asamblea legislativa de la república de costa rica proyecto de ley

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
ADICIÓN DE UN TRANSITORIO VIII A LA LEY REGULADORA DE
LA ACTIVIDAD PORTUARIA DE LA COSTA DEL PACÍFICO,
N.º 8461, DE 20 DE OCTUBRE DE 2005
Y SUS REFORMAS
RODOLFO SOTOMAYOR AGUILAR
DIPUTADO
EXPEDIENTE N.º 18.219
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
PROYECTO DE LEY
ADICIÓN DE UN TRANSITORIO VIII A LA LEY REGULADORA DE
LA ACTIVIDAD PORTUARIA DE LA COSTA DEL PACÍFICO,
N.º 8461, DE 20 DE OCTUBRE DE 2005
Y SUS REFORMAS
Expediente N.º 18.219
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico fue creado mediante Ley
N.º 1721, de 28 de diciembre de 1953, y modificada por las Leyes N.º 4964 de 21
de marzo de 1972 (que crea y modifica el nombre de la Ley del Instituto Autónomo
del Ferrocarril al Pacífico por Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico
-Incop-; N.º 7001 de 1 de octubre de 1985 (Ley Orgánica del Instituto
Costarricense de Ferrocarriles); N.º 8461 de fecha 20 de octubre de 2005, Ley
Reguladora de la Actividad Portuaria de la Costa del Pacífico (que modifica varios
de los artículos de las leyes citadas).
En el artículo 1º párrafo primero de la Ley N.º 8461 de cita, que modifica el
artículo 1 de la Ley N.º 1721, se indica: “Créase el Instituto Costarricense de
Puertos del Pacífico (Incop), en adelante denominado el Instituto, como una
entidad pública, dotada de personalidad jurídica, autonomía administrativa,
patrimonio propio, y capacidad de derecho público y privado; su objetivo principal
será asumir las prerrogativas y funciones de autoridad portuaria, con el propósito
de explotar, directa o indirectamente, de acuerdo con la ley, los puertos del Estado
en el litoral pacífico del país, sus servicios portuarios, así como las actividades y
facilidades conexas, con el fin de brindarlos de forma eficiente y eficaz para
fortalecer la economía nacional (…).”
Debido al proceso de modernización del Incop sus ex servidores se han
visto afectados por una serie de situaciones en la interpretación y aplicación de la
normativa que dio lugar a estos cambios en la institución. Esta situación de índole
social y económica se ha debido ir solucionando mediante la aprobación por parte
de los legisladores, especialmente de la provincia de Puntarenas, de un
importante derecho transitorio que les garantice el reconocimiento de sus
derechos, como elemento esencial de la justicia social que debe prevalecer en
este tipo de situaciones.
La presente propuesta busca incluir a los empleados del Incop en la Ley
Marco de pensiones de Hacienda N.º 7302, derivando su financiación de este
fondo y de los rubros obtenidos por la actividad portuaria, sin afectar ni cargar de
esta situación a la Caja Costarricense de Seguro Social, como está sucediendo en
la actualidad.
ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS
-2-
EXP. N.º 18.219
En virtud de las consideraciones expuestas, sometemos a conocimiento de
la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley para su estudio y aprobación
por parte de los señores diputados y las señoras diputadas.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
ADICIÓN DE UN TRANSITORIO VIII A LA LEY REGULADORA DE
LA ACTIVIDAD PORTUARIA DE LA COSTA DEL PACÍFICO,
N.º 8461, DE 20 DE OCTUBRE DE 2005
Y SUS REFORMAS
“Transitorio VIII.- Todos los ex trabajadores del Instituto Costarricense
de Puertos del Pacífico (Incop), que están bajo la Ley N.º 8674
denominada “Adición del transitorio VII a la Ley Reguladora de la actividad
portuaria de la costa del Pacífico” y Ley N.º 8832, “Protección y pensión
anticipada a los trabajadores cesados a consecuencia del proceso de
modernización del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop)”,
que se encuentran temporalmente dentro del Presupuesto Nacional de
Hacienda (Ley Marco N.º 7302), cuando cumplan con la edad requerida
para una pensión por medio de la Caja Costarricense de Seguro Social, no
pasarán a ser pensionados del Fondo de Pensiones que administra la
Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), sino que quedarán
permanentemente como pensionados a la Ley Marco N.º 7302, al tener
pertenencia al Régimen Especial Contributivo, citado de manera expresa
por el artículo 4 del Reglamento de la misma ley como empleados del
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop).
A partir del rige de este transitorio nuevo, todos los ex trabajadores
de Incop, jubilados por las leyes N.º 8674 y N.º 8832 ya citadas, que
hayan sido trasladados como pensiones al Fondo de Pensiones que
administra la CCSS, volverán a su lugar de origen, Ley Marco de
Pensiones de Hacienda, N.º 7302.”
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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS
-3-
EXP. N.º 18.219
Rige a partir de su publicación.
Rodolfo Sotomayor Aguilar
DIPUTADO
16 de agosto de 2011
NOTA:
Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión
Permanente de Asuntos Sociales.
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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS