Plan de Contingencia TESALIA

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL HUILA
MUNICIPIO DE TESALIA
NIT. 800097176-6
PLAN DE CONTINGENCIA AVALANCHA DEL RIO PAEZ
MUNICIPIO DE TESALIA
MARLIO CABRERA MAÑOSCA
Alcalde Municipal
FEBRERO DE 2007
“OPORTUNIDADES PARA TODOS “
Carrera 9 No 6-11 TELEF: 8 377 022
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MUNICIPIO DE TESALIA
NIT. 800097176-6
PLAN DE CONTINGENCIA AVALANCHA DEL RIO PAEZ
INTRODUCION
Este plan de contingencia es un documento que establece una estrategia de
respuesta para atender una eventual avalancha del río Páez, define la
responsabilidad de entidades y personas que intervienen en la operación, provee
una información básica sobre posibles áreas afectadas y los recursos susceptibles
de sufrir las consecuencias de la contaminación, impacto ambiental con las
respectivas consecuencias económicas, sociales, culturales dentro de un contexto
comunitario; y sugiere cursos de acción para hacer frente a una inminente
avalancha de lodos, rocas, restos vegetales e inundaciones de la zona aledaña a
las fuentes hídricas, de manera que se permita racionalizar el empleo de personal,
equipos e insumos disponibles.
El término “desastre” suele aplicarse al fenómeno natural combinado con sus
efectos nocivos. “Peligro o amenaza” se refiere al fenómeno natural y
“vulnerabilidad”, a la susceptibilidad de una población o un sistema a los efectos
del peligro. La probabilidad de que una población resulte afectada por los peligros
se conoce como “riesgo”. Por tanto, el riesgo depende de la vulnerabilidad y del
peligro y la relación se expresa como: Riesgo=vulnerabilidad x peligro.
El municipio de Tesalia no escapa a las condiciones geológicas – relativas a la
forma exterior e interior del globo terrestre – que caracterizan a buena parte del
territorio huilense. En este municipio existe la posibilidad de que se presenten
“sismos, inundaciones” fenómenos ocasionados por la ocurrencia de movimientos
telúricos en cercanía a corrientes hídricas, por tal razón se debe crear planes de
contingencia que garanticen un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos
humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean indispensables para la
prevención y atención de las situaciones de desastre orientados a salvaguardar
las vidas humanas, viviendas, cultivos, infraestructura y animales.
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PLAN DE CONTINGENCIA AVALANCHA DEL RIO PAEZ
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION
DATOS HISTORICOS AVALANCHA RIÓ PÁEZ
La comunidad de la vereda el CENTRO del municipio de Tesalia fue fundada en
1990 por 45 familias usuarias de la reforma agraria con la adquisición que hizo el
Incora del predio santa bárbara de 840 Hectáreas, con vocación, arrocera,
ganadera, tabacalera, cacaotera y de maíz.
En los años 1997 y 2000 el Incora adquirió el predio el higuerón para 56 familias
con vocación especialmente arrocera y ganadera.
El 6 de Junio de 1994 la avalancha del rió Páez sorprendió a las familias
arrasando los sistemas de riego y parte de los cultivos de arroz, cacao y maíz.
Igual suerte corrieron 5 familias del sector el espinal aledañas a la cuenca del rió
Páez. En aquella época la única ayuda que se recibió del gobierno nacional fue el
aporte de 100 millones con destino a la recuperación parcial de la infraestructura
de riego afectada, sin ningún tipo de apoyo económico para resarcir las perdidas
de las cosechas cuyos compromisos con las entidades de crédito y los molinos
todavía tienen sus efectos negativos en la economía de las familias y la región.
El pasado 19 de febrero por información de los medios de comunicación, las
autoridades locales y regionales, las familias se enteraron de la posible avalancha
que se presentaba en el rió Páez, como consecuencia del deshielo del volcán
nevado del Huila. Afortunadamente la avalancha fue de baja magnitud sin
embargo las familias debieron retirar los equipos de riego y hasta la fecha no han
podido implementar los sistemas de riego para los cultivos de arroz, cacao, maíz,
tomate y plátano, con las consecuencias de perdidas de cosechas, sumado a esta
situación los efectos del intenso verano, producto del calentamiento global.
El rió mantiene un caudal bajo, pero con altos contenidos de lodo y cenizas, que
imposibilitan la utilización de los equipos de riego.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Diseñar y realizar actividades dirigidas a prevenir y mitigar las potenciales
afectaciones hacia las personas, el medio ambiente y los bienes del municipio de
Tesalia por avalanchas ocasionadas por el río Páez.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar las amenazas inminentes con relación a avalanchas,
inundaciones, deslizamientos del terreno por eventual represamiento del río
Páez afectando las riveras de nuestro municipio.

Identificar la población aledaña a la rivera del río Páez que pueda ser
afectada directamente por la avalancha de esta fuente hídrica.

Identificar las zonas que pueden ser afectadas por la avalancha del río
Páez.

Realizar y actualizar censo agrícola y ganadero en las veredas el Centro y
Alto de la Hocha zona del Espinal como sitios más vulnerables por este
fenómeno natural.

Realizar censo de viviendas aledañas al río Páez que puedan ser
afectadas.

Elaborar mapas de áreas de influencia que puedan ser afectadas por el
fenómeno.

Realizar inventario de recursos humanos, físicos y financieros para atender
la emergencia.

Definir las bases jurídicas, institucionales, organizativas y de cooperación
en los diferentes niveles del Estado pertinentes para la atención de
desastres.

Determinar las acciones y decisiones para actuar ante la emergencia antes,
durante y después de que se presente el fenómeno natural.

Crear una red de información para afrontar adecuada y eficazmente la
emergencia.
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
Actualizar el directorio que compone el comité local de atención de
desastre, autoridades y comunidad que pueda ser afectada por el evento.

Definir los niveles de activación, notificación, organización, funcionamiento
del plan de contingencia para este evento natural.

Crear mecanismos para que el plan sea eficiente y cuente con los
mecanismos para la estandarización y entrega de la información a nivel
departamental y nacional.

Asignar responsabilidades y funciones de tal manera que se delimite
claramente el ámbito de acción de cada uno y facilite la labor de mando y
control dentro de una estructura jerárquica vertical, clara e inequívoca.

Proveer la información de los riesgos de las actividades agrícolas, mineras,
pesquera que puedan afectar a la comunidad y actuar ante los efectos
nocivos del siniestro.
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3.- ESCENARIOS DE RIESGO
4.- PREPARATIVOS
4.1. ALERTA
ALERTA
AMARILLA
CARACTERISTICAS DEL
ACCIONES
EVENTO
- Probabilidad de ocurrencia de - Revisión de Planes de
erupción volcánica
contingencia.
- Activación de Planes de
contingencia.
- Probabilidad de desprendimiento - Revisión de preparativos:
de casquete de hielo y/o capa de
* Jurídicos
suelo.
* Económicos
* Políticos
* Logísticos:
- Probabilidad de represamiento
-suministro
y/o taponamiento del caudal del río
-transporte
Páez o sus afluentes.
-coordinación
de
voluntar
-búsqueda, rescate y
triage
* De seguridad
* Solicitud y donaciones
* De Salud:
-Atención médica
-saneamiento básico
-desplazamiento
poblaci
- Alimentación y nutrici
- Abastecimiento de
Agua potable
-salud mental
-Manejo de
-Cadáveres.
-Vigilancia Epidemioló
gica.
-Asentamientos,
campa
mentos temporales
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NARANJA
* Información a la
comunidad.
Incremento
de
movimientos - Se convoca al Comité
telúricos.
Local de Atención de
Aumento del descongelamiento de emergencias.
capas de hielo en el nevado del - Se activa el componente
Huila.
de seguridad.
Inminente desprendimiento
capa de suelo.
de -Se activan el componente
de preparativos.
Erupción del volcán Nevado del Activación inmediata
Huila.
Plan de Contingencia.
del
ROJA
Desprendimiento de un casquete Activación de la alerta Roja.
de hielo o alud sobre el cauce o
afluentes del río Páez.
Activación de la red de
comunicación.
Disminución repentina del nivel de
las aguas del río Páez.
Procesos de evacuación de
la población aledaña al río
Información a través de los medios Páez, salvaguardando vidas
oficiales para tal fin, emanada de y bienes.
las autoridades ubicadas en las
proximidades del volcán nevado
del Huila.
4.2. ALARMA
-
Activación de la red de celulares, que comprende a los habitantes de las
zonas ribereñas al río Páez y comité local de atención de emergencias.
Activación comunicación del comité local de atención de emergencias con
la banda radial de la Policía Nacional a través de su comandante Policía
Tesalia.
Activación de Programas radiales informando a la comunidad que reside en
las riveras del río sobre la activación del Plan de evacuación inmediata,
además informarle a la comunidad en general sobre la importancia de no
acercarse a las riveras del río ni a los puentes de los Ángeles y Paso del
Colegio para observar el fenómeno natural.
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4.3. ZONAS SEGURAS
Como zona insegura y de alto riesgo se ha determinado la distancia
comprendida entre la orilla del cauce del río Páez hasta un (1) kilómetro a su
alrededor.
Se ha determinado como zona segura la distancia comprendida a partir de un
(1) kilómetro del cauce del río en adelante.
An
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An
<<
A
POT VEREDA
RER
ILLO
An
ESCALA 1:2.500
An
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50 m.
0 m.
50 m.
100 m.
200 m.
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ING. JOHN FREDY ESTUPIÑAN
ING. WILLIAM PINTO
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ING. MEDARDO RAMIREZ U.
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AMENAZA ALTA
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AMENAZA ALTA REMOCION MASAS
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AMENAZA ALTA MOVIMIENTO MASAS
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AMENAZA MEDIA MOVIMIENTO MASAS
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AMENAZA MEDIA (L)
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AMENAZA NULA
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AMENAZA SISMICA
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PERIMETRO URBANO
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QUEBRADAS
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COLEGIO
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4.4. ZONA DE ALOJAMIENTO TEMPORAL
Institución Educativa El Rosario, Sede Principal ya que cuenta además con
un campo de fútbol.
Dirección: Barrio Santa Teresa, en la salida por la vía a Neiva.
Institución Educativa Otoniel Rojas Correa, Sede Principal Luis Carlos
Trujillo Polanco, ya que cuenta con Polideportivo y un salón comedor.
Ubicado entre la calle 3 y carrera 9 salida para La Plata.
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4.5. SEÑALIZACION
Se ubicarán señales policivas para bloquear la circulación en los puentes de
los Ángeles y el Paso del Colegio, además de retenes de seguridad para evitar
que la población se desplace a observar el fenómeno natural.
Se fijarán vallas que señalicen los albergues y la zona de ubicación
estratégica, además estos lugares deben contener una señalización interna
como por ejemplo, dormitorios, cocinas, duchas, baños, comedores, áreas de
circulación entrada y salida y áreas recreativas.
4.6. DISEÑO DE RUTAS DE EVACUACION
El municipio de Tesalia tiene una gran ventaja respectos a vías, de tal manera
que para el caso de la evacuación se realizará desde dos puntos o vías que se
encuentran en perfecto estado y pavimentados.
o Para evacuar a la población ubicada en la rivera del río Páez en el
sector Alto de la Hocha zona el Espinal se hará a través de la vía que
conduce el puente El Paso del Colegio hacia el casco urbano del
municipio de Tesalia.
o Para evacuar a la población ubicada en la rivera del río Páez en el
sector de la vereda El Centro se hará a través de la vía que conduce el
puente Los Ángeles hacia el casco urbano del municipio de Tesalia.
o Adicionalmente el municipio cuenta con un anillo vial que hace circuito
por la vereda El Centro, vía pavimentada, que permitirá el flujo de la
población que está ubicada cerca al río Páez por el área denominada El
Higuerón.
(Ver mapa)
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ESCALA 1:2.500
<<
A
POT VEREDA
RER
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50 m.
ING. JOHN FREDY ESTUPIÑAN
ING. WILLIAM PINTO
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50 m.
100 m.
200 m.
ING. MEDARDO RAMIREZ U.
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VIAS PAVIMENTADAS
VIAS EMPEDRADAS
VIAS SIN PAVIMENTAR
QUEBRADAS
PERIMETRO URBANO
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ZONA EXPANSION
<<
Q.
LO
ZONA SUB-URBANA
COLEGIO
Por estrategia de flujo de personal, la población que sea encaminada a través de
la vía que conduce del Paso del Colegio al municipio será albergada en la
Institución Educativa El Rosario y la Población que sea evacuada a través de la
vía que conduce del Puente Los Ángeles al municipio será albergada en la
Institución Educativa Otoniel Rojas Correa.
En caso que algún albergue quede pequeño la población restante será ubicada en
la otra Institución, como la sede educativa Divino Niño y Escuela Mixta definida
para esta función.
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4.7. DOTACION ESTRATEGICA
Comunicaciones: radio teléfonos de la Policía, Cuerpo de Bomberos y Hospital Sta
Teresa, celulares, emisora comunitaria Taurina Digital Estéreo, planta eléctrica.
Insumos para atención en zona de impacto: Medico quirúrgicos como guantes,
gasas, esparadrapo, micropore, solución salina normal al 0.9%, Isodine espuma,
Isodine solución, vendas de gasa, algodón prensado y elásticas, inmovilizadotes,
camilla rígida, cuello de Filadelfia, tapabocas.
Otros Insumos: Linternas, sogas, machetes, palas, picos, colchonetas, frazadas,
insumos de cocina.
4.8. UBICACIÓN ESTRATEGICA
Centro de Operación: Alcaldía Municipal
Centro de Acopio y bodega: Sede educativa Concentración Escolar Mixta
Albergues: Institución Educativa El Rosario, Sede Principal.
Institución Educativa Otoniel Rojas Correa, Sede Luís Carlos Trujillo
Polanco.
Centro de comunicaciones: Emisora Comunitaria Taurina Digital Stereo.
Centro de Atención Médica: E.S.E. Hospital Santa Teresa.
Centro de seguridad: Estación de Policía Nacional.
Centro Ubicación Cadáveres: Morgue localizada en E.S.E. Hospital Santa Teresa.
Centro de Transporte aéreo: Área para helipuerto campo de fútbol Institución
educativa El Rosario portero de la Manga vieja salida para La Plata.
Centro de transporte terrestre: Concha acústica.
4.9. COMUNICACIONES
Conformación de la red de celulares mediante la cual se correrá aviso a todos los
integrantes del comité para activar el plan de contingencia.
Activación permanente de los radios teléfonos del Cuerpo de Bomberos, Policía y
ESE Hospital Sta Teresa.
(Anexo Directorio)
4.10. RESPUESTA COMUNITARIA
La Junta de Acción comunal de la vereda el Centro es el motor de respuesta a la
información que previamente a diseñado el Comité local de emergencia
transmitiéndola a su vez a toda la comunidad de la zona aledaña al río Páez.
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Desarrollo de las estrategias de información, comunicación y educación
sensibilizando a la comunidad en la importancia de conservar la calma, de no
desplazarse a zonas determinadas como de alto riesgo, a tomar las medidas
preventivas al caso, facilitando el acceso a los albergues temporales determinados
para tal fin, evitando el atropellamiento que puede ocasionar el pánico.
4.11. MOVILIZACION DE RECURSOS
Recurso humano:
El comité Técnico lo conforma:
Ingeniero Medardo Ramírez Urrea, Jefe de Planeación
Ingeniero Oliver Medina
Personero Municipal José Iván Martínez
El comité Operativo lo conforma:
El Técnico Medio Ambiente: Jeffrey Flores Perdomo
La Dirección Local de Salud, Enfermera Maritza Guerrero
La Policía Nacional comandado por el Sargento Santiago Yule
El cuerpo de Bomberos comandado por José Emir Mañosca
Cuerpos de socorro Regionales: Defensa Civil, bomberos voluntarios y Cruz Roja
Colombiana.
La E.S.E. Hospital Santa Teresa, Gerente Sandra Liliana Calderón Montes
(respuesta hospitalaria)
El Comité Educativo
El presbítero Bolívar Floriano Bueno
El Jefe de Núcleo, José Ignacio Camacho
El Gestor Cultural y comunitario, Diógenes Ortiz Brand
El Director de Justicia, Wilson Fernando Tovar.
Recurso de Infraestructura:
Institución Educativa El Rosario, Sede Principal.
Dirección: Barrio Santa Teresa, en la salida por la vía a Neiva.
Institución Educativa Otoniel Rojas Correa,
Dirección: Calle 9 No.6-21 Parque Tesalia.
Sede educativa, Concentración escolar mixta
Sede educativa, Luís Carlos Trujillo Polanco
Recurso vehicular:
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Para dar respuesta al evento están disponibles tres vehículos de servicio público
con capacidad para el transporte de personas aledañas a la rivera del río para los
albergues temporales, de igual manera se contará con un camión de servicio
público para el transporte de animales y bienes, además se tienen disponibles tres
ambulancias para transporte de heridos y afines.
Para transportar cadáveres se tiene disponible un vehículo volqueta.
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5. PLAN OPERATIVO Y DE RESPUESTA
5.1.
ORGANIZACIÓN
ALCALDE
Marlio Cabrera Mañosca
Preside el Comité
(Declara la alerta)
SECRETARIA DE GOBIERNO
Lucy Brand Trujillo
Coordina Acciones a los comités
Asesor CREPADs
Comité Técnico
*Secretario Técnico
Medardo Ramírez Urrea
*Ingeniero
Oliver Medina
*Personero Municipal
José Ivan Martínez
*Presidente del Concejo
Ulpìano Ortiz Pastrana
*Comité Cafeteros
Juan Carlos García
Comité Operativo
* Comandante Policía Nacional
Sub Int. Santiago Yule
* Comandante de Bomberos
José Emir Mañosca
*Cuerpos de socorro Regionales
Defensa Civil,
Bomberos voluntarios
Cruz Roja Colombiana
*Dirección Local de Salud
Maritza Guerrero Cabrera
*E.S.E. Hospital Santa Teresa
Sandra Liliana Calderón
*Oficina de Acción Social.
Yazmin Brand Bastidas
*Asociación de Comerciantes
Orlando Ardila Trujillo
*Asociación de transportadores
Jairo Ramos Pérez
*Técnico Medio Ambiente
Jefrey Florez Perdomo
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Comité Educativo
*Cura Párroco
Pbro. Bolívar Floriano B.
*Director de Núcleo
José Ignacio Camacho
*Gestor Cult. Comunitario
Diógenes Ortiz Brand
*Asociación de JAC
Delsy Aldana
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5.2. INFORMACION TECNICA
Esta información estará a cargo del Instituto Colombiano de Geología y Minería
INGEOMINAS y Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Popayán.
5.3. DECLARACION DE LA ALERTA
Una vez esté el concepto técnico se activará inmediatamente el Plan de
Contingencia, la red de comunicación y procesos de evacuación de la población
aledaña al río Páez, salvaguardando vidas y bienes, como alerta roja activada por
el Alcalde previa verificación de la información.
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5.4. ACTIVACION DE LA ALARMA
COMUNIDAD
Comité Local
Alcalde
NO
Confirmar la
información
fin
SI
Alcalde notifica a entidades operativas competentes
Instalación Puesto de Mando Unificado
Determinación de Eventos Evaluativos
Determinar los recursos de respuesta
instalada de cada institución
Respuesta Operativa
Cadena de Socorro
Cadena de Protección Social
Finalización de la Respuesta
Evaluación
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5.5. EVALUACION DEL EVENTO
Una vez activada la alarma se evaluará la dimensión de los daños ocasionados
por el evento y se tomarán las medidas y las acciones pertinentes para mitigar el
impacto.
5.6. OPERACIÓN DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
Lineamientos institucionales de respuesta
5.6.1. Cadena de Socorro
Eslabón Uno: zona de impacto
Riveras del río Páez, Vereda El Centro, Vereda El Alto de la Hocha zona El
Espinal.
Acciones:
*Coordinación: Jefrey Florez Perdomo, Técnico Ambiental
*Seguridad: Ejercito Nacional y Policía Nacional
*Procedimientos de búsqueda y rescate: Cuerpos de socorro Regionales, Defensa
Civil, Bomberos voluntarios, Cruz Roja Colombiana
Cuerpo de bomberos voluntarios, comandante José Emir Mañosca.
*Triage: Médico asignado por la Gerencia de la E.S.E Hospital Santa Teresa,y
Cruz Roja Colombiana.
*Establecimiento del área del impacto: Cuerpo de bomberos voluntarios Tesalia.
Ejecución:
*Estación de Coordinación: Campamento cruce Santa Bárbara.
*Grupo de búsqueda y Rescate: Comandante Cuerpo de bomberos Tesalia.
*Componente médico: Médico asignado por la Gerencia de la E.S.E. Santa
Teresa.
*Puesto de Avanzada: Defensa Civil Colombiana, Campamento Cruce Santa
Bárbara.
*Coordinador Operativo de rescate y salvamento: Comandante Defensa Civil
asignado al evento.
*Coordinador de seguridad: Comandante Policía Nacional Tesalia.
Eslabón Dos: Zona de Coordinación y Organización.
Acciones:
*Coordinador: Secretaria de Gobierno Municipal, Lucy Brand Trujillo
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*Triage hospitalario: Profesional asignado por la gerencia de la E.S.E. Hospital
Santa Teresa.
*Instalación del Puesto de mando unificado PMU: Jefe de Planeación, Medardo
Ramírez Urrea.
*Cadena de Protección Social: Acondicionamiento de albergues y vigilancia en
salud pública: Dirección Local de salud, Enfermera Maritza Guerrero Cabrera,
Servicios Públicos, Fabio Cuellar Brand.
*Estabilización y transporte de Heridos: Cruz Roja Colombiana, E.S.E. Hospital
Santa Teresa, Jairo Ramos Pérez, asociación de transportadores.
*Registro y ubicación de los afectados: Yazmin Brand Bastidas, Oficina de Acción
Social.
Ejecución:
*Puesto de mando Unificado: Jefe de Planeación, Medardo Ramírez Urrea.
*Transporte: Heridos: E.S.E. Hospital Santa Teresa.
Otros: Jairo Ramos Pérez, asociación de transportadores.
*Telecomunicaciones: El Alcalde Municipal.
*Protección Social: MEC: Gestor Cultural, Social y comunitario
* Personal Médico y paramédico en la zona del impacto: Cruz Roja Colombiana y
el asignado por la Gerencia de la E.S.E. Hospital Santa Teresa.
*Censo de población afectada: Almacenista, Arbey Aroca, Tesorera Municipal,
Adriana Vargas.
Eslabón Tres: Unidad Hospitalaria
Acciones:
*Coordinador Institucional e Interinstitucional: Gerente Sandra Liliana Calderón
Montes.
*Triage Hospitalario: Enfermera Jefe de la E.S.E. Hospital Santa Teresa.
*Remisiones: Coordinador médico E.S.E. Hospital Santa Teresa.
*Atención definitiva: Médico de turno (dos)
*Asistencia a afectados: El asignado por la E.S.E.
Ejecución:
*Centros de Remisión: Área asignada para la referencia a otro lugar de atención
en salud, a cargo del coordinador médico.
*Centros Hospitalarios: Área de hospitalización.
*Alojamiento Temporal: A cargo del comité Local de Emergencias
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5.7. EVALUACION DE DAÑOS
*De Personas: E.S.E. Hospital Santa Teresa
*Socio Económica: Planeación
*Ambiental: Técnico de medio ambiente.
*Daños Agropecuarios: Centro Provincial Agroccidente.
5.8. ANALISIS DE LAS NECESIDADES
Se tendrá en cuenta la relación: Lo que se tenía menos lo afectado.
5.9. VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
A cargo de la Dirección local de Salud.
Evaluación de riesgo de brotes de enfermedades
Servicios de laboratorio
Vacunación
Transmisión de zoonosis
Abastecimiento de agua
Seguridad de los alimentos
Saneamiento básico
Manejo de desechos sólidos
Control de vectores
Entierro de cadáveres.
Envío de información a la Secretaría de Gobierno.
5.10. PLAN DE ACCION
*Rehabilitación y construcción: Planeación, medio ambiente, CPGA.
5.11. COMUNICACIÓN
*Secretaría de Gobierno, Lucy Brand Trujillo y a su vez remitirá la información al
Alcalde.
5.12. REMOCION DE ESCOMBROS Y SERVICIOS PUBLICOS
*A cargo de la Unidad de Servicios Públicos, Fabio Cuellar Brand.
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ANEXO 1
DIRECTORIO TELEFONICO PLAN LOCAL DE ATENCION DE EMERGENCIAS
INTEGRANTES DEL CLOPADs
Nombre
Cargo
Marlio Cabrera Mañosca
Alcalde Municipal
Lucy Brand Trujillo
Secretaria de Gobierno
Santiago Yule
Comandante Policía Nal.
José Emir Mañosca
Comandante Bomberos
Policía Nacional Tesalia
Policía
José Iván Martínez
Personero Municipal
Medardo Ramírez Urrea
Jefe de Planeación
Sandra Liliana Calderón
Gerente del Hospital
Wilson Tovar
Director de Justicia
José Ignacio Camacho
Jefe de Núcleo
Maritza Guerrero Cabrera Dirección de Salud
Bolivar Floriano Bueno
Cura Párroco
Jefrey Florez Perdomo
Técnico Medio ambiente
Diógenes Ortiz Brand
Gestor Cultural y comun.
Jazmin Brand Bastidas
Primera Dama
Delcy Aldana
Presidente AsoJuntas
Ulpiano Ortiz Pastrana
Presidente del Concejo
Juan Carlos García
Comité de Cafeteros
Jairo Ramos Perez
Transportadores
Teófilo Trujillo Trujillo
Enlace CPGA
Orlando Ardila Trujillo
Representante comercio
Número Telefónico
8377022- 3153477921
3153479676-3164137471
3114776902
3156183244
112
3104812792-3166906670
3167999626
8377004-3164738436
3167588071
3133496111
8377173/215-3124779488
8377012
3166963350
3108543751
3153480573
3167593090
3112598331
3166909234
3164647726
3152248026
8377321
INTEGRANTES CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS TESALIA
Nombre
Cargo
Número Telefónico
José Emir Mañosca
Comandante Bomberos 3156183244
Juan de Dios Marinez
Bombero
3163972095
Erika Johana Bastidas
Bombero
3156006100
María Liliana Guaraca
Bombero
3168563573
Edwin Alexis Monje
Bombero
3152289531
Arcelia Hernandez
Bombero
3115689656
E.S.E. HOSPITAL SANTA TERESA
Nombre
Cargo
Sandra Liliana Calderón
Gerente del Hospital
Sanders Lozano Solano
Medico
Número Telefónico
8377004-3164738436
3158936724
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Juan Carlos Rojas
Carlos Humberto Celis
Moisés Camargo
Ana Cristina Brand
Yulied Marcela Ramos
Diana Ortiz
Mercedes Mendoza
Alba Luz Cerquera
Cielo Reyes
Beatriz Camacho
Rocio Muñoz
Lina Marcela Quivano
Virgelina Sánchez
Oswaldo Bonilla
Claudia Ortiz
Alfonso Trujillo
Luis Jair Perez
Edilson Polanía
Adriana Patricia Sánchez
Nelly Mayorga
Diocel Polanco
Medico
Medico
Medico
Bacterióloga
Enfermero
Enfermera
Auxiliar de Enfermeria
Auxiliar de Enfermeria
Auxiliar de Enfermeria
Auxiliar de Enfermeria
Auxiliar de Enfermeria
Auxiliar de Enfermeria
Aux. Serv. Generales
Auxiliar de Farmacia
Aux. facturación
Aux. de servicios
Conductor
Conductor
Odontóloga
Aux. de Odontología
Aux. Administrativo
PLANTA PERSONAL ALCALDIA
Nombre
Cargo
Adriana Vargas Cerquera Tesorera
Fabio Cuellar Brand
Servicios Públicos
Marina Castillo Bonilla
Auxiliar Administrativo
Arbey Aroca
Almacenista
Omar Perdomo
Técnico en Saneamiento
Neyla Trujillo Achury
Auxiliar Almacén
Leidy Johana Guatavita
Familias en Acción
Lenny Maryeth Lozano
Secretaria Auxiliar
Araceli Vargas
Coord. Rest. Escolares
Yaneth Cabrera
Auxiliar Planeación
Oliver Medina
Ingeniero
Hugo Aldana
Conductor
3123051476
3132096585
3132955743
8377341
3168736027
3133875995
8377348
8377064
8377053
8377288
8377423
3166198916
8377270
3156082564
3115183158
8377326
8377023
8377761
8377230
8377220
8377202
Número Telefónico
3163905042
3166134271
3172357736
3164714603
8377097
3167946724
8377012
3124345715
3163759337
3112187585
3114950108
3167458134
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ANEXO 2
ASPECTOS GENERALES
ASPECTOS GEOGRÁFICOS:
El Municipio de Tesalia está localizado en la Región Sur occidental del
Departamento del Huila, a 2° 29” de Latitud Norte y 75° 44´ de Longitud Oeste, a
una distancia de 95 kilómetros de la capital del Departamento, sobre la margen
izquierda del Río Páez, abarcando la parte alta de un gran valle de las
estribaciones de la cordillera central; ligeramente Inclinado de Occidente a
Oriente, lo que es denominado las Serranías de Nátaga y Potrero Grande.
Límites
El Municipio de Tesalia limita: al Norte con el Municipio de Iquira; al Sur con el
Municipio de Paicol; al Occidente con el Municipio de Nátaga y al Oriente con los
Municipios de Yaguará, Iquira y Gigante.
ÁREA BIOFÍSICA
Superficie: La superficie del Municipio es de 378 kilómetros cuadrados, lo que
representa el 2.8% del territorio Departamental, ocupando por su tamaño, el
puesto 17 dentro del contexto departamental, con una densidad poblacional de 19
Habitantes por Kilómetro cuadrado.
El territorio del municipio posee un área total de 378 Km 2, de los cuales 10 Km2
son del área urbana y 368 Km2 del área rural.
Teniendo en cuenta que el Departamento del Huila consta de 19.890 Km 2, el
municipio de Tesalia representa el 2.52 % de esta superficie.
Las inadecuadas prácticas agropecuarias (quemas, talas, uso de agroquímicos,
explotación minera de manera artesanal, Ganadería extensiva, algunos cultivos
transitorios y permanentes en áreas con pendientes pronunciadas y los efectos
climáticos), han llevado al deterioro facilitando la pérdida del suelo por erosión,
remoción en masa,
perdida de la cobertura vegetal disminuyendo así
considerablemente su productividad.
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ALTURA, TEMPERATURA
Tesalia se encuentra a una altura de 833 Mts, sobre el nivel del mar, con una
temperatura promedio de 25° C.
PISOS TERMICOS
El Municipio goza de una amplia diversidad de climas o pisos térmicos que
favorecen la actividad agrícola y ganadera
CLIMA
AREA KM2
PORCENTAJE %
CALIDO
139
27.69
MEDIO
356
70.92
7
1.39
502
100
FRIO
TOTAL
Topografía: La región se encuentra bordeada por la cordillera Central de los
Andes, donde se ubican algunos volcanes incluido el Nevado del Huila. Esto ha
influenciado notablemente el aspecto orogénico de la región. Las formaciones
predominantes son ígneas, sedimentarias metamórficas y cenizas volcánicas, en
la mayor parte de la región sur occidental.
La zona esta constituida principalmente por rocas intrusitas jurásicas y
sedimentarias triásicas-jurásicas de la formación Saldaña.
Cerros: Los más importantes son: serranía de las Nieves el cual es un ecosistema
estratégico que ha sido catalogado como zona de condensación de nubes,
además es un importante generador de aguas en su bosque primario, ya que allí
nacen las quebradas: Los limones el Guineal, la Quesera, San Benito, el Bombón
y el gualanday.
Otro cerro importante es el de Potrero Grande, el cual es el límite natural entre
varias veredas de Tesalia.
Hidrología:
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Por sus condiciones geográficas Tesalia tiene a su disposición una considerable
riqueza hídrica, de la cual forman parte la quebrada el Infierno, la laguna del Guillo
y el río Páez además del río grande de la Magdalena.
ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS
POBLACION
Según datos aportados por el SISBEN Municipal con corte al 22 de febrero de
2007, la población es de 9.973 habitantes, 5.044 hombres y 4.929 mujeres,
distribuidos así: en el área urbana 5.058 y en el área rural 4.915. La población se
encuentra ligeramente Inclinada de oriente a occidente, en lo que se, denomina
las Serranías de Nátaga y Potrero Grande, que se desprende de la cordillera
central. A poca distancia corre el río Páez que sirve de límites naturales con el
Municipio de Paicol. Políticamente el Municipio está conformado por el centro
poblado de Pacarní con 1.712 habitantes y 19 veredas con 3.203 habitantes.
SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
Tasa de desempleo: teniendo en cuenta las diferentes modalidades de empleo a
nivel municipal se tiene el 14% como tasa aproximada de desempleo.
OCUPACION
Tesalia tiene una población económicamente activa de 4.977 Habitantes, que
están distribuidos así:
POBLACIÓN
AREA
URBANA
RURAL
CENTRO POBLADO DE PARCANI
TOTAL
2.421
1.632
924
4.977
La actividad agropecuaria demanda el mayor número de empleados o jornales
(58%); estos son familiares y contratados, destacándose la labor agrícola en
terrenos mecanizados con cultivos como el arroz, la recolección de café como las
actividades que más empleo demandan, siguiéndoles en su orden cultivos de
cacao, maíz, plátano con una incidencia del 70%. La administración en desarrollo
y ejecución del proyecto de generación de empleo, pagó una gran cantidad de
jornales. El resto de los jornales se distribuyó en otras actividades agrícolas y de
ganadería; las actividades de servicio, comercio, transporte y economía informal
representan importantes porcentajes dentro de la economía municipal.
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Cerca de 2.320 personas corresponden a amas de casa tanto de la zona rural
como urbana; de ellas un 90% no recibe retribución alguna, beneficiándose
solamente de los ingresos del jefe del hogar. En este aspecto se tiene en cuenta la
población flotante.
El índice de desempleo real calculado es del 30% (2.863) personas, población
esencialmente de mayores de edad y en una mínima parte jóvenes que emigran a
otras regiones y ciudades en busca de trabajo.
ASPECTOS CULTURALES
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Juntas de Acción Comunal: la Acción Comunitaria esta organizada a través de
juntas de acción comunales, estas vienen siendo atendidas por el gestor cultural y
comunitario. Actualmente existen 29 Organizaciones reconocidas, así:
Zona Rural: Junta de Acción Comunal de la Vereda El Alto de la Hocha, El
Bombón, Buenavista, El Dave, El Guamal, El Medio, El Moral, El Palmito, El
Rosario, El Vergel, Inspección de Pacarni, Los Yuyos, Piedra Gorda, Potrerillos,
Potrero Grande, Las Delicias, La Esperanza, Los Guasimos,
Zona Urbana: Junta Central Municipal, Junta de Acción Comunal del Barrio el
Jardín, Barrio San Martín, Junta de Vivienda Comunitaria Villa Colombia, Los
Pinos, Las Ceibas, Las Gardenias, Los Comuneros Inspección de Pacarni, San
Miguel, Los Álamos, Amaya, El Porvenir de la Inspección de Pacarni.
Organizaciones sin ánimo de lucro: Son agremiaciones constituidas con el
ánimo de buscar una mejor organización en las actividades emprendidas por los
habitantes cuyas finalidades es mejorar la rentabilidad de sus asociados, estas
son:
Asociación Agropecuaria, Asociación de Copropietarios de la estación terrena de
televisión, Asociación de Mujeres Campesinas, Asociación de Padres de Familia
del Colegio Otoniel Rojas Correa, Precoperativa de Trabajo Asociado Renacer,
Voluntariado San Vicente de Paúl, Asociación de microempresarios de Tesalia,
Asociación de Constructores, SINE y Asociación de Ganaderos.
COBERTURA Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS:
-
Acceso a servicios públicos domiciliarios:
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Desde el año 2002 el Municipio de Tesalia solucionó en gran parte el problema del
acueducto ya que se conectó a unas fuentes de captación nuevas que son las
quebradas El Bombón, San Benito y la venta del municipio de Paicol, teniendo una
población beneficiaria de 1.196 hogares.
Proporción de población con cobertura de acueducto: la proporción de
población con cobertura de acueducto en el municipio es del 100%.
Población urbana beneficiada con conexión a acueducto: Para la zona urbana
la población beneficiada con el servicio de acueducto municipal es del 98%
teniendo en cuenta que el porcentaje restante adquiere el agua de acueducto
propio o conexiones de quebradas.
Población rural beneficiada con conexión a acueducto: En relación con la
zona rural la cobertura de acueducto es más baja y se tiene como población
beneficiaria al 45% de esta zona.
Proporción de población con agua de buena calidad: Por el momento la
calidad del agua según la secretaria de salud departamental es APTA PARA EL
CONSUMO HUMANO solamente en la zona urbana y más exactamente en los
hogares que tienen conexión al acueducto municipal. De acuerdo a estos datos se
tendría una cobertura de agua de buena calidad en el total del municipio del 60% y
en la zona urbana del 98%.
Proporción de población con acceso a servicios de eliminación de excretas:
Se tiene una cobertura de alcantarillado en la zona urbana del 92.2%.
Cobertura de alcantarillado en cabeceras municipales: Solo existe
alcantarillado en la zona rural, en el centro poblado Pacarni con una cobertura del
80,3% de la población de esta Inspección.
Proporción de población urbana con servicio de recolección de basura: La
recolección de las basuras en el casco urbano presenta una cobertura del 100%,
haciéndose extensiva a las veredas Pacarni, los Yuyos, el Dave y el Rosario.
ACCESIBILIDAD VIAL Y DE COMUNICACIONES:
RED VIAL
El Municipio de Tesalia se comunica por Vía carreteable con Neiva, Campoalegre,
Hobo, construida sobre la margen derecha del río magdalena, considerada como
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una de las vías más antiguas del Departamento, que sale de la capital huilense
hasta llegar a la región del Puracé, pasando por el casco urbano de Municipio de
Tesalia, a través de una delta que la vuelve unir al eje principal llegando al puente
de los Ángeles; esta vía esta pavimentada en todo su trayecto desde Neiva a
Tesalia.
Se comunica por Vía Carreteable Neiva – Palermo – Teruel – Iquira – Tesalia,
ubicada en la margen izquierda del río Magdalena, cruza por la inspección de
Pacarní para empalmar con la anterior en este Municipio, para continuar hacia el
Cauca, pasa por el Municipio del Puracé o Belalcalzar. Esta vía recorre una región
de gran riqueza agrícola y ganadera, actualmente esta pavimentada en el trayecto
Neiva - Palermo -Teruel de ahí en adelante es destapada, insegura y altamente
deteriorada.
La vía carreteable Neiva – Yaguara – Iquira – Tesalia, Recorre la margen
Izquierda del Río Magdalena y del Río Páez, que también cruza por la inspección
de Pacarní, esta pavimentada en el tramo Neiva – Yaguara- Iquira y de Iquira a
Tesalia es Destapada.
Vía Carreteable Tesalia – Nátaga, tiene una longitud de 50 KM. Pasa por la vereda
San Isidro, su importancia radica por que, de la vereda mencionada se pueden
sacar los productos a tesalia y llevar insumos del casco urbano hacia ésta vereda
ya que esta es una vereda cafetera.
Vía potrerillos Nátaga, Esta vía pasa por el alto de las nieves, cruzando por la
vereda de Potrerillos, es una ruta muy pendiente, destapada y riesgosa.
Red vial Municipal: Vías interveredales.
Las vías rurales comunican los centros poblados de Pacarni y Tesalia y a cada
uno de ellos con las diferentes veredas, todas son destapadas tienen las mismas
especificaciones de calzada, forma de drenajes tanto desde el punto de vista de
obras de arte como de cunetas. En la construcción y apertura de estas vías, no se
han hecho estudios de impacto ambiental. Las labores de construcción de obras
de arte dependen en todos los casos de la petición de la comunidad y no responde
a una actividad planificada de tipo preventivo, a demás los recursos destinados
son insuficientes para su adecuado mantenimiento y conservación, las obras
AREA DE OFERTA DE SERVICIOS
Institución Pública: El primer nivel lo atiende la ESE Hospital Santa Teresa, el
enfoque de salud es preventivo y curativo, cuenta con 3 médicos, 1 odontóloga, 1
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bacterióloga, 2 enfermera profesional, 6 auxiliares de enfermería, 2 conductores y
personal de vigilancia y servicios generales. La infraestructura esta compuesta
por una zona de Urgencias, hospitalización, consulta externa, laboratorio clínico,
consultorio odontológico, sala de partos y una sección dedicada a la parte
administrativa de la ESE
Recurso Humano en IPS Pública
Razón de médicos por 1000 habitantes: 0.3
Razón de enfermeros profesionales por 1000 habitantes: 0.2
Razón de bacteriólogo por 1000 habitantes: 0.1
Razón de odontólogos por 1000 habitantes: 0.1
Razón de personal de enfermería no universitario por 1000 habitantes: 0.6
-
A continuación se realiza una lista detallada de los servicios que se ofrecen:
Atención de Primer Nivel de Complejidad:
A. Atención por Consulta Externa:

Atención por medicina general

Atención por odontología

Laboratorio clínico de primer nivel

Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad (De acuerdo a lo
estipulado en la resolución 412 de 2000 y 3384 de 2001)
Transporte para la remisión de pacientes para nivel II y III de complejidad en
salud. ( las 24 horas al día)
Atención por el servicio de urgencias:


El servicio de urgencias se prestará las 24 horas del día.
Sala de observación
Atención Hospitalaria:



Ingreso de pacientes a través de los servicios de urgencias y consulta
externa por medico general y odontología.
Atención hospitalaria de Nivel I de complejidad
Atención de preparto, parto vaginal y puerperio inmediato
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

Atención de pequeña cirugía (Nivel 1)
Transporte para remisiones a II y III nivel de complejidad.
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