Ud. disponer del instrumento. Eso
les permitirá significar el Plan como
un contrato de trabajo por 12 meses.
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4. El producto de lo anterior definirá las estrategias de intervención
más adecuadas a la problemática observada. Esto para que los
Gestores de Calle puedan gestionar recursos complementarios para
el apoyo, y aumentar la oferta disponible para los usuarios atendidos.
3.2. ESTRATEGIAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DEL PLAN DE TRABAJO.
A. Problematización del Motivo de Consulta:
RECOMENDACIÓN
Cualquiera sea su origen, dimensión o
problemática, el motivo de consulta
debe quedar reflejado en el Plan Individual de Trabajo, ya que este representa el primer proceso relacional instrumental entre usuario y Gestor de
Calle. Situación que permite identificar inicialmente la expectativa del
usuario conforme al Programa Calle
Chile Solidario.
En el primer contacto realizado se recomienda identificar el motivo
de consulta o el objetivo subyacente al encuentro. Esto debe ser
contemplado en el Plan Individual de Trabajo, aunque no sea
necesariamente el elemento a trabajar durante el año de intervención.
El motivo de consulta es el primer objetivo que el usuario se plantea
como urgente de realizar. Ello obliga al Gestor de Calle y a la organización velar por su satisfacción de la forma más rápida posible,
como signo que los compromisos pactados se cumplen por las
partes y como estrategias para desarrollar una vinculación estrecha.
En algunos casos el motivo de consulta dará información para
trabajar durante los 12 meses del Programa, mientras que en otros
casos sólo permitirá iniciar la relación de trabajo. En preciso diferenciar las problematizaciones entre aquellas transversales al sujeto
(situadas en las dimensiones de calidad de vida) y las que están
vinculadas sólo a Condiciones Mínimas o sus prestaciones asociadas.
B. Focalización de las dimensiones a trabajar y selección de
Condiciones Mínimas:
x
La focalización de las dimensiones consiste en fijar junto al usuario
el norte, guía, o propósito del acompañamiento; se entiende como
el objetivo común -entre usuario y Gestor de Calle- de trabajo que
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surge luego del desarrollo de un vínculo estrecho de colaboración
y reciprocidad.
Del análisis de las Condiciones Mínimas realizado en el capítulo
anterior se detectan los componentes en que versará el apoyo
psicosocial. Por lo tanto refleja las necesidades generales que precisan ser abordadas al momento de la elaboración del Plan Individual
de Trabajo. Dicho análisis focaliza la estructura del trabajo, indicando
el cúmulo de condiciones escalonadas que intervienen progresivamente en la vida del sujeto, conforme a la necesidad de satisfacer
las necesidades de integración y de una mejor calidad de vida.
Como esto se trata de un proceso de co-construcción, la focalización
se construye desde la visión del usuario, como la del Gestor de
Calle. Esto entrega la oportunidad de observar el Plan Individual
de Trabajo desde una óptica mucho más rica, generando la oportunidad de focalizar en dimensiones y condiciones que el usuario
por sí mismo no vería o que el Gestor de Calle no dimensionaría.
Con esto es importante señalar que el Plan Individual de Trabajo
debe contener al menos un objetivo por dimensión u objetivos por
cadena de Condiciones Mínimas.
Lo anterior se refleja en el siguiente diagrama:
Según lo señalado la focalización de este ejemplo se concentra en
el cumplimiento de las Condiciones Mínimas a trabajar (AT). x
X
IDENTIFICACIÓN
Dim.
Cód.
Condición Mínima
Estado
Inicial
CA NC AT
id1
Persona inscrita en el Registro Civil
id2
Persona con cédula de identidad vigente y en buen estado
id3
Persona con ficha de Protección Social
id4
Persona posee claridad sobre su situación prontuarial e inicia
trámites para regularización de antecedentes
id5
Persona perteneciente a un pueblo originario interesado en
acreditar su calidad ante la CONADI, obtiene dicha acreditación
id6
Persona que quiera regularizar estado civil obtiene información
y orientación necesaria para hacerlo
Proceso
AT EP CP
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CONSIDERACIONES
Se recomienda iniciar el trabajo con
la Persona desde la dimensión Identificación, ya que esta permite desencadenar otros procesos. Si una persona
quiere iniciar una rehabilitación por
discapacidad física, requiere estar
inscrito en el COMPIN, y para eso necesita obtener su cédula de identidad y
realizarse la Ficha de Protección Social.
En otro caso nos encontraremos con
personas que tienen cumplidas las condiciones de Identificación. Estas podrán
focalizar sus esfuerzos e intenciones
en otra dimensión relevante para su
bienestar.
Se recomienda al Gestor de Calle focalizar los esfuerzos en aquellas dimensiones enraizadas en otras, vale decir en
aquellos componentes que pueden iniciar procesos alternativos y paralelos.
Este tipo de ejercicio no es aplicable
a todos los usuarios. Habrá algunos
que por condiciones endógenas o exógenas no podrán focalizar ni seleccionar
Condiciones Mínimas. En estos casos
se recomienda al Gestor de Calle orientar al usuario a la obtención de condiciones que estime pertinentes.
x
Si se analiza la dimensión Identificación y se observan las condiciones
que están a trabajar (AT), entonces se obtienen los ámbitos que se
ejecutarán durante el apoyo psicosocial. El ejercicio de focalización
y priorización se realiza en conjunto con el usuario porque en esta
comunicación se instala las necesidades de la persona y los
imperativos del Gestor de Calle.
Siguiendo el mismo ejemplo: una persona puede determinar que
requiere obtener su cédula de identidad y conocer su situación
prontuarial, pero no logra visualizar la importancia de la Ficha de
Protección Social; en estos momentos el Gestor de Calle informa
que la función de este instrumento es desencadenar el proceso y
obtener derechos sociales de las redes institucionales. En esta
conversación el Gestor de Calle significa la importancia de la Ficha
de Protección Social.
En la priorización comulgan las necesidades del usuario con el
criterio del Gestor de Calle, con tal de maximizar los beneficios
del Sistema de Protección Social. En el ejemplo anterior se puede
notar que las condiciones centrales al Plan Individual de Trabajo
se instalan inicialmente en las señaladas por AT y EP.
x
C. Formulación de objetivos de trabajo:
Como se enfatizó en el punto anterior, la construcción del Plan
Individual de Trabajo consiste en diseñar objetivos por cada una
de las dimensiones de calidad de vida. Para la ejecución de este
paso se espera que el Gestor de Calle pueda trabajar con cada una
de las dimensiones expuestas, lo que se traduce en un Plan Individual
de Trabajo con al menos 7 objetivos.
En el paso anterior se espera que el Gestor de Calle y el usuario
hayan logrado identificar las Condiciones Mínimas que desea alcanzar para mejorar sus condiciones de vida. Igualmente se espera
señalar cuáles de las condiciones dependen de otras para obtener
la prestación vinculada. Para cerrar el Plan Individual de Trabajo
se necesita definir los objetivos que orientarán las actividades, las
estrategias y los indicadores por cada servicio señalado.
x
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Para graficar lo mencionado se utilizará el ejemplo del punto (B):
en primer lugar la capacidad y posibilidad de enraizar los procesos
conforme a las necesidades y requerimientos manifestados por los
usuarios; y la elaboración separada de objetivos conforme a las
dimensiones existentes.
Contemplando estas dos posibilidades se podrá observar la problemática del usuario desde una visión general -siguiendo un objetivo
general- y particular a la vez -midiendo el avance mediante objetivos
específicos-.
Ejemplo:
Objetivo General
(Motivo de Consulta)
IDENTIFICACIÓN
Dim. Cod.
Conseguir trabajo estable y remunerado
Condición
Mínima
id1
CA
id2
AT
id3
EP
id4
AT
id5
NC
id6
NC
RECOMENDACIÓN
En la construcción del Plan Individual
de Trabajo, se recomienda a los Gestores de Calle instalar en los usuarios
la necesidad de mirar las problemáticas como un todo, promoviendo la
habilitación de competencias en dimensiones que son incapaces de
observar. Este trabajo se puede realizar
instalando necesidades en los usuarios,
de modo que la persona logre visualizar otros aspectos de su vida e intervenirlos de acuerdo al impacto que
puedan provocar en su vida.
x
Objetivo Plan
Obtener cédula de identidad (Dimensión
Identificación) para iniciar procesos de inserción
laboral mediante la inscripción a la Oficina
Municipal de Información Laboral (OMIL)
(Dimensión Trabajo)
(Este objetivo está enraizado con la dimensión
trabajo y la condición que dice que la persona
debe estar inscrita en la OMIL de la comuna)
RECOMENDACIÓN
Utilizar ficha Nº4: Sesión Formulación
Plan Individual de Trabajo en anexo
Metodológico.
D. Elaboración de metas:
Por cada objetivo redactado se pueden desarrollar metas asociadas.
Las metas son el producto que se quiere obtener o la finalidad que
se quiere alcanzar. Para desarrollar las metas es necesario tener un
objetivo claro, circunscrito en el tiempo y realista, que permita
generar indicadores claros y evaluables.
Este ejercicio se realiza por objetivo, por ejemplo:
(En la próxima página.)
x
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Objetivo General
(Motivo de Consulta)
Es importante tener en cuenta, que
no todas las Personas en Situación de
Calle podrán firmar y concretar un
Plan Individual de Trabajo, ya que
algunas de ellas presentan discapacidades inhabilitantes en este sentido,
como por ejemplo, vejez patológica
y alcoholismo severo, entre otros. Este
tipo de dificultades no permiten consensuar, ni estructurar un Plan Individual de Trabajo, por lo que en estos
casos, deberá derivar a las instituciones pertinentes a estas personas.
El desarrollo del Plan Individual de
Trabajo es un proceso continuo, es
decir no termina en la primera sesión
de trabajo, sino continúa en el proceso
de intervención, principalmente,
porque en el transcurso del proceso,
los objetivos a trabajar mutan
conforme a la profundización de las
relaciones de confianza. Por tal
motivo, se recomienda dejar abierto
este instrumento, en la medida que
se descubran nuevos factores de riesgo
o protectores para la persona.
x
Como se ha mencionado, el trabajo
con Personas en Situación de Calle,
impone la voluntad permanente de
adaptarse a los cambios del entorno.
Esto se menciona, ya que en ocasiones,
pueden presentarse constantes cambios en la estructura del compromiso,
lo que obliga a pensar en la modificación de los objetivos de trabajo y
en la flexibilidad del Gestor de Calle.
id1
IDENTIFICACIÓN
RECOMENDACIÓN
Dim. Cod.
id2
Condición
Mínima
Objetivo Plan
CA
Obtener cédula de identidad para iniciar procesos
de inserción laboral mediante la inscripción a la
Oficina Municipal de Información Laboral (OMIL).
AT
id3
EP
id4
AT
id5
NC
id6
Conseguir trabajo estable y remunerado
NC
Aplicar Ficha de Protección Social para la articulación
en redes de otras dimensiones y condiciones mínimas.
Iniciar trámite regularización de antecedentes
penales.
Meta
Persona obtiene cédula de identidad.
Persona con ficha de Protección Social aplicada.
Persona inicia trámite de regularización de
antecedentes.
Persona inscrita en la Oficina de Información Laboral
(OMIL).
Persona obtiene trabajo estable y remunerado.
E. Acuerdo e implementación del Plan:
El acuerdo consiste en fijar las normas operativas del Plan Individual
de Trabajo. Estas se realizan mediante la firma de un Plan Individual
de Trabajo, donde quede reflejado en primer lugar el motivo de
consulta, los objetivos, las metas y los compromisos de las partes.
Señalado lo anterior, se espera que el Gestor de Calle pueda diseñar
una pauta base, que signifique la concreción de una alianza de
trabajo por 12 meses. Este instrumento se instala en la relación
como un marco normativo que ejerce en el Gestor de Calle y el
usuario la función de aprendizaje bajo en el control externo; es
decir, el acuerdo de trabajo puede ser utilizado para promover
externamente cambios en la conducta del usuario y compromiso
en el Gestor de Calle. Entendiendo que el Gestor de Calle posee
otras herramientas, como la motivación, el modelaje, o la cognición.
Bajo este marco, la implementación del Plan Individual de Trabajo
debe responder fielmente al acuerdo operativo. Cuando se
implementa el Plan Individual de Trabajo se debe considerar la
siguiente estructura: definición de situación inicial; definición de
la situación deseada al concluir el proceso; definición de las metas
de proceso asociadas; selección de las líneas de trabajo; estructura
del encuentro; y compromisos asumidos por las partes.
x
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EJERCICIO N° 3: DESARROLLO DEL PLAN
INDIVIDUAL DE TRABAJO (PIT)
R
Dada las dimensiones seleccionadas en la etapa anterior y las
Condiciones Mínimas que se trabajaran en el caso de Elisa, defina
al menos un objetivo por dimensión. Estos objetivos serán los que
darán cuenta del objetivo general, es decir, del propósito que el
usuario se ha propuesto desarrollar durante los 12 meses de acompañamiento psicosocial. Tenga presente que tanto el objetivo, como
las Condiciones Mínimas, grafican el estado de avance de la
intervención.
e
En este sentido, sólo se efectuará la elaboración de los objetivos
con el campo “Estado Inicial” de la ficha de Condiciones Mínimas
expuestas en el segundo capítulo.
(Tabla próxima página)
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Dim.
Cód.
Condición
Mínima
IDENTIFICACIÓN
id1
Objetivos de Trabajo por Dimensión
Objetivos Dimensión Identificación
id2
id3
id4
id5
id6
s1
Objetivos Dimensión Salud
s2
s3
s4
s5
SALUD
s6
s7
s8
s9
s10
s11
s12
s13
s14
s15
s16
s17
Objetivos Dimensión Educación
EDUCACIÓN
ed1
ed2
ed3
Continúa...
80
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DINÁMICA FAMILIAR
Dim.
Cód.
df1
Condición
Mínima
Objetivos de Trabajo por Dimensión
Objetivos Dimensión Dinámica Familiar
df2
df3
df4
df5
HABITABILIDAD
Objetivos Dimensión Habitabilidad
h1
h2
h3
TRABAJO
t1
Objetivos Dimensión Trabajo
t2
t3
t4
INGRESOS
Objetivos Dimensión Ingresos
ing1
ing2
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81
Observaciones
82
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Observaciones
***
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