INFORME DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Nº 40/2004

INFORME DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Nº 40/2004
PROYECTO
:
Investigación Situación Pesquería Demersal Sur Austral,
2004. Fase 1
TIPO DE INFORME
:
Informe Final Fase I
EJECUTANTE
:
Instituto de Fomento Pesquero
INFORMANTE
:
Departamento de Pesquerías, Subsecretaría de Pesca
FECHA
:
02 de Septiembre de 2004
1.
ANTECEDENTES
El informe analizado corresponde al informe de avance del estudio "Investigación
Situación Pesquería Demersal Sur Austral, 2004. Fase 1". BIP Nº 30002364-0,
Asignación Nº 3153504 del 2004, contrato con el Instituto de Fomento Pesquero
aprobado por Resolución Nº 13, de esta Subsecretaría del 16 de abril del año 2004,
modificado por Resolución Nº 16, de esta Subsecretaría del 11 de mayo del año 2004
(término de tramitación 19 de mayo de 2004).
El Instituto de Fomento Pesquero hizo entrega de tres ejemplares del documento,
mediante Oficio IFOP/DIP/N°206/2004/DIR Nº 476- SUBPESCA, de agosto 23 del
2004, ingreso SUBPESCA N° 7440, de fecha 24 de agosto de 2004.
El estudio tiene los siguientes objetivos:
OBJETIVO GENERAL
Monitorear la actividad pesquera con el doble propósito de, por una parte, contar con
información a tiempo real de los recursos pesqueros, detectando en forma oportuna la
ocurrencia de eventos especiales; y por otra, evaluar el desempeño de las flotas pesqueras,
el comportamiento de los recursos objetivos, el grado de aplicación de las medidas de
conservación y la conducta de la industria asociada.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
a)
Evaluar el desempeño de la flota pesquera, a través de indicadores, analizando su
variabilidad durante el año 2004.
b)
Monitorear y caracterizar las capturas y desembarques, determinando los patrones
de comportamiento y su variabilidad durante el año 2004
2.
c)
Caracterizar la industria asociada a cada pesquería, tanto en términos de la
actividad de procesamiento y mercado, a través del monitoreo de indicadores
relevantes (productos, procesos, empleo y precios), con el objeto de evaluar el
impacto de las medidas de administración pesquera en la actividad.
d)
Monitorear indicadores de desempeño asociados a la administración pesquera.
RESULTADOS.
El informe contiene la gestión del primer semestre y parte del segundo semestre del año
2004, en dicho periodo se muestra un resumen de los hechos mas relevantes entre los que
se destacan, el aumento significativo del esfuerzo de pesca desplegado por la flota
arrastrera fábrica, asociada al incremento del numero de naves ocurrido desde fines del
2003 a la fecha, el impacto cualitativo de la presencia de jibia en las pesquerías
desarrolladas en aguas exteriores como interiores.
Conforme a las estadísticas de pesca industrial, declaradas por los patrones de pesca, los
desembarques en general para todas las especies de interés, presentan una disminución
en los primeros meses del año. Situación que también se refleja en menor medida en la
pesquería de merluza del sur desarrollada por la flota artesanal de aguas interiores.
Se indica que la cobertura de muestreo a bordo a disminuido, por la imposibilidad de
embarque, situación que debiera ser resuelta definitivamente con la operación del
Reglamento de Observadores Científicos, que se encuentra en redacción.
Existe en general una baja en los muestreos, explicada por la falta de disponibilidad de
embarque y la disminución de días de pesca efectivos, ambos factores limitan la
capacidad de muestreo en terreno.
El presente informe indica de manera detallada, objetiva y documentada de las anomalías
en el registro de las bitácoras de pesca, las cuales presentan alteraciones en las capturas,
esfuerzo y zonas geográficas, evidentemente esto limita los análisis y con ello el
diagnóstico de la pesquería, obligando a replantear las metodologías de evaluación de
stock y la identificación de indicadores mas adecuados para el manejo.
Conforme a lo anterior los análisis de desempeño de las capturas por flota, especie, área
presentados en el informe, contienen altos niveles de incertidumbre, y son en gran parte
atribuible al comportamiento de los usuarios (capitanes de pesca), por lo tanto la falta de
claridad en los diagnósticos de las pesquerías comprometidas, no pueden ser resuelta por
el solo tratamiento técnico.
3.
ANÁLISIS.
La información contenida en el informe indica que el esfuerzo de muestreo se desarrolla
dentro de los niveles comprometidos, sin embargo estos se han vistos disminuidos en
parte por una cambio en el patrón operacional –comercial de las flotas pesqueras.
Los formatos y análisis realizados a la información disponibles son destacables,
particularmente en la presentación de los eventos mas relevantes del año y su impacto en
la administración pesquera y viceversa, cabe destacar adema el excelente análisis en
función de validar la información contenida en bitácoras de pesca, y la identificación de
las razones que motivan el subreporte y descarte en las distintas pesquerías, lo que
demuestra un conocimiento real de la dinámica de la pesquerías involucradas.
En este sentido y entendiendo que este informe solo compromete una presentación de la
gestión del primer semestre del año, y que la metodología aplicada para el análisis es
adecuada, este Departamento no presenta observaciones al documento Informe Final.
4.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓN
De acuerdo con lo indicado en el análisis, se estima que el informe presentado cumple en
general con los objetivos del convenio, en consecuencia se recomienda la aprobación del
Informe de final fase I, presentado por el Instituto de Fomento Pesquero. Conforme a los
comentarios anteriores se recomienda hacer llegar una copia del presente informe a la
dirección del Instituto de Fomento Pesquero.
MGA/mga.