Comisario Fischler: “El estancamiento prolongado

IP/04/583
Bruselas, 3 de Maio de 2004
Comisario Fischler: “El estancamiento prolongado
de las negociaciones sobre la pesquería de
bacaladilla es inaceptable e injustificado”
El continuado inmovilismo de los estados costeros implicados en la
pesquería de bacaladilla del Atlántico Nordeste ha sido severamente
criticado por Franz Fischler, Comisario responsable de Agricultura,
Desarrollo Rural y Pesca. “Durante los últimos siete años, la Comisión ha
estado alentando a las otras Partes para alcanzar un acuerdo realista y justo
sobre el reparto de las posibilidades de pesca de bacaladilla, ya que ésta es
una precondición para la gestión eficaz de este stock internacional. Para ello
y para proteger el stock de bacaladilla, cuya situación preocupaba bastante a
los científicos, la Unión Europea limitó de forma unilateral sus capturas
durante varios años. Lejos de adoptar la misma postura responsable que la
UE, las otras Partes han aumentado sus capturas de modo exponencial, para
así poder reclamar una parte mayor de la que les correspondía. La paciencia
de la UE se ha agotado. En este contexto, y teniendo en cuenta el alto nivel
actual del stock de bacaladilla, la UE ha aumentado su total admisible de
capturas autónomo en 350.000 toneladas, para así aproximarlo a los niveles
de captura de los años noventa. Insto a nuestros socios a que reconozcan
que este prolongado estancamiento es inaceptable e injustificado, y los
invito a que acudan a la mesa de negociación con un espíritu realista y
constructivo para que podamos alcanzar un acuerdo que sea justo para
todas las partes y asegurar el futuro a largo plazo de esta pesquería. Ahora
que el stock está en un estado saludable, es el momento de actuar.”
Los cinco estados costeros implicados son la Unión Europea, las Islas Feroe,
Groenlandia, Islandia y Noruega. La Federación Rusa ha sido asociada a estas
negociaciones, cuenta tenida de su actividad en la pesquería de bacaladilla. Desde
1997, las capturas internacionales se han triplicado, pasando de 650.000 toneladas
en la mitad de la década de los noventa hasta más de 2 millones de toneladas en
2003 (véase el gráfico adjunto). Esta cifra debe compararse con el total admisible de
capturas (TAC) de 650.000 toneladas que, sin clave de reparto, viene fijando desde
1994 la Comisión de la Pesca del Atlántico Nordeste (siglas en inglés: NEAFC), que
es la organización regional de pesca competente.
Los estados costeros han llevado a cabo muchas rondas infructuosas de
negociaciones. Estas negociaciones forman parte de un enfoque doble mediante el
cual los estados costeros acuerdan las restricciones de capturas que deben
aplicarse en las aguas bajo su responsabilidad. De forma subsiguiente, la NEAFC
establece las medidas de conservación oportunas para la parte del stock que se
captura en aguas internacionales.
El desacuerdo radica principalmente en el reparto del total admisible de capturas, ya
que la suma de lo que cada una de las partes reclama supera con creces el 100%
de dicho TAC. A falta de acuerdo sobre el reparto, las Partes se han considerado
incapaces de acordar medidas para gestionar la pesquería de bacaladilla.
La bacaladilla es importante para la UE, ya que varios Estados Miembros entre los
que se incluyen España, Dinamarca, el Reino Unido, los Países Bajos, Irlanda,
Francia, Alemania, Portugal y, en menor medida, Suecia, explotan esta pesquería.
Esta especie representa asimismo el 40 % de la contribución de la UE para llevar a
cabo los intercambios anuales de posibilidades de pesca para los barcos de la UE
en aguas noruegas.
El año pasado, la UE incrementó en 250.000 toneladas su parte de la pesquería de
bacaladilla y ahora ha decidido aumentarla en 350.000 toneladas para 2004, lo cual
implica prácticamente un alineamiento con los niveles de los años noventa. La UE
ha tenido en cuenta los dictámenes científicos más recientes a la hora de fijar dichos
límites de capturas. El estado biológico del stock, que puede sufrir variaciones
significativas a corto plazo, ha cambiado de forma favorable en el último año y se
encuentra a un nivel históricamente elevado. El incremento de la parte de la UE es,
por tanto, sostenible a corto plazo.
Sólo un acuerdo a largo plazo para el reparto de las posibilidades de pesca de
bacaladilla, sentará las bases para una gestión razonable y sostenible de este stock.
Las negociaciones necesarias deben emprenderse lo antes posible, aprovechando
que ahora el stock está en un estado relativamente saludable.
tonnes
Catches of blue whiting regulated by coastal States from 1997 to 2003
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1997
1998
1999
2000
2001
European Community
Faroe Islands
Norway
Russian Federation
2
2002
2003
Iceland