terminos de referencia-estudio tic en el rnpn (3)

 DICIEMBRE/2013
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE LOS RECURSOS TIC EXISTENTES EN EL REGISTRO
NACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES (RNPN)
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES (RNPN)
MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL RNPN
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TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA INDIVIDUAL INTERNACIONAL ESTUDIO DE LOS RECURSOS TIC EXISTENTES EN EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES (RNPN) 1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) fue creado según Decreto de Creación Número
488 de fecha 27 de octubre de 1995, publicado en el Diario Oficial Número 227, Tomo 329, de fecha 7
de diciembre de 1995, como parte del esfuerzo de Gobierno para fortalecer el sistema democrático del
país, el cual otorga especial énfasis en los derechos individuales como fundamento del origen y propósito
de las actividades del Estado de acuerdo con lo establecido en la Constitución. Según lo establecido en
dicho Decreto le corresponde al RNPN emitir el documento único de identidad para todo salvadoreño
mayor de edad (18 años), así como registrar, conservar y expedir en forma centralizada, permanente y
actualizada toda la información sobre hechos y actos jurídicos constitutivos, modificativos o extintivos del
Estado Familiar de las Personas Naturales y sobre los demás hechos o actos jurídicos que determine la Ley,
además de facilitar la localización y consulta de tal información.
La presente Consultoría se inscribe en el Proyecto Modernización y Fortalecimiento Institucional del
Registro Nacional de las Personas Naturales, con la cooperación Técnica no Reembolsable del Banco
Interamericano de Desarrollo. Dicha cooperación tiene como objetivo general “fortalecer las capacidades
del RNPN para la expedición de documentos fiables de identificación con un alto nivel de confianza, por
medio de: (i) la mejora en la cobertura de los servicios entregados por el RNPN; (ii) su fortalecimiento
institucional y administrativo; (iii) la modernización tecnológica del sistema de registro civil; y (iv) la
generación y difución de conocimientos afines al problema del subregistro en el país y su solución.” Parte
integrante de la modernización tecnológica del sistema de registro civil se encuentra evaluar los recursos
existentes del RNPN con el fin de identificar, priorizar y realizar las actividades necesarias para poner en
practica el nuevo sistema1.
Para el logro de los objetivos la Dirección de Informática del RNPN, requiere la contratación de un
Consultor Individual Internacional, que realice el siguiente trabajo:
2 ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
Contratar los servicios de un(a) consultor(a) individual internacional que estudie los recursos TIC existentes
del RNPN con el fin de identificar y priorizar las necesidades, ejecutando un Plan Piloto de Capacitación
al Recurso Humano en herramientas informáticas de software libre, garantizando el desarrollo, entrega y
buen funcionamiento de un aplicativo por parte del consultor y el personal técnico capacitado del RNPN
para asegurar la transferencia de conocimiento.
Sistema de Registro del Estado Familiar (SREF). A través del cual se registrara y actualizará toda la información
relacionada al Registro Civil de las personas.
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MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL RNPN
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3 ALCANCES DEL TRABAJO DE LA CONSULTORÍA
El alcance de la consultoría detallado en el numeral anterior será dividido en dos étapas tomando en
cuenta el perfil del consultor, en ese sentido está consultoría será desarrollada por un(a) Consultor(a)
Individual Internacional que efectuará sobre la base de su experiencia y conocimiento, el siguiente
trabajo:
1. Elaborar el Plan de trabajo de la Consultoría.
2. Efectuar un diagnóstico a la Dirección de Informática y sus unidades enfocandolo como mínimo en
las siguientes áreas:
2.1 Infraestructura;
2.2 Recursos Humanos- identificiar necesidades de formación del mismo, a partir de los perfiles
existentes y los necesarion y teniendo en cuenta las funciones de las Unidades;
2.3 Estructura Organizativa- organigrama, Manual de Organización y Funciones, Políticas y
Procedimientos de la Dirección, así como los principios que la rigen (misión, visión, etc);
2.4 Políticas (desarrollo de sistemas, administración y seguridad de redes, back-up, entre otras);
3. Adecuar un software de código abierto correspondiente a una herramienta de Base de Datos de
Gestión de Cambios (CMDB), conjuntamente con el personal técnico y operativo de la Dirección de
Informática.
4 INFORMES DE LA CONSULTORÍA
El(La) Consultor (a) será responsable de la elaboración y entrega de los siguientes informes:
a) Plan de Trabajo: Definirá entre otros aspectos la metodología del estudio, así como un
cronograma de actividades e informes que permitan realizar un seguimiento de la ejecución de la
consultoría. Dentro de los cinco (5) días calendario posteriores a la fecha de inicio de la
consultoría.
b) Primer Informe: Deberá presentar: (i) Diagnóstico de las necesidades de las unidades de la
Dirección de Informática y sus unidades; (ii) Informe de recomendaciones y conclusiones; y (iii)
Recomendación del Software sobre el cual se trabajará. Dentro de los treinta (30) días
calendario posteriores a la fecha de inicio de la consultoría.
c)
Segundo Informe (Informe Final): Describirá los cambios realizados al software, así como los
respectivos codigo fuentes. Dentro de los sesenta (60) días calendario posteriores a la fecha de
inicio de la consultoría.
Los informes serán entregados en forma impresa y digital.
El Plan de Trabajo y cada informe deberá ser aprobado por el Director de Informática del Registro
Nacional de las Personas Naturales. El informe final además deberá contener la aprobación del Jefe de
Desarrollo de Sistemas del RNPN. Ambos serán los encargados de supervisar el desarrollo de la
consultoría.
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5 INSUMOS QUE PROPORCIONARÁ EL RNPN
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El(La) consultor(a) contará con el apoyo de personal técnico y operativo de la institución para la
adecuación del software recomendado por el consultor.
Acceso a la información necesaria para el desarrollo de la consultoría.
El Director de Informática y el Jefe Desarrollo de Sistemas del Registro Nacional de las Personas
Naturales serán los supervisores de la consultoría, quienes facilitarán la ejecución y desarrollo de
la misma.
El RNPN proporcionará un espacio fisico y mobiliario para el desarrollo de la consultoría.
6 CARATERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA
Se requiere de un profesional que cumplan con los siguientes requisitos:
a) Formación: Graduado en ingeniería o licenciatura en Sistemas Informáticos o su equivalencia en
experiencia relevante, y preferentemente con Certificación ITIL.
b) Experiencia General: Mínima de tres (3) años en ejercicio de su profesión.
c) Experiencia Específica: mínima de tres (3) años trabajando con lenguaje de programación java,
herramientas Open Source, especificamente de Base de Datos de Gestión de Cambios (CMDB).
Experiencia minima de tres (3) años como Gerente de unidades de Informática o Docente de la
rama de Informática.
d) Lenguaje: Español requerido
7 DURACIÓN Y MODALIDAD DEL CONTRATO
La consultoría tendrá una duración de DOS meses calendario, contados a partir de la firma del contrato
de prestación de servicios profesionales. La ejecución de la misma se llevará a cabo dentro de las
instalaciones del RNPN, a tiempo completo.
La modalidad del contrato para la consultoría, será la de prestación de servicios profesionales en calidad
de consultor(a) individual internacional, mediante las “Políticas para la selección y contratación de
consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo” GN-2350-9.
8 FORMA DE PAGO
El monto del contrato es por suma alzada la cual incluye honorarios, viáticos, transporte, pasajes aereos,
impuestos nacionales, comunicaciones y cualquier otro gasto incurrido con motivo de la contratación por un
monto total de USD 40.000 (incluyendo aprox. 20% de impuestos).
Los pagos se efectuarán de la siguiente manera: Un primer pago equivalente al diez por ciento (10%)
contra entrega del Plan de Trabajo; Un segundo pago equivalente al cuarenta por ciento (40%) contra
entrega y aprobación del segundo informe; y un último pago equivalente al cincuenta por ciento (50%)
contra la entrega y aprobación del RNPN del segundo informe (informe final).
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9 MODALIDAD DE PRESENTACIÓN DE POSTULACIONES Y
METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN DE CURRÍCULO VITAL
Los(Las) interesados(as) deberán remitir al correo electrónico [email protected] con copia a
[email protected] con atención a la Licenciada Karen Elizabeth Trujillo Contreras, de la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones Institucionales (UACI) la siguiente documentación: (i) Carta de Expresión de
Interes de participar en el proceso de selección debidamente firmada; y (ii) Hoja de vida, incluyendo
documentos que respalden la información contenida en el mismo.
El porcentaje de puntuación y calificación final será en base a lo siguiente:
1.
2.
La calificación del currículum vital tiene un valor de 100 puntos.
La calificación mínima para definir a un(a) postulante es de 70 puntos.
10 PAISES ELEGIBLES
Lista de Países de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado:
a) Países Prestatarios:
(i) Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República
Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.
b) Países no Prestatarios:
(ii) Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia,
Francia, Israel, Italia, Japón, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República de Corea, Suecia y
Suiza.
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