Ley Núm. 82-2012

Segregación y/o Enajenación Mediante Certificación Administrativa de
Aquellas Propiedades Destinadas a Vivienda Ubicadas en Nuestras
Comunidades Especiales, Ley para la
Ley Núm. 82-2012
4 de mayo de 2012
(P. de la C. 3852)
Para facultar al Secretario del Departamento de la Vivienda a segregar y/o enajenar mediante el
mecanismo de certificación administrativa aquellos bienes inmuebles destinados a
vivienda pertenecientes al Departamento de la Vivienda y que forman parte del Programa
de Comunidades Especiales.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En la actualidad, el Departamento de la Vivienda es titular de un gran número de bienes
inmuebles, los cuales a su vez fueron adquiridos bajo las disposiciones del Programa de
Comunidades Especiales, creado al amparo de la Ley Núm. 1-2001, según enmendada y de la
Ley Núm. 271-2002, según enmendada. Posteriormente, mediante la Orden Ejecutiva 2004-96
se aclaró que la Junta de Directores del Fideicomiso Perpetuo para las Comunidades
Especiales delegó en el Departamento de Vivienda parte de la construcción y gerencia de cada
uno de los proyectos a ser llevados a cabo en nuestras Comunidades Especiales. Cónsono con
esto, se creó en el Departamento de la Vivienda el Programa de Comunidades Especiales,
administrado en la actualidad por la Secretaría de Gerencia para el Desarrollo de Proyectos de
Vivienda de la referida instrumentalidad gubernamental. Dicho Programa se encuentra regido
por lo establecido en el Reglamento para la Rehabilitación y Desarrollo de Viviendas de
Nuestras Comunidades Especiales y el Reglamento del Programa de Préstamos para la
Rehabilitación y Construcción de Viviendas para Nuestras Comunidades Especiales. Al
presente, el Departamento de la Vivienda continúa desarrollando varios proyectos bajo los
mencionados cuerpos normativos.
Esta Asamblea Legislativa entiende necesario cumplirle al Pueblo de Puerto Rico el
anhelo de muchos de sus ciudadanos de ser titulares de su propiedad residencial, uno de los
propósitos principales del Programa de Comunidades Especiales para fomentar la autogestión.
Para establecer el mecanismo para implementar de forma ágil este fin, se faculta al Secretario del
Departamento de la Vivienda a segregar y/o enajenar dichos bienes inmuebles dentro del
Programa de Comunidades Especiales mediante el mecanismo de certificación administrativa
establecido en esta Ley.
Esta legislación permitirá la agilización del proceso de transferencia de propiedades
residenciales del Programa de Comunidades Especiales, de forma costo-efectiva y en beneficio
de las personas que habitan en nuestras Comunidades Especiales. A su vez, esta pieza legislativa
busca fomentar la política pública de la auto-gestión y el apoderamiento comunitario, de manera
que se logre un proceso integral mediante el cual las personas y sus comunidades reconozcan y
ejerzan el pleno dominio y control de sus vidas partiendo desde su propio esfuerzo y poder.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo 1.-Esta Ley se denominará “Ley para la Segregación y/o Enajenación Mediante
Certificación Administrativa de Aquellas Propiedades Destinadas a Vivienda Ubicadas en
Nuestras Comunidades Especiales”.
Artículo 2.-Se autoriza al Secretario del Departamento de la Vivienda o persona
autorizada por éste a segregar y/o enajenar cualquier bien inmueble destinado a vivienda, cuya
titularidad le pertenezca a dicha instrumentalidad gubernamental, mediante el mecanismo de
Certificación Administrativa. Lo anterior no limita la facultad del Secretario del Departamento
de la Vivienda para llevar a cabo dichos negocios jurídicos mediante documento privado y/o
escritura pública.
Artículo 3.-La segregación y/o enajenación que sea llevada a cabo mediante el
mecanismo de Certificación Administrativa provisto en el Artículo 2 de esta Ley, deberá ser
llevada a cabo de conformidad y bajo los parámetros establecidos por la Ley Núm. 1-2001,
según enmendada; la Ley Núm. 271-2002, según enmendada; el Reglamento del Programa para
la Rehabilitación y Desarrollo de Viviendas en Nuestras Comunidades Especiales; y el
Reglamento del Programa de Préstamos para la Rehabilitación y Construcción de Vivienda para
Nuestras Comunidades Especiales. La derogación y/o enmienda de cualquiera de estos cuerpos
normativos, de ninguna manera afectará la implementación y vigencia de esta Ley.
Artículo 4.-Las Certificaciones Administrativas autorizadas bajo esta Ley deberán
contener cualesquiera restricciones impuestas por los cuerpos normativos descritos en el Artículo
3 de esta Ley. Así también, se faculta al Secretario del Departamento de la Vivienda para que
bajo su entera discreción, imponga en dicha Certificación Administrativa cualesquiera
restricciones que entienda necesarias, para el adecuado desarrollo y el cabal cumplimiento con
los objetivos del proyecto donde enclave el bien inmueble destinado a vivienda a ser segregado
y/o enajenado.
Artículo 5.-El Departamento de la Vivienda será el responsable de la presentación de las
Certificaciones Administrativas ante el Registro de la Propiedad de Puerto Rico. Los
Registradores de la Propiedad deberán inscribir las Certificaciones Administrativas autorizadas
por esta Ley, a favor del adquirente, libre de todo pago de derechos y aranceles.
Articulo 6.-Entiéndase que nada de lo contenido en esta Ley representa una autorización
explícita o implícita para llevar cabo negocios jurídicos sin la permisología requerida por las
entidades gubernamentales concernidas. Se prohíbe a toda persona que conforme a esta
legislación adquiera un bien inmueble destinado a vivienda, el traspaso, la segregación o
enajenación del referido bien en un período de diez (10) años. Se establece, además, como
condición restrictiva a la prohibición de destinar los bienes transferidos para uso no residencial
unifamiliar, salvo que sea autorizado mediante Resolución Conjunta.
Artículo 7.-Se faculta al Secretario del Departamento de la Vivienda a adoptar los
reglamentos, cartas circulares, o cualquier determinación administrativa necesaria para poner en
ejecución esta Ley, de conformidad a las disposiciones de la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de
1988, según enmendada, conocida como la “Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico”.
Artículo 8.-Si cualquier palabra, oración, artículo, inciso, sección o parte de la presente
Ley fuese declarada inconstitucional o nula por un tribunal, tal declaración no afectará,
menoscabará o invalidará las restantes disposiciones y partes de esta Ley, sino que se limitará a
la palabra, oración, inciso, Artículo, sección o parte específica declarada inconstitucional o nula,
y la nulidad o invalidez de cualquier palabra, oración, inciso, Artículo, sección o parte de algún
caso, no se entenderá que afecta o perjudica en sentido alguno su aplicación o validez en
cualquier otro.
Artículo 9.-Esta Ley empezará a regir inmediatamente luego de su aprobación.
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