MEDIDA CAUTELAR AMPARO CONTRA EL REGISTRO

EXPEDIENTE N° 11-9809-0007-CO.
ASUNTO: RECURSO DE AMPARO.
ACTOR: COLEGIO DE ABOGADOS Y COLEGIO DE INGENIEROS TOPOGRAFOS.
ACCIONADO: REGISTRO NACIONAL.
SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR
Quien suscribe, Erika Hernández Sandoval, de calidades conocidas en autos, solicita la
aplicación de una medida cautelar, con base en lo siguiente:
Como indicamos en el libelo de interposición de este recurso, el Registro Nacional,
mediante acuerdo firme N° J234 tomado en la sesión ordinaria N° 22-2011, de su Junta
Administrativa, ordenó el cierre definitivo del sitio web www.registronacional.go.cr, a partir
del 1 de septiembre de 2011, y en su lugar, pretende implementar un nuevo sitio web que
se denominará www.rnpdigital.go.cr debiéndose pagar, a partir de ese momento, para
cada consulta que se realice, la suma de dos mil quinientos colones.
Siendo que la fecha de ejecución del acuerdo que ahora impugnamos en esta vía está
próxima a llegar (1 de septiembre), y siendo que de ejecutarse efectivamente ese acuerdo
se materializarían las inconstitucionalidades acusadas, solicitamos, de conformidad con el
artículo 41 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, que como medida cautelar se
ordene no cerrar definitivamente el sitio web www.registronacional.go.cr, a partir del 1 de
septiembre de 2011, ni implementar el nuevo sitio web que se denominará
www.rnpdigital.go.cr hasta tanto no se resuelva por el fondo el presente recurso.
HUMO DE BUEN DERECHO DE LA MEDIDA:
A fin de demostrar el humo de buen derecho en la presente solicitud, remitimos a sus
honorables autoridades no solamente a los alegatos esgrimidos en el libelo de
interposición del recurso, sino también a la sentencia de este Tribunal N° 03-6908.
Particularmente importante de este fallo, en cuanto a los alcances del derecho de acceso
a la información, es lo siguiente:
“II.-...El contenido del derecho de acceso a la información administrativa es
verdaderamente amplio y se compone de un haz de facultades en cabeza de la persona
que lo ejerce tales como las siguientes: a)acceso a los departamentos, dependencias,
oficinas y edificios públicos; b)acceso a los archivos, registros, expedientes y documentos
físicos o automatizados – bases de datos de ficheros-; … e) derecho de conocer el
contenido de los documentos y expedientes físicos o virtuales…” (El subrayado es
nuestro)
En ese sentido es claro que los administrados poseen el derecho fundamental de accesar
la información, la totalidad de la información, contenida en las bases de datos de las
oficinas públicas, sean o no virtuales.
Y también, de conformidad con la jurisprudencia de tan alto tribunal, es reconocido que
los derechos de raigambre fundamental y humano no pueden verse cercenados o
limitados a criterios crematísticos. Así lo ha reconocido, entre otras, esta digna Sala en los
siguientes votos:
“VII.- En rigor de principios, los centros educativos privados no pueden contraponer
motivos de corte crematístico como lo es el afán por recuperar las mensualidades
dejadas de pagar por los representantes de los estudiantes, al interés superior de éste y
su derecho a la educación.” (Voto N° 15215-10)
“Esos argumentos meramente crematísticos no tienen la virtud de enervar la aplicación y
respeto del Derecho a la Educación en su manifestación específica de los educandos a
aprender, dado que, éste es un derecho que se encuentra consagrado en el texto
constitucional y que, por ende, debe ser respetado y fortalecido y no cercenado.” (Voto N°
894-03)
PELIGRO EN LA DEMORA:
La posible tardanza en la resolución del presente recurso, propia de la carga de trabajo
impuesta a la Sala, evidencia la necesidad de la aplicación de la medida solicitada, toda
vez que, de entrar en vigor la medida acordada por el Registro Nacional y que ahora
impugnamos, causaría graves daños de toda índole (laboral, informativa, de seguridad
jurídica, etc) no solamente a los usuarios que conforman los gremios que ahora
representamos, sino también a la ciudadanía en general.
BILATERALIDAD DEL PELIGRO EN LA DEMORA:
El principio de proporcionalidad apunta a la defensa de los mayores intereses que, en el
caso concreto, son la protección de los principios y derechos fundamentales y humanos
que se encuentran en juego, frente al mero interés económico del Registro Nacional, que
si bien es de importancia, no reviste la entidad suficiente como para subsistir en desmedro
de aquellos.
Así las cosas, con fundamento en el artículo 41 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional
y las sentencias de este alto Tribunal mencionadas, solicitamos se otorgue la medida
cautelar solicitada.
Erika Hernández Sandoval.
Presidenta
Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica.