presentación diferencia entre licencias médicas parentales

DEPARTAMENTO COORDINACIÓN NACIONAL DE LAS COMPIN
SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA
Diferencias entre Licencia Médica
Postnatal, Parental e Hijo menor de
un año.
Marzo 2015.
Derecho a la Protección de la Maternidad.
A la cara de mi hijo
que duerme, bajan
arenas de las dunas,
flor de la caña
y la espuma que vuela
de la cascada...
Gabriela Mistral.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
2
POSTNATAL.
Descanso postnatal, es el descanso al
cual tiene derecho la trabajadora de 12
semanas (84 días) después del parto.
Permite la recuperación de la mujer
trabajadora y la protección de la salud del
recién nacido.
En caso de fallecimiento de la madre el
derecho le corresponde al padre..
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Postnatal Normal.
Prenatal de seis
semanas
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
NACIMIENTO.
Postnatal de doce
semanas.
• Ley 20.545.
MODIFICA LAS NORMAS SOBRE PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD E
INCORPORA EL PERMISO POSTNATAL PARENTAL.
BENEFICIOS
1. Ampliación del derecho a permiso
pagado al padre en proceso de
adopción.
2.- Extensión del postnatal. (PN)
3.- Postnatal parental. (PNP)
4.- Postnatal y postnatal parental para
padres adoptantes.
5.-Fuero.
6.- Nuevo subsidio especial de maternidad.
7.- Ampliación de cobertura.
8.-
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Regulación funcionarios/as del
sector público
LEY 20545.
SE APLICA A LOS SIGUIENTES SISTEMAS DE
CONTRATACIÓN.
•Planta.
•Contrata
•Honorarios cuyos beneficios hayan sido
incorporados explícitamente en el contrato
DISTINCIÓN
•Prenatal y Postnatal: Pago de Remuneraciones
•Postnatal Parental: Pago de subsidio o subsidio
más remuneraciones; según corresponda.
PILARES
•Garantiza el mejor cuidado del hijo.
•Aumenta la corresponsabilidad de la madre y el
padre en los cuidados del hijo.
•Dar libertad a la familia para decidir la mejor
forma de usar el PNP.
•Permite que más madres se beneficien con la
protección a la maternidad.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
PADRES ADOPTANTES
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
PADRES ADOPTANTES
El trabajador/a que tenga a su cargo el cuidado
de un menor de edad, por habérsele otorgado
judicialmente la tuición o el cuidado personal:
•
Como medida de protección.
•
En virtud de lo previsto en los artículos 19 o
24 de la Ley N° 19.620 (ley de adopción).
Tendrá derecho al permiso posnatal parental.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
PADRES ADOPTANTES.
Distinción de hijos.
Menores de seis meses.
• Derecho a LM Postnatal por Tuición por 12 semanas + PNP de 12
semanas completas o 18 medias jornadas.
• Para uso del derecho debe presentar al empleador:
Certificado del Tribunal.
Declaración jurada de tener un menor bajo su custodia.
• Plazo de aviso al empleador de Uso de media jornada y/o traspaso
30 días antes del termino de las 12 semanas contadas desde
sentencia ejecutoria.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
PADRES ADOPTANTES.
Distinción de hijos
Mayores de 6 meses y menores de 18 años.
•
•
•
•
•
•
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Derecho a PNP de 12 semanas completas o 18
semanas de media jornada.
Plazo de aviso al empleador del uso de PNP
media jornada y/o traspaso una vez que se
dicte resolución.
Solicitar derecho a PNP y subsidio ante
empleador adjuntando:
Certificado del Tribunal.
Formulario de SUSESO.
Subsidio se devengará desde la fecha de
solicitud
Empleador remite antecedentes dentro de los
3 días siguientes a la solicitud del trabajador.
Trabajador independiente: Debe llevar
solicitud dentro de los 10 días siguientes de la
resolución ejecutoria.
POSTNATAL AUMENTADO EN CASO DE PARTOS PREMATUROS.
De 12 a 18 semanas.
Ley 20545.
Parto se produce antes
de la semana 33.
Hijo pesa menos de
1500 gr.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
POSTNATAL AUMENTADO.
Causa Partos Múltiples
Postnatal de 12 semanas se aumenta en 7
días corridos por cada niño a partir del 2°.
.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
POSTNATAL AUMENTADO.
Ley 20545.
Gemelos
de
menos
de 33
semanas
.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Si parto prematuro y múltiple la
duración del postnatal será
aquella que otorgue mayor
extensión.
POSTNATAL AUMENTADO.
Causa Partos Múltiples.
Ley 20545.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
POSTNATAL PARENTAL
Es el derecho irrenunciable a gozar de un permiso
de maternidad, por un período que comienza
inmediatamente a continuación del permiso de
postnatal (una vez cumplidas las 12 semanas
después del parto), con derecho a subsidio, y que
puede ejercerse de las siguientes maneras:
A. 12 semanas completas, con 100% subsidio y
tope.
B. 18 semanas trabajando a media jornada, con un
50% de subsidio y tope.
Este permiso constituye un derecho irrenunciable
para todas las madres trabajadoras.
Incorpora el concepto de “corresponsabilidad”:
padre o madre pueden usar el permiso.
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NORMATIVA LEGAL POST NATAL PARENTAL
 LEY 20.545, DEL 17 DE OCTUBRE DEL 2011
 DICTAMENES D.T.
 CIRCULAR N°2.777, SUSESO.
 D.S. 1.433, DEL 12 DE N0VIEMBRE DEL 2011.
 CIRCULAR 2784.
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CARACTERISTICAS.
•Es un beneficio de Seguridad Social.
•Se halla enmarcado dentro de las normas de Protección a la
Maternidad.
•Se inicia inmediatamente a continuación del reposo postnatal.
•Está instituido a favor de la madre y del padre, según la voluntad de la
primera.
•Es irrenunciable, mientras subsista el contrato de trabajo (art. 5º inc. 2º
CT).
•No da lugar a una licencia médica.
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POSTNATAL PARENTAL.
REGLA GENERAL
• PERMISO POR 12 SEMANAS COMPLETAS A CONTINUACION DEL POSTNATAL.
EXCEPCIÓN
•
COMUNICACIÓN AL EMPLEADOR EN 3 CASOS:
• PNP de 18 semanas a media jornada.
• Traspaso del postnatal al padre.
• Trabajadoras excluidas del límite de jornada del trabajo.
SANCIÓN
•
SI EMPLEADOR IMPIDE USO PNP O REALIZA PRÁCTICAS ARBITRARIAS O ABUSIVOS PARA DIFICULTAR
O IMPOSIBILITAR PNP, ARRIESGA MULTA ENTRE 15 A 150 UTM A BENEFICIO FISCAL.
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Postnatal Parental Simple.
Ley 20545.
24 Semanas = 6 meses
ó
30 Semanas = 7,5 meses
Nacimiento
POSTNATAL NORMAL
(12 semanas)
Prenatal de seis semanas
O
POSTNATAL PARENTAL SIMPLE DE 12
SEMANAS.
EXTENDIDO.
Derecho a subsidio con tope 73.2UF.
(18 semanas o 7 días si embarazo
múltiple por cada hijo después del 2)
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Postnatal Parental Extendido: Condición
reincorporación parcial de la Trabajadora. (Ley 20545)
30 Semanas = 7.5 meses
ó
36 Semanas = 9 meses
Nacimiento
POSTNATAL NORMAL
(12 semanas)
Prenatal de seis semanas
O
EXTENDIDO.
(18 semanas o 7 días si embarazo
múltiple por cada hijo después del 2)
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POSTANTAL PARENTAL EXTENDIDO
(18 SEMANAS)
Derecho a subsidio con tope de
36.6UF.
POSTNATAL PARENTAL MEDIA JORNADA.
Condición reincorporación parcial de la Trabajadora.
(Ley 20545)
CONCEPTO: Es el derecho alternativo de ejercicio que la
Ley contempla para que la trabajadora se reincorpore a sus
labores en media jornada, una vez terminado el periodo
postnatal, a efecto de hacer uso del derecho por un periodo de
18 semanas.
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POSTNATAL PARENTAL MEDIA JORNADA.
Condición reincorporación parcial de la Trabajadora.
(Ley 20545)
CARACTERISTICA.
• Se inicia una vez terminado el postnatal.
• Derecho a 50% del Subsidio.
• Permite la reincorporación por media
jornada.
• Derecho a la correspondiente
remuneración.
• A partir de la 7° semana puede
traspasarse parte de este derecho al
padre.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
FORMALIDADES.
Trabajadora:
•
•
•
Debe dar aviso al empleador 30 días antes del termino del Postnatal,
sobre el régimen que elegirá.
De no hacerlo se entenderá que opta por PNP de 12 semanas.
El aviso se realizará con carta certificada al empleador con copia a la
Dirección del Trabajo
Alternativas del empleador.
• Incorporar a la trabajadora en media jornada o según pacte con ella.
• Negarse, cuando por la naturaleza de las labores y condiciones en que
ella se desempeñaba, estas últimas solo puedan realizarse en la
misma jornada que tenía antes del prenatal.
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FORMALIDADES.
Alternativas del empleador.
1. Si se niega debe fundamentarlo
dentro de los tres días siguientes al
recibo de la carta certificada por
parte de la trabajadora
2. Debe informar de su negativa a la
trabajadora por carta certificada con
copia a la Dirección del Trabajo.
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FORMALIDADES
Ante la negativa del empleador: La trabajadora debe reclamar ante la
inspección del trabajo dentro de un plazo de 3 días hábiles desde la
recepción de la notificación del empleador.
Finalmente resuelve la Dirección del Trabajo.
DT resuelve si la naturaleza de las labores y
condiciones en las que éstas son desempeñadas
justifican o no la negativa del empleador.
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TRASPASO DEL POSTNATAL PARENTAL AL PADRE
CONCEPTO: Es el derecho que la ley contempla para que la
trabajadora traspase al padre de su hijo(a), a partir de la
séptima semana, parte de su permiso PNP.
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Postnatal Parental Padre Trabajador Dependiente.
1.
2.
3.
Que se trate de un padre trabajador afecto al sistema previsional.
Que la madre lo manifieste en términos formales y explícitos
Que el padre haga uso del permiso bajo la misma modalidad elegida por la
madre.
Se podrán traspasar una o más semanas (semanas completas:
equivalente a 7 días corridos)
Jornada Completa
Padre
10
1.La manifestación de voluntad de
la madre, con su firma, en el
sentido de traspasar al padre el
permiso postnatal parental,
indicando el número de semanas
que se traspasan y el período a
que ellas corresponden.
2.La manifestación de voluntad del
padre, a través de su firma, en el
sentido que hará uso del referido
permiso y la modalidad de éste.
3.La identificación tanto de la
madre como del padre, a través
de sus nombres completos y
números de Cédulas de
Identidad.
4.Nombre y RUT del empleador del
padre
5.Nombre de la entidad pagadora
de subsidio de la madre
6.Número de folio de la licencia
postnatal de la madre
Semanas
DÍAS
ANTES en
que hará
uso de
permiso
Aviso
Desde
Semana
Acompañar fotocopia CI madre y
padre
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
7
SOLO EN LA MEDIDA
QUE MADRE HAYA
OPTADO POR
JORNADA COMPLETA
CON
AUTORIZACI
ÓN MADRE
10
Desde
Semana
Empleador
Trabajadora
Inspección del
trabajo
Antes del inicio del permiso postnatal del
padre
7
SOLO EN LA MEDIDA
QUE MADRE HAYA
OPTADO POR MEDIA
JORNADA
ENVÍA AVISO Y COMUNICA
VÍA CARTA CERTIFICADA
Entidades
Pagadoras (padre y
madre)
Padre
Semanas
DÍAS
ANTES en
que hará
uso de
permiso
Empleador
Trabajador
Media Jornada
Con
copi
a
El padre gozará de fuero laboral por un período
equivalente al doble de la duración de su permiso,
a contar de los diez días anteriores al comienzo del
uso del mismo, sin que pueda exceder, en total, el
lapso de tres meses.
TRABAJADORAS EXCLUÍDAS DEL LÍMITE A
JORNADA DE TRABAJO
Aquellas que presten servicios a distintos empleadores
Gerentes, administradores, apoderados con facultades de
administración.
Trabajo sin fiscalización superior inmediata.
Trabajo desde el hogar u otro libremente elegido.
Agentes comisionistas, de seguros, cobradores, etc que no
ejerzan funciones en el local del establecimiento.
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PAGO DE SUBSIDIO
ENTIDADES
PAGADORAS
DEL SUBSIDIO
AFILIADOS A
FONASA
TRABAJADOR
DEPENDIENTE
AFILIADOS A
ISAPRE
TRABAJADOR
INDEPENDIENTE
TRABAJADOR
DEPENDIENTE E
INDEPENDIENTE
PAGA LA ISAPRE
CORRESPONDIENTE
AFILIADO A
CCAF
PAGA LA CCAF
NO AFILIADO A
CCAF
PAGA COMPIN
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COMPATIBILIDAD DEL SUBSIDIO
PNP COMPLETO INCOMPATIBLE con cualquier otro subsidio
por incapacidad laboral.
Licencia por Enfermedad Grave de Hijo Menor de un Año solo
se otorgará una vez terminado el PNP completo.
PNP MEDIA JORNADA: COMPATIBLE con los siguientes
subsidios:
● Licencia por enfermedad o accidente común
● Licencia por enfermedad o accidente laboral
● Licencia por enfermedad grave del hijo menor de un año.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
POSTNATAL PARENTAL EN EL SECTOR PÚBLICO
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
POSTNATAL PARENTAL EN EL SECTOR PÚBLICO.
NORMATIVA APLICABLE.
1.- Ley 20.545, D.O. 17 octubre 2011 “Modifica las normas sobre protección a la
maternidad e incorpora el permiso de postnatal parental”.
2.- D.S. Nº 1.433, 12 noviembre de 2011, Ministerio de Hacienda y Ministerio del Trabajo y
Seguridad Social. “Reglamento para la aplicación del permiso de postnatal parental
establecido en la Ley 20.545 para el sector público.
3.- DFL Nº 44/1978 MINTRAB, que fija normas comunes para los subsidios por
incapacidad laboral de los trabajadores dependientes del sector privado
4.- Circular Nº 2784, 14 noviembre de 2011, Superintendencia de Seguridad Social.
“Subsidios Maternales. Imparte instrucciones a los servicios públicos respecto del pago de
los subsidios postnatales parentales de sus funcionarios”.
5.- Circular Nº 2.777, 18 octubre de 2011, Superintendencia de Seguridad Social.
“Subsidios maternales. Imparte instrucciones para la aplicación de la ley 20.545 a los
organismos administradores del régimen de subsidios por incapacidad laboral (modificada
por Circulares Nº 2.781, 2.790 y 2.800
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).
Cuadro comparativo entre Postnatal y Permiso
Postnatal Parental.
Postnatal
Artículo 195 del Código del
Trabajo
Permiso postnatal parental
Artículo 197 bis del Código del Trabajo
•
•
Licencia
Integridad de las remuneraciones.
•
•
•
El Servicio paga las
remuneraciones.
Se otorga por 12 semanas.
Se otorga por jornada completa
El padre tiene el derecho a un
permiso voluntario, luego del
parto por cinco días.
•
•
•
•
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
•
•
•
Permiso.
La remuneración no está
protegida, se paga un subsidio.
El Servicio es el encargado de
pagar el subsidio.
Puede ser por 12 o 18 semanas.
Modalidad de Jornada Completa o
Parcial.
El padre lo puede ejercer en caso
de traspaso, a partir de la
séptima semana
33
Particularidades del Ejercicio del Derecho.
Funcionarios Públicos.
No existe fiscalización por parte de la
Inspección del Trabajo.
En caso de existir discrepancia en la
aplicación del derecho, se debe recurrir
solicitando un pronunciamiento:
• Ante la CGR, en lo referente a pago de
remuneraciones y aplicación de
determinados derechos específicos (Ej.
sala cuna, hora de alimentación, etc.)
• Ante la SUSESO, en lo referente al
pago del subsidio del PNP.
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AVISO AL EMPLEADOR DE FUNCIONARIO PÚBLICO.
POR PARTE DE LA MADRE:
• En caso de optar por la media
jornada o traspasar parte del PNP.
•Puede ser por escrito o por correo
electrónico.
• Ante el Departamento de
personal o Unidad que cumpla
dicha función en el respectivo
servicio o institución.
•Copia cédula de identidad.
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AVISO AL EMPLEADOR DE FUNCIONARIO PÚBLICO.
POR PARTE DEL PADRE
•Por escrito o por correo electrónico ante el Departamento de Personal o Unidad
que cumpla dicha función en su respectivo servicio o institución empleadora .
•Con copia:
•Si la madre es trabajadora del sector privado: Por carta certificada al
empleador de la madre y a la Inspección del Trabajo.
•Si la madre es funcionaria pública: Por escrito o correo electrónico al
departamento de personal o unidad que cumpla dicha función del servicio o
institución empleadora de la madre.
•Copia de la cédula de identidad del padre y de la madre. En ambos casos la
institución empleadora debe certificar la fecha de recepción y entregar copia a la
funcionaria en formato papel o por correo electrónico.
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PAGO DEL SUBSIDIO Y REMUNERACIÓN
DISTINCIÓN
a. Pre y postnatal: Pago de remuneraciones.
b. Postnatal parental: Pago de subsidio, o subsidio más
remuneraciones, según corresponda.
a.- Pre y Postnatal Las funcionarias tienen derecho a la mantención
total de sus remuneraciones y su pago corresponde a su Servicio
o Institución empleadora. Se aplica:
●Art. 153 DFL 1/2005, Ministerio de Salud.
●Art. 12 Ley 18.196.
ISAPRE / FONASA: Dentro de los 10 días siguientes a la presentación
de cobro respectiva, paga al servicio o institución empleadora una suma
equivalente al mínimo del subsidio por incapacidad laboral que le habría
correspondido al trabajador de haberse encontrado éste afecto al DFL
44/1978.
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POSTNATAL PARENTAL
Para el cálculo del subsidio se aplican las normas del DFL
44/1978.
DISTINCIÓN
PNP COMPLETO
PNP A MEDIA JORNADA
A. PNP COMPLETO
El o la funcionaria tiene derecho al pago de un subsidio cuyo
cálculo se realizará conforme a las normas del DFL 44/1978. Sin
perjuicio de lo anterior, siempre que proceda, habrá derecho a
remuneración , en caso de:
● Asignación de zona
● Bonos especiales de zonas extremas.
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¿QUIÉN Y COMO SE PAGA EL SUBSIDIO?
•
La institución empleadora: Deberá pagar directa y mensualmente el
subsidio y sus correspondientes cotizaciones a la funcionaria o funcionario.
•
Cálculo y procedimiento: Se regirán por las normas del DFL Nº 44/1978 y
por la Circular Nº 2784 de la SUSESO.
•
Monto diario: Será igual al 100% del subsidio por descanso pre y postnatal
determinado por la entidad pagadora del subsidio maternal, y en caso de PNP
a media jornada será por el 50%.
•
Recuperación de los montos: La institución empleadora cobrará a las
entidades pagadoras una vez pagado el subsidio a las o los funcionarios.
•
INOBSERVANCIA: Acarreará las responsabilidades administrativas que
correspondan.
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Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
ENFERMEDAD GRAVE DEL HIJO MENOR DE UN AÑO
Cuando la salud de un niño menor de un año requiera de
atención en el hogar con motivo de enfermedad grave y
que se acredita con un Certificado Médico.
La madre tiene derecho a un permiso, con subsidio
estatal con tope de 66 UF.
En caso de que ambos padres sean trabajadores,
cualquiera de ellos y a elección de la madre, podrá gozar
del permiso y subsidio maternal.
Con excepción del período de permiso postnatal parental
utilizado en jornada parcial, en este caso sólo quien esté
haciendo uso del permiso postnatal parental puede hacer
uso del permiso por enfermedad grave del menor
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ENFERMEDAD GRAVE DEL HIJO MENOR DE UN AÑO
También tiene derecho
a este permiso y
subsidio, la trabajadora
o trabajador que tenga
a su cuidado un menor,
respecto de a quien se
le haya otorgado
judicialmente la tuición
o el cuidado personal
como medida de
protección
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Licencia por Enfermedad Grave de Hijo Menor de
un Año.
Las licencias por enfermedad de hijo menor se autorizarán
por períodos de hasta siete días corridos, prorrogables por
iguales lapsos. Cuando las licencias así prorrogadas
sobrepasan de un total de treinta días corridos, el reposo
posterior que se conceda podrá extenderse por todo el
período que se estime necesario. (Art 18 DS 3).
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Hay un solo niño bello en el
mundo y cada madre lo tiene.
José Martí
SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA
DEPARTAMENTO COORDINACIÓN NACIONAL DE LAS COMPIN