220-32585 Ref. Presentación de listas en aplicación al sistema de

220-32585
Ref.
Presentación de listas en aplicación al sistema de cuociente electoral para integrar una misma
junta o cuerpo colegiado.
Se recibió su escrito radicado en este Despacho con el número 427,571-0, por medio del cual eleva una consulta en
torno a la aplicación práctica del sistema de cuociente electoral en los siguientes términos:
"Para efectos de la elaboración y proposición de listas a la Asamblea General de Accionistas para la elección de la
Junta Directiva de una sociedad anónima, ¿es necesario que en las listas se propongan tantos nombres cuantas
personas hayan de elegirse? Puesto en otros términos ¿es posible que los accionistas propongan a la Asamblea
listas, para la mencionada elección, que contengan un número de nombres inferior al número de personas que
corresponden a ser elegidos para hacer parte de la Junta Directiva?
Para absolver su inquietud resulta oportuno reproducir el artículo 197 del Código de Comercio, el cual prevé:
"Siempre que en las sociedades se trate de elegir a dos o más personas para integrar una misma
junta, comisión o cuerpo colegiado, se aplicará el sistema de cuociente electoral. Este se
determinará dividiendo el número total de votos válidos emitidos por el de las personas que
hayan de elegirse. El escrutinio se comenzará por la lista que hubiere obtenido mayor número de
votos y así en orden descendente. De cada lista se declararán elegidos tantos nombres cuantas
veces quepa el cuociente en el número de votos emitidos por la misma, y si quedaren puestos
por proveer, estos corresponderán a los residuos más altos, escrutándolos en el mismo orden
descendente. En caso de empate de los residuos decidirá la suerte.
Los votos en blanco solo se computarán para determinar el cuociente electoral. Cuando los
suplentes fueren numéricos podrán reemplazar a los principales elegidos en la misma lista.
Las personas elegidas no podrán ser reemplazadas en elecciones parciales, sin proceder a una
nueva elección por el sistema de cuociente electoral, a menos que las vacantes se provean por
unanimidad."
La junta directiva es un órgano que representa los intereses de los asociados, por eso la ley concede a éstos la
facultad de que la integren con personas de su entera confianza, brindándoles para eso la oportunidad de una
participación más activa, de tal suerte que las minorías también tengan cabida en la definición del cuerpo colegiado
mediante la aplicación del sistema del cuociente electoral,
En tal virtud los asociados podrán presentar a iniciativa propia las listas correspondientes, en las cuales pueden
estar relacionados tantos o menos nombres como puestos por proveer, pues, de un lado, ello no se opone al
mecanismo mismo del sistema; y del otro, la ley no establece en ninguna disposición que las listas que se presenten
deban contener igual número de nombres al de puestos por aprovisionar, y donde la ley no distingue tampoco le es
dable al intérprete so pretexto de consultar su espíritu.
De todas formas el ideal es que se presenten listas completas a efecto de facilitar la conformación del cuerpo
colegiado, sin que con ello se quiera significar que en todos los casos haya de procederse en tal sentido.
En aras de graficar una situación que pueda sobrevenir al no pasarse planchas completas para la elección de la
junta directiva este Despacho se permite traer un ejemplo con miras a dar orientación sobre la forma de proceder
en el supuesto caso:
Sí en una lista en la cual se hubiese relacionado únicamente el nombre de dos personas para integrar un mismo
cuerpo colegiado de cinco miembros y por razón de los votos emitidos a favor de la misma se tenga derecho a 3
escaños, quiere decir que se pierde uno en lo que a sus proponentes se refiere, y para proveerlo, luego de hacer lo
propio con las demás listas, se procederá en la forma que indica la misma norma, esto es, se tomará el residuo más
alto para aprovisionar dicho renglón, y en caso de empate decidirá la suerte.
Ahora, en el evento que los nombres presentados para integrar la junta directiva no fueren suficientes para tal fin,
habría que repetirse la elección, o por unanimidad determinar las personas que deban ocupar los puestos por
proveer.
En los anteriores términos damos respuesta a su consulta y se le advierte que el alcance de la misma es el previsto
en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.