La Oralidad en el Proceso Penal Peruano Exp. Dany Fernando Campana Añasco. CONFUSIONES TERMINOLÓGICAS CONFUSIONES TERMINOLÓGICAS • Es bastante común hoy en día escuchar referencias al modelo acusatorio, al sistema adversarial, contradictorio y a la misma oralidad como si todo fuese lo mismo. mismo Todo no es lo mismo. mismo • Dicho lo anterior, y a fin de explicarme, sería bueno definir qué quiere decir cada uno de los términos antes empleados, l d establecer t bl sus similitudes i ilit d y diferencias dif i y advertir que se trata de cuestiones diferentes, aún cuando puedan entrelazarse. Para ello, creo que sería oportuno t comenzar estableciendo t bl i d la l caracterización t i ió de d los dos modelos enfrentados entre sí: el inquisitivo y el adversarial. Referencia al Inquisitivo Referencia al Inquisitivo • “En este ssistema ste a ssiempre e p e se ha ad dicho c o que eel Jue Juez de Instrucción concentra una gran cuota de poder sobre el proceso penal. • Lo que ocurre en realidad es que él realiza dos tareas que son esencialmente incompatibles entre sí: por un lado, debe ser investigador…por, por la otra debe constituirse en custodio de las otra, garantías procesales y constitucionales, y realizar j g las labores de juzgar”. El Acusatorio El Acusatorio • Sumamente didáctica por su notable capacidad de síntesis, resulta la definición que de este paradigma nos brinda Herbel: “El sistema acusatorio se caracteriza por definir con claridad los roles específicos de cada parte: ell defensor d f d b proteger los debe l intereses i del imputado, el fiscal procurar una política de persecución penal eficaz y los jueces, jueces dirimir los conflictos que no puedan ser resueltos por las partes partes”. Adversarial • Tal como se puede advertir, la división de roles en tres partes, la clásica triada de este modelo, atiende de modo eficaz a la garantía de la defensa en juicio en el marco de un diseño opuesto p al del inquisitivo. q • Ello, porque a las partes enfrentadas entre sí – acusación y defensa‐ son puestas en un pie de igualdad, conocido como igualdad de armas, como se dice habitualmente, y frente a un tercero que absolutamente imparcial y ajeno al mismo, así como a las pretensiones de las partes, partes resuelve en base a lo que aquellas le presentan y requieren. Esto como esquema básico. • ACUSATORIO. • Bien dice Binder acerca del proceso acusatorio que: “En la práctica, ha demostrado ser mucho más eficaz, tanto para profundizar la investigación como para preservar las garantías procesales”. • La principal tarea garantizadora, el modelo acusatorio la efectiviza no a través de la oralidad, sino a través de la división de roles, g conformando además un modelo de gestión de conflictos. • Hasta aquí tenemos comprendido que el diseño de un modelo procesal que en lo penal se revela mucho más acorde a las exigencias constitucionales, es el Acusatorio pero nada hemos dicho acerca de la oralidad. oralidad Oralidad • Es interesante destacar de inicio que en general existe consenso por señalar que la ORALIDAD: es una herramienta un mecanismo, herramienta, mecanismo un método si se quiere, quiere que es cierto contribuye a efectivizar el acusatorio, pero de ningún modo puede predicarse que a menor oralidad, menor “cantidad” de acusatorio. • Creo, como se ha explicado en doctrina, que: “La oralidad en el proceso penal no aparece como un componente que asegure, asegu e, ssin más, ás, eel cu cumplimiento p e to de las as ga garantías a t as de la a defensa en juicio y del debido proceso. • La oralidad no implica una mejor justicia, justicia sino que permite dar mayor trascendencia y exponer con evidente claridad la vigencia de otros principios (‘garantías primarias’ en palabras de FERRAJOLI), fundamentalmente la contradicción, la inmediación y el derecho a ser oído”. • Hoy no se discute di sobre b la l necesidad id d de d realizar la justicia penal a través de un procedimiento di i oral.l • Como bien sabemos en el nuevo proceso penal la fase más importante de la investigación criminal el es el juicio oral. La oralidad en el Nuevo Proceso Penal • Hoy en día ya no hay discusión sobre la necesidad de realizar la Justicia penal a través de un procedimiento oral. Latina han • Todos los países de América Latina, implementado el proceso de reforma, donde la oralidad viene siendo la característica q que define estos procesos de reforma. • Se considera a la oralidad como un sistema, como el mejor y no el único, que permite impartir justicia y a la vez respetar la libertad y la dignidad del hombre. La oralidad en el Nuevo Proceso Penal • Debemos tener en cuenta que no es el carácter oral o escrito el que define un sistema como acusatorio adversarial o inquisitivo, lo que distingue a un sistema de otro son los principios rectores que regirán i á todas t d as etapas t d l proceso. del • Entonces la Oralidad o la escritura son simplemente las formas en que puede ser encausado o administrado el mismo. • La presencia del juicio oral como una etapa del proceso penal que permite el contradictorio, la inmediación,, la concentración,, la continuidad,, y la publicidad definirían a un proceso como Oral? La oralidad en el Nuevo Proceso Penal • “Consideramos que un proceso penal puede ser considerado como oral, oral cuando la fundamentación de la sentencia se realiza exclusivamente mediante el material de hecho,, introducido verbalmente en el juicio”. que sucede hoyy en día es q que el jjuicio oral donde • Lo q se pone en relieve la oralidad, este dura no en pocas veces muchos meses, y si tomamos en cuenta la investigación policial, la instrucción judicial, puede durar años, al final el juicio oral, podríamos definir a este sistema como oral? • La oralidad en el Nuevo Proceso Penal • La respuesta sería negativa, porque lo que ocurre es que tenemos un proceso fundamentalmente escrito, con un final de oralidad pero una oralidad a medias. • Podríamos decir que tenemos en Lima un proceso Pseudo Oral que a mi juicio es una patología de la practica del Oral, sistema oral, por que el sistema permite que las audiencias se descontinúen en forma que el imputado y los testigos son interrogados por separado y en forma discontinua a lo largo de varias sesiones que duran semanas e incluso meses, lo que ocurre al final es q q que el Tribunal no tenga g p presente las circunstancias del caso a la hora de dictar sentencia esta se emite en mérito de elementos escritos lo que también permite delegar la administración de justicia . La Oralidad en el Derecho Internacional • La convención Americana o Pacto de San José de Costa Rica, establece implícitamente la oralidad en su Art. 8.2. f “...que durante el proceso, toda persona tiene derecho en plena igualdad y entre otras a las siguiente i i t garantía tí mínima í i f “…Derecho “ D h de d la l defensa d f de interrogar a los testigos presente en un tribunal y de obtener la comparecencia de testigos y peritos y de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos” este Art. se complementa p con el 8.5 q que señala …el proceso penal debe ser público, lo que equivale a admitir la necesidad de que el juicio se realice frente a los ciudadanos y ello solo sería posible con la oralidad. La Oralidad en el Derecho Internacional • El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, se inclina también por la oralidad en su Art. 14 .1 “…que toda persona tiene derecho a ser oída públicamente y con las garantías debidas por un tribunal competente, competente independiente e imparcial… imparcial ” este precepto se logra a mi juicio únicamente con la oralidad. • El Art. 14. 1. e “…toda persona tiene derecho a interrogar g o hacer interrogar g a los testigos g de cargo g y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que estos sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo” . La Oralidad en el Derecho Internacional La Oralidad en el Derecho Internacional • En consecuencia todos los Estados suscriptores de estos pactos encuentran un verdadero asiento jurídico para legitimar la implementación de sistemas orales en sus respectivos p países. p • Otra referencia importante la encontramos en la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. En el Art. XXVI dispone “… toda persona acusada de un delito tiene derecho a ser oída en forma imparcial y pública, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con las leyes pre existentes y a que no le impongan penas crueles infamantes o inuscitadas . La oralidad Principios y Garantías del Proceso P l Penal • “Como venimos señalando la oralidad no constituye un principio en si mismo, sino que es un instrumento facilitador de los principios políticos básicos y de garantías que estructuran el proceso penal penal”. • La importancia del tema a sí planteado radica en que la opción entre un sistema oral o escrito para el proceso penal no debe centrarse cuestiones ideológicas, g , sino p pragmáticas, g , y lo q que debe tomarse en cuenta para adoptar entre uno u otro modelo, es principalmente la eficacia para realizar y cumplir los principios básicos y las garantías del proceso penal. La oralidad Principios y Garantías del Proceso P l Penal • Sin p pretender analizar en su totalidad los principios y garantías básicas que rigen el proceso penal, pasaremos ha analizar algunos de ellos, el principio de inmediación inmediación, concentración concentración, continuación, contradictorio, publicidad, id id d física identidad fí i del d l juzgador j d entre otros. El Contradictorio • Significa básicamente que es necesario garantizar la recepción de la prueba bajo control de todos los sujetos del proceso, con el fin de que todos tengan la posibilidad de intervenir en la recepción de esa prueba, haciendo preguntas preguntas, observaciones observaciones, solicitando aclaraciones, vigilando la forma en que la prueba se introduce en el proceso, proceso apreciando la manera en que las demás partes también verifican esa labor. labor El Contradictorio El Contradictorio • Sobre este principio el control que permite la oralidad se extiende a la actuación de este principio encontramos la oralidad en las principio, argumentaciones que hacen las partes, en la medida que se pueda escuchar a viva voz los argumentos de la parte contraria, para apoyarlos rebatirlos, apoyarlos, rebatirlos observando desde el inicio la manera cómo se plantean ante el tribunal El Contradictorio • Vemos entonces que la oralidad se presenta como el mejor facilitador de este principio básico del sistema procesal penal, penal al recibirse de manera directa y sin intermediarios de manera continua y concentrada toda la prueba, exigiéndose la presencia de todos los sujetos del proceso La Inmediación La Inmediación • La inmediación a mi juicio puede ser invocada d d dos desde d ángulos, á l y como se veráá desde d d cualquiera de estos ángulos la oralidad es el mejor j medio di para alcanzarla. l l • En efecto la inmediación subjetiva o formal exige que el tribunal que va ha dictar la sentencia tome conocimiento directo y sin intermediarios y en consecuencia se forme así su convicción, del material probatorio que ha sido producido en su presencia La Inmediación • Lo que sucede en el nuevo proceso es que al no existir actas que luego serán leídas por los l á l íd l Jueces están obligados a recibir la prueba de manera directa y sin posibilidad de delegar. d bld dd d l La Inmediación La Inmediación • La Inmediación Objetiva o Material. Plantea que el tribunal debe formar su convicción, convicción utilizando el medio probatorio más cercano al hecho ha probar entre todos los medios concurrentes. • La L oralidad lid d nuevamente permite i de d manera mas eficiente este fin, pues la comparación y ell análisis áli i de d los l medios di d prueba de b son recibidos por todos los sujetos del proceso de manera concentrada t d y continua ti La Publicidad La Publicidad • Uno de los aspectos más importantes que se debe buscar en todo proceso de reforma del sistema penal, penal lo constituye sin lugar a dudas , la necesidad de que nuestros jueces asuman un mayor protagonismo social en la solución de los conflictos, en el ejercicio de las principales tareas jurisdiccionales más importantes, es necesario que los ciudadanos lo perciban ejerciendo sus funciones. funciones La Publicidad La Publicidad • Es necesario que la justicia penal se administre de cara a la comunidad, a efectos de que los ciudadanos puedan apreciar la manera como los jueces ejercen su función, los ciudadanos pueden formular críticas a las decisiones judiciales, pueden verificar la presencia de excesos, excesos abusos o en todo caso la falta de sanción que permiten la impunidad . La Publicidad La Publicidad • La participación del ciudadano se da también en la posibilidad de presenciar los juzgamientos desde el momento que se anuncia la acusación, se recibe la prueba, se formulan las conclusiones y alegaciones y hasta que se dicte la sentencia. • No es casualidad de que la publicidad del proceso se vincule directamente con la esencia misma del sistema democrático. democrático La Publicidad La Publicidad • La publicidad y la oralidad se relacionan directamente por cuanto una y otra requieren la existencia de procesos penales simples, simples concentrados, continuos y con inmediación y contradictorio pero sobre todo públicos a fin contradictorio, de que los ciudadanos puedan concurrir al tribunal y presenciar el juicio. juicio La Publicidad La Publicidad • Nuevamente la Oralidad se constituye en ideal para la consecución del principio de publicidad , por cuanto la oralidad permitirá la transparencia que los ciudadanos demandamos en la actuación de los jueces. jueces • La Fundamentación de la Decisión Judicial • El deber de fundamentación de las decisiones judiciales en un sistema democrático, se constituye en uno de los aspectos más á vitales it l de d la l justicia j ti i penal.l • Los jueces depositarios de la ley están en la obligación de expresar p en la sentencia las razones en q que se sustentan cada una de sus conclusiones, tanto desde el punto de vista fáctico como jurídico. • Para P cumplir li con esta t exigencia i i ell tribunal t ib l debe d b expresar en que consiste el hecho acusado, cuál fue el hecho probado y cuales las circunstancias en que se produjeron, que medios probatorios se introdujeron al juicio, cual fue el iter lógico para justificar cada una de esas conclusiones. La Fundamentación de la Decisión Judicial La Fundamentación de la Decisión Judicial • Debe también fundamentar la calificación del hecho y la pena ha imponerse, a las consecuencias civiles derivadas de la acción delictiva, y cualquier otra cuestión de importancia. importancia La Fundamentación de la Decisión Judicial La Fundamentación de la Decisión Judicial • Nuevamente la oralidad es el mejor mecanismo para cumplir con ese cometido porque todos los protagonistas del proceso perciben en forma directa la reproducción p de la p prueba y p por q que facilita y simplifica la labor de las partes que deben explicar al tribunal sus pretensiones y conclusiones utilizando un sistema de comunicación directo inmediato y rápido como es la palabra, y a la vez permite a los Jueces apreciar de manera directa y sin intermediarios la recepción de todos los elementos probatorios. probatorios Otros aspectos garantizados por la Oralidad Otros aspectos garantizados por la Oralidad • Podemos afirmar también que la oralidad permite una lucha contra a corrupción, el falso testimonio el secreto por que permite testimonio, observar con mayor eficacia alguna desviación abuso o arbitrariedad realizada por cualquiera de los sujetos del proceso o por el propio tribunal . • La oralidad permite una justicia más transparente . Conclusiones • Desde la perspectiva de la oralidad, oralidad la inmediación, la concentración, el contradictorio adquieren otra dimensión, dimensión el sistema oral permite la comunicación para la adquisición de la verdad, verdad un modelo de comunicación para la redefinición del conflicto entonces la oralidad es un conflicto, instrumento indispensable. Conclusiones • La oralidad se constituye en una garantía para las partes involucradas en un conflicto de naturaleza penal, penal que se encuentra recogida en los tratados internacionales que se refieren a los derechos fundamentales y por tanto es considerada como constitutiva del Debido Proceso. Proceso