Mejora del rendimiento y la eficiencia

Mejora del rendimiento y la
eficiencia
En la labor de establecer el sistema de verificación,
la STP de la Comisión Preparatoria procura
actuar con eficacia y eficiencia e introducir
mejoras continuas, mediante la aplicación
de su sistema de gestión de la calidad, que
se centra en los clientes, como los
Estados Signatarios y los Centros
Nacionales de Datos, y tiene por
objetivo cumplir las
responsabilidades de la Comisión
relativas a la implantación del
régimen de verificación del TPCE
ajustándose a los requisitos
previstos en el Tratado, su
Protocolo y los documentos
pertinentes de la Comisión.
MEJORA DEL RENDIMIENTO Y LA EFICIENCIA
ASPECTOS MAS
DESTACADOS DE 2008
PASO a la etapa de ensayo de un
prototipo de instrumento de
información sobre el rendimiento
basado en la web que muestra los
indicadores principales del
rendimiento (IPR) relativos a los
datos, los productos y los
procesos de la STP
CELEBRACION en Baden
(Austria) de un curso práctico de
evaluación de los CND
INICIO de la evaluación del EIT.
DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
La función del sistema de gestión de la calidad es establecer y aplicar IPR para
evaluar los procesos y productos de la STP, a fin de facilitar el examen y la mejora
continua de la gestión. Los IPR son criterios de medición utilizados para cuantificar los progresos en el cumplimiento de los objetivos y reflejar el rendimiento estratégico de una organización. Se emplean principalmente para evaluar el estado
de una organización y recomendar un curso de acción. El objetivo del sistema de
gestión de la calidad es apoyar el cumplimiento del objetivo de satisfacer constantemente los requisitos del sistema de verificación. Ello abarca todos los procesos
correspondientes de la STP y los productos de su labor.
En 2008, la STP diseñó un plan estructurado para desarrollar un sistema completo
de control de calidad para 2011. El sistema se ajustará a las normas internacionalmente reconocidas como instrumento para alcanzar los objetivos establecidos por
el TPCE y proporcionar a los Estados Signatarios y a la Comisión la necesaria confianza en el funcionamiento de la STP y sus productos y servicios.
Durante el curso práctico sobre gestión de la calidad celebrado en Viena en 2007
se presentó un proyecto preliminar de manual de criterios de medición de la STP,
junto con un catálogo de IPR para datos y productos de radionúclidos y el prototipo de un instrumento de información sobre el rendimiento basado en la red
para mostrar la situación y las tendencias de esos IPR. En el curso práctico se recomendó que se diese prioridad a la elaboración del manual, que debía incluir una
organización jerárquica completa de todos los procesos y criterios de medición
asociados. Como aportación al manual, en 2008 se compiló un catálogo de IPR
para las tecnologías de forma de onda.
Se han realizado cálculos para el examen, ensayo y validación de varios posibles
IPR. Entre ellos cabe citar: a) el avance en la instalación y homologación del SIV;
b) la disponibilidad de datos relativos a todas las tecnologías desglosados por tecnología, por estación y por grupo de estaciones; c) la calidad de los datos para las
tecnologías de partículas de radionúclidos; d) la puntualidad en la obtención de
los resultados (en el caso del BFR y el IRR); y e) la disponibilidad de la IMC a nivel mundial. El cálculo de los IPR se ha realizado a partir de los datos disponibles
en la base de datos del CID, la base de datos de la Secretaría Técnica y el sistema
de presentación de informes del SIV.
EVALUACION DE LAS ACTIVIDADES DE INSPECCION IN SITU
Ejemplo de IPR presentados mediante el prototipo
de instrumento de información sobre el
rendimiento. En el gráfico superior figura el
indicador de rendimiento de la estación para la
tecnología de vigilancia de radionúclidos del SIV
durante 2008. En el gráfico inferior aparece el
indicador de rendimiento de una de las
estaciones que figuran en el mapa.
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Durante los ejercicios de IIS sobre el terreno, los procedimientos normales de operación, el equipo o los conjuntos de programas informáticos relacionados con la
inspección y las técnicas señaladas en el Protocolo al Tratado se someten a ensayo
y evaluación en condiciones reales sobre el terreno. La evaluación de esos ejercicios permite determinar los aspectos que es preciso mejorar a fin de perfeccionar
las técnicas de inspección.
En 2008 se concluyó un marco para la evaluación del EIT basada en pruebas
que es el que se está utilizando. El marco para la evaluación del EIT proporciona
instrumentos, métodos y criterios de evaluación. El marco se finalizó durante una
reunión celebrada en Turín (Italia) del 26 al 30 de mayo en colaboración con la
Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas y el Grupo de las Naciones
Unidas sobre Evaluación. En la reunión se combinó un curso introductorio sobre
la evaluación en el sistema de las Naciones Unidas con un curso práctico dedicado específicamente a la evaluación del EIT y orientado a proporcionar al grupo de
evaluación externa y a los encargados de la planificación y gestión del ejercicio
una reseña de los principales conceptos e instrumentos.
La evaluación del EIT se basa en una combinación de métodos cualitativos y cuantitativos para mejorar la fiabilidad, la validez y la confianza en las conclusiones con carácter general. El enfoque del análisis de los datos elegido consiste en
examinar si la información recogida de diferentes fuentes y con distintos métodos
puede corroborarse entre los distintos conjuntos de datos. Con ese “método de triangulación” debería reducirse la influencia de los posibles sesgos que pudieran
derivarse de la utilización de un único método o fuente.
Inspectores realizando observaciones visuales
durante un sobrevuelo en el EIT.
En la evaluación del EIT se usan las observaciones facilitadas por un grupo de evaluación externa integrado por expertos en las diferentes técnicas ensayadas en el
ejercicio y de las encuestas y las entrevistas realizadas con interesados en el EIT,
como miembros del grupo de inspección, representantes del Estado Parte inspeccionado, miembros del grupo de control y encargados de la planificación del ejercicio.
El equipo coordina las actividades de evaluación
con los interesados en el EIT.
OBSERVACIONES DE LOS CENTROS
NACIONALES DE DATOS
En su política de calidad, la STP pone de relieve su orientación hacia los clientes.
Los CND, principales usuarios de los productos y servicios de la STP, celebran un
curso práctico anual de evaluación para presentarle sus observaciones.
Del 5 al 9 de mayo se celebró en Baden (Austria) el curso práctico de evaluación
de los CND correspondiente a 2008, al que asistieron más de 80 participantes en
Miembros del grupo de evaluación del EIT en una reunión informativa.
MEJORA DEL RENDIMIENTO Y LA EFICIENCIA
Un representante del Estado Parte inspeccionado y un miembro del grupo
de evaluación del EIT observan el trabajo en el laboratorio de radionúclidos.
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MEJORA DE LA CAPACIDAD DE DETECCION SISMOLOGICA
2001
2008
Los dos mapas muestran simulaciones de la capacidad estimada de detección de las estaciones de vigilancia sismológica primarias homologadas al final de 2001 y al final de 2008, respectivamente, en relación con la capacidad de la red completa de estaciones sismológicas primarias del SIV en condiciones ideales (plena disponibilidad
de las estaciones y poco ruido de fondo).
La capacidad de detección relativa se muestra como una diferencia en la magnitud de las ondas volumétricas. Se
considera que se ha detectado un suceso cuando su señal supera el nivel de ruido en un factor de 3 en tres o más
estaciones.
Al final de 2001, cuando sólo se habían homologado 11 estaciones sismológicas primarias, había grandes áreas
con diferencias de magnitud superiores al 0,4 (representadas en tonalidades que van del amarillo al marrón), y
algunas diferencias locales llegaban al 1,4 (representadas en tonalidades del rojo al marrón oscuro).
Al final de 2008, con 40 estaciones homologadas, las mismas áreas mostraban un promedio de diferencias de
magnitud de únicamente un 0,2. En general, al final de 2008 las diferencias de magnitud en diversas partes del
mundo descendieron hasta quedar por debajo de 0,2. Además, en las áreas continentales, las varianzas residuales
superiores al 0,2 parecen limitarse a zonas en las que todavía están por construir o instalar el resto de estaciones
sismológicas primarias.
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MEJORA DEL RENDIMIENTO Y LA EFICIENCIA
representación de 34 Estados Signatarios, diferentes CND y la STP. El objetivo principal del curso práctico era mejorar aún más el rendimiento del sistema de verificación y consolidar un conjunto de IPR que pudiera representar y evaluar del
mejor modo ese rendimiento.
Los CND participantes en el curso práctico presentaron los resultados del primer ejercicio de preparación de los CND, celebrado en 2007. El objetivo del ejercicio era comprobar la situación de las capacidades de verificación de los CND,
que dependen críticamente del número de datos de forma de onda disponibles y
de la calidad y la utilidad de los productos de datos del CID. En el curso práctico
se reconoció la importancia de esos ejercicios y se recomendó que el que se realizara en 2008 adoptara la forma de un ejercicio de fusión de datos en relación
con las tecnologías de forma de onda y la tecnología de radionúclidos junto con
la modelización del transporte atmosférico (véase Centro Internacional de Datos:
“Rastreo de radionúclidos en la atmósfera”). En el curso práctico se recomendó
también que se mejorasen los procedimientos para la determinación de la magnitud de las ondas superficiales en el CID y que se diera prioridad a la conclusión
de la red del SIV.
INTEGRATED FIELD EXERCISE
EVALUATION
FRAMEWORK
En el curso práctico se examinó la necesidad de prestar apoyo a los CND que se
encontraban en proceso de establecimiento o de desarrollo y se recomendó que
los analistas de esos CND recibieran formación en otros CND ya establecidos o
más avanzados.
Al examinar el estado de aplicación de las recomendaciones de anteriores cursos prácticos, los participantes recomendaron que las actividades relacionadas
con la garantía de la calidad y el control de calidad en la STP se consolidaran en
un programa sistemático a fin de promover la confianza de los usuarios del sistema de verificación en los productos de la STP. Se recomendó también que la STP
crease un diccionario completo de términos para su uso dentro de la comunidad
del TPCE.
LAS PRACTICAS DE EVALUACION Y LAS NACIONES UNIDAS
El Grupo de las Naciones Unidas sobre Evaluación es una red profesional que
reúne a las dependencias del sistema de las Naciones Unidas encargadas de esa
actividad, incluidos los organismos especializados, los programas y las organizaciones afiliadas. El propósito del Grupo es aumentar la objetividad, eficacia y
relevancia de las funciones de evaluación en todo el sistema de las Naciones Unidas, y destacar la importancia de la evaluación en el aprendizaje, la adopción
de decisiones y la rendición de cuentas. El Grupo constituye un foro para que sus
miembros intercambien experiencias e información, examinen las cuestiones más
recientes relativas a la evaluación y promuevan la simplificación y armonización
de las prácticas de presentación de informes.
La STP mantuvo su apoyo a las actividades del Grupo de las Naciones Unidas sobre Evaluación en 2008 y aportó su experiencia en la integración de la gestión de
la calidad y la evaluación con las prácticas de la gestión basada en los resultados.
MEJORA DEL RENDIMIENTO Y LA EFICIENCIA
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