actua lmente se discute en los respectivos parlamentos una ley de

actua lmente se discute en los
respectivos parlamentos una ley de
esta naturaleza. En el resto de los
países, la violencia intra familia rsólo
esconsiderada bajo la figura del
delito de "lesiones", las cuales deben
ser graves para ser penalizadas.
No obstante, hoy día es posible
mostrar unamplio panorama de
acciones para enfrentar la violencia
contra la mujer, siendo uno delos
campos en que más frecuentemente
seda una articulación entre
organismos degobierno, ONG y
organizaciones sociales demujeres.
La acción delos ONG seha
concentrado en la creación decasas
de refugio para mujeres golpeadas,
enasistencia jurídica y psicológica, en
la realización deinvestigaciones,
actividades de prevención a nivel
comunitario yen la creación deredes
nacionales decoordinación con
organizaciones sociales y diversos
organismos para actuar
colectivamente ycompartir
experiencias y metodologías.
Familia. En México existen las
Agencias Especializadas enDelitos
Sexuales.
Otra acción dealgunos gobiernos ha
sido la creación deDefensorías de la
Mujer o Fiscalías de la Familia (El
Salvador, Guatemala, Costa Rica,
Bolivia). Otros han creado casas de
refugio, realizan campañas de
prensa, brindan asesoría jurídica y
psicológica ocapacitan policías.
Chile cuenta con un Programa
Nacional contra la Violencia
Inlrafamiliar que sedesarrolla en
numerosos municipios del país.
Anivel gubernamental seha hecho
frecuente la creación decomisarías
especializadas en la atención decasos
deviolencia. Sobresalen Brasil, con
141 Delegaciones Especializadas de
Atención a Mujeres Víctimas de
Violencia Doméstico ySexual, y
Colombia con 160 Comisarías dela
ACCION ESTATAL Y DE ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES (ONG)
FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
País
Acción estatal
ARGENTINA
Progranusde Prevención. e Refu '0 .
BComismas (Buenos Aires), te. ono 24 hrs.
F;scalias deFamilia, B"igada de Proteccón a la
t1ujer ylaFamilia, Servicias Legales Incegl'3ies
141Delegaoones Especializadas deAtención
a Victim.;s deViolencia Domestica ySexual
Centros deAtención a Mujeres Golpeadas.
campaña de prensa, investigación, Centros de
Información. Com ~ia, Programa Nacio ~
160 Comisarias dela Fami'¡J
Delegación yDefensori3 dela M~jer
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
COLOMBIA
COSTARlCA
CUBA
ECUADOR
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
MÉXICO
NICARAGUA
PANAMA
PARAGUAY
PERU
Campaña deprensa, asesora juridica
ComilJrías deJ.¡ Mujer y la FamUi>
Defensoría delos Derechos Humanos
de las Mujeres
Defensoria delaMujer dela Procuraduria
delos Derechos Humanos
VENEZUELA
Proyecto endiscusión
Pro¡ectoenelCongreso
Casas, ases'
investigación, red
Casas, l!sistencQ. ases .ría
Prevención. JJ,lteno teléfono, red
Proyecto enelCongreso
Asistencia, aselOna, •
inves
«én.
r(.¡f
• el ,lUGl
deareooon a viCIJmas
tl!llCQ.
Casa, asesoría. ¡SlSl e
Investigación. ¡¡jstencia. as
Asesoría, asistencia, red
Campaña dePrevención. Comisaría
1I Delegaciones deMujeres, Casa
Casa. asesoría, asistencia
Asesoría, asistencia, casas
Servicio Telefónico, Comisarias.
Refugios, Centros deInformaci.;..ón"'---:
Red deAsistencia Juridica, Oficinas de
Atención y.Casas. capacitación
Ley N° 19.325 sobre Violencia
Inrrafamiliar
da
Centra de Atención a la Violencia lntra-familiar,
Agencias Especializadas enDeliras Sexuales
Comisión contra la Violencia, Comisaría
Comisión Nacional contra elMaltraeo y
Violencia Familiar, Centro Municipal
R DOMINICANA ~gra ma Clínicas Jurídicas
URUGUAY
Legislación
Acción deONG
'a, red
Investigación. asistencia, prevención
-
Ley sobre Violencia Intrafamiliar
endiscusión enlaAsamblea
Legislativa
Ley N° 26.260 contra la Violencia
Familiar
Inveso ación, asistencia
Asistencia, asesoría, campañas, red
1-:-- -
Asistencia, asesoría, red,
!!:v~ga~ón. capaciQcia_'n_ _
192
_
Proyecto enelCongreso
Acción de las Primeras Damas
En algunos países dela región, ya en
la primera mitad del presente siglo la
Primera Dama -cónyuge del
Presidente de la República- seintegró
a organizaciones ocondujo instituciones de beneficencia. En 1936 se
creó enVenezuela la Sociedad
Bolivariana, que dio origen alComité
deDamas Bolivarianas, presidido por
laPrimera Dama. En 1944 la Primera
Dama chilena creó el Comité de
Navidad y en1947 laAsociación de
Dueñas deCasa.
No obstante, lafigura de mayor
trascendencia enla región ha sido
Eva Duarte dePerón 0946-1951),
verdadero mito popular, que jugó un
rol importante enelmovimiento
peronista, promoviendo la
emancipación delas mujeres yla
lucha porsusderechos como clase y
como sexo. Organizó las Unidades
Básicas que después se transformaron
enel Partido Peronista Femenino. Así
como impulsó la lucha delas mujeres
por susderechos, reforzó la visión
tradicional delamujer enelhogar y
pidió gratitud y lealtad hacia el
hombre que estaba detrás delos
logros obtenidos, Perón.
En Bolivia, en1952 seinició lalabor
deacción social dela Primera Dama y
Perú vio nacer enesa década la Junta
deAsistencia Nacional presidida por
la cónyuge del Presidente.
cónyuge organizó una Fundación
Nacional de Ayuda a la Comunidad
para coordinar lalabor de todos los
organismos del voluntariado. Presidió
unverdadero "ejército" dedamas con
delantales dediferentes colores a lo
largo detodo el país, señalando esta
acción como modelo para las mujeres.
En algunos países la acción dela
Primera Dama fue unantecedente de
la acción degobierno enfavor delas
mujeres. Sobresale elcaso deEcuador,
donde Martha deRoldós impulsó en
1979 laincorporación dela
problemática de la mujer con
perspectiva degénero alEstado y crea
la Oficina Nacional delaMujer.
En otros países laacción delaPrimera
Dama esuncomplemento a laacción
del gobierno hacia los sectores más
pobres. En Bolivia llegó a coordinar
las políticas sociales del gobierno.
Fueron asumidas porelgobierno
cuando la hermana deJaime Paz
Zamora, quien era soltero, creó el
Organismo Nacional delMenor,
Mujer y Familia, ONAMFA y lo
transfirió a unministerio. En
Venezuela elMinisterio delaFamilia
asumió instituciones creadas y
Centroamérica tiene una situación
especial: desde 1987 serealiza una
reunión de Primeras Damas dela
región como apoyo a los esfuerzos de
los Presidentes. Cada encuentro tiene
untema central, algunos delos cuales
serelacionan con lamujer: mujer
adolescente; papel dela mujer enla
integración delafamilia; mujer, medio ambiente y desarrollo. Acontar
de1991 seintegró a los encuentros la
Primera Dama dePanamá.
Estas reuniones se han hecho
habituales entoda laregión. En
octubre de1994 serealizó enSanta
Lucía laIV Conferencia de Esposas de
Jefes deEstado y deGobierno delas
Américas. Allí reafirmaron su
compromiso dealentar acciones que
propicien elpleno ejercicio delos
derechos humanos delamujer y
promover cambios legislativos de
acuerdo con laConvención de
Naciones Unidas sobre laEliminación
deTodas las Formas de
Discriminación Contra laMujer.
Recomendaron laratificación dela
Convención delaOEA de Belém do
Pará sobre Violencia contra laMujer,
ACCION DE LAS PRIMERAS DAMAS EN FAVOR DE LA MUJER
POR AÑO DE CREACION
País
Año de
creación
CHILE
1990
Pro
Fun
COSTAR!
Con el correr delos años seha hecho
tradicional que laPrimera Dama
juegue unrol enel ámbito público,
generalmente enactividades hacia los
sectores más pobres. Es frecuente que
presida organizaciones de
voluntariado femenino como en
Argentina, Venezuela yMéxico. Chile
vivió una situación particular bajo la
dictadura dePinochet, cuando su
presididas por la Primera Dama.
ECUADOR
1980
..
GUATEMALA
1'187
De p¡cho de laPrimera Dama
in.l de laPrimera Dama
.
Ofio a delaPrimera Dama
Pau
1970
. ...
NICARAGUA
PANAMA
1991
PARAGUAY
1994
(1) la Pnmerao
Curnb
para la Promoción y Desarrollo de laMujer. PRODEMU
InstilIIto ~,¡don¡J del Niño y laFamilia, INNFA
"1
HONDURAS
No • .
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Oficina de h PrmeraDama
EL SAlVADOR
MEXlCO
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to Nacio Ide Promotores Voluntarios.
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N.1.cional para el Desarrollo fmE¡¡raJ de " Fm1i1 ia
DespKho de I~rimera Dama
Despachode laPrimera Dama
o..... de
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'lO . . . .
111
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~Dama_
..,n e. (J I f n 199 1 SCInc"'J'DlO ' loo enc-vo. cIo Pnmenl
de
.
..
..
j
propusieron la implementaciónde
acciones hacia la igualdad de
oportunidades, acordaron promover
la perspectiva de género enlos planes
nacionales dedesarrollo, particularmente hacia lossectores más
vulnerables yse comprometieron a
apoyar las acciones preparatorias de
la IV Conferencia Mundialdela
Mujer a celebrarse en Beijing (1995).
Acción de Organismos
Internacionales
La acción deorganismos
internacionales en favor delamujer
ha tenidogran importancia en la
región. Desde el impulsodado porla
Primera Conferencia Mundial de la
Mujer(México, 1975), tanto Jos
organismos especializados de
NacionesUnidas comootros han
venido desarrollando acciones y
programas específicos para la
promoción de la mujer.
Se amplifica asíla acción desplegada
porla Comisión Interamericana de
Mujeres desde 1930, y por la
ComisióndeIgualdad Jurídica de la
Mujer de Naciones Unidas.
Bajola propuesta conocida como
''Mujeresen el Desarrollo" estos
organismos fueron promoviendo la
incorporación femenina a procesos
productivos, dedesarrollo rural, de
microempresas, dealfabetización y
capacitación laboral, entre otros.
En los últimos años algunos han
reorientadosulabor enla perspectiva
de"género en el desarrollo", esdecir,
tratando deafectar con suacción y
sus programas las relaciones
desiguales de poder existentes entre
hombres y mujeres.
Actualmente todos los países dela
región reciben asesoría técnica o
financiamiento para proyectos
encaminados al mejoramiento dela
situaciónde las mujeres departe de
varios deestosorganismos. Destacan
especialmente los Fondos de
Naciones Unidas para laInfancia,
UNlCEF, para la Mujer, UNIFEM, y
para Actividades de Población,
FNUAPy laOrganización
Panamericana delaSalud, OPS.
En el marco dela preparación dela
IV Conferencia Mundial delaMujer
a realizarse enBeijing, estos
organismos han favorecido-algunos
activamente-la discusión y
elaboración depropuestas enlos
países, tanto a nivel gubernamental
como no gubernamental,
promoviendo aportes desde la
sociedad civil y las organizaciones
demujeres y la participación de
profesionales y especialistas en las
diversas materias. Su contribución
fue visible enlaConferencia
Regional deAmérica Latina y el
Caribe (Mar del Plata, 1994), cuya
secretaría estaba enmanos dela
Comisión Económica para América
Latina, CEPAl, así como suaporte al
perfeccionamiento del Plan de
Acción Regional aprobado
finalmente enSantiago deChile en
noviembre de1994.
ORGANISMOS INTERNACIONALES CON ACCIONES DE PROMOCION DE
LA MUJER, ALREDEDOR DE 1992
Pais
UNICEf UNIFEM
OPS
FNUAP PNUD
FAO
OIT
CEPAl
BID
WCA
C/M
o
I
PM~
UNESCOINSTRAW HACSO
ARGE I
UV
BRASil'
CHILE
COlOMBIA
COSTA RICA
•
CUBA
ECUADOR
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GUATE LA
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MEXICO
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PARAGUAY
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