bases generales de funcionamiento de la comisión mixta de

FONDO DE CULTURA ECONÓMICA
BASES GENERALES DE
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN
MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Elaborado por :
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
Fecha:
22 de marzo de 1999
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
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CAPÍTULO
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN................................................................................................................ 3
II. BASE LEGAL ..................................................................................................................... 4
III. OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN ............................................................................. 5
· Generales ............................................................................................................................ 5
· Específicos .......................................................................................................................... 5
IV. INTEGRACIÓN................................................................................................................. 6
V. FACULTADES DE LOS INTEGRANTES ........................................................................ 7
VI. FUNCIONES .................................................................................................................... 8
VII. POLÍTICAS .................................................................................................................... 10
· Generales ...........................................................................................................................10
· Para la constitución y funcionamiento de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento...11
· De la duración en el cargo de los integrantes de la Comisión ...................................................11
· De las sesiones y acuerdos de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento.................12
· Para la elaboración y presentación ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de los Planes
y Programas de Capacitación y Adiestramiento........................................................................12
· Para la elaboración de las constancias de habilidades laborales y para la presentación de las
listas de dichas constancias ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.............................13
VIII. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DEL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA.... 15
· Diagrama ............................................................................................................................15
· Descriptivo ..........................................................................................................................17
IX. PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DEL FCE............................... 19
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· Diagrama. ...........................................................................................................................19
· Descriptivo. .........................................................................................................................21
X. FORMATOS .................................................................................................................... 23
· Informe sobre la Constitución de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento (CM-DC-1)23
· Presentación de Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento (CM-DC-2) ..................26
· Solicitud de Registro de Sistema General de Capacitación y Adiestramiento (CM-DC-2B)..........29
· Constancia de Habilidades Laborales (CM-DC-3) ....................................................................31
· Lista de Constancias de Habilidades Laborales (CM-DC-4) ......................................................33
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I
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I. INTRODUCCIÓN
La globalización de la economía, los avances tecnológicos y la búsqueda de mayores niveles de
competitividad, han provocado una dinámica en el desarrollo de la vida cotidiana y más aun en
nuestro sistema productivo, donde la capacitación representa uno de los medios más efectivos para
asegurar la formación permanente de los recursos humanos, respecto a las funciones laborales que
deben desempeñar en el puesto de trabajo que ocupan; la capacitación se inserta como parte
integrante del acontecer cotidiano de las instituciones para cumplir con sus objetivos.
En ese sentido, y de acuerdo al Programa Institucional de Modernización y Desarrollo 1995-2000, el
Fondo de Cultura Económica ha ido evolucionando hacia nuevas expectativas a nivel nacional e
internacional, en un continuo crecimiento que hace indispensable optimar el aprovechamiento de los
recursos humanos. Así, con el fin de propiciar y conservar una fuerza de trabajo compuesta por
personas deseosas de aceptar el cambio, de aprender y desarrollarse continuamente, mantiene un
especial interés en la capacitación y adiestramiento de sus trabajadores, que no se limita al
cumplimiento de las disposiciones legales relativas, sino que se orienta a elevar la calidad de vida
laboral.
Para el logro de los objetivos institucionales, dentro de un marco de excelencia y eficacia, es
necesaria la planeación adecuada y racional de los Planes y Programas de Capacitación, a través de
la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento, a fin de perfeccionar las destrezas, actitudes y
aptitudes de los recursos humanos, para permitir el desarrollo integral de cada individuo y de la
Institución en general.
La Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento es un grupo de trabajo formado por los sectores
patronal y trabajadores (bipartita), con igual número de representantes por cada sector (paritaria),
cuya función principal es la de verificar la instrumentación, operación y evaluación de las acciones de
capacitación que se implanten en beneficio de los trabajadores, atendiendo los objetivos estratégicos
de la Empresa y de los trabajadores, así como la situación que prevalece en la Organización.
El presente instrumento contiene la actualización de las Bases Generales de Funcionamiento de la
Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento de esta Casa Editorial, cuya edición anterior se
realizó en julio de 1995. Las modificaciones de dicho instrumento fueron elaboradas por la Gerencia
de Sistemas, a través de la Subgerencia de Organización y Métodos, y emanan de la Ley Federal del
Trabajo y de los Criterios para el cumplimiento de las obligaciones legales, publicados en el Diario
Oficial de la Federación el 18 de abril de 1997.
La revisión de este documento, por parte de los miembros de la Comisión, se asentó en el Acta de la
Sesión del 3 de diciembre de 1998 y su formalización se efectuó mediante el memorándum
GHL/132/99 de fecha 22 de marzo de 1999.
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II. BASE LEGAL
− Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículo 123, Apartado A, fracciones XIII y
XXXI)
− Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. (D.O. 29-XII-1976; últimas ref. y adic.: D.O.
23-I-1998)
− Ley Federal del Trabajo (Capítulo III Bis, Art. 153, Fracc. A a la X; Capítulo III Art. 699; Capítulo IV
Arts. 537, 538 y 539)
− Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. (D.O. 30-VI-1998)
− Contrato Colectivo de Trabajo del Fondo de Cultura Económica 1998 (Capítulo XIV, Cláusula 45º)
− Programa de Empleo, Capacitación y Defensa de los Derechos Laborales 1995-2000. (D.O. 07-I1997)
− Programa Nacional de Capacitación y Productividad 1991-1994. (D.O. 21-VI-1991)
− Acuerdo Presidencial para la Desregulación de la Actividad Empresarial. (D.O. 24-XI-1995)
− Acuerdo Nacional para la Elevación de la Productividad y la Calidad (1992)
− Acuerdo por el que se fijan Criterios Generales y se establecen los Formatos correspondientes
para la realización de trámites administrativos en materia de Capacitación y Adiestramiento de
los trabajadores. (D.O. 18-IV-1997)
− Memorándum del Gerente Administrativo y Financiero (GHL/132/99, del 22-III-1999)
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III. OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN
• Generales1
− Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en la actividad que
desarrolla, así como proporcionarle información para la aplicación de nueva tecnología en la misma.
− Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creación.
− Prevenir riesgos de trabajo.
− Incrementar la productividad.
− En general, mejorar las aptitudes del trabajador.
• Específicos
− Promover el desarrollo integral del personal, y como consecuencia el desarrollo de la organización.
− Propiciar y fortalecer el conocimiento técnico necesario para el mejor desempeño de las actividades
laborales.
− Fomentar la integración y comunicación entre el personal para optimar la calidad de los productos y
servicios que ofrece el Organismo a sus clientes y lectores.
− Elevar el nivel de escolaridad de los recursos humanos del Fondo de Cultura Económica.
1
Ley Federal del Trabajo, Artículo 153-F.
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IV
6
IV. INTEGRACIÓN
De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento,
deberá estar integrada por igual número de representantes de los trabajadores y del patrón
(paritaria).
Los miembros que conforman la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento del Fondo de
Cultura Económica son: 2
SECRETARIO
Jefe del Departamento de Capacitación
POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN
POR LOS TRABAJADORES
Gerente Administrativo y Financiero
Secretario General del Sindicato Único de Trabajadores
del FCE.
Un representante designado por el titular de la Un representante designado por el Sindicato, adscrito a
Gerencia Administrativa y Financiera
la Gerencia Administrativa y Financiera
Un representante designado por el titular de la Un representante designado por el Sindicato, adscrito a
Gerencia de Comercialización
la Gerencia de Comercialización
Un representante designado por el titular de la Un representante designado por el Sindicato, adscrito a
Gerencia Editorial
la Gerencia Editorial
Un representante designado por el titular de la Un representante designado por el Sindicato, adscrito a
Gerencia de Producción Industrial
la Gerencia de Producción Industrial
Un representante designado por el titular de la Un representante designado por el Sindicato, adscrito a
Gerencia de Sistemas
la Gerencia de Sistemas
2
Integración formalizada mediante memorándum del Gerente Administrativo y Financiero número GHL/132/99 del
22 de marzo de 1999.
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V. FACULTADES DE LOS INTEGRANTES
− Asistir puntualmente a las sesiones ordinarias y/o extraordinarias que se convoquen.
− Hacer uso de la palabra en las sesiones.
− Hacer sugerencias o recomendaciones en relación a los puntos tratados en la orden del día.
− Analizar y discutir los asuntos relativos a la capacitación y el adiestramiento,
− Votar en relación a las propuestas presentadas en las sesiones.
− Firmar las actas de reunión de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento.
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VI. FUNCIONES 3
− Prestar el apoyo necesario en la detección de necesidades de capacitación y adiestramiento y
colaborar en la elaboración del Plan y Programas que se vayan a implementar de acuerdo con el
diagnóstico de necesidades, dentro del alcance de los conocimientos que la Comisión tenga de las
actividades esenciales que componen los puestos de trabajo existentes en la Institución en donde
se ha constituido.
− Revisar y aprobar los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento presentados por el
Departamento de Capacitación, atendiendo los resultados del diagnóstico de detección de
necesidades en la materia.
− Vigilar la instrumentación y operación del sistema interno de capacitación de la Institución conforme
al Plan y Programas registrados ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, así como los
procedimientos que se implanten para mejorar la capacitación y el adiestramiento de los
trabajadores.
− Verificar que los agentes capacitadores externos que sean contratados posean un alto nivel de
desempeño y cuenten con el registro correspondiente ante la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social.
− Promover la participación activa de los trabajadores en los eventos de capacitación y adiestramiento
de la Institución .
− Verificar los resultados de los exámenes que son aplicados a los trabajadores, con base en el
Artículo 153-V de la Ley Federal del Trabajo, emitiendo el fallo correspondiente.
− Verificar que se expidan las Constancias de Habilidades Laborales a los trabajadores del Fondo de
Cultura Económica debidamente firmadas y autentificadas.
− Autentificar las Constancias de Habilidades Laborales, en los términos del Artículo 153-T de la Ley
Federal del Trabajo, recabando previamente para tal efecto de cada uno de los instructores internos
y/o externos que aparecen en el Plan y Programas autorizados a la Institución, la certificación de
los resultados obtenidos por cada trabajador participante.
− Verificar a través del reporte de evaluaciones de los participantes el trabajo de los agentes
capacitadores internos y/o externos, conforme a lo establecido en el Plan y Programas de
capacitación y adiestramiento autorizados, y detectar las irregularidades de su labor a efecto de
establecer las medidas correctivas y, en su caso, presentar el reporte correspondiente ante la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
3
Conforme a la Ley Federal del Trabajo y a la normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
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− Establecer un archivo de actas para el registro y seguimiento de las actividades de la Comisión
Mixta y de los acuerdos que se vayan tomando en cada sesión ordinaria y extraordinaria que se
celebre, en relación con la implantación del plan y los programas de capacitación y adiestramiento
autorizados por la Institución, a efecto de llevar un seguimiento que le permita evaluar los resultados
y alcances de su gestión y sirva de base para los reportes que periódicamente deban rendir a la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social y además facilitar el funcionamiento adecuado de la
Comisión.
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VII. POLÍTICAS
• Generales
− La capacitación, adiestramiento y desarrollo deberá aplicarse a todos los niveles del personal del
Fondo de Cultura Económica, de tal forma que les permita elevar su calidad de vida, productividad y
cultura administrativa. 4
− La aplicación del programa de capacitación y adiestramiento estará sujeto a las prioridades
detectadas por cada gerencia y sancionadas por la Comisión Mixta.
− El presupuesto de capacitación estará integrado en los montos de cada gerencia, de acuerdo con
las necesidades presentadas por las mismas, más un 20% del global, destinado a actividades de
capacitación no programadas.
− Los cursos deberán atender de una manera concreta, a la realización de actividades prácticas
aplicables al trabajo cotidiano y conforme al presupuesto disponible.
− La Comisión Mixta deberá determinar la necesidad de contratar instructores externos, previo
análisis de la disponibilidad de capacitadores internos.
− El personal del Fondo de Cultura Económica que imparta cursos de capacitación y adiestramiento,
será favorecido con incentivos no económicos determinados por la Comisión Mixta.
− Se deberá promover la educación media básica y del nivel medio superior como fundamento de la
capacitación.
− Los trabajadores a quienes se imparta capacitación o adiestramiento estarán obligados a asistir
puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y demás actividades que formen parte del proceso de
capacitación y adiestramiento, atender las indicaciones de las personas que impartan la
capacitación o adiestramiento, y cumplir con los programas respectivos, así como presentar los
exámenes de evaluación de conocimientos y de aptitud que sean requeridos.
− La calificación mínima exigida a los empleados asistentes a cursos externos patrocinados por el
Fondo de Cultura Económica, será de 8 (ocho) dentro de una escala de 10 (diez) ó su equivalente
proporcional.
− Para el caso de Diplomados, sólo se autorizará la asistencia de un trabajador por cada Gerencia, en
los casos que se amerite deberán ser autorizados por la Comisión Mixta de Capacitación y
Adiestramiento. Dicho trabajador tendrá la obligación de impartir los conocimientos adquiridos al
personal del Fondo de Cultura Económica que así lo requiera.
4
Acuerdo S/N, Oaxtepec, Morelos. (18-III-1997)
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Para la constitución y funcionamiento de la Comisión Mixta de Capacitación y
Adiestramiento
− La Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento se deberá constituir e integrar de manera
bipartita y paritaria. El número de sus integrantes y sus bases generales de funcionamiento serán
determinados, de común acuerdo, por el Fondo de Cultura Económica y sus trabajadores o, en su
caso, por el Organismo y el sindicato titular del contrato colectivo de trabajo o administrador del
Contrato-Ley.5
− La Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento se deberá integrar por centro de trabajo de
acuerdo al número de representantes siguiente:
a) Las instituciones hasta con 19 trabajadores tendrán un representante por cada sector.
b) Instituciones de 20 a 100 trabajadores, 3 representantes por cada sector.
c) Las instituciones con 101 o más trabajadores incorporarán a 5 representantes por cada sector.
− La Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento será responsable de vigilar en el Fondo de
Cultura Económica la instrumentación y operación del sistema y de los procedimientos que se
implanten para mejorar la capacitación y el adiestramiento de los trabajadores, y sugerir las
medidas tendientes a perfeccionarlos conforme a las necesidades de los trabajadores y del propio
Organismo. 6
− La constitución de la Comisión Mixta se sujetará a las disposiciones legales establecidas en la Ley
Federal del Trabajo y sus integrantes deberán asumir una participación activa al ser elementos
fundamentales y promotores del proceso.
− El Fondo de Cultura Económica deberá mantener en sus registros internos la información requerida
por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, respecto a la integración de las comisión mixta
(conforme al formato CM-DC-1), así como la información de las bases generales de funcionamiento
y de las actividades de los últimos doce meses de la Comisión Mixta, para lo cual el Organismo
deberá conservar los registros internos correspondientes.7
• De la duración en el cargo de los integrantes de la Comisión
− Los integrantes de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento, tanto representantes del
Organismo como de los trabajadores, durarán en su cargo mientras no renuncien o sean removidos
del mismo.
5
6
7
Acuerdo por el que se fijan Criterios Generales y se establecen los Formatos correspondientes para la realización de
trámites administrativos de los trabajadores. (D.O. 18-IV-1997)
Idem.
Idem.
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• De las sesiones y acuerdos de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
− Las sesiones de la Comisión podrán ser de carácter ordinario y extraordinario.
a) Las sesiones ordinarias de la Comisión se efectuarán los días 5 de
cada mes, ó el siguiente día hábil si este fuera no laborable.
b) Las sesiones extraordinarias se podrán celebrar cada vez que sean
necesarias, el Jefe del Departamento de Capacitación deberá
convocar a sesión con tres días hábiles de anticipación.
− Los miembros de la Comisión podrán nombrar suplentes para cubrir la eventual ausencia de algunos
titulares.
− Se deberá levantar acta de cada una de las sesiones, las cuales deberán contener cuando menos la
siguiente información:
c) Fecha, en que se celebre la sesión.
d) Mencionar si es ordinaria o extraordinaria.
e) Orden del día de la sesión.
f) Acuerdos tomados en la sesión.
g) Firma de los asistentes.
− Se deberá llevar un archivo de actas para el registro y seguimiento de sus actividades.
•
Para la elaboración y presentación ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de
los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento
− Los planes y programas de capacitación y adiestramiento del Fondo de Cultura Económica deberán
presentarse ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, o en su caso las modificaciones de
los ya aprobados dentro de los 15 días siguientes a la celebración, revisión o prórroga del contrato
existente en la Institución, a efecto de evitar sanciones por el incumplimiento de esta disposición.
− Los planes y programas de capacitación y adiestramiento deberán atender las necesidades de
formación, actualización y desarrollo de los trabajadores del Fondo de Cultura Económica, a fin de
proporcionarles información sobre la aplicación de nueva tecnología, prepararlos para ocupar una
vacante o puesto de nueva creación, prevenir riesgos de trabajo, incrementar la productividad y, en
general, mejorar las aptitudes del trabajador. 8
8
Acuerdo por el que se fijan Criterios Generales y se establecen los Formatos correspondientes para la realización de
trámites administrativos de los trabajadores. (D.O. 18-IV-1997)
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− Los planes y programas deberán ajustarse a los siguientes lineamientos:9
a) Considerar todos los puestos y niveles existentes del Organismo
b) Referirse a períodos no mayores de cuatro años.
c) Precisar las etapas durante las cuales se impartirá la capacitación y
adiestramiento al total de los trabajadores de la Institución.
d) Señalar el procedimiento de selección, a través del cual se
establecerá el orden en que serán capacitados los trabajadores de un
mismo puesto y categoría.
e) Especificar el nombre y número de registro ante la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social de las entidades instructoras.
f) Aquellos otros requisitos publicados en el Diario Oficial de la
Federación, que establezca la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social.
•
Para la elaboración de las constancias de habilidades laborales y para la presentación
de las listas de dichas constancias ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.10
− La constancia de habilidades laborales será el documento que acredita la capacitación que un
trabajador recibe como resultado de la aprobación de los cursos que forman parte de los planes y
programas de capacitación y adiestramiento del Organismo.
− Las constancias de habilidades laborales deberán sujetarse a los siguientes lineamientos:
a) Serán expedidas por la persona o entidad instructora en el caso de instructores,
instituciones, escuelas u organismos especializados externos, o por el Fondo de Cultura
Económica cuando se trate de instructores internos.
b) Serán autentificadas por la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento, a través de
un representante de los trabajadores y uno del Organismo, miembros de la propia comisión y
designados por la misma.
c) Deberán entregarse a los trabajadores dentro de los veinte días hábiles siguientes al
término de cada uno de los cursos de capacitación que se lleven a cabo en la empresa.
d) Para su expedición se utilizará el formato CM-DC-3.
9
Ley Federal del Trabajo, Artículo 153-Q.
Acuerdo por el que se fijan Criterios Generales y se establecen los Formatos correspondientes para la realización de
trámites administrativos de los trabajadores. (D.O. 18-IV-1997).
10
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− El Fondo de Cultura Económica deberá de hacer del conocimiento de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social, para su registro, las listas de las constancias de habilidades laborales expedidas a
sus trabajadores, a través del formato CM-DC-4 dentro de los veinte días hábiles posteriores al
término de cada año. El Organismo debe conservar copia de las constancias de habilidades
laborales incluidas en la última lista remitida a dicha Secretaría.
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CAPÍTULO
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VIII. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DEL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA
• Diagrama
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
INICIO
2.1
1.1
RECABA PLANTILLA
DE PERSONAL DEL
FCE Y ELABORA
CATALOGOS DE
INSTRUCTORES
INTERNOS
RECIBE DEL DEPTO.
DE CAPACITACIÓN EL
PROYECTO DEL
PROGRAMA
2.2
1.2
DETECTA LAS
NECESIDADES DE
CAPACITACIÓN DEL
PERSONAL DEL FCE,
MEDIANTE LAS
TÉCNICAS
ADECUADAS
DIAGNOSTICA LA
NECESIDAD DE
CAPACITACIÓN,
CONFORME LO
ESTABLECE LA LEY
FEDERAL DEL
TRABAJO
2.3
1.3
ELABORA PROYECTO
DEL PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO Y
LO SOMETE A
CONSIDERACIÓN DE
LA COMISIÓN MIXTA
EVALÚA PROYECTO Y
PROPONE EN SU
CASO ALTERNATIVAS
CONGRUENTES AL
PRESUPUESTO Y
CRITERIOS
ESTABLECIDOS
2.4
ANALIZA
DISPONIBILIDAD DE
INSTRUCTORES
INTERNOS O
EXTERNOS
3.1
RECIBE
INSTRUCCIONES Y
RECABA
INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
PARA LA
ELABORACIÓN DEL
PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
2.5
DETERMINA
ESPECIFICACIONES
(PERÍODO, ETAPAS,
ETC.) E INFORMA AL
DEPTO. DE
CAPACITACIÓN
1/2
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DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN
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COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
1/2
3.2
4.1
LLENA FORMA (CMDC-2) CON DATOS
SEÑALADOS POR LA
SECRETARÍA DEL
TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
REVISA QUE SE
APEGUE A LAS
INSTRUCCIONES
SEÑALADAS Y A LA
NORMATIVIDAD
RESPECTIVA
FORMA (CM-DC-2)
PARA PRESENTACIÓN DEL
PLAN Y PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
0
1
2
4.2
3.3
RECABA FIRMA DEL
REPRESENTANTE
LEGAL Y SECRETARIO
DEL SUTFCE.
DEVUELVE PARA
CONTINUAR TRÁMITE
ENTREGA
FORMA (CM-DC-2) A LA
COMISIÓN MIXTA DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
PARA FIRMA
5.1
RECIBE FORMA (CMDC-2) Y PROCEDE A SU
REGISTRO ANTE LA
DIRECCIÓN GENERAL
DE CAPACITACIÓN Y
PRODUCTIVIDAD DE LA
STPS
FORMA (CM-DC-2)
PARA
PRESENTACIÓN DEL
PLAN Y PROGRAMAS
DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
0
1
2
FIN
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• Descriptivo
RESPONSABLE
1. Departamento de
Capacitación
2. Comisión Mixta de
Capacitación y
Adiestramiento.
1.1.
ACTIVIDAD
Recaba Plantilla de Personal del Fondo de Cultura
Económica y de acuerdo con el análisis de la(s)
especialidad(es) que dominen los empleados, elabora
catálogo de instructores internos.
1.2.
Detecta las necesidades de capacitación del personal del
Fondo de Cultura Económica mediante las técnicas
adecuadas, aplicadas a todos los niveles y áreas de la
Institución.
1.3.
Elabora proyecto del Programa de Capacitación y
Adiestramiento y lo somete a la consideración de la
Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento del
Organismo.
2.1
Recibe del Departamento de Capacitación, el proyecto del
Programa de Capacitación y Adiestramiento para su
análisis y evaluación.
2.2.
Diagnostica las necesidades de capacitación puesto por
puesto, conforme lo establece la Ley Federal del Trabajo.
2.3.
Evalúa proyecto y propone , en su caso, alternativas
congruentes al presupuesto y de acuerdo con los criterios
establecidos para capacitación.
DOCUMENTO
2.4. Analiza disponibilidad de instructores internos, y en su caso
requerimientos de contratación de capacitadores externos.
3. Departamento de
Capacitación
Organización y Métodos
2.5.
Determina especificaciones (período, etapas, etc.), e
informa al Departamento de Capacitación.
3.1.
Recibe instrucciones y recaba información complementaria
para la elaboración del Programa de Capacitación y
Adiestramiento.
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
RESPONSABLE
3.2.
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
22
III
1999
ACTIVIDAD
Llena Forma CM-DC-2 con datos señalados por la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en original y copia
(El formato lo proporciona la Dirección General de
Capacitación y Productividad de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social).
3.3.
Entrega Forma CM-DC-2 a la Comisión Mixta de
Capacitación y Adiestramiento, a fin de recabar las firmas
correspondientes de los integrantes.
4.1.
Revisa que el formato se apegue a las instrucciones
señaladas y a la normatividad respectiva.
4.2.
Recaba firma del representante legal y Secretario del
Sindicato Único de Trabajadores del Fondo de Cultura
Económica, y devuelve para trámite ante la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social.
5. Departamento de 5.1.
Capacitación
Recibe Forma CM-DC-2 y procede a su registro ante la
Dirección General de Capacitación y Productividad de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social; archiva segunda
copia del formato registrado, dándose por terminado el
procedimiento.
4. Comisión Mixta de
Capacitación y
Adiestramiento
Organización y Métodos
CAPÍTULO
VIII
PÁGINA
18
DOCUMENTO
Forma CM-DC-2 para
presentación del Plan
y Programas de
Capacitación y
Adiestramiento.
Forma CM-DC-2 para
presentación del Plan
y Programas de
Capacitación y
Adiestramiento
Gerencia de Sistemas
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
15
XII
CAPÍTULO
1998
IX
PÁGINA
19
IX. PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DEL FCE.
• Diagrama.
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN GRAL. DE CAPAC. Y PRODUCTIVIDAD
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO
4.1
2.1
APRUEBA TECNICAS,
MÉTODOS Y
CRITERIOS QUE SE
APLICARÁN PARA EL
SEGUIMIENTO DEL
PROGRAMA
RECIBE, EVALÚA.
APRUEBA Y REGISTRA
PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO DEL
FCE Y DEVUELVE
COPIA (SELLADA) DE
LA FORMA CM-DC-2
1.1
PRESENTA FORMA
CM-DC-2 A LA
DIRECCIÓN GENERAL
DE CAPACITACIÓN Y
PRODUCTIVIDAD DE
LA STPS
FORMA (CM-DC-2)
PARA PRESENTACIÓN
DEL PLAN Y
PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
FORMA (CM-DC-2)
PARA PRESENTACIÓN DEL
PLAN Y PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
0
1
1
4.2
0
DEFINE LOS
MECANISMOS DE
MEDICIÓN DEL
DESEMPEÑO DEL
PERSONAL DEL FCE
2
4.3
VIGILA QUE LA
CAPACITACIÓN SE
REALICE DE
ACUERDO CON EL
PROGRAMA
AUTORIZADO
4.4
SOLICITA
PERIÓDICAMENTE AL
DEPARTAMENTO DE
CAPACITACIÓN,
INFORMACIÓN
RELATIVA A LOS
CURSOS IMPARTIDOS
3.1
ARCHIVA FORMA CMDC-2 E INFORMA A LA
COMISIÓN MIXTA
PARA QUE DEFINA EL
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA
FORMA (CM-DC-2)
PARA PRESENTACIÓN DEL
PLAN Y PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
2
1/2
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN
15
XII
CAPÍTULO
1998
IX
PÁGINA
20
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
1/2
5.1
DETERMINA LA
DETECCIÓN DE
NECESIDADES PARA
CADA PUESTO
6.1
6.2
RECIBE INFORME Y
CON BASE EN
CRITERIOS
PREDETERMINADOS,
ANALIZA LA MEDICIÓN
DE LOS CAMBIOS DE
ACTITUD Y
RESULTADOS DEL
APRENDIZAJE
DA SEGUIMIENTO AL
DESARROLLO
LABORAL DE LOS
EMPLEADOS QUE
HAYAN RECIBIDO
CAPACITACIÓN
6.3
MIDE EL DESEMPEÑO
DE LOS
TRABAJADORES
CAPACITADOS Y SU
IMPACTO EN LA
PRODUCTIVIADAD
5.2
LLEVA A CABO
EVALUACIONES EN EL
TRABAJO Y LA
COMPLEMENTA CON
LA OPINIÓN DEL JEFE
INMEDIATO
5.3
1
6.4
VERIFICA SI EL
RESULTADO CUMPLE
CON LAS METAS
SEÑALADAS DE LA
CAPACITACIÓN
OBTIENE EVIDENCIAS
Y RESULTADOS
CONCRETOS QUE
MUESTREN EL CAMBIO
6.5
NO
¿CUMPLE CON
LAS METAS?
5.4
INFORMA DE LOS
RESULTADOS A LA
COMISIÓN MIXTA DE
CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
PROPONE
ALTERNATIVAS O
MEDIDAS
CORRECTIVAS PARA
ALCANZAR EL
CUMPLIMIENTO DE
LAS METAS
SÍ
6.6
1
CONSERVA
RESULTADO PARA
POSTERIORES
CURSOS DE
CAPACITACIÓN
FIN
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
1998
CAPÍTULO
IX
PÁGINA
21
• Descriptivo.
RESPONSABLE
1. Departamento de
Capacitación
1.1.
2. Dirección General
de Capacitación y
Productividad de la
STPS
2.1.
3. Departamento de
Capacitación
3.1
4. Comisión Mixta de
Capacitación y
Adiestramiento
4.1.
5. Departamento de
Capacitación
Organización y Métodos
ACTIVIDAD
DOCUMENTO
Presenta Forma CM-DC-2, en original y dos copias, ante Forma CM-DC-2 para
la Dirección General de Capacitación y Productividad de la presentación del Plan
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
y Programas de
Capacitación y
Adiestramiento
Recibe, evalúa, aprueba y registra el Programa de Forma CM-DC-2 para
Capacitación y Adiestramiento del Fondo de Cultura presentación del Plan
Económica, y devuelve la copia 2 de la Forma CM-DC-2 y Programas de
(sellada) al Departamento de Capacitación.
Capacitación y
Adiestramiento
Archiva copia 2 sellada de la Forma CM-DC-2 e informa a Forma CM-DC-2 para
la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento para presentación del Plan
que defina el seguimiento y evaluación del Programa.
y Programas de
Capacitación y
Adiestramiento
Aprueba las técnicas, métodos y criterios que se aplicarán
para el seguimiento del Programa de Capacitación y
Adiestramiento.
4.2.
Define los mecanismos de medición del desempeño del
personal del Fondo de Cultura Económica.
4.3.
Vigila que la capacitación se realice de acuerdo con el
Programa autorizado.
4.4.
Solicita periódicamente al Departamento de Capacitación,
información relativa a los cursos impartidos.
5.1.
Determina la detección de necesidades para cada puesto.
5.2.
Lleva a cabo evaluaciones en el trabajo y las complementa .
con la opinión del jefe inmediato.
5.3.
Obtiene evidencias y resultados concretos que muestren
el cambio
5.4.
Informa de los resultados a la Comisión Mixta de
Capacitación y Adiestramiento.
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
RESPONSABLE
6. Comisión Mixta de
Capacitación y
Adiestramiento
6.1.
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
1998
ACTIVIDAD
Recibe informe y con base en criterios predeterminados,
analiza la medición de los cambios de actitud y resultados
del aprendizaje.
6.2.
Da seguimiento al desarrollo laboral de los empleados que
hayan recibido capacitación.
6.3.
Mide el desempeño de los trabajadores capacitados y su
impacto en la productividad.
6.4.
Verifica si el resultado cumple con las metas señaladas
de la capacitación.
CAPÍTULO
IX
PÁGINA
22
DOCUMENTO
¿Cumple con las metas?
- Si no cumple con las metas señaladas, pasa a la actividad 6.5.
- Si cumple con las metas señaladas, pasa a la actividad 6.6.
Organización y Métodos
6.5.
Propone alternativas o medidas correctivas para alcanzar
el cumplimiento de las metas.
6.6.
Conserva el resultado obtenido para posteriores cursos de
capacitación, dándose por terminado el procedimiento.
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
23
X. FORMATOS
•
Informe sobre la Constitución de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
(CM-DC-1)
Objetivo:
Registrar a la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento del FCE
ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Distribución:
Original
Copia 1
Copia 2
-Secretaría del Trabajo y Previsión Social
-Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
-Departamento de Capacitación
CONCEPTO
ANOTAR
1
2
3
4
-Nombre completo de la Institución.
-Registro Federal de Contribuyentes asignado por la S.H.C.P.
-Número de registro que tiene la Institución ante el I.M.S.S.
-Domicilio oficial en que se localiza la Institución: calle, número exterior, número
interior, colonia, localidad, código postal, municipio o delegación política, entidad
federativa y teléfono(s).
-Actividad principal de la Institución.
-Cantidad de trabajadores que laboran en la Institución. Anotar ceros a la izquierda
si no se utilizan todos los espacios.
-Marcar con “X” si en la Institución existe contrato individual, colectivo o Ley.
-Número de establecimientos en los cuales rige la Comisión Mixta de Capacitación
y Adiestramiento. Anotar ceros a la izquierda si no se utilizan todos los espacios.
Cuando se trate de más de un establecimiento, indicar al reverso de la forma los
datos siguientes: A) Número consecutivo, B) Domicilio de cada uno de los
establecimientos, C) Registro federal de contribuyentes y D) Registro patronal del
I.M.S.S.
-Número de representantes que forman la Comisión Mixta de Capacitación y
Adiestramiento, en el entendido que la mitad de ellos corresponde a los
trabajadores y la mitad al patrón (paritaria).
-Fecha de constitución de la Comisión Mixta (números del año, mes y día
correspondientes).
-Nombre y firma del patrón o representante legal de la Institución.
-Nombre de la ciudad y entidad federativa, así como la fecha con los números
respectivos al año, mes y día.
5
6
7
8
9
10
11
12
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
24
Anverso
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
INFORME SOBRE LA CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN MIXTA
DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Formato DC-1
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
Nombre o razón social
1
Registro Federal de Contribuyentes
Registro patronal del I.M.S.S.
2
-
3
-
Calle
No. Ext.
No. Int.
Colonia
4
Localidad
Código postal
Municipio o delegación política
4
4
Entidad federativa
Teléfono (s)
4
4
Actividad específica o giro
5
Número de trabajadores
de la empresa
Tipo de contrato
6
Individual
7
Colectivo
Ley
DATOS DE LA COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Número de establecimientos en que rige */
Número de integrantes
9
8
Fecha de
constitución
Año
Mes
Día
10
Los datos se proporcionan bajo protesta de decir la verdad, apercibidos de la responsabilidad en que incurre todo
aquel que no se conduce con la verdad.
11
Nombre y firma del patrón o representante legal de la empresa
Lugar y fecha de elaboración de este informe
12
Año
Mes
Día
*/ Asentar en el reverso de esta forma el domicilio, R.F.C. y registro del I.M.S.S. de los establecimientos en los que rige la comisión.
NOTAS
- Llenar un formato por cada comisión mixta que exista en la empresa
- Llenar a máquina o con letra de molde
- Los espacios sombreados son para uso exclusivo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
CM-DC-1
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
25
Reverso
ESTABLECIMIENTOS EN LOS QUE RIGE LA COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Número
consecutivo
Domicilio
Registro Federal de
Contribuyentes
Registro patronal del I.M.S.S.
A
B
C
D
CM-DC-1
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
26
• Presentación de Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento (CM-DC-2)
Objetivo:
Registrar el Plan y Programas de Capacitación y Adiestramiento del FCE
ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Distribución:
Original
Copia 1
Copia 2
-Secretaría del Trabajo y Previsión Social
-Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
-Departamento de Capacitación
CONCEPTO
ANOTAR
1
2
3
4
-Nombre completo de la Institución.
-Registro Federal de Contribuyentes asignado por la S.H.C.P.
-Número de registro que tiene la Institución ante el I.M.S.S.
-Domicilio oficial en que se localiza la Institución: calle, número exterior, número
interior, colonia, localidad, código postal, municipio o delegación política, entidad
federativa y teléfono(s).
-Actividad principal de la Institución.
-Cantidad de trabajadores que laboran en la Institución. Anotar ceros a la izquierda
si no se utilizan todos los espacios.
-Marcar con “X” si en la Institución existe contrato individual, colectivo o Ley.
-Fecha en que se celebró, revisó o prorrogó el contrato de trabajo correspondiente,
indicando con números el año. el mes y el día.
-Señalar con números del 1 al 5, el orden de importancia de los objetivos por los
cuales se lleva a cabo el plan y programas de capacitación y adiestramiento. No
se debe repetir ningún número.
-Marcar con una “X” la modalidad que haya adoptado la Institución para la
capacitación de los trabajadores: plan y programas específicos, plan y programas
comunes con otras instituciones o sistema general para la actividad económica a
la que pertenece.
-Número de establecimientos en los cuales rigen el plan y los programas de
capacitación y adiestramiento. Anotar ceros a la izquierda si no se utilizan todos
los espacios. Cuando se trate de más de un establecimiento, indicar al reverso de
la forma los datos siguientes: A) Número consecutivo, B) Domicilio de cada uno
de los establecimientos, C) Registro federal de contribuyentes y D) Registro
patronal del I.M.S.S.
-Número de etapas o ciclos durante los cuales se impartirá la capacitación a los
trabajadores de la Institución.
-Fechas de inicio y conclusión del plan anotando con números el año, el mes y el
día correspondientes. Dicho período no deberá exceder de cuatro años.
-Nombre y firma del patrón o representante legal de la Institución.
-Nombre de la ciudad y entidad federativa, así como la fecha con los números
respectivos al año, mes y día.
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
15
XII
1998
CAPÍTULO
X
PÁGINA
27
Anverso
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
PRESENTACIÓN DEL PLAN Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Formato DC-2
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
Nombre o razón social
1
Registro Federal de Contribuyentes
3
Registro patronal del I.M.S.S.
2
-
-
-
Calle
No. Ext.
No. Int.
Colonia
4
Localidad
Código postal
Municipio o delegación política
4
4
Entidad federativa
Teléfono (s)
4
4
Actividad específica o giro
5
Número de trabajadores
de la empresa
Tipo de contrato
6
Individual
Colectivo
Fecha de celebración o revisión
del Contrato Colectivo o Contrato Ley
7
Ley
Año
8
Mes
Día
INFORMACIÓN SOBRE EL PLAN Y LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Objetivos del plan de capacitación
Modalidad de la capacitación
9
Señalar del 1 al 5 en orden descendente de importancia
Marcar con una X la modalidad correspondiente
10
Actualizar y perfeccionar conocimientos y habilidades
Proporcionar información de nuevas tecnologías
Plan y programas específicos de la empresa
Preparar para ocupar vacantes o puestos de nueva creación
Planes y programas comunes de un grupo de empresas
Prevenir riesgos de trabajo
Sistema general de una rama de actividad
económica
Incrementar la productividad
Número de establecimientos
en los que rige el plan */
Número de etapas del plan
11
12
Año
Mes
Periodo de vigencia del plan
13
Día
Año
Mes
Del
Día
al
LA EMPRESA DECLARA QUE TIENE EN REGISTROS INTERNOS, A DISPOSICIÓN DE LA SECRETARÍA DEL
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, LA INFORMACION SOBRE EL NOMBRE, OBJETIVOS Y CONTENIDOS DE LOS
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y LOS PUESTOS A LOS QUE ESTÁN DIRIGIDOS.
Los datos se proporcionan bajo protesta de decir la verdad, apercibidos de la responsabilidad en que incurre todo
aquel que no se conduce con la verdad.
14
Nombre y firma del patrón o representante legal de la empresa
Lugar y fecha de elaboración de este informe
15
Año
Mes
Día
*/ Asentar en el reverso de esta forma el domicilio, R.F.C. y registro del I.M.S.S. de los establecimientos en los que rigen el plan y los programas de capacitación.
NOTAS
- Llenar a máquina o con letra de molde
- Los espacios sombreados son para uso exclusivo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Organización y Métodos
CM-CD-2
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
28
Reverso
ESTABLECIMIENTOS EN LOS QUE RIGEN EL PLAN Y LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Número
consecutivo
A
Domicilio
B
Registro Federal de
Contribuyentes
C
Registro patronal del I.M.S.S.
D
CM-DC-2
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
•
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
29
Solicitud de Registro de Sistema General de Capacitación y Adiestramiento (CM-DC-2B)
Objetivo:
Registrar el Sistema General de Capacitación y Adiestramiento del FCE ante
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Distribución:
Original
Copia 1
Copia 2
-Secretaría del Trabajo y Previsión Social
-Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
-Departamento de Capacitación
CONCEPTO
ANOTAR
1
2
-Nombre completo de la Institución que solicita el registro.
-Domicilio oficial en que se localiza la Institución: calle, número exterior, número
interior, colonia, localidad, código postal, municipio o delegación política, entidad
federativa y teléfono(s).
-Nombre indicativo de la rama de actividad económica en la que se aplica el
sistema general.
-Número consecutivo de la hoja en el primer espacio y número total de hojas de
que consta la solicitud presentada en el segundo espacio.
-Denominación completa de cada uno de los programas generales de capacitación
y adiestramiento que se presentan para autorización.
-Denominación completa de los temas principales que integran los módulos de
cada programa general.
-Nombre y firma del representante legal de la Institución que solicita el registro del
sistema general.
-Nombre de la ciudad y entidad federativa, así como la fecha con los números
respectivos al año, mes y día.
3
4
5
6
7
8
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
30
Secretaría del Trabajo y Pr evisión Social
SOLICITUD DE REGISTRO DE SISTEMA GENERAL DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Formato DC-2B
DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE
Nombre o razón social de la asociación empresarial
1
Calle
No. Ext.
No. Int.
Colonia
2
Localidad
Código postal
Municipio o delegación política
2
2
Entidad federativa
Teléfono (s)
2
2
Nombre del sistema general
3
Hoja
de
4
DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS GENERALES DEL SISTEMA
Nombre del programa
Contenido temático
5
6
Los datos se proporcionan bajo protesta de decir la verdad, apercibidos de la responsabilidad en que incurre todo
aquel que no se conduce con la verdad.
7
Nombre y firma del representante legal de la asociación empresarial que solicita el registro del sistema general
Lugar y fecha de elaboración de esta solicitud
8
Año
Mes
Día
NOTAS
- Anexar el número de hojas que sea necesario. Solamente deberá asentarse la firma en la última hoja que se presente.
- Llenar a máquina o con letra de molde
- Los espacios sombreados son para uso exclusivo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Organización y Métodos
CM-DC-2B
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
1998
CAPÍTULO
X
PÁGINA
31
• Constancia de Habilidades Laborales (CM-DC-3)
Objetivo:
Reconocimiento al trabajador sobre el programa o curso de capacitación y
adiestramiento que le fue impartido por el FCE.
Distribución:
Original
Copia 1
-Trabajador
-Departamento de Capacitación
CONCEPTO
ANOTAR
1
2
3
4
5
6
7
8
-Nombre completo del trabajador: apellido paterno, materno y nombre(s).
-Registro Federal de Contribuyentes asignado por la S.H.C.P. al trabajador.
-Denominación del puesto que desempeña el trabajador en la Institución.
-Nombre completo de la Institución.
-Registro Federal de Contribuyentes asignado por la S.H.C.P.
-Número de registro que tiene la Institución ante el I.M.S.S.
-Actividad principal de la Institución.
-Denominación completa del curso de capacitación y adiestramiento que se
impartió al trabajador.
-Cantidad de horas en que se impartió el curso de capacitación y adiestramiento.
-Fechas en que se inició y terminó el curso de capacitación y adiestramiento.
Indicar con los números correspondientes al año, mes y día.
-Nombre de la institución o escuela de capacitación a la que pertenece el
instructor que impartió el curso. En caso de que se trate de un instructor interno,
anotar el nombre de la empresa en que labora. En caso de un instructor
independiente, anotar su nombre.
-Nombre y firma autógrafa del instructor que impartió al trabajador el programa o
curso de capacitación y adiestramiento.
-Nombre y firma autógrafa de representante de los trabajadores.
-Nombre y firma autógrafa del representante de la Institución.
9
10
11
12
13
14
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
15
XII
1998
CAPÍTULO
X
PÁGINA
32
CONSTANCIA DE HABILIDADES LABORALES
Formato DC-3
DATOS DEL TRABAJADOR
Nombre
1
Registro Federal de Contribuyentes
Puesto
2
-
3
DATOS DE LA EMPRESA
Nombre o razón social
4
Registro Federal de Contribuyentes
5
-
Registro patronal del I.M.S.S.
6
-
-
Actividad específica o giro
7
DATOS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Nombre del programa o curso
8
Duración en horas
9
Periodo de
ejecución
Año
10
Mes
Día
Año
De
Mes
Día
a
Nombre del agente capacitador
11
Nombre y firma del instructor
12
Los datos se asientan en esta constancia bajo protesta de decir la verdad, apercibidos de la responsabilidad en que incurre todo
aquel que no se conduce con la verdad.
Representante de los trabajadores
13
Nombre y firma
Organización y Métodos
Representante de la empresa
14
Nombre y firma
CM-DC-3
Gerencia de Sistemas
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
33
• Lista de Constancias de Habilidades Laborales (CM-DC-4)
Objetivo:
Hacer constar ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social el número de
constancias expedidas a los trabajadores del FCE.
Distribución:
Original
Copia 1
Copia 2
-Secretaría del Trabajo y Previsión Social
-Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
-Departamento de Capacitación
CONCEPTO
ANOTAR
1
2
3
4
5
-Nombre completo de la Institución.
-Registro Federal de Contribuyentes asignado por la S.H.C.P.
-Número de registro que tiene la Institución ante el I.M.S.S.
-Actividad principal de la Institución.
-Número consecutivo de la hoja (primer espacio) y número total de hojas de la lista
de constancias de habilidades laborales (segundo espacio).
-Nombre de cada uno de los trabajadores a quienes se les expidieron las
constancias de habilidades laborales durante el año que se informa, en el siguiente
orden: apellido paterno, materno y nombre(s).
-Número de constancias de habilidades laborales que se hayan expedido a un
mismo trabajador durante el período al que se refiere la lista correspondiente.
-Nombre y firma autógrafa del patrón o representante legal de la Institución.
-Nombre de la ciudad y la entidad federativa, así como la fecha con los números
correspondientes al año, mes y día.
6
7
8
9
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
INICIO DE VIGENCIA:
DIA
MES
AÑO
BASES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
15
XII
CAPÍTULO
1998
X
PÁGINA
34
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
LISTA DE CONSTANCIAS DE HABILIDADES LABORALES
Formato DC-4
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
Nombre o razón social
1
Registro Federal de Contribuyentes
-
Registro patronal del I.M.S.S.
2
3
-
-
Actividad específica o giro
4
Hoja
5
de
RELACIÓN DE TRABAJADORES
Nombre del trabajador
Número de constancias
expedidas al trabajador
7
6
Los datos se proporcionan bajo protesta de decir la verdad, apercibidos de la responsabilidad en que incurre todo
aquel que no se conduce con la verdad.
8
Nombre y firma del patrón o representante legal de la empresa
Lugar y fecha de elaboración de este informe
9
Año
Mes
Día
NOTAS
- Anexar el número de hojas que sea necesario. Solamente deberá asentarse la firma en la última hoja que se presente.
- Llenar a máquina o con letra de molde
- Los espacios sombreados son para uso exclusivo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
CM-DC-4
Organización y Métodos
Gerencia de Sistemas
Formato de Justificación Regulatoria
LOGO
INSTITUCIÓN
Versión 3.01
Para el análisis normativo de la regulación interna.
Actualizado a
Oct. 08
Unidad administrativa responsable del diseño o elaboración del documento normativo:
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Adscripción:
Institución:
DIRECCIÓN GENERAL
I.
FONDO DE CULTURA ECONÓMICA
Datos del proyecto normativo
I.1. Nombre del documento normativo
MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE ENAJENACIÓN DE BIENES MUEBLES
I.2. Objetivo del documento normativo
INSTRUMENTAR Y APLICAR LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN LOS ACTOS DE ENAJENACIÓN, BAJA,
DESTINO FINAL, DONACIÓN, TRANSFERENCIA, PERMUTA O DACIÓN EN PAGO, Y DE DESTRUCCIÓN
DE AQUELLOS BIENES MUEBLES DEL FONDO QUE POR SU USO, APROVECHAMIENTO O ESTADO DE
CONSERVACIÓN NO SEAN YA ADECUADOS PARA EL SERVICIO O RESULTE INCOVENIENTE
SEGUIRLOS UTILIZANDO.
COMPILAR EN UN DOCUMENTO ADMINISTRATIVO LOS CRITERIOS Y LINEAMIENTOS DE
INTEGRACIÓN Y OPERACIÓN DEL COMITÉ, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES LEGALES
APLICABLES, DE TAL MANERA QUE SIRVA CON UN DOCUMENTO QUE PROMUEVA EFICAZMENTE, LAS
ACCIONES Y MEDIDAS RELACIONADAS CON LA ENAJENACIÓN, BAJA, DESTINO FINAL, TRANSMISIÓN
DE DOMINIO, DONACIÓN Y EN GENERAL LA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES MUBLES DEL FONDO.
II.
Fundamentación del Proyecto Normativo
II.1. Fundamento jurídico
Nombre del ordenamiento o disposición
Artículo, numeral o fracción aplicable
CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
134
LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES
141. FRACC. I
ESTATUTO ORGÁNICO DEL FCE
ARTÍCULO 5 FRACC. VII, Y ARTÍCULOS 48, 49 Y 50
III.
Motivación del Proyecto normativo
III.1. Razones que jurídica o administrativamente hacen necesaria la expedición del
proyecto.
A. ¿Alguna ley u ordenamiento obliga a emitir el documento normativo?
En caso afirmativo, especifique de manera breve y concisa, cuáles son los fines u objetivos que conforme al mandato previsto en esa ley u ordenamiento, debe lograr el documento
normativo.
LA LEY GENERAL DE BIENE NACIONALES ESTABELECE EN SU ARTÍCULO 129 QUE: "… CORRESPONDERÁ A LOS OFICIALES MAYORES O
EQUIVALENTES DE LAS DEPENDENCIAS, LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, EMITIR LOS LINEAMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS, MANUALES, FORMATOS E
INSTRUCTIVOS NECESARIOS PARA LA ADECUADA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES MUEBLES Y EL MANEJO DE LOS ALMACENES..." Y
EN SU ARTÍCULO 141 FRACIÓN I.- "... I.- ELABORAR Y AUTORIZAR EL MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO RESPECTIVO..."
III.2. Razones que operativamente hacen necesaria la expedición del proyecto.
A. ¿Existe alguna problemática que hace necesaria la emisión del documento normativo?
En caso afirmativo, especifique de manera breve y concisa, en qué consiste dicha problemática y cómo es que el documento normativo la resolverá o atenderá:
B. ¿El documento normativo es necesario como parte de una mejora continua, o para evitar obsolescencia o para cumplir con una instrucción de
algún superior?
En caso afirmativo, especifique de manera breve y concisa, por qué es necesario actualizar la regulación y en qué consiste esta última.
IMPORTANTE. Continúe el llenado de este formato en las siguientes pestañas, para obtener el grado de calidad regulatoria
del instrumento.
Atributos de Calidad
Regulatoria
A. Eficaz
100%
B. Eficiente
100%
C. Consistente
90%
D. Claro
100%
Grado de CR:
98%
RESULTADO:
VERDADERO
VERDADERO
VERDADERO
VERDADERO
VERDADERO
El documento cumple con el grado mínimo de Calidad Regulatoria
45%
10%
25%
20%
Justificación Regulatoria. Atributo "A. Eficaz".
X
A
Eficaz
Cuando
cumple al
65% las
siguientes
condiciones
Un documento normativo es eficaz cuando su contenido es el apropiado
para alcanzar los objetivos para el que fue creado.
Un documento normativo es EFICAZ cuando cumple con las siguientes condiciones:
Cumple
Existen precedentes o un diagnóstico integral que avale que las
1 disposiciones del documento normativo producirán los efectos esperados
por el emisor.
2
Las disposiciones del documento normativo pueden ser cumplidas en la
realidad (material o jurídicamente).
Las obligaciones que derivan del documento normativo expresan
3 claramente: el sujeto obligado, los plazos y en su caso los medios para
cumplirlas.
4
Existen disposiciones directamente enfocadas a atender o resolver la
problemática o situación para la que se creó dicha regulación.
5 Las disposiciones del documento normativo pueden ser aplicadas de forma
homogénea y no generan vacíos ni indefinición.
6
No Cumple
N/A
Ponderación
de cada
condición:
X
10%
0,1
X
25%
0,25
X
10%
0,1
X
15%
0,15
X
10%
0,1
Las autorizaciones, decisiones, aprobaciones o resoluciones que deriven
del documento normativo:
N/A
6,1
» Están diseñadas para emitirse de manera automática y sin ninguna
valoración subjetiva, considerando solamente si se cumplieron o no los
requisitos o condiciones que previamente se hayan fijado.
X
5%
0,05
6,2
» En su defecto, si se emiten de forma subjetiva o discrecional, existen
reglas, criterios o parámetros objetivos que aseguren homogeneidad,
transparencia, imparcialidad y equidad en las mismas.
X
10%
0,1
X
15%
0,15
7
El documento normativo no requiere de la emisión o aplicación de
regulación complementaria, para cumplir con sus objetivos.
Total: 100%
Ponderación obtenida:
100%
Mínimo
requerido:
65%
Justificación Regulatoria. Atributo "B. Eficiente".
B
Eficiente
Cuando cumple
al 55% las
siguientes
condiciones
Un documento normativo es eficiente cuando los “beneficios” que genera son
mayores a los “costos” que implica su cumplimiento y estos últimos están
justificados y son razonables.
Un documento normativo es EFICIENTE cuando cumple con las siguientes condiciones:
Cumple No Cumple
Las obligaciones, cargas o requerimientos de información que impone el
1
documento normativo:
Ponderación de
cada condición:
1,2
» Tienen un valor o utilidad para los procesos o procedimientos en que aplican.
X
30%
0,3
1,3
» Son estrictamente indispensables y no pueden ser sustituidas por información
o validaciones que obtenga el área requirente de otras unidades
administrativas o sistemas internos.
X
25%
0,25
1,4
» Tienen sustento en ordenamientos de mayor jerarquía.
X
45%
0,45
Total: 100%
Ponderación obtenida:
100%
Mínimo
requerido:
55%
Justificación Regulatoria. Atributo "C. Consistente".
C
Cuando
cumple al
70% las
siguientes
condiciones
Consistente
Un documento normativo es consistente cuando su estructura y contenido
están estandarizados y sus disposiciones son congruentes con el marco
normativo vigente.
Para saber si su documento normativo cuenta con este atributo de calidad regulatoria, primero
identifique y en su caso llene los datos que aparece a continuación:
Tipo de Documento:
Manual
Materia/Tema:
Recursos materiales
Marco normativo referencial
II.1. Ordenamientos de jerarquía superior que regulan la misma materia o tema del documento
normativo:
Artículos de
aplicación
específica
ARTÍCULO 5
FRACCIÓN VII,
48, 49 Y 50
Nombre del ordenamiento o disposición
ESTATUTO ORGÁNICO DEL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA
II.2. Ordenamientos de igual jerarquía que se ubican dentro del mismo tema o materia en que se
encuentra el documento normativo:
Nombre del ordenamiento o disposición
II.3. Ordenamientos o instrumentos de menor jerarquía que se ubican por debajo del documento
normativo o que se vinculan directa o indirectamente con su implantación, operación o realización:
Nombre del ordenamiento o disposición
Un documento normativo es CONSISTENTE cuando cumple con las siguientes condiciones:
Cumple
No Cumple
Ponderación de
cada condición:
1
Sus disposiciones no contradicen ni se contraponen con el marco normativo
vigente.
X
25%
0,3
2
Sus disposiciones no duplican preceptos ya existentes en el marco normativo
vigente.
X
35%
0,4
3 La denominación del documento normativo:
3,1
» Anuncia con claridad los objetivos o tema que regula.
X
10%
0,1
3,2
» Es congruente con el tipo de regulación a que corresponde el
documento normativo.
X
20%
0,2
10%
0
(Homologación normativa. Ejemplo: Lineamientos, Acuerdo, etc.)
3.3.
» No excede de 200 caracteres (incluyendo letras, números y espacios)
X
Total: 100%
Ponderación obtenida:
90%
Mínimo
requerido:
70%
Justificación Regulatoria. Atributo "D. Claro y sencillo".
D
Cuando cumple
al 80% las
siguientes
condiciones
Claro
Un documento normativo es claro, cuando está escrito de forma sencilla y
precisa, para que sea fácilmente entendible.
Un documento normativo es CLARO cuando cumple con las siguientes condiciones:
Cumple
Evita palabras, transcripciones o repeticiones innecesarias
1 (Muletillas, redundancias, grupos de palabras que se pueden sustituir por una sola,
No Cumple
Ponderación de
cada condición:
X
10%
0,1
X
10%
0,1
X
10%
0,1
X
10%
0,1
X
10%
0,1
palabras que no agregan información relevante).
2
Evita textos que no necesariamente implican mandatos o reglas y que
pueden ser simplemente argumentativos o justificativos.
Contiene oraciones y párrafos breves.
3 (Oraciones con máximo 50 palabras y en su caso, párrafos compuestos por máximo
10 oraciones)
4
Contiene oraciones estructuradas de manera lógica al utilizar el orden más
simple (sujeto, verbo y predicado).
5 Contiene oraciones formuladas en sentido positivo en lugar de negativo.
6
Contiene términos precisos que se usan de manera consistente en todo el
documento.
X
10%
0,1
7
Contiene términos de uso común en lugar de expresiones arcaicas o
rebuscadas.
X
10%
0,1
8
Contiene definiciones para evitar la vaguedad y ambigüedad del
documento.
X
10%
0,1
9
Contiene siglas precedidas de la denominación completa del nombre o
concepto referido sólo la primera vez que se utiliza en el texto.
X
10%
0,1
10
Identifica las secciones o apartados del documento con literales y números
(cuidando su secuencia y sin mezclarlos).
X
10%
0,1
Total: 100%
Ponderación obtenida:
100%
Mínimo
requerido:
80%