pautas para el desarrollo de la labor conciliadora por los servicios

PAUTAS PARA EL DESARROLLO DE LA LABOR CONCILIADORA POR
LOS SERVICIOS DE DEFENSA GRATUITA Y ASESORÍA DEL
TRABAJADOR
LINEAMIENTO DE ACCIÓN N° 005-2005-MTPE/2/11.1
FORMULADO POR : DIRECCIÓN NACIONAL DE RELACIONES DE TRABAJO
FECHA
: 23 DE SETIEMBRE 2005.
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I.
OBJETIVO
Establecer los criterios que deberán aplicarse en el desarrollo de la labor
conciliadora por los servicios de Defensa Gratuita y Asesoría del Trabajador a
nivel nacional..
II.
FINALIDAD
Contar con un instrumento que permita uniformizar criterios para el desarrollo
de la labor conciliadora por los servicios de Defensa Gratuita y Asesoría del
Trabajador de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a
nivel nacional.
III.
BASE LEGAL
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Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 30.04.02.
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, aprobado por Resolución Ministerial Nº 173-2002-TR,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 01.07.02.
Decreto. Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa
del Trabajador, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17.03.01 y
modificado por la Ley Nº 28292, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
21.07.04.
Decreto Supremo Nº 020-2001-TR, Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 29.06.01, modificado por el Decreto Supremo Nº 010-2004-TR,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21.07.04.
Resolución Ministerial Nº 147-2005-TR, que delega funciones a la Dirección
Técnica, Bienestar Laboral y Seguridad Social de la Dirección Nacional de
Relaciones de Trabajo, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07.06.05.
IV.
ALCANCE
El presente Lineamiento es de aplicación a las Direcciones Regionales de
Trabajo y Promoción del Empleo a nivel nacional, a través de:
- La Sub Dirección de Defensa Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador o
dependencia que haga sus veces.
V.
ÁMBITO DE ACTUACIÓN
5.1
El servicio de conciliación administrativa deberá contar con ambiente(s)
adecuado(s) para llevar a cabo las Audiencias de Conciliación, con el objeto de
propiciar la privacidad y facilitar el diálogo entre las partes. Por ejemplo: se
recomienda evitar que las diligencias se lleven a cabo en un ambiente común
donde se desarrollen otro tipo de labores simultáneamente, o en un ambiente que
únicamente tenga un tabique divisorio parcial, o donde esté presente
permanentemente el ruido externo como elemento perturbador del diálogo.
5.2
De conformidad con lo previsto en el literal c) del artículo 76º del Decreto
Supremo Nº 020-2001-TR, cuando opcionalmente las partes cuenten con
asesores en la Audiencia de Conciliación, el conciliador no permitirá su
presencia en el ambiente donde se lleva a cabo la conciliación cuando, a su
juicio, perturben o impidan el desarrollo de la misma, o cuando su presencia sea
objetada por la otra parte sin necesidad de expresión de causa. En este sentido,
importa señalar que el conciliador deberá tener presente que dentro de las
actitudes que traen consigo la escalada del conflicto se encuentran: actitudes
ofensivas, amenazantes, agresivas, humillantes, despreciativas, insultantes,
provocativas o irónicas, y que el papel del asesor en la diligencia, es participar
junto a su patrocinado y no sustituir a éste, en la solución del conflicto. Los
asesores, de ser admitida su presencia por el conciliador, tienen el derecho de
absolver las consultas de sus patrocinados.
5.3
En materia de otorgamiento del servicio de conciliación a los trabajadores con
discapacidad que lo requieran, la Sub Dirección de Defensa Gratuita y Asesoría
del Trabajador, o dependencia que haga sus veces, deberá consignar en sus
registros estadísticas mensuales, sobre el número de trabajadores con
discapacidad atendidos en los diferentes servicios que presta, incluyendo el
servicio de conciliación, información que deberá ser elevada a la Dirección
Nacional de Relaciones de Trabajo trimestralmente, conforme a lo dispuesto en
el Oficio Circular Nº 055-2005-MTPE/DVMT/DNRT de fecha 30 de junio de
2005, dentro de los cinco días hábiles siguientes al trimestre que se informa
(empezando con el trimestre julio-setiembre de 2005), para efectos de verificar
el cumplimiento de lo previsto en el artículo 1º de la Resolución Ministerial
Nº 147-2005-TR.
VI.
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Los Directores Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo son responsables
del cumplimiento de lo dispuesto en el presente lineamiento.
VII.
DISPOSICIÓN FINAL
Lo dispuesto en el presente Lineamiento entrará en vigencia a partir de su
comunicación a la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
correspondiente, sin perjuicio de la vigencia de las normas citadas en el numeral
III.