ACTA REUNIÓN CONJUNTA Rio agosto 2010

PROYECTO DE COOPERACION ESTADISTICA II
Proyecto financiado con ayuda de la Unión Europea
ACTA DE LA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CUENTAS NACIONALES
GT4 - JEFES Y EXPERTOS y GT4.1
Río de Janeiro, 23 al 27 de agosto de 2010
Participantes del GT4 – Jefes y Expertos y del GT4.1 Economía no Observada
(ENO):
Argentina:
Brasil:
Paraguay:
Uruguay:
Gustavo Rodríguez (INDEC), Susana Rosental (INDEC).
Roberto Olinto (IBGE), Rebeca Palis (IBGE), Carlos Sobral (IBGE), Kátia
Namir (IBGE).
Rodi Ozuna (BCP), Julio Núñez (BCP), Walter Benitez (BCP), Letícia
Bogado (BCP), Marina Talavera (DGEEC).
Lourdes Erro (BCU), Gabriela Pacheco (BCU), Maira Caño-Guiral (BCU),
Enrico Benedetti (INE).
Lunes 23 de agosto
Se inició con la lectura de la agenda preliminar redactada para la reunión.
Se decidió no realizar comentario alguno sobre las observaciones de Eurostat al informe final
elaborado en la reunión de Montevideo hasta que las mismas no sean remitidas en forma oficial.
Se sugirió al grupo GT 4.1 la elaboración de cuadros comparativos de la metodología utilizada
en cada país para la medición de la Economía no Observada (ENO).
Se menciono la importancia de la creación de un grupo permanente de Cuentas Nacionales en el
ámbito de la reunión especializada de estadística del Mercosur, donde se daría continuidad a las
discusiones metodológicas tendientes a la armonización.
Se procedió a discutir la definición de los procedimientos para el desarrollo de un sitio web con
los datos, metadatos y metodologías de los sistemas de Cuentas Nacionales.
Posteriormente en la tarde, se comenzó la discusión sobre la determinación y definición de
variables a ser incluidas y se resolvió concluirlas el dia martes previa a la presentación de
Brasil.
Se tomaron las siguientes decisiones con relación a los cuadros y variables a ser incluidas en la
pagina digital del Mercosur. (Las series en valores corrientes serán a partir del año 2000 y las
variaciones a partir del año 2001).
A nivel trimestral,:
PIB total: variaciones interanuales de volúmenes y precios y las variaciones de las series
desestacionalizadas.
PIB por actividades, variaciones de volúmenes y precios con la siguiente desagregación:
Agropecuaria + Pesca
Industria + Minería
Construcción
Electricidad, Gas y Agua
Gobierno (incluyendo Salud y Educación Pública)*
Servicios Financieros*
Otros servicios
*Apertura a ser confirmada por parte de Paraguay
PIB por Gasto, Variación de volumen interanual
Importaciones
Exportaciones
Formación Bruta de Capital Fijo
Gasto de Consumo Final Público
Gasto de Consumo Final Privado
A nivel anual ,
PIB total a precios corrientes1 y variaciones de volúmenes y precios.
PIB por actividades, a precios corrientes1 y variaciones de volúmenes y precios.
En principio se sugirió la apertura a nivel de letras de la clasificación CIIU rev.3 a excepción de
la letra D (manufactura) que se abrirá a dos dígitos de la clasificación.*
PIB por Gasto, a precios corrientes1 y variaciones de volúmenes y precios.
Importaciones
Exportaciones
Formación Bruta de Capital Fijo
Variación de existencias (solo en valores corrientes)
Gasto de Consumo Final Público
Gasto de Consumo Final Privado
PIB por Ingreso a precios corrientes1
Remuneración de Asalariados
Impuestos netos de Subsidios sobre la producción y los productos
Excedente de Explotación Bruto
Ingreso Mixto Bruto
Agregados Consolidados de la Nación a precios corrientes1
PIB
Ingreso Bruto Nacional
Ingreso Bruto Disponible
Gasto de Consumo Final Total
Ahorro Bruto
Formación Bruta de capital
Préstamo/Endeudamiento neto
1
/ en la moneda de cada país.
* Para la primera semana de septiembre se deberá confirmar la apertura.
Martes 24 de agosto
Se definieron las informaciones a ser incluidas en las fichas Metadatos tomando como base los
cuadros de Diagnostico elaborados al inicio del proyecto por el grupo de expertos. (Se incluyen
en el Anexo 1).
Posteriormente se definieron las tipologías de cuadros en las que se volcaran las informaciones
anteriormente mencionadas y a ser incluidas en la Web del Mercosur. (ver detalle en el Anexo
2).
Los cuadros previamente definidos se clasificaron de acuerdo a dicha tipología según el
siguiente detalle:
PIB ANUAL (TOTAL PIB), variaciones de volumen
TIPO 1
PIB ANUAL (TOTAL PIB), variaciones de precios
VAB por actividades (anuales), variaciones de volumen (en la parte de arriba de la página) y
TIPO 2
VAB por actividades, variaciones de precios (en la parte de abajo de la página)
PIB por gasto (anuales), variaciones de volumen (en la parte de arriba de la página) y PIB por
gasto, variaciones de precios (en la parte de abajo de la página)
VAB por actividades (anuales), valores corrientes
PIB por gasto (anuales), valores corrientes
TIPO 3
PIB por ingreso (anuales), valores corrientes
Agregados Consolidados de la Nación a precios corrientes
TIPO 4
PIB trimestral, variación de volumen (variable 1), de precios (variable 2)y de volumen
desestacionalizado (variable 3)
PIB por gasto trimestral, sólo 4 trimestres de un año y cada año sigue hacia abajo después
TIPO 5
VAB por actividades trimestral, sólo 4 trimestres de un año y cada año sigue hacia abajo después
Al final de la jornada se procedió a la presentación de Brasil sobre el tema: Medición del
Consumo de Capital Fijo para la Administración Pública. Una vez finalizada la presentación, el
grupo 4 jefes y expertos, realizo una evaluación de la misma concluyendo que el método
utilizado por Brasil podría ser adoptado por los demás países conforme a la disponibilidad de
informaciones y en el marco del cambio de año base, con el objetivo de armonizar el
tratamiento del VBP del Gobierno, mejorando la comparabilidad del PIB total.
Miércoles 25 de agosto
Se realizó la presentación de Paraguay respecto a la medición de la producción de las empresas
hidroeléctricas binacionales Itaipú y Yacyretá, su incorporación al PIB y una evaluación de los
efectos sobre dichas variables y los demás agregados macroeconómicos. Actualmente dichas
empresas son consideradas no residentes. La metodología utilizada, coherente con la aplicada
respectivamente por Brasil y Argentina es considerar el 50% de la entidad como residente para
cada economía.
Sobre la base del cruzamiento de las cifras de Itaipú se concluye que hay diferencias
importantes en volúmenes de producción no así en los valores.
Brasil y Argentina se comprometen a revisar conjuntamente con Paraguay estas cifras con el fin
de ajustar los datos y las estimaciones de las binacionales. En este sentido Argentina y Uruguay
intercambiaran informaciones sobre la binacional Salto Grande.
Se propone trabajar en este tema hacia la reunión de Asunción.
A continuación se realizó la presentación por parte de Argentina del tema: Tratamiento de los
Servicios de Intermediación Financiera medidos Indirectamente y la medición del Banco
Central por costos de acuerdo a la recomendación del SCN 08. Uruguay presentó una síntesis de
un ejercicio de aplicación de los criterios del SCN 08 para medición de los SIFMI, realizado
para los anos 2003-2005. En el ejercicio se cuantificó la importancia de distribuir los SIFMI
(Uruguay no lo hace en las series actuales), la incidencia de la elección de la tasa de referencia y
el efecto de incluir dentro de los instrumentos considerados únicamente depósitos y préstamos o
de incluir además los valores distintos de acciones. Se concluyó que el grupo debería continuar
discutiendo las opciones metodológicas y uso de fuentes para la adopción de una metodología
común armonizada para MERCOSUR en el caso de los SIFMI, que tome en cuenta en particular
los siguientes tópicos:



agentes institucionales productores de SIFMI a considerar (sólo los controlados por los
bancos centrales, todos los agentes que realizan préstamos incluidos los prestamistas de
fondos propios, etc.)
instrumentos financieros a considerar (sólo préstamos y depósitos ó prestamos,
depósitos y valores distintos de acciones)
tasa de referencia a utilizar (interbancaria u otra tasa, una única tasa o varias (por
monedas, por residencia, por plazos), etc.) y su forma de cálculo (incluyendo la
consideración de los préstamos de dudosa recuperación dentro de los flujos y stocks)

asignación de los SIFMI (criterios para asignar para el uso intermedio y componentes
del uso final y criterios para asignar el uso intermedio por ramas de actividad y sectores
institucionales)
 medición de los SIFMI a precios constantes
Se acordó continuar debatiendo el tema en la próxima reunión de Asunción.
Por su parte, de acuerdo a los lineamientos recibidos el primer día del encuentro por parte del
grupo de jefes GT.4, el grupo GT4.1 se avocó a realizar las siguientes actividades:

Elaboración de dos cuadros2 más detallados del estado de situación de la medición de la
ENO para el ano base de cada uno de los cuatro países del MERCOSUR con el siguiente
contenido:
Cuadro 1: Instrumentos utilizados para medición de la economía no observada
en países del MERCOSUR, sintetizándose el tratamiento dado por cada país a:
o método de empleo
o ajuste por excedente negativo
o ajuste de construcción por cuenta propia
o ajuste por contrabando
o equilibrio oferta – utilización
Cuadro 2: Comparación del método de empleo utilizado para la medición de la
ENO en año base de los cuatro países
o
o
o
o
o
Comparación de variables de empleo de fuentes sociodemográficas
y de fuentes económicas y/o administrativas
Nivel de detalle de ramas de actividad comparables entre fuentes
sociodemográficas y económicas
Nivel de detalle de categorías ocupacionales comparables entre
fuentes sociodemográficas y económicas
Ajustes efectuados a los datos demográficos y/o económicos
básicos
Forma de imputar las variables: producción, consumo intermedio y
valor agregado

Realización de una presentación al plenario de expertos compuestos por los grupos de
GT4-Expertos y GT4-Jefes, de los cuadros comparativos mencionados anteriormente.

Reunión con el grupo GT4-Jefes en la cual, estuvieron de acuerdo en términos generales
con los cuadros elaborados por el grupo GT4.1, y donde, se discutió las actividades
futuras del grupo GT4.1 hacia la reunión a llevarse a cabo en Asunción del Paraguay en
octubre de 2010.
2
presentados en el Anexo 3
Jueves 26 de agosto
Elaboración del acta provisorio.
Fueron definidas las siguientes fechas para el intercambio de informaciones:





Confirmación de aperturas del PIB por actividades trimestral (Paraguay) y anual de los
cuatro países. Envío a Argentina la posición de cada país antes del 10 de septiembre.
Elaboración del formato común para los cuadros a cargo de Paraguay y envío al resto de
países antes del 10 de septiembre.
Envío de cuadros cumplimentados con datos antes del 24 de septiembre a Paraguay con
copia al resto de países. Cada país es responsable de las notas aclaratorias particulares.
Retorno de cuadros para su verificación al 1 de octubre.
Intercambio de información sobre Binacionales al 10 de septiembre. Brasil y Argentina
a Paraguay datos de Itaipú y Yacyretá, y Argentina a Uruguay de Salto Grande.
Viernes 27 de agosto
Elaboración de la agenda preliminar para la reunión de Octubre a realizarse en la ciudad de
Asunción.
Conclusión del acta de la reunión.