El presente proyecto obedece a una necesidad vital para los

Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-2135/10)
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
El Senado de la Nación
Se dirige al Poder Ejecutivo Nacional a fin de que, a través de los organismos que correspondan, se dispongan los mecanismos necesarios para la inclusión de las provincias de Río negro y de Neuquén en
el Fondo de Compensación Salarial Docente, en los términos que fija
el artículo 9 de la Ley de Financiamiento Educativo –Ley N° 26075–,
con el objetivo de subsanar la desigualdad que provoca la instrumentación de los criterios de selección de las jurisdicciones beneficiadas
con dicho Fondo.
Pablo Verani. - Horacio Lores.FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Río Negro, como la mayoría de las provincias del país, viene padeciendo una asfixia financiera que condiciona seriamente la normal
prestación de servicios públicos elementales.
Frente a este panorama y, más allá de los esfuerzos que los legisladores nacionales de la provincia estamos llevando a cabo desde el Congreso de la Nación, para restituirle a las distintas jurisdicciones los niveles de coparticipación federal de impuestos que por ley y por justicia
le corresponden, resulta imprescindible que el Estado nacional retome
su senda subsidiaria en materia educativa.
La ley de financiamiento educativo N° 26075, una de las más relevantes en el ámbito de la educación de estos últimos años, contempla, entre otros aspectos, la posibilidad de acordar sobre el salario mínimo
con la participación de los docentes, el Ministerio de Educación, el
Consejo Federal de Cultura y Educación y las entidades gremiales docentes que tengan representación nacional. Estableciendo, además,
que en este año 2010 la inversión en educación, ciencia y tecnología
alcance una participación del seis por ciento en el producto bruto interno.
El artículo 9, segundo párrafo, de la norma dispone como obligación
del Poder Ejecutivo nacional, con participación del Consejo Federal de
Cultura y Educación, la de fijar los criterios de asignación tendientes a
compensar las desigualdades existentes entre las diferentes jurisdicciones mediante un porcentaje de los recursos que se destinarán al
Programa Nacional de Compensación Docente y los requisitos que
deberán cumplir las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
para acceder a tales recursos.
Con el fin de alcanzar la implementación del mecanismo legal establecido y lograr que la Nación realice los aportes necesarios para compensar a las provincias, en el año 2009, acompañando al senador
Horacio Lores, hemos presentado en el Senado de la Nación un proyecto de Comunicación (S-738/09) a fin de solicitar al Poder Ejecutivo
nacional la inclusión de las provincias de Río Negro y de Neuquén en
el Fondo de Compensación Salarial Docente. Si bien la iniciativa fue
aprobada por unanimidad 13 de mayo de 2009, tal inclusión aún no se
ha llevado a cabo, razón por la cual nos encontramos en la necesidad
de reiterar dicha solicitud.
Nuestro compromiso con la educación hará que durante este año exijamos el tratamiento del presente proyecto, pues urge que la provincia
a la que represento, y también la de Neuquén, sean incluidas en el
Programa Nacional de Compensación Docente a fin de que los maestros puedan recibir una mejora salarial que no es posible afrontar por
completo con los recursos provinciales.
Los legisladores tenemos la obligación de reparar estas asimetrías
que han centralizado los recursos en cabeza del gobierno nacional y
convertido a las provincias en mendicantes, diluyendo, en los hechos,
la noción del federalismo.
Sin mayores consideraciones que realizar, solicito a mis pares que
acompañen a esta iniciativa con su voto afirmativo para su pronta
aprobación.
Pablo Verani. - Horacio Lores.-