CONDENA A UN AÑO DE PRISION EN SUSPENSO A UN

CONDENA A UN AÑO DE PRISION EN SUSPENSO A UN EFECTIVO POLICIAL
POR ABUSO DE SUS FUNCIONES
El día 25 de febrero de 2013, en el Departamento Judicial de Trenque Lauquen,
la Jueza en lo Correccional Nº 1, Dra. María Alejandra LOPARDO GRANA, con la
Secretaría, a cargo de la Dra. Ana Betina GAGNOLA, dictó en JUICIO ORAL Y
PUBLICO la primera condena a un efectivo policial por un abuso grave de sus
funciones, acaecido el día 01 de enero de 2011.
CRISTIAN BULACIO con el patrocinio legal del Dr. Ezequiel SEMPER y de la Dra.
Verónica RAMOS, se presentó como particular damnificado, aportó pruebas para
la investigación, y acompaño a la Fiscalía Nº 6 de Trenque Lauquen, a cargo del
Dr. Fabio ARCOMANO, hasta llegar al JUICIO ORAL Y PUBLICO.
A la fecha la condena se encuentra apelada y deberá resolver la Cámara de
Apelación y Garantías en lo Penal del Departamento Judicial de Trenque
Lauquen, integrada por su Presidente, Dra. Adriana Lucía Nanni, Vicepresidente,
Dr. Jorge Juan Manuel Gini y el Vocal, Dr. Guillermo Francisco Glizt.
LOS HECHOS:
El día 01/01/2011, siendo aproximadamente las 07.00 horas, al
llegar Cristian Gastón BULACIO a su domicilio, fue atacado a golpes de puños y
patadas por el Subteniente José ALVAREZ, quien se encontraba en horario de
servicio y a cargo del Destacamento Policial Bonifacio, Laguna Alsina, del
Partido de Guaminí, Provincia de Buenos Aires.
Los testimonios prestados en autos, por vecinos de la localidad, y
las pruebas colectadas a horas de haberse producido el hecho, gracias a la
inmediata intervención del Ayudante Fiscal de Guaminí, Dr. Fernando ROLDAN,
permitieron reconstruir el desarrollo del infortunio, para poder acreditar el ataque
producido por el funcionario policial.
El efectivo policial se encontraba de servicio, vestido de civil, y
no obstante ello, había estado durante toda la noche primero en el “Bar Elena” y
luego en el Boliche “La Barraca” festejando, y consumiendo bebidas alcohólicas.
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Cristian Gastón Bulacio fue rescatado por vecinos, ante los
cuales el funcionario policial se jactaba de encontrarse de turno, razón por la cual
nadie atendía el llamado al 911, en el destacamento.
A raíz de los golpes sufridos, Cristian Bulacio, fue trasladado al
Hospital Laguna Alsina de Bonifacio, donde fue atendido por el
Dr. Huayhua
Aguirre, quien constató: “lesión en cara región malar izquierda, tipo contuso con gran
edema en la zona, herida en región mucosa de mejilla del mismo lado de la lesión,
posiblemente producida por dentadura tras contusión. Asimismo se constata por
Rayos X fisura en quinta costilla derecha”…
LA CONDENA
En la causa "ALVAREZ, José Orlando S/ LESIONES LEVES
CALIFICADAS (UFI.6 - IPP.31/11- JG.3-CAUSA 264)" Nro 864/11(6474), la Jueza
María Alejandra LOPARDO GRANA, consideró que concatenando los testimonios
brindados en la audiencia oral y pública, y las demás constancias incorporadas por
lectura al debate, se pudo recrear con lógica y total certidumbre los hechos
acaecidos. Y que, como surge de la prueba incorporada por lectura obran fotocopias
certificadas del libro de guardia del personal policial de Servicio en la localidad
de Bonifacio (Laguna Alsina), que dan cuenta que a la fecha y hora del hecho el
Subteniente Alvarez José se encontraba de servicio, y en dicha oportunidad en vez
de proceder a la detención de Cristian Bulacio por estado de ebriedad… lo siguió
hasta su domicilio, lo atacó y golpeó causándole las lesiones que fueron
constatadas.
El efectivo policial, agresor, al momento del hecho estaba en
servicio, a cargo del Destacamento Policial Bonifacio, Laguna Alsina, razón por
la cual, encuentra la juzgadora cumplidos los requisitos objetivos y subjetivos de la
agravante y resuelve aplicar lo previsto en el art. 80 inc. 9 del C.P.. Ello en función
de los arts. 89 y 92 del Código Penal.
Esto es el delito Lesiones Leves agravadas, por abuso de la
función policial.
En efecto, el Código Penal, para la aplicación del agravante
previsto en el artículo 80 inc. 9) exige que el sujeto activo debe ser un integrante
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de las fuerzas de seguridad, policiales o del Servicio Penitenciario que actúa
abusando de su función o cargo...
“El autor, al momento del hecho, debe encontrarse ocupando el
cargo o desempeñando la función propia de la fuerza a la que pertenece, pues
sólo quien ocupa un cargo público o desempeña una función pública puede
abusar de ella... Abusa del cargo o de la función quien aprovecha las facilidades
que le otorga la condición que ostenta para cometer el homicidio." (CreusBuompadre, Derecho Penal, Parte Especial , 1, pags.39 y
40) –de cita de la
SentenciaLA PENA
La Jueza LOPARDO GRANA, CONDENO a ALVAREZ, JOSE
ORLANDO empleado de LAS POLICIAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
a la PENA DE UN AÑO DE PRISION cuya aplicación se deja en SUSPENSO. CON
COSTAS (art.29 del C.P. y 531 del Código de Procedimiento Penal), por
considerarlo autor penalmente responsable del delito de LESIONES LEVES
CALIFICADAS (Art. 89 y 92 en función del art. 80 inc. 9
del C.P.), en virtud de
haber actuado el efectivo policial abusando de su función o cargo,.-
REFLEXIONES
Las pericias médicas, fueron determinantes para calificar las
lesiones como leves, dado que solo focalizaron en las lesiones de tipo físicas, como
fueron los hematomas, la inflamación del rostro, y la costilla fisurada por las patadas
infringidas cuando Cristian estaba caído en el piso.
Las lesiones físicas, se ven, se tratan, se recuperan. Pero, este
tipo de hechos provocan lesiones en la víctima y en la sociedad, que van más allá de
los padecimientos físicos.
La gravedad de los hechos que dieron origen a esta causa, han
marcado a Cristian, y a la comunidad en su conjunto, dado el descrédito que acarrea
inevitablemente a la Institución Policial.
La Institución Policial se compone de hombre y mujeres que a
diario ejercen sus funciones al servicio de la comunidad, pero hechos como estos
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imponen temor, se graban en la memoria, y obviamente constituyen valladares para
confiar en las fuerzas de seguridad pública.
La Seguridad Pública es un derecho humano básico, así lo ha
concluido en su informe la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en el
año 2009. Y es un deber y una responsabilidad del Estado el ejercicio directo
del mando, la dirección y el control político sobre la institución policial.
La seguridad pública, es en sí un servicio público que debe
brindar el Estado a los habitantes de la provincia, y lo hace a través de las Policías
de la Provincia de Buenos Aires, que es una organización civil armada.
Armada a fin de hacer uso de la fuerza pública sólo en los casos
en que autoriza la ley, con los límites que ésta indica, para proteger a las personas y
sus bienes.
La violencia de la que fue víctima Cristian, debe ser enfrentada
entre todos. Este un único caso aislado en interior de la provincia de Buenos Aires.
Al recorrer nuestra provincia, al dialogar con los vecinos, uno
toma conocimiento de situaciones diversas de abuso funcional del personal policial.
Las personas, a veces por temor o por falta de información,
consienten los abusos policiales. Se someten silenciosamente, y hasta justifican a
los “hombres públicos”… Los vecinos deben conocer sus derechos y la forma de
hacerlos valer.
Esta causa penal avanzó, porque Cristian tuvo la oportunidad de
ejercer sus derechos como particular damnificado, desde el primer momento en
que intervino el mismo primero de enero de 2011, el Ayudante Fiscal, con asiento en
Guaminí…
Esta causa pone en evidencia los principios de la Ley Nº 13482,
de Organización de las Policías de la Provincia de Buenos Aires, que al
establecer las normas y directrices del Régimen de Policía Comunal, al cual se
encuentra adherido el Partido de Guaminí, sienta entre otros, el requisito que el
personal policial, sea vecino del lugar, debidamente capacitado y formado en
la especialidad, preparado, al servicio de la comunidad, para proteger a las
personas y no para golpearlas, ni infundir temor.
El Subteniente Alvarez, no era vecino del partido de Guaminí.
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Para evitar sucesos como el que nos ocupa, es necesario
trabajar para consolidar espacios de participación comunitaria, donde la
comunidad organizada interactúe con el Señor Intendente Municipal, y con el
Jefe de la Policía Comunal, para el diseño de las políticas de seguridad pública,
para el control del ejercicio de la función policial, porque los vecinos son los
destinatarios directos del servicio de seguridad pública a cargo del estado.
Los malos policías deben ser desterrados de la función policial.
Porque hacer la vista gorda, o pretender que no es tan grave una paliza que le dio
un policía a un jóven, es propio de una historia ya vivida por los argentinos que nos
dejó un legado de 30.000 desaparecidos.
Es responsabilidad de todos cuidar a nuestros jóvenes para que
construyamos una argentina mejor, inclusiva y en igualdad de oportunidades para
las generaciones futuras.
Dra. Verónica Ramos y Dr. Ezequiel Sémper, abogados de Cristian Gastón
BULACIO, víctima de un apremio policial.
Bonifacio, Laguna Alsina,
Partido de Guaminí, Provincia de Buenos Aires
marzo de 2013.
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