UNIVERSIDAD DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS FISICAS Y MATEMATICAS DEPARTAMENTO DE INGENIERIA INDUSTRIAL MEJORAMIENTO DE PROCESO DE CONTROL DE GESTIÓN EN GERENCIA MINA EN COMPAÑÍA MINERA CERRO COLORADO TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE MAGISTER EN GESTION Y DIRECCION DE EMPRESAS JAIME ANDRÉS GONZÁLEZ WENZEL PROFESOR GUIA: LUIS ZAVIEZO SCHWARTZMAN MIEMBROS DE LA COMISION: DANIEL ESPARZA CARRASCO RODOLFO NAVARRO VALLE SANTIAGO DE CHILE 2007 RESUMEN El objetivo de este estudio es mejorar el proceso actual de control de gestión en la Gerencia Mina de Compañía Minera Cerro Colorado. El control de gestión debe servir como herramienta de apoyo para poder tomar decisiones en la dirección correcta, de modo que aquellas se transformen en mejoras concretas en los procesos involucrados. El control de gestión puede y debe ser utilizada con el objetivo final de agregar valor al negocio, en este caso, minero. En primer lugar, el estudio contempla un análisis de la situación actual, de modo de identificar oportunidades de mejora en el proceso y establecer una línea base. Posteriormente, se hace un análisis de los procesos y sus indicadores identificando aquellos que son más incidentes en los resultados globales. Finalmente, se propone una metodología para monitorear estos indicadores por medio de tableros de control, los cuales son diseñados con el objetivo de que cada uno de los niveles de la organización involucrados en el proceso tenga la posibilidad de mejorar los indicadores por medio de la toma de decisión en su ámbito respectivo. Para construir los tableros de control se utiliza información histórica almacenada en el sistema de despacho de la mina y se analiza aquellos más incidentes en el resultado de cada proceso. Estos indicadores son los que se propone incluir en cada tablero, de manera que puedan ser monitoreados por cada persona que participe del proceso. Se espera obtener un diseño del sistema, aún sin conocer los resultados o posibles mejoras que debieran obtenerse de el. Como conclusión se puede deducir que por medio de un análisis minucioso del proceso de control de gestión de la Gerencia Mina se puede identificar oportunidades de mejora, las cuales son factibles de implementar con la metodología propuesta. Una vez que se pueda analizar los resultados, esta metodología puede ser implementada en otras áreas de la Compañía. INDICE CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN.......................................................................................3 CAPÍTULO 2: ANTECEDENTES GENERALES...............................................................5 2.1 Ubicación ...............................................................................................................5 2.2 Clima......................................................................................................................6 2.3 Flora y Fauna .........................................................................................................6 2.4 Geología del Depósito...........................................................................................7 2.5 Mineralización........................................................................................................7 2.6 Unidades Geometalúrgicas ..................................................................................9 2.7 Proceso Productivo...............................................................................................9 CAPÍTULO 3: MERCADO ..............................................................................................13 3.1. Panorama del Precio del Cobre Refinado ........................................................13 3.2. Demanda de Cobre Refinado ............................................................................14 3.3. Oferta de Cobre Refinado ..................................................................................16 CAPÍTULO 4: OBJETIVOS Y ALCANCES.....................................................................18 CAPÍTULO 5: MARCO CONCEPTUAL..........................................................................19 5.1. Planificación Estratégica ...................................................................................19 5.2. Tablero de Control..............................................................................................21 5.3. Sistema de Control de Gestión .........................................................................25 5.4. Comunicación de la Estrategia .........................................................................31 CAPÍTULO 6: DESARROLLO DEL CASO DE ESTUDIO ..............................................34 6.1 Estado Inicial .......................................................................................................34 6.2 Objetivos Estratégicos........................................................................................36 6.3 Revisión de Indicadores Clave...........................................................................39 6.4 Tableros de Control.............................................................................................41 6.4.1 Análisis de Estadística Mina............................................................................42 6.4.2 Diseño de Tableros de Control ........................................................................46 CAPÍTULO 7: CONCLUSIONES....................................................................................49 CAPÍTULO 8: BIBLIOGRAFÍA........................................................................................52 CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN La industria del cobre tiene la particularidad que las empresas productoras no pueden decidir sobre sus precios de venta sino que es el mercado el que fija el precio y es a este precio al cual sus productos deben ser transados. Es por esta razón que para poder ser competitivos, las compañías mineras deben trabajar de manera eficiente con el objetivo de optimizar sus procesos productivos y aumentar los márgenes de utilidades. En la actualidad, el mercado del cobre se ve enfrentado a precios del metal muy altos, considerando la evolución histórica de los mismos. Se puede pensar, entonces, que no es relevante enfocar los esfuerzos en el control y mejoramiento de los procesos ya que el objetivo debiera ser producir el máximo posible para aprovechar esta bonanza de precios. Sin embargo, todos los analistas coinciden que el nivel de los precios actuales no es sustentable en el largo plazo y que la industria se verá nuevamente enfrentada a un período de precios por debajo de 1 US$ la libra de cobre. Compañía Minera Cerro Colorado tiene como uno de sus objetivos estratégicos para su plan de los próximos años una disminución paulatina de sus costos y el aumento de productividad de sus activos y las personas, de modo de situarse en una posición ventajosa respecto a sus competidores y poder lograr márgenes de utilidad altos aún cuando el precio del metal disminuya en forma importante en el mediano y largo plazo. La Gerencia Mina de Compañía Minera Cerro Colorado alineada con los objetivos estratégicos de la Compañía también se ha puesto como meta la disminución de los costos del área y de aquí surge la necesidad de contar con una metodología de control de gestión eficiente, que permita contar con la información adecuada en el momento oportuno de manera que sea una herramienta para poder tomar decisiones que se orienten hacia el logro de los objetivos. Este caso de estudio propone diferentes indicadores que se debieran medir dentro de los procesos más relevantes de la Gerencia, de acuerdo a la injerencia de estos indicadores en los resultados del proceso. Además se propone la creación de tableros 3 de control tomando como base la metodología de Balance Scorecard de manera que estos tableros tengan consistencia con la estrategia de la Gerencia Mina y, por lo tanto, de la Compañía. El objetivo del estudio es el diseño de los tableros de control para su posterior implementación dentro de la Gerencia. Dado el tiempo en que ha sido realizado este trabajo no se podrá contar con análisis de los resultados posteriores a esta implementación. 4 CAPÍTULO 2: ANTECEDENTES GENERALES El proyecto minero Cerro Colorado es propiedad de la Compañía Minera Cerro Colorado Ltda. (CMCC), una empresa chilena cuya propiedad total pertenece a la empresa BHP-Billiton. BHP Billiton es una compañía internacional de minería que data de 1860 y su casa matriz se encuentra en la ciudad de Melbourne, Australia. La faena minera Cerro Colorado se ubica en la I Región, Provincia de Tarapacá, comuna de Pozo Almonte, aproximadamente a 120 km. al este del puerto de Iquique y su altura media es de 2.600 m.s.n.m. Dicho proyecto se encuentra en operación desde 1992 y su proceso productivo contempla la explotación del yacimiento mediante un sistema de explotación a rajo abierto, posteriormente el mineral extraído se trata mediante lixiviación en pilas, extracción por solventes y electroobtención. La producción actual es de 117.000 ton/año de cátodos de cobre de alta pureza. 2.1 Ubicación Compañía Minera Cerro Colorado se ubica en Chile, Primera Región de Tarapacá, Provincia de Iquique, Comuna de Pozo Almonte, a 12 kilómetros al Noroeste de Mamiña, a 120 kilómetros al Noreste de la Ciudad de Iquique y a 1,800 kilómetros al Norte de la Ciudad de Santiago. Cerro Colorado se encuentra a una altura de 2,600 m.s.n.m. Ver figura 2.1. El abastecimiento de agua industrial y potable se ubica en el sector de Lagunillas, cercano a la Pampa Lagunillas, ubicada a 4,200 m.s.n.m. y distante a unos 80 kilómetros al noreste del yacimiento, donde se han instalado acueductos que traen el agua para cubrir las diferentes necesidades de la mina, planta y servicios. La fuente de energía eléctrica se obtiene del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) a través de la subestación de Pozo Almonte, mediante una línea eléctrica de 110 kilovoltios de 75 kilómetros de longitud. 5 El área que abarca Cerro Colorado con todas sus instalaciones, es aproximadamente 12,500,000 m2. 2.2 Clima El clima que predomina en el sector de Compañía Minera Cerro Colorado es de estepa en altura y el de desierto marginal en altura. El primero posee gran amplitud térmica y precipitaciones estivales producto del invierno boliviano y el segundo se caracteriza por escasez de precipitaciones. Figura 2.1: Ubicación de Compañía Minera Cerro Colorado 2.3 Flora y Fauna Cerro Colorado se ubica en un área que pertenece a la comunidad vegetacional denominada formación de cactáceas columnares y las especies que se pueden encontrar son matorrales como chastudo, guacaya y el puscaya. La mayor parte del piso se encuentra sin vegetación, pero en las quebradas es posible detectar estas especies vegetales. La fauna asociada a la formación vegetal está conformada por 6 roedores y aves rapaces. La flora y la fauna de la región deben soportar duras condiciones climáticas, debido a la falta de agua y en algunos casos problemas de altitud. 2.4 Geología del Depósito El yacimiento Cerro Colorado es un depósito del tipo Pórfido Cuprífero con una mineralización de cobre, la cual se forma por una serie de capas sub – horizontales de minerales de óxidos y sulfuros supérgenos. La mineralización ocurre en andesitas y pórfidos con una tendencia este – oeste a noreste, donde las andesitas fueron intruidas por una serie de micro – brechas cuarzo – monzonítica, pórfidos tonalíticos, y pórfidos cuarzo – monzoníticos. La mineralización de cobre se extiende aproximadamente a 2,300 metros en dirección sudoeste – noreste, y de 1,000 a 2,000 metros en dirección norte – sur. Con la excepción de óxidos expuestos en el costado sur de la Quebrada de Parca, el depósito esta cubierto por gravas e ignimbritas post – mineral de la Formación Altos de Pica. 2.5 Mineralización • Mineralización Hipógena La mineralización hipógena está representada por pirita, acompañada de calcopirita, bornita y molibdenita. Los sulfuros se depositaron en todas las rocas como diseminados o en vetas y vetillas con cuarzo – feldespato – biotita. La ley de cobre promedio del hipógeno original es aproximadamente de 0.20% a 0.30%. La molibdenita está presente con cuarzo principalmente en vetas y vetillas. El molibdeno no es recuperado en la planta de lixiviación y extracción por solventes. 7 • Mineralización Supérgena La alteración y mineralización supérgena ocurre en 5 zonas distintas, generalmente ubicadas de arriba hacia abajo como se indica a continuación: • Una zona lixiviada en la cual la lixiviación ha extraído toda la mineralización de cobre. La zona lixiviada contiene cantidades variables de hematina y menores cantidades de limonita y jarosita. Los óxidos de hierro están presentes como diseminados y relleno de fractura que representan los sulfuros que estaban presentes originalmente. • Mineralización supérgena que consiste exclusivamente de óxidos de cobre. La zona de mineralización de óxidos está definida como un material relacionado cuya relación de cobre soluble a cobre total es mayor a 0.5. La crisocola es el mineral de óxidos de cobre dominante. También se pueden encontrar brochantita, malaquita, cuprita y tenorita. • Una zona de transición de óxidos mezclada con minerales de sulfuros supérgenos. La mineralización mixta óxidos – sulfuro se define como un material cuya relación de cobre soluble a cobre total está entre 0.3 y 0.5. Los minerales en esta zona son principalmente una combinación de crisocola y calcosina, que pueden estar presentes en vetas y vetillas o como diseminados en la masa rocosa. • Una zona de minerales de sulfuros de cobre supérgenos, con presencia mayoritaria de calcosina y covelina en menor grado. El sulfuro supérgeno se define como el material para el cual la razón de cobre soluble a cobre total es igual o mayor a 0.8. La calcosina y en mucho menor grado la covelina reemplazan completamente la pirita, calcopirita y bornitas hipógenas. 8 • Una zona de transición de sulfuros de cobre supérgenos y sulfuros de cobre hipógenos. La zona de transición de sulfuro supérgeno a hipógeno se define como el material para el cual la razón cobre soluble y cobre total está entre 0.5 y 0.8. El cobre está presente en calcosina, covelina, calcopirita y bornita. La calcosina y la covelina se localizan preferentemente en vetas y fracturas, pero también pueden estar como minerales diseminados. 2.6 Unidades Geometalúrgicas En el comienzo de la explotación, el Área de Geología definió cuatro unidades geometalúrgicas principales para el yacimiento Cerro Colorado, que agrupan toda la mineralización existente: • OXSI: Son óxidos de cobre en litologías variables (Pórfidos, Andesitas ó Brechas) con silicificación intensa y bajo contenido de arcillas. • OXSA: Son óxidos de cobre en litologías variables con alto contenido de partículas finas (arcillas). • SNSI: Son sulfuros de cobre en litologías variables con silicificación y bajo contenido de arcillas. • SNSA: Son sulfuros de cobre en litologías variables con alto contenido de arcillas. 2.7 Proceso Productivo La planta de procesos de Cerro Colorado es la primera en el mundo en ser diseñada desde su inicio para tratar minerales de óxidos y sulfuros por biolixiviación, una tecnología mucho más limpia que las tradicionales debido a que aprovecha la acción de una bacteria presente en forma natural en el mineral y permite consumir un volumen menor de agua y energía. 9 Lo usual en la industria minera es procesar los minerales sulfurados por flotación, debido a la presencia de azufre. En Cerro Colorado las especies sulfuradas de cobre corresponden a calcosina y las oxidadas a crisocola. El proceso productivo en Compañía Minera Cerro Colorado contempla las etapas de extracción del mineral, chancado, aglomeración, lixiviación en pilas, extracción por solventes y electrobtención. Debido a las expansiones realizadas, existen dos plantas donde se realizan en forma paralela los procesos de chancado, aglomeración y lixiviación, mientras que las fases de extracción por solventes y electrobtención se llevan a cabo en forma común. Compañía Minera Cerro Colorado posee dos chancadores primarios, los cuales son alimentados por camiones con 48,000 toneladas por día de mineral. Estos chancadores (Fuller y Svedala) poseen un open side setting entre las 6” y 8”. El mineral chancado es llevado por correas transportadoras al sector de mineral grueso a un stock con una capacidad viva de 10,000 toneladas. Luego el material es transportado a las plantas 1 y 2 por correas transportadoras. Todo el material pasa por un harnero primario y, luego de una clasificación, por los chancadores secundarios (Allis Chalmers y Norberg), llegando a cinco harneros terciarios, lo que permite una clasificación del material bajo una malla 100 Tyler. La aglomeración se realiza en dos silos y un domo. Estos alimentan a cuatro tambores aglomeradores de 2.7 metros de diámetro y dos tambores de 2.9 metros de diámetro, donde el material se mezcla con agua y ácido sulfúrico. El mineral aglomerado es transportado por correas transportadoras móviles a las pilas de lixiviación. El sistema utilizado por la CMCC es el sistema de pilas dinámicas, lo que significa que luego de ser lixiviada una pila, el área donde está se encontraba se reutiliza. La capacidad de cada una de las pilas varía entre las 300,000 tmh y 1,200,000 tmh, y la altura de cada una de las pilas es de 10 metros. Cada una de las pilas es regada por goteo a razón de 0.10 a 0.15 lt/ min/ m2 con una solución ácida 10 durante 15 meses aproximadamente. Bajo cada una de las pilas se instala una membrana plástica impermeable de alta densidad y espesor de 2 milímetros. El diseño de las pilas posee una inclinación de 2.5% de pendiente, lo que permite que la solución rica en cobre o PLS sea recolectada en canaletas y luego, tengan dirección a las piscinas desarenadoras. Esta solución es bombeada hacia los estanques de extracción por solventes donde se mezcla con parafina y resina orgánica. Esta resina capta los iones de cobre en forma selectiva provocando obtención de una solución resina – cobre y por otro lado, una solución pobre en cobre denominada refino, la cual es enviada a las piscinas para su posterior re-utilización en el proceso. La solución rica en cobre (resina-cobre) es enviada hacia un electrolito puro de alta concentración, el que provoca una mejora en la concentración de cobre en la solución. Luego, la solución electrolítica rica en cobre es llevada a la nave de electrobtención donde el cobre es removido desde el electrolito por aplicación de corriente continua, hasta que se deposita en los cátodos de metal. De todo el proceso resulta una lámina sólida de cobre de alta pureza que cumple con los más exigentes estándares de calidad del mercado internacional. Estos cátodos finalmente son exportados a través del puerto de Iquique principalmente a mercados de Europa y Japón. La figura 2.2 representa el proceso productivo de Cerro Colorado. 11 Figura 2.2: Proceso Productivo Compañía Minera Cerro Colorado 12 CAPÍTULO 3: MERCADO 3.1. Panorama del Precio del Cobre Refinado El mercado del cobre se encuentra en un momento de bonanza, con altos precios producto de diversas razones que son explicadas más adelante. De este modo, el precio del cobre registrado en la Bolsa de Metales de Londres (BML) alcanzó un promedio de 170,397 centavos de dólar por libra entre julio y septiembre, lo que significa un aumento de 16,665 centavos (10,8%) con respecto al trimestre anterior. La cotización mostró un aumento sostenido en el período, alcanzando un máximo histórico de 180,439 centavos el día 27 de Septiembre. El promedio de ese mes (174,989 centavos) también constituyó un record mensual histórico. La actual dinámica del precio consolidó un alto promedio anual que al cierre del trimestre alcanzó a 157,812 centavos. La fortaleza del precio del cobre durante el trimestre se explica por la permanencia de altos niveles de escasez en el mercado, exacerbada por un conjunto de situaciones, entre ellas una menor producción a la esperada en importantes países productores, huelgas en algunas operaciones así como desastres naturales que han generado expectativas de mayor demanda futura por la necesaria reconstrucción de las zonas devastadas. Si bien los niveles de inventarios en las bolsas de metales mostraron un cierto avance con respecto al cierre del trimestre anterior se mantienen bastante bajos y lo que es más importante, aumentaron mucho menos de lo que se esperaba teniendo en cuenta el período estival en los principales países consumidores. En efecto, los inventarios en las bolsas de metales aumentaron de 72 mil toneladas métricas (TM) a fines de junio a un nivel de 119 mil TM el último día de septiembre. Este incremento en inventarios se explica básicamente por el alza de 54 mil TM en la BML, mientras en COMEX y SHANGHAI se mantienen en niveles mínimos históricos. 13 Tabla 3.1 Precio del Cobre Este aumento de inventarios no ha redundado en una caída en los precios, ya que no es considerado por los agentes del mercado como una tendencia permanente sino que sólo un efecto transitorio debido a estacionalidad. Por lo demás, el crecimiento en stocks a pesar de ser grande en porcentaje no es muy importante en nivel ya que éstos habían alcanzado niveles extremadamente bajos. Con todo, la estrechez sigue siendo la principal característica del mercado del cobre, con inventarios en bolsa al cierre del trimestre que representan sólo 0,36 semanas de consumo. Tabla 3.2 Inventarios de Cobre 3.2. Demanda de Cobre Refinado El consumo de cobre durante el período enero-julio registró una leve disminución de 1,2% con respecto al mismo período del año pasado, alcanzando así una cifra de 9,6 millones de TM. La caída, que se ha observado durante dos trimestres seguidos, se debe a que se compara con el primer semestre del año 2004 el que se caracterizó por 14 un alto consumo debido fundamentalmente a que muchas empresas consumidoras acumularon material a través de contratos de abastecimiento ante la perspectiva de fuerte escasez. En consecuencia, gran parte de la disminución del consumo del primer semestre de este año no es reflejo de razones fundamentales. Al mismo tiempo, el hecho de que las empresas consumidoras estén agotando sus inventarios, llevará a aumentar la demanda en el corto plazo. En particular, durante enero-julio, el consumo en Estados Unidos cayó en un 8,6%, asimismo Corea del Sur y Taiwán mostraron caídas por sobre el 10%. Sin embargo, el principal consumidor, China, continua mostrando una actividad sorprendente, por cuanto su consumo creció en el período un 15,6% y sigue aumentando su participación en el consumo mundial, registrando ya un 22,4% y posicionándose como el principal motor del mercado del cobre. Desde una perspectiva anualizada la variación en el consumo mundial de cobre refinado entre los años 2004 y 2006 se explica, en gran medida, por el comportamiento del grupo de los siete mayores consumidores, los cuales tuvieron una participación de 63% en el consumo mundial. Considerando las mejores expectativas de actividad económica global, se espera que la demanda mundial de cobre refinado tenga un incremento de 3,7% el año 2005 con respecto al año anterior, para alcanzar una cifra de 17.335 miles de TMF. La estimación de la demanda mundial se ha corregido al alza con respecto al informe anterior en 68 mil TMF, corrección que se explica por una mejor expectativa de consumo para China y Japón, y mejores perspectivas para algunos países europeos como Alemania, Italia y Francia. En el año 2006 se espera que la demanda de cobre refinado muestre un incremento de 3,5% respecto al año 2005, para alcanzar una cifra cercana a 18 millones de TM de cobre fino. Este incremento tiene su fundamento principal en el comportamiento positivo que se espera para la demanda en China (+9,9%) y Estados Unidos (+1,4%) y una recuperación de los bajos niveles que muestra Europa. En este contexto, el consumo en Alemania crecerá en torno al 1%. Asimismo, otros países con expectativas de crecimiento son la Federación Rusa (+3,9%), Polonia (+3,5%), Yugoslavia (+4,8%), Reino Unido (+1,1%) e Italia (+1%). 15 3.3. Oferta de Cobre Refinado La producción total de cobre refinado estimada para el 2005 tendrá un crecimiento de 6,8% respecto del año anterior, para alcanzar un nivel de producción de 17.244 miles de TMF al final del año. Este incremento se explica por los aumentos netos que se producirán en la producción de cobre de mina y por el aumento de participación de la producción de cobre refinado secundario ante una mayor disponibilidad de chatarra como consecuencia de los altos precios del metal. Las proyecciones para el año 2006 señalan un crecimiento de la producción de cobre refinado (primario más secundario) del orden de 5%, para alcanzar una magnitud estimada de 18.103 miles de TMF, incremento que se explica en gran medida por el importante ingreso de cátodos electro-obtenidos, ante el crecimiento esperado de casi 15% en la producción de mina por la vía SxEw, resultado de la entrada en producción de los proyectos Dukwe (12 mil TMF) en Botswana, Letpadaung (30 mil TMF) en Myanmar, Sulfuros de Baja Ley de Escondida (40 mil TMF) y Manto de la Luna (15 mil TMF) en Chile y Milpillas (35.000 TMF) y Piedras Verdes (30.000 TMF) en México entre otros. El balance de cobre refinado para el año 2005 muestra un déficit estimado del orden de 91 mil TMF, que a pesar de ser bastante menor al del año pasado, al sumarse a los fuertes déficit de los años anteriores mantendría los inventarios en niveles muy bajos, agudizando la escasez de cobre refinado en el mundo. Para el año 2006 se espera que el mercado entre en una fase de superávit de cobre refinado, con un excedente de 149 mil TMF. Sin embargo, este excedente no logrará corregir en forma importante los inventarios totales, ubicándose éstos aún en un nivel bastante bajo equivalentes a sólo 0,7 semanas de consumo, aún muy lejos del nivel considerado como normal por la industria, permitiendo con ello que el mercado siga mostrando fundamentos bastante sólidos. 16 Cabe señalar que, a pesar que el mercado de cobre refinado se mantendría con superávit en los próximos años se considera difícil que los inventarios totales alcancen con rapidez niveles normales dado los bajos niveles que han venido mostrando desde el año 2003. 17 CAPÍTULO 4: OBJETIVOS Y ALCANCES El objetivo de este estudio es proveer a la Gerencia Mina de una herramienta eficiente de Control de Gestión que permita tomar decisiones que agreguen valor a los procesos de esta unidad, insertos en la cadena de calor de la Compañía. Los objetivos específicos son: • Revisión del proceso de Control de Gestión actual de la Gerencia Mina • Revisar los principales indicadores de cada proceso de modo que estos se alineen con los objetivos estratégicos de la Gerencia Mina • Diseñar tableros de control que permita monitorear los resultados de cada proceso relevante dentro de la organización y entregar la posibilidad de tomar decisiones a cada nivel de trabajador involucrado en el proceso El caso de estudio contempla como alcance la implementación de los diferentes tableros de control de acuerdo a los indicadores que sean detectados como más relevantes dentro de cada proceso. De este modo, la revisión de los resultados posteriores y la mejora esperada en los indicadores de dichos procesos queda fuera del alcance de este estudio y es un trabajo que deberá necesariamente ser realizado dentro de la Gerencia Mina de Cerro Colorado. 18 CAPÍTULO 5: MARCO CONCEPTUAL 5.1. Planificación Estratégica La complejidad del entono empresarial actual, ha traído como consecuencia que en muchas ocasiones se presenten situaciones en el que una visión funcional de la operación de la organización, ya no es suficiente. De acuerdo con T. Strickland la estrategia empresarial: “Es el plan de acción que ha desarrollado, la administración para posicionar a la compañía en la arena de su mercado, competir con éxito, satisfacer a los clientes y lograr un buen desempeño del negocio”. Tomando el concepto previo como punto de referencia, la estrategia representa una gama de acciones competitivas y una nueva misión organizacional que es necesario desarrollen los gerentes, orientada a conducir la gestión exitosa de la organización. El enfoque estratégico requiere un proceso profundo de adopción de decisiones, porque es necesario seleccionar el futuro defiriendo el rumbo adecuado a las necesidades, con base en información, generalmente incompleta. Este tipo de decisiones no son de fácil adopción, por que identificar y seleccionar un curso estratégico de acción entre todas las opciones posibles es complejo. No es fácil tampoco, justificar que entre todas las trayectorias y acciones que se pudieron elegir, se optó por una específica y confiando en que es el mejor camino para posicionar a la organización. En consecuencia la selección e implantación de un proceso de planificación estratégica implica tomar decisiones gerenciales entre varias opciones viables y señala el compromiso empresarial con sectores del mercado definidos, competitivos y de estilo de actuación definidos. 19 Los expertos en planificación estratégica coinciden que el éxito en el proceso decisorio, puede alcanzarse con la práctica de cinco actividades gerenciales esenciales, que pueden adaptarse según las necesidades: 1. Formular la Visión. Esta relacionada con la definición estructura funcional de la organización y hacia donde ha de dirigirse, para identificar los mejores escenarios y proporcionar un claro camino a largo plazo, para la definición del tipo de empresa y estimular internamente una visión compartida, con el objetivo de reafirmar el verdadero propósito estratégico. Es necesario en este sentido, que los directivos desarrollen la visión para la organización, es decir, definir hacia dónde se debe dirigir, qué clase de empresa es y cuál será la arquitectura del negocio, que mejor se adecue. La respuesta a estas situaciones, reafirmará que la visión estratégica es un mapa de caminos adecuados hacia el futuro para alcanzar su destino y la posición que pretende ocupar y las competencias que es necesario desarrollar. 2. Establecer de objetivos. Es la traducción de la visión estratégica hacia la obtención de resultados definidos, los que en la práctica desea alcanzar la organización. Significa convertir los fundamentos gerenciales de la visión estratégica y de la misión de organización, en indicadores de resultados, de tal forma que puedan ser utilizados para medir el desempeño de la organización. Los objetivos son criterios para dar seguimiento desempeño y avance de la organización, por periodos de tiempo definidos. 3. Diseño de la Estrategia: se orienta, a garantizar la consecución de los resultados deseados. Implica el diseño de la referencia, el establecimiento de las acciones y enfoques de negocio que utilizará la gerencia para garantizar el desempeño organizacional satisfactorio. La formulación e implantación de estrategias exitosas es responsabilidad 20 prioritaria y compromiso gerencial, que señala además los compromisos para toda la organización. 4. Ejecutar la estrategia: una vez seleccionada, es necesario iniciar la acción que la ponga en movimiento, para que produzca resultados efectivos y eficientes. Esta actividad se sustenta sobre el trabajo que desarrollan de los clientes internos y la valorización de los recursos; financieros, técnicos, materiales y logísticos necesarios en cada caso, para que la estrategia produzca los resultados esperados de manera oportuna. El desarrollo de la actividad comentada, requiere de competencia gerencial para afrontar el cambio e innovar de manera adecuada y oportuna, para poder poner y mantener en marcha la estrategia, ejecutarla en forma eficiente garantizar la obtención de los resultados esperados. 5. Evaluar el Desempeño y Realizar Ajustes. Implica el direccionamiento estratégico y el desempeño de la estrategia considerando los resultados obtenidos, la influencia de las condiciones cambiantes del entorno, los procesos de innovación y las oportunidades que se ofrezca el mercado. La evaluación proactiva permanente, es necesaria, por que la visión, la misión (razón de ser del negocio), los objetivos, la estrategia y el enfoque de la empresa a la implantación nunca termina n de evolucionar. 5.2. Tablero de Control El Tablero de Control o Balanced Scorecard (BSC) sirve para reorientar el sistema gerencial y enlazar efectivamente el corto plazo con la estrategia a largo plazo, vinculando de manera interdependiente cuatro procesos o perspectivas: Financiera, Clientes, Procesos Internos y Aprendizaje Organizacional. Los resultados deben traducirse finalmente en logros financieros que conlleven a la maximización del valor creado por la corporación para sus accionistas. 21 El Balanced Scorecard parte de la visión y estrategias de la empresa. A partir de allí se definen los objetivos financieros requeridos para alcanzar la visión, y éstos a su vez serán el resultado de los mecanismos y estrategias que rijan nuestros resultados con los clientes. Los procesos internos se planifican para satisfacer los requerimientos financieros y los de los clientes. Finalmente, la metodología reconoce que el Aprendizaje Organizacional es la plataforma donde reposa todo el sistema y donde se definen los objetivos planteados para esta perspectiva. La ventaja primordial de la metodología es que no se circunscribe solamente a una perspectiva, sino que las considera todas simultáneamente, identificando las relaciones entre ellas. De esta forma es posible establecer una cadena Causa - Efecto que permita tomar las iniciativas necesarias a cada nivel. El enlace de las cuatro perspectivas, constituye lo que se llama la arquitectura del Balanced Scorecard. La Perspectiva Financiera: La perspectiva financiera tiene como objetivo el responder a las expectativas de los accionistas. Esta perspectiva está particularmente centrada en la creación de valor para el accionista, con altos índices de rendimiento y garantía de crecimiento y mantenimiento del negocio. Esto requerirá definir objetivos e indicadores que permitan responder a las expectativas del accionista en cuanto a los parámetros financieros de: Rentabilidad, crecimiento, y valor al accionista. Algunos indicadores típicos de esta perspectiva son: • Valor Económico Agregado (EVA) • Retorno sobre Capital Empleado (ROCE) • Margen de Operación • Ingresos, Rotación de Activos 22 La Perspectiva de Clientes: En esta perspectiva se responde a las expectativas de Clientes. Del logro de los objetivos que se plantean en esta perspectiva dependerá en gran medida la generación de ingresos, y por ende la "generación de valor" ya reflejada en la Perspectiva Financiera. La satisfacción de clientes estará supeditada a la propuesta de valor que la organización o empresa les plantee. Esta propuesta de valor cubre básicamente, el espectro de expectativas compuesto por: Precio, Calidad, Tiempo, Función, Imagen y Relación. Los indicadores típicos de este segmento incluyen: • Satisfacción de Clientes • Desviaciones en Acuerdos de Servicio • Reclamos resueltos del total de reclamos • Incorporación y retención de clientes La Perspectiva de Procesos Internos: En esta perspectiva, se identifican los objetivos e indicadores estratégicos asociados a los procesos clave de la organización o empresa, de cuyo éxito depende la satisfacción de las expectativas de clientes y accionistas. Usualmente, esta perspectiva se desarrolla luego que se han definido los objetivos e indicadores de las perspectivas Financiera y de Clientes. Esta secuencia logra la alineación e identificación de las actividades y procesos claves, y permite establecer los objetivos específicos, que garanticen la satisfacción de los accionistas, clientes y socios. Es recomendable que, como punto de partida del despliegue de esta perspectiva, se desarrolle la cadena de valor o modelo del negocio asociado a la organización o empresa. Luego se establecerán los objetivos, indicadores, palancas de valor e iniciativas relacionadas. Los objetivos, indicadores e iniciativas serán un reflejo firme de 23 estrategias explícitas de excelencia en los procesos, que permitan asegurar la satisfacción de las expectativas de accionistas, clientes y socios. Cabe considerar que la revisión que se hace de la cadena de valor debe plantear la posibilidad de rediseñar e innovar los procesos y actividades de los mismos, aprovechando las oportunidades latentes en cuanto a mejoramiento continuo o reingeniería de procesos se refiere, para cumplir las expectativas del cliente, mejorar costos y eficiencia de los procesos y hacer un uso adecuado de los activos. Esta actitud de análisis de procesos, debe ser reforzada y comunicada en los objetivos e indicadores que se planteen, los cuales deben enfatizar las actitudes de permanente renovación y mejoramiento de los procesos. Los indicadores de esta perspectiva, lejos de ser genéricos, deben manifestar la naturaleza misma de los procesos propios de la empresa u organización. Sin embargo, para efectos de referencia presentamos algunos indicadores de carácter genérico asociados a procesos: • Tiempo de ciclo del proceso (cycle time) • Costo Unitario por Actividad • Niveles de Producción • Costos de Falla • Costos de desperdicio. La Perspectiva de Aprendizaje Organizacional: La cuarta perspectiva se refiere a los objetivos e indicadores que sirven como plataforma o motor del desempeño futuro de la empresa, y reflejan su capacidad para adaptarse a nuevas realidades, cambiar y mejorar. Estas capacidades están fundamentadas en las competencias medulares del negocio, que incluyen las competencias de su gente, el uso de la tecnología como impulsor de valor, la disponibilidad de información estratégica que asegure la oportuna toma de decisiones y la creación de un clima cultural propio para afianzar las acciones transformadoras del negocio. 24 A menudo, como resultado de la focalización en objetivos financieros de corto plazo, los gerentes toman decisiones que desmejoran la preparación de las capacidades futuras de su gente, de sus sistemas, tecnologías y procesos organizacionales. Una actitud sostenida en ese sentido puede acarrear graves consecuencias en el sostenimiento futuro del negocio, sirviendo de barrera más que de apoyo a los logros de excelencia en procesos, satisfacción de clientes y socios, relaciones con el entorno y finalmente, bloqueando las oportunidades de creciente creación de valor dentro de la corporación. La tendencia actual es la consideración de estos elementos como activos importantes en el desempeño del negocio, que merecen atención relevante. La consideración de esta perspectiva dentro del Balanced Scorecard, refuerza la importancia de invertir para crear valor futuro, y no solamente en las áreas tradicionales de desarrollo de nuevas instalaciones o nuevos equipos, que sin duda son importantes, pero que hoy en día, por sí solas, no dan respuesta a las nuevas realidades de los negocios. Algunos indicadores típicos de esta perspectiva incluyen: • Brecha de Competencias Clave (personal) • Desarrollo de Competencias clave • Retención de personal clave • Captura y Aplicación de Tecnologías y Valor Generado • Ciclo de Toma de Decisiones Clave • Disponibilidad y Uso de Información Estratégica • Progreso en Sistemas de Información Estratégica • Satisfacción del Personal • Modelaje de Valores, Confianza en el Liderazgo 5.3. Sistema de Control de Gestión El Balanced Scorecard permitió a los ejecutivos evaluar cómo sus unidades de negocio creaban valor para los clientes actuales y futuros, sin desviar el interés del desempeño financiero. Trascendió su concepción original como "sistema de control de gestión" para convertirse en un nuevo proceso de gestión estratégica. Ver figura 5.1.. 25 Figura 5.1. Sistema de control de gestión Fuente: “El Enfoque estratégico en las organizaciones”, Edmundo Robinson C. Este sistema de gestión sirvió como mecanismo para movilizar y guiar el proceso de cambio. Las empresas que lo implementaron exitosamente aprendieron a colocar la estrategia en el centro de sus procesos de gestión. ¿Cómo? A partir de cinco principios básicos de la Gestión de Enfoque Estratégico: Principio No. 1: Traducir la estrategia en términos operativos. La estrategia no puede ejecutarse si no se puede comprender, y no se puede comprender si no puede describirse. A partir de la pregunta ¿cuál es mi estrategia?, se debe construir el mapa estratégico, una estructura lógica y completa que la describa en detalle. El mapa estratégico describe el proceso de transformar los activos intangibles en clientes y resultados financieros tangibles. Es la piedra angular de un nuevo sistema de gestión estratégica. Ver la figura 5.2 y 5.3 Mapa estratégico. 26 Figura 5.2. Mapa estratégico. Fuente: “El Enfoque estratégico en las organizaciones”, Edmundo Robinson C. 27 Figura 5.3. Mapa estratégico. Fuente: “El Enfoque estratégico en las organizaciones”, Edmundo Robinson C. Principio No. 2: Alinear la organización con la estrategia. La sinergia es fundamental en el diseño de las organizaciones, tradicionalmente diseñadas en torno a funciones con un cuerpo de conocimiento, idioma y cultura propios. A menudo, los "silos funcionales" se convierten en una barrera impidiendo el trabajo conjunto y la comunicación directa para la implementación de la estrategia. Las organizaciones enfocadas en la estrategia usan el "Balanced Scorecard" para romperla: reemplazan las estructuras formales de información por los temas y prioridades estratégicas (lo que verdaderamente importa). Vea Figura 5.4. Alinear la Organización a sus Estrategias. 28 Figura 5.4. Alinear la Organización a sus Estrategias. Fuente: “El Enfoque estratégico en las organizaciones”, Edmundo Robinson C. Principio No. 3: Convertir la estrategia en el trabajo diario de cada empleado. Las organizaciones enfocadas en la estrategia exigen que todos los empleados tengan: • Una clara comprensión de los Objetivos y de los métodos para llevarlos a cabo. • La determinación de las nuevas capacidades requeridas para tener éxito. • Una alineación de las funciones tradicionales, de manera horizontal. • La clara definición de los tramos de autoridad, responsabilidad y transparencia. • La determinación explícita de una Visión de Futuro. • Un balance claro de los Activos Intangibles. • El Desarrollo personal, desde un área particular de Desempeño. • La Necesidad de Gestionar el Desempeño. Además, estén alineados con la estrategia y puedan ejecutarla en su tarea diaria. En ese sentido, el "Balanced Scorecard" se centra en la comunicación y la formación, el desarrollo de objetivos personales y de equipo, y en sistemas de incentivos y recompensas que relacionen el desempeño de la organización y el de los individuos. 29 La Gestión basada en el desempeño consiste en un enfoque sistemático para mejorar el desempeño. Se lleva a cabo mediante un proceso constantemente en marcha, que debe permitir el establecimiento de los objetivos de desempeño estratégicos; de manera tal que, permitan las mediciones del propio desempeño; la colección, el análisis, la evaluación y el empleo de los datos, para conducir las mejoras del Desempeño de la Gestión. Ver figura 5.5. Sistema para evaluar el desempeño. Figura 5.5. Sistema para evaluar el desempeño. Principio No. 4: Convertir la estrategia en un proceso continuo. Para manejar la estrategia, el "Balanced Scorecard" exitoso usa el "proceso de circuito doble o doble bucle", que integra la gestión táctica (presupuestos financieros y revisiones mensuales) y la gestión de estrategia en un proceso uniforme y continuo. Vincula la estrategia con el presupuesto; cierra el circuito a través de sistemas de feedback efectivos y reuniones de gestión; y, por último, prueba las hipótesis estratégicas con la información obtenida del sistema de feedback, aprende de los 30 resultados y adapta la estrategia en consecuencia. Figura 5.6. La estrategia en un proceso continúo. Figura 5. La estrategia en un proceso continúo. 5.4. Comunicación de la Estrategia La estrategia, en este caso específico, de la Gerencia Mina debe ser conocida por todos quienes sean parte de ella y estén involucrados en los procesos que inciden finalmente en los resultados. Por otra parte, las metas de cada uno de los estamentos de la organización deben ser claramente definidas y estar alineadas con los objetivos de la Gerencia y a su vez con los de la Compañía. La figura 5.7 muestra un esquema de cómo las metas deben bajar de nivel sin perder el marco general de los objetivos corporativos. 31 Metas Compañía Metas Gerente Metas Gerente Metas Metas Superintendente Superintendente Metas Metas Metas Supervisión Supervisión Supervisión Metas Gerente Metas Metas Metas Metas Operadores Operadores Operadores Operadores Figura 5.7. Metas a Distinto Nivel De este modo debe existir consistencia entre el plan operativo de la Gerencia y el plan operativo de la Compañía lo cual se debe ver reflejado en la construcción de los tableros para el control de las metas. El proceso de construcción de los Tableros de Control debe ser de manera que las metas individuales a nivel de operadores, supervisión, superintendentes, gerentes se alineen con las metas de CMCC. Una vez que las metas están claramente definidas para cada nivel de la organización es vital entregar las herramientas para que las personas que pertenezcan a estos niveles puedan medir los resultados de acuerdo a sus metas, con el objetivo de que sean capaces de influir sobre los resultados de manera de mejorarlos de manera continua en el tiempo. En la figura 5.8. se observa como debiera fluir la información a través de los niveles de la organización, la Gerencia Mina en este caso, de modo que la información entregada sea consecuente con el nivel de toma decisión que tienen las personas sobre cada proceso. Como ejemplo se puede mencionar un proceso de transporte de material por medio de camiones en que el gerente debe conocer la utilización de su flota pera entender sus ineficiencias y tomar decisiones al respecto, mientras que el operador de un camión puede conocer su tiempo real de colación o de cambio de turno de manera de mejorar estos indicadores y aumentar finalmente la utilización. Es decir, el gerente y 32 el operador pueden tomar decisiones para mejorar el mismo indicador de acuerdo a la injerencia que tienen en el proceso. Nivel de Respuesta Operacional Menor Alta Gerencia Desempeño de área Niv el d Mayor Acciones Correctivas sobre desviaciones del negocio Superintendente Desempeño de Procesos eI nfo rm ac ión N iv el d eT Ajustes a los procesos desviados Supervisores Variables de Procesos om a de de c is i on es Ajustes proactivos dentro del proceso Operadores Ajustes específicos “En línea” dentro del proceso Figura 5.8 Comunicación de la Información Es importante destacar que la entrega de información debe ser oportuna y confiable, no servirá de nada si a los operadores se les está entregando datos de hace un mes o si estos datos contienen errores que no permitan realizar una gestión eficiente sobre los resultados. 33 CAPÍTULO 6: DESARROLLO DEL CASO DE ESTUDIO Para lograr los objetivos de este caso de estudio se plantea la siguiente metodología de trabajo: • Análisis de situación actual • Revisión de los Objetivos Estratégicos de la Gerencia Mina • Revisión de indicadores clave para cada nivel de la organización • Construcción de tableros de control para los procesos más incidentes Cada uno de estos puntos será explicado en más detalle a continuación. 6.1 Estado Inicial El control de gestión de la Gerencia Mina tiene como soporte dos sistemas de bases de datos que permiten la confección de informes y reportes que muestran los resultados de la Mina. El primero contiene toda la información acerca del rendimiento de los procesos principales como por ejemplo: producción, consumo de petróleo, rendimientos, pérdidas de tiempo, etc. Este sistema es el “Dispatch”. Por otra parte, está el sistema que contiene la información financiera de la Compañía de donde se obtienen todos los costos de cada área. Este sistema es el “SAP”. Los primeros días de cada mes se toma toda la información acumulada del mes anterior y se prepara con esto diferentes reportes que muestran los resultados de la mina en lo que se refiere a producción, productividad y costos principalmente. De esta manera, estos resultados son mostrados al nivel ejecutivo de la Compañía y se evalúa los resultados de manera de tomar decisiones que permita mejorar los resultados en lo sucesivo. En la figura 6.1. se observa un reporte general de los resultados de un mes en particular. 34 MINE MOVEMENT TOTAL Mine Movement Total Mine Extraction Total Ore Movement ton ton % TCu % SCu August 2005 Real Budget Monthly 7.328.079 8.598.357 7.596.288 5.569.073 7.136.494 5.731.532 1.134.581 1.656.906 702.340 0,91% 0,79% 0,84% 0,37% 0,35% 0,59% Delthas % Variance Real vs. Budget Real vs. Monthly Real vs. Budget Real -1.270.278 -268.209 -14,8% -1.567.421 -162.459 -22,0% -522.324 432.241 -31,5% vs. Monthly -3,5% -2,8% 61,5% Supergene Sulphide Ore ton % TCu % SCu 515.327 1,13% 0,14% 838.506 0,85% 0,11% 477.165 0,93% 0,14% -323.178 135,552 -41,7% 40.2% Oxide Ore ton % TCu % SCu 619.254 0,73% 0,56% 818.400 0,73% 0,59% 225.175 0,66% 0,56% -199.146 56,476 -44,9% 12.7% 23.407 0,42% 0,05% 1.260.979 0,86% 0,36% 309.908 0,58% 0,26% 412.899 0,55% 0,29% 4.411.085 11.236 1.334.871 3,89 31 179.648 31.816 0,60% 0,04% 1.488.000 0,80% 0,38% 200.722 0,67% 0,09% 0,00 46.251 0,56% 0,05% 553.244 0.87% 0.30% 195.347 0,71% 0,13% 159.756 0,47% 0,28% 4.982.941 -8.409 -22.844 -227.021 707.735 -15,3% 127,9% 109.186 114.561 54,4% 58,6% 412.899 253.143 -1.036.687 11.236 -126.992 -571.856 -19,0% -11,5% -370.129 -8,7% -21,7% -50.562 -5.241 -22,0% -2,8% Hypogene Sulphide Ore ton % TCu % SCu Ore From Mine to Primar ton % TCu % SCu Ore From Mine to Stock P ton % TCu % SCu Rehandling Ore ton % TCu % SCu Total Waste Movement ton ton Rehandling Waste ton Ripios Removal Rate Waste/Ore Operating Days tpd Tonnes per Day 5.447.772 0,00 1.461.863 3,29 31 230.209 1.705.000 7,09 31 184.888 Figura 6.1. Reporte de Resultados Como se puede ver se muestran los resultados de producción sin poder entender cuales son los factores que están influyendo en estos resultados. De la misma manera se genera un reporte de costos del cual se puede ver un ejemplo en la figura 6.2. Estos reportes presentan una serie de desventajas: • No dejan a la vista las causas principales de las desviaciones. • No son fáciles de entender para cualquier trabajador de la Gerencia. • Presentan resultados que no ya son historia, no permiten tomar decisiones en el momento oportuno. • No se puede saber si los resultados e indicadores mostrados están orientados al cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Compañía. 35 MINE UNITARY COST (cUS$/mined ton) ADMINISTRATION ENGINEERING GEOLOGY PRODUCTION DRILLING BLASTING LOADING HAULING SERVICE (Aux. Equipment) SIX SIGMA SAVINGS SUB-TOTAL PRIMARY CRUSHER TOTAL August 2005 Real Budget 1,94 0,69 3,50 3,41 4,69 1,26 4,06 2,30 7,86 3,86 12,70 9,04 28,06 11,28 44,57 30,32 3,06 8,05 0,00 0,00 110,44 70,20 3,81 2,32 114,24 72,52 Delthas Real vs. Budget 1,25 0,09 3,44 1,77 3,99 3,67 16,78 14,24 -4,99 0,00 -40,24 0,64 -41,72 % Variance Real vs. Budget 182% 3% 273% 77% 103% 41% 149% 47% -62% 0% 57% 64% 58% Figura 6.2. Reporte de Costos La metodología de trabajo que se propondrá en los capítulos siguientes espera corregir esta situación y mostrar mejoras concretas en los resultados en el mediano plazo. 6.2 Objetivos Estratégicos La Gerencia Mina ha definido sus objetivos estratégicos para el próximo quinquenio tomando como base los objetivos estratégicos de la Compañía. Es importante conocer estos objetivos de manera de poder orientar los esfuerzos de la gestión del área hacia el logro de estos objetivos. La definición de dichos objetivos se hizo mediante un proceso de planificación estratégica, dentro del cual fueron definidas la Visión y Misión de la Mina en el marco de la Visión y Misión de la Compañía. En la figura 6.3 se muestra la Visión y Misión de la Gerencia Mina. 36 VISIÓN • Ser reconocido por que nuestra gente aporte valor al negocio participativamente, siendo eficientes en nuestro trabajo, cumpliendo con nuestros clientes y en armonía con nuestro entorno. MISIÓN • Somos un activo de CMCC que crea valor a nuestra Compañía entregando mineral en la calidad y cantidad comprometida. • Logramos esto a través de: – Una adecuada planificación – Una operación eficiente y segura – Equipo humano competente, motivado e informado – Mejoramiento continuo y procesos en control Figura 6.3 Visión y Misión Gerencia Mina Una vez definidas la Visión y Misión se definieron los objetivos estratégicos, los cuales fueron establecidos en base a los objetivos de Compañía Minera Cerro Colorado. La figura 6.4 muestra los objetivos estratégicos de CMCC. 37 Mejoramiento de accesos a faena Figura 6.4 Objetivos Estratégicos Compañía Minera Cerro Colorado Tomando como marco los objetivos de la empresa la Gerencia Mina en su proceso de planificación estratégica definió los suyos los cuales se detallan a continuación: • Producir a costo menor o igual que el comprometido en el 5yr Plan FY07-FY11 • Compromiso Integral de las políticas HSEC por parte de personal de la Gerencia • Estudio de Potencial Minero de CMCC • Asegurar aprobación EIA • Desarrollo de Potencial de las personas Como se explicó en el capítulo 5 para que la estrategia pueda ser desarrollada de manera exitosa debe ser comprendida por quienes pertenecen a la organización. Es así como la estrategia debe ser descrita para poder ser entendida y con este objetivo se construyó el mapa estratégico de la Gerencia el cual muestra la estrategia en detalle y de acuerdo a los objetivos estratégicos planteados. En la figura 6.5 se muestra el mapa estratégico de la Gerencia Mina. 38 Gerencia Mina Aumento de Valor Perspectiva Dueño Perspectiva Financiera Perspectiva Clientes Perspectiva Procesos Internos Asegurar Asegurar lala Producción Producción Mina Mina de de Presupuesto Presupuesto Procesos Procesos en en Control Control EIA EIA con con autorizaciones autorizaciones pendientes pendientes Personal Personal Altamente Altamente Capacitado Capacitado Aumentar Aumentar Reservas Reservas Mineras Mineras Asegurar Asegurar cumplimiento cumplimiento de de ISO ISO 14001 14001 Autorizaciones Autorizaciones de de Botaderos Botaderos Implementación Implementación ISO ISO 9000 9000 Aprendizaje Extensión Extensión de de Vida Vida útil útil de de Cerro Cerro Colorado Colorado Asegurar Asegurar Rentabilidad Rentabilidad Futura Futura de de CMCC CMCC Reducción Reducción de de Costos Costos Consumo Consumo Eficiente Eficiente de de Agua Agua Programa Programa de de Graduados Graduados yy Talentos Talentos Estudio Estudio GeoMetalúrgico GeoMetalúrgico para para Sulfuros Sulfuros Hipógenos Hipógenos Capacitar Capacitar aa todo todo elel personal personal en en las las nuevas nuevas estrategias estrategias Implementación Implementación de de Nuevas Nuevas tecnologías tecnologías Figura 6.5 Mapa Estratégico Gerencia Mina CMCC 6.3 Revisión de Indicadores Clave Los indicadores que deben ser monitoreados son aquellos que tienen incidencia sobre los objetivos de la Gerencia. La idea es determinar indicadores que sean entendibles por cada nivel de trabajadores de la organización de modo que ellos puedan tomar decisiones en su trabajo diario para incidir en los resultados del negocio. En primer lugar tomar como punto de partida los actuales indicadores que se monitorean para hacer gestión a todo nivel dentro de la Compañía. En la figura 6.6 se 39 muestra la cadena de valor de la Gerencia Mina y los indicadores asociados a cada proceso. Mina Geología Perforación KPIs ¾US$/Mt ¾US$/Mt (Costo Unit.) ¾US$/Hr ¾US$/Hr KPIs (Productividad) Tronadura ¾US$/Ton ¾US$/Ton Extraída Extraída ¾Mt ¾Mt perforados perforados /Hr /Hr Carguío Transporte Chancado Primario General Mina ¾US$/Ton ¾US$/Ton Extraída Extraída ¾US$/Ton ¾US$/Ton Extraída, Extraída, Movida Movida ¾US$/Ton ¾US$/Ton Chancada Chancada ¾US$/Ton ¾US$/Ton Extraída Extraída (Mina (Mina exc.Chancado) exc.Chancado) ¾Ton/Hr ¾Ton/Hr ¾Ton*Km/Hr ¾Ton*Km/Hr ¾Ton/Hr ¾Ton/Hr ¾Ton/día ¾Ton/día •Extracción •Extracción Tot. Tot. •Extracción •Extracción Mineral Mineral •Re-handling •Re-handling •Alim. •Alim. aa Planta Planta KPIs (Calidad) ¾Desviación ¾Desviación Programa Programa PCP PCP ¾Éxito ¾Éxito de de tronaduras tronaduras (% (% >> vs vs In-Situ In-Situ •Leyes •Leyes CuT,CuS CuT,CuS Diámetro Diámetro máx.) máx.) •%Mezcla •%Mezcla •%UGM •%UGM malos malos ¾Factor ¾Factor de de Carga Carga (g. (g. (Consumo) ¾Stripping ¾Stripping Ratio Ratio (recursos) ¾Factor ¾Factor de de carguío carguío ¾Kms/Carga ¾Kms/Carga ¾Desviación ¾Desviación Leyes Leyes yy Mezcla Mezcla ¾%Hrs ¾%Hrs Operativas Operativas en en espera espera (In-Situ (In-Situ vs vs Real Real Planta) Planta) ¾Spot ¾Spot Time Time KPIs KPIs ¾Tiempo ¾Tiempo de de carga carga Explosivos/Ton Explosivos/Ton Tronada) Tronada) ¾Vida ¾Vida Útil Útil de de Aceros Aceros ¾Combustible ¾Combustible Lt/Hr, Lt/Hr, Lt/Hr, Lt/Hr, ¾Combustible ¾Combustible Lt/Hr, Lt/Hr, Lt/Ton Lt/Ton ¾Elect. ¾Elect. KWH/Ton KWH/Ton ¾Contratistas ¾Contratistas (# (# FTE) FTE) Lt/Ton Lt/Ton Extraída Extraída Movida Movida Chancada Chancada ¾Obj. ¾Obj. 66 Sigma Sigma ¾Uso ¾Uso Oper. Oper. Cargadores, Cargadores, Pala Pala ¾Uso ¾Uso Oper. Oper. Camiones Camiones ¾Uso ¾Uso Oper. Oper. Chancado Chancado Primario Primario ¾Obj. ¾Obj. HSEC HSEC (CIFR) (CIFR) Figura 6.6 Indicadores Mina por cadena de valor Los indicadores mostrados en la figura son los que se monitorean y se reportan al final de cada mes en los informes de gestión. Es decir, estos indicadores son los que se muestran como resultados de la gestión del mes a todos los niveles de trabajadores del área sin distinción de su entendimiento ni del nivel de toma de decisión sobre los resultados. Por otra parte, el control orientado a estos indicadores no garantiza el aseguramiento del logro de los objetivos estratégicos ya que no existe una derivación desde el proceso de planificación estratégica explicado en los capítulos anteriores. En el capítulo siguiente se mostrará la metodología con la que propone construir los tableros de control para la Gerencia y los indicadores a controlar según nivel de la organización. 40 6.4 Tableros de Control El Balance Scorecard es una herramienta de implementación estratégica integral dentro de un sistema de administración del desempeño que alinea y enfoca los esfuerzos y recursos de la organización utilizando los indicadores de gestión para conducir las estrategias y para crear valor a largo plazo. Además el BSC permite traducir la visión de futuro de la organización en objetivos correlacionados entre si. Tales objetivos están comprendidos por las cuatro perspectivas explicadas anteriormente. A partir de indicadores y acciones relacionados con los objetivos se asegura la alineación de iniciativas con la estrategia de la organización en un proceso de feedback y aprendizaje continuo. De acuerdo a esto entonces y tomando como base el mapa estratégico de la Gerencia Mina, el cual describe los objetivos estratégicos y los clasifica según las cuatro perspectivas del BSC, se construyó un primer tablero para monitorear la tendencia y resultados de los objetivos estratégicos por parte del nivel ejecutivo de la organización y se muestra en la figura 6.7. Perspectiva Perspectiva Financiera Perspectiva de Clientes Perspectiva Procesos Internos Objetivo Indicador Target Reducción de Costos Costo Mina US$ / ton extraída Asegurar Rentabilidad Futura Entrega Estudio RDP Extensión Vida Útil Cumplimiento Campaña Sondaje Asegurar Aprobación EIA Fecha de Aprobación Nov-06 Asegurar Producción Budget CMCC Toneladas de Cobre Fino Alimentadas 150000 Cumplimiento ISO 14001 Cumplimiento Programa 100% Implementación ISO 9001 Fecha de Implementación Dic-06 Autorización de Botaderos Fecha de Aprobación Dic-06 Asegurar Extracción de Lastre Toneladas Extraídas 60 Mt Procesos en Control Perspectiva Programa de Graduados Aprendizaje y Plan de Capacitación 2006 Desarrollo 0.8 Mar-07 100% Utilización Flota Budget 2006 Rendimiento Flota Budget 2006 Disponibilidad Flota Budget 2006 Número de Graduados por Área Porcentaje de Cumplimiento 2 100% Figura 6.7 Tablero de Control Gerencia Mina 41 Estado Tendencia En cada perspectiva se muestran el objetivo en cuestión y el indicador que permite medir dicho objetivo. Se muestra también el target para cada objetivo y una luz de un semáforo que indica como es su resultado respecto al target. Además se indica por medio de una flecha la tendencia que trae el indicador en los últimos meses de modo de poder encender las alarmas respectivas en cada punto. Esta primera mirada permite fijar la atención en los procesos que están entregando resultados deficientes, sin embargo, no permitan inmediatamente analizar cuales son las causas que están causando los problemas en todos los casos. A modo de ejemplo se puede citar que por medio del tablero de control se puede ver claramente el cumplimiento de la campaña de sondajes está fuera de los plazos definidos, sin embargo, se muestra también una tendencia positiva en los últimos meses que indica que el progreso de la campaña viene mejorando. Por otro lado, al mirar el objetivo de procesos en control, dentro de la perspectiva de procesos internos, se ve que las utilizaciones de la flota no son las esperadas pero no se puede saber con esta mirada donde están los problemas. ¿Como podría, además, un jefe de turno o un operador hacer gestión sobre estos índices? Claramente necesito otro tipo de información para poder lograrlo. A continuación se describe la metodología que se propone para construir tableros de control con el objetivo de que niveles más bajos de la organización conozcan los objetivos y, quizás más importante aún, puedan tomar decisiones en el día a día que permitan mejorar los procesos y sus resultados. 6.4.1 Análisis de Estadística Mina La Gerencia Mina posee muchos datos respecto a como están funcionando sus procesos. Estos datos se almacenan en un sistema de bases de datos y generación de reportes llamado “Dispatch”. Dispatch registra prácticamente en tiempo real lo que está haciendo cada equipo y lo clasifica en una base de datos de acuerdo a códigos 42 ingresados por los operadores o, en algunos casos, asignados automáticamente por el sistema. Con estos datos es posible generar importante información que puede ayudar a los supervisores u operadores a ver cuan eficiente es su trabajo y a tomar decisiones para mejorar sus indicadores de gestión. Estos indicadores inciden directamente ya sea en la utilización, rendimiento o disponibilidad de la flota y por lo tanto son los que determinan el logro del objetivo llamado procesos en control. Finalmente, los procesos en control, como se puede ver en el mapa estratégico, son los que determinan la eficiencia del proceso completo de extracción de materiales de la mina y los costos unitarios de la unidad llamada Gerencia Mina. La idea, entonces, es que si cada operador de camión es capaz de disminuir sus tiempos de ciclo, sus pérdidas de tiempo o los daños a neumáticos esto tendrá como resultado un aumento en la producción de la mina y una disminución en los costos unitarios de la Gerencia. Para este fin Dispatch clasifica cada evento dentro del proceso de acuerdo a una definición estándar de BHP Billiton empresa dueña de Compañía Minera Cerro Colorado. En la figura 6.8 se muestra esta clasificación. Este cuadro explica como se clasifican los eventos dentro de la base de datos de Dispatch. Dentro del tiempo calendario existen un tiempo llamado Requerido y bajo este tiempo requerido se ve el tiempo de producción, en el cual un equipo está produciendo de manera eficiente, y pérdidas de tiempo que afectan la productividad del proceso. 43 Calendar Time Standby Time Required Time Production Time Unscheduled Downtime Process Equipment Scheduled Downtime Process Equipment Incidental Activities less than 5 minutes • Equipment Re-Positioning • Clean -up Unscheduled Process Downtime Unscheduled Equipment Downtime • Equipment Failures • All non scheduled production Breakdown Repair delays • Preparation activities • No operator (unscheduled) • Diagnostic • Re Fuelling (unscheduled) • Response Time • Equipment bogged • Waiting on parts • Routine weather events • Cleaning to • Unscheduled upstream or repair downstream process delays • Scheduled Equipment • Scheduled Process downtime downtime overruns overruns Scheduled Process Downtime • Scheduled Equipment • Relocations • • Scheduled Cable Moves • • Routine crib, meal breaks • Safety / statutory inspections • Scheduled safety and training • Scheduled upstream or downstream process delays (Blasting) • No Operator (scheduled) Standby Time • • • • • Roster Structure Industrial Disputes Public Holidays Abnormal weather delays 3rd Party Service failures Scheduled Equipment Downtime Scheduled Preventative Mtce Scheduled Shutdowns Preparation activities as part of Scheduled Downtime • Setup • Cleaning • Diagnostics Figura 6.8. Definición Operacional BHp Billiton Por ejemplo, si un operador de camión cometió un error y no llenó su estanque de petróleo al tener que hacer la operación por segunda vez en el turno será clasificado como una demora de proceso no programada y afectará el normal desarrollo del proceso de transporte. Este tiempo es tiempo que el equipo deja de producir por lo que implica una pérdida de producción y un aumento del costo. Pero, ¿como podemos saber cuales son las pérdidas que afectan de mayor forma a los procesos? Desde Dispatch podemos obtener la información y será explicado la forma como se estimo para el proceso de Cargador Frontal en particular y como se construyó en base a esta información el tablero de control. En los gráficos 6.1 y 6.2 se muestra un diagrama de frecuencias para las mayores pérdidas registradas por el sistema, tanto programadas como no programadas. Es importante esta clasificación ya que sobre ambos tipos de pérdidas se puede hacer gestión pero de diferente forma. Estos gráficos se generaron a partir de la información histórica de los últimos 6 meses. 44 Cargador Frontal 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 M ezcla Falta Camión Falta Operador Ent rega de Equipo Limpieza y/o Reparación Frent e Falt a Eq Apoyo Traslado entre Fases Condiciones Operacionales Problema en Chancado Accidente Servicio Higienico Horas Detencion No Programada Gráfico 6.1 Horas de Detención No Programada Cargador Frontal 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Colacion Traslado Cambio Sector Cambio Turno Combustible Charla Seguridad Tr aslado Taller Tronadura Traslado a Pta Instrucción Horas Detencion Programada Gráfico 6.2 Horas de Detención Programada 45 Falta Operador Se observa como hay actividades que generan las mayores pérdidas dentro del proceso. Por ejemplo, el tiempo de colación dentro de las detenciones programadas o la falta de camión dentro de las no programadas, es decir, el equipo de carguío debe esperar mucho tiempo la llegada de un camión generando costos de insumos y mantenimiento sin estar haciendo producción. Con esta información se procede a hacer un análisis de los factores más incidentes y cuan complicada puede ser su mejoramiento. Este análisis se muestra en la figura 6.9. FACILIDAD DE APLICACIÓN Disminuir Tiempo Carga Combustible Disminuir Perdidas por Tronadura Menos Instrucción Disminuir Tiempo Cambio Turno Fácil Oportunidad Disminuir Tiempo Colación Tesoros Fácil Disminuir Charlas de Seguridad Disminuir Número de Pases Tiempo Servicios Higiénicos Disminuir Tiempo Ciclo Carga Premios Ausentismo (Desafíos) No Interesa Disminuir Accidentes Difícil Disminuir Traslados Bajo Alto IMPACTO Figura 6.9 Identificación de Factores Críticos 6.4.2 Diseño de Tableros de Control Entonces ya contamos con los factores que tienen mayor incidencia en el proceso y con estos factores e indicadores adecuados se está en condiciones de la confección de un tablero de control que ha sido elaborado a partir del tablero de control alineado con el mapa estratégico y, por lo tanto, con los objetivos estratégicos de la Gerencia Mina y de la Compañía. 46 Este tablero de control es entendido por los operadores y permite a ellos mismos y a los supervisores de la operación la toma de decisión sobre los procesos que tienen influencia. Es decir, los operadores pueden hacer gestión directamente sobre sus procesos de manera de mejorar los resultados de sus procesos, la Gerencia y la Compañía. En la figura 6.10 se muestra el tablero de control construido para el proceso de carguío por medio de cargador frontal. Objetivo Indicador Cumplimiento Extracción Budget Aumento de Utilización Aumento de Rendimiento Target Toneladas Extraídas por Día 220,000 221,543 Tiempo de Colación 60 min 64 min Disminución Tiempo Cambio de Turno 10% Ausentismo 8% 14% 4.2 min 4,1 min 6 6,4 Tiempo de Ciclo de Carga por Camión Número de Pases por Camión Aumento de Disponibilidad Estado Disminución Accidentes 10% Disminución Corte de Neumático 10% Tendencia Figura 6.10 Tablero de Control Proceso Cargador Frontal De manera análoga se construyen los tableros de control para el proceso de carguío con pala eléctrica y para el proceso de transporte de material con camiones de alto tonelaje. EN las figuras 6.11 y 6.12 se muestran dichos tableros de control. Objetivo Cumplimiento Extracción Budget Indicador Target Toneladas Extraídas por Día 220,000 Estado 221,543 Figura 6.11 Tablero de Contro Tiempo de Colación Aumento de Utilización Aumento de Rendimiento 60 min Disminución Tiempo Cambio de Turno 10% Ausentismo 8% 12% 2,8 min 3,2 min 3 3,6 Tiempo de Ciclo de Carga por Camión Número de Pases por Camión Aumento de Disponibilidad 67 Disminución Accidentes 10% Disminución Rotura Cable Eléctrico 10% Figura 6.10 Tablero de Control Proceso Pala 47 Tendencia Objetivo Indicador Cumplimiento Extracción Budget Target Toneladas Extraídas por Día Tiempo de Colación Aumento de Utilización Aumento de Rendimiento Aumento de Disponibilidad Estado 220,000 221,543 60 min 63 Disminución Tiempo Cambio de Turno 10% Ausentismo 8% 16% Tiempo de Ciclo de transporte de Lastre 24 min 27 min Tiempo de Ciclo de transporte de Mineral 18 min 17 min Tiempo de Aculatamiento 35 seg 31,5 seg Disminución Accidentes 10% Disminución Rotura de Neumático 10% Tendencia Figura 6.12 Tablero de Control Proceso Transporte Es importante destacar que estos tableros deben estar siendo constantemente revisados de acuerdo a como vaya evolucionando la estadística de la mina, es decir, no se puede pensar que estos indicadores serán estáticos en el tiempo ya que puede haber cambios en las condiciones de operación que incida en que sean otros los factores que afecten más a algún proceso en particular. Como se puede ver este es un proceso iterativo y debe ser tarea del área de Control de gestión velar por que los indicadores sobre los que se están haciendo los mayores esfuerzos sean realmente los que impacten en el resultado final del negocio. 48 CAPÍTULO 7: CONCLUSIONES Este caso de estudio muestra como un proceso de planificación estratégica bien desarrollado debe tener como resultado una buena integración entre la estrategia y los procesos de gestión operativos. Se ha logrado el objetivo en esta etapa del proceso que consistió en tener un diseño adecuado para un sistema de control de gestión alineado con la estrategia en el cual los indicadores a controlar han sido definidos según la importancia que tienen en el resultado final, de acuerdo a los objetivos estratégicos, y también según el grado de toma de decisión que los diferentes niveles de la organización pueden tener sobre estos indicadores. El diseño de los tableros de control fue realizado tomando en cuenta los principios desarrollados en el capítulo 5, los cuales son: • Traducir la estrategia en términos operativos • Alinear la organización con la estrategia • Convertir la estrategia en el trabajo diario de cada empleado • Convertir la estrategia en un proceso continuo Sin embargo, esto no asegura el éxito de la implementación y menos mejoras concretas en los resultados de los procesos monitoreados. Sin un liderazgo eficiente por parte de los altos ejecutivos de la organización, una buena comunicación, participación de toda la gente involucrada en los procesos y que tenga participación del cumplimiento de los objetivos y equipos de trabajo comprometidos y bien constituidos se corre un alto riesgo de un fracaso en la implementación del sistema, a pesar que se pueda contar con un buen diseño. Se da el caso de sistemas que han fracasado, contando con un buen diseño, por no haber tenido en cuenta aspectos claves como la relación con las personas, responsabilidades y la resistencia al cambio. 49 La condición más importante para el éxito es la capacidad del equipo ejecutivo de convertirse en dueño de la estrategia y participar activamente en ella. Si los que ocupan los niveles más altos de la organización no son líderes del proceso, no habrá cambios, la estrategia no podrá ser implementada y se perderá una muy buena oportunidad de una mejora en el desempeño. Como se muestra en la figura 7.1 se debe convertir la estrategia en una tarea de todos, debe quedar sumamente claro que la organización necesita de este cambio. Figura 7.1 Como convertir la estrategia en tarea de todos El modelo de tableros de control pensado para mejorar el sistema de control de gestión de la Gerencia Mina de Cerro Colorado, es un modelo simple que busca evitar agregar complicaciones a las personas que trabajan en ella y se hace necesario que el modelo va a permitir a las personas mejorar su propia gestión por medio del conocimiento de sus resultados en una forma más interactiva y amigable. Si la gente no se convence que el sistema es para ayudarles a mejorar su trabajo y no para complicarlos o para un mayor control de los ejecutivos sobre ellos es seguro que no resultará. Como se acaba de explicar se hace muy necesario el apoyo de ejecutivos y supervisores en esta tarea. Se debe asegurar, también, que el modelo sea entendido por todos por lo que se hace esencial explicarlo al momento de su implementación, a todo el personal de la gerencia. 50 Se podría considerar la participación, por otra parte, de determinados trabajadores de cada grupo de trabajo de modo que puedan actuar como monitores dentro de sus grupos de trabajo y se sientan partícipes de la implementación y puesta en marcha del modelo, así como también responsables en cierto grado del éxito o fracaso del mismo. Finalmente, es importante destacar que los tableros de control debe estar siendo periódicamente revisado, especialmente durante los primeros meses de puesta en marcha de modo de corregir o mejorar su efectividad sobre la influencia que pueda estar teniendo el modelo en los resultados y su alineamiento con la estrategia. No se puede perder de vista el objetivo principal de un buen sistema de control de gestión, permitir a cada unidad de negocio crear mayor valor por medio de llevar la estrategia a cada uno de los procesos involucrados en dicha unidad de negocios. Podremos considerar que el diseño y la implementación del modelo ha sido exitoso, toda vez que este objetivo sea alcanzado. 51 CAPÍTULO 8: BIBLIOGRAFÍA Anthony, R.; Govindarajan V. 1997, “Management Control Systems”, McGraw-Hill BHP Minerales, “Definiciones Operacionales e Indicadores Clave de Desempeño”, Versión 1ª Fernández Alberto, “El Balance Score Card, Ayudando a Implementar la Estrategia”, IESE Revista de Antiguos, Marzo 2001, pp. 31-42 Kaplan y Norton 1991, “The Strategy Focused Organization”, Harvard Business School Press Kaplan y Norton 1991 “The Balance Score card”, Harvard Business School Press Robinson castellanos Edmundo, “El Enfoque Estratégico en las Organizaciones”, http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/ger/enfoestra.htm Vantaz – Asesores de Estrategia y Gestión, febrero 2003, “Objetivos, Modelo de Procesos,Indicadores y Causa-Efectos”, CMCC 52