Bases Aux_ SEADO Tº parcial

REGLAMENTO DE BOLSAS DE TRABAJO DE LA COMARCA DE SOBRARBE Y SUS ORGANISMOS
AUTONOMOS
El empleo de los medios materiales adecuados y de recursos humanos suficientemente preparados es
una necesidad imprescindible hoy en día para poder llevar a cabo de forma adecuada los servicios que
presta la Comarca de Sobrarbe a los ciudadanos.
En la cuestión relativa a la organización de los recursos humanos en el sector público se deben de tener
en cuenta los principios constitucionales de acceso al empleo público previstos en el artículo 103.3 de la
Constitución Española, y 78.1 del Estatuto Básico del Empleado Público, que son los de igualdad, mérito,
capacidad y publicidad.
Se debe tener en cuenta que la Administración Local es la que está más cerca de las demandas de
servicios por parte de los ciudadanos, y la que está asumiendo progresivamente competencias que
implican una mayor complejidad en su desempeño.
La creación y aprobación de una Bolsa de Trabajo pretende mejorar la calidad de las prestaciones que
reciben los ciudadanos y, en especial, agilizar los procesos selectivos para cubrir las plazas de carácter
temporal de personal laboral, así como para cubrir las necesidades temporales de personal de carácter
no permanente.
Igualmente se habrán de tener en cuenta ciertos criterios de discriminación positiva para el caso de que
ante aspirantes con igualdad de puntos, establecer un orden de preferencia para acceder a la cobertura
de una necesidad temporal de empleo, teniendo en cuenta para ello los sectores de población con más
dificultades para el acceso al empleo en la actualidad, tales como: Desempleados mayores de 45 años,
desempleados de larga duración y jóvenes que accedan al primer empleo.
Todo lo relativo a la creación de una Bolsa de Trabajo pretende agilizar la selección de aspirantes para
cubrir necesidades de empleo de carácter temporal y garantizar que los aspirantes conozcan la
valoración de sus méritos de cara a una posible contratación futura por parte de esta Comarca.
Por ello se pretende la creación de una bolsa de trabajo en la que se tendrán en cuéntalos méritos
aportados por los aspirantes.
Artículo 1.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
El presente Reglamento tiene por objeto regular un procedimiento para la creación de las Bolsas de
Trabajo, por medio del cuál y durante su período de vigencia, se cubrirán tanto las plazas
correspondientes a personal laboral, así como las plazas de carácter temporal que por circunstancias o
atendiendo a programas surgen en la Comarca de Sobrarbe, con excepción de las que por disposiciones
legales no puedan ser objeto del mismo.
Artículo 2.- DEFINICIÓN.
Se entiende por Bolsa de Trabajo un sistema de selección para la cobertura de las necesidades
temporales de personal. La Bolsa estará formada por una lista en la que los aspirantes que superen el
correspondiente procedimiento de baremación, figurarán por orden de valoración en el llamamiento,
orden que vendrá establecido en función de la puntuación obtenida en el proceso de baremación.
De cada aspirante se consignarán su nombre y apellidos, Documento Nacional de Identidad o
equivalente, teléfonos de contacto, correo electrónico y puntuación obtenida.
En ningún caso la mera pertenencia a la Bolsa implicará derecho alguno a obtener nombramiento o
contrato laboral, garantizándose únicamente que, cuando la Comarca de la Sobrarbe considere
conveniente su utilización, por los motivos que fueren, se respetará el procedimiento de llamamiento
regulado en estas Bases, pudiendo esta Administración, cuando lo considere conveniente, de forma
justificada, para cubrir puestos vacantes o contratos temporales, aunque hubiere constituida una Bolsa
concreta, convocar un proceso selectivo.
1
Las retribuciones a percibir serán las que correspondan a los puestos de trabajo de plantilla de personal
la Comarca de Sobrarbe, vigente en cada momento para cada una de las diferentes categorías
profesionales, salvo aquellos puestos que estén condicionados por programas específicos
subvencionados, en estos casos se estará a la normativa vigente para estos programas.
Artículo 3.- FINALIDAD.
La selección de personal y la Bolsa de Trabajo tienen como fin dotar a la Comarca del personal más
capacitado y preparado siguiendo criterios de equidad y discriminación positiva en los casos
contemplados en la Ley.
Asimismo tiene como fin agilizar los procedimientos de dotación de personal en aras de una mayor
eficacia de los Servicios Públicos.
Artículo 4.- VIGENCIA Y CONVOCATORIA.
La vigencia de la Bolsa será de dos años a contar desde el día de su aprobación por el Consejo
Comarcal, actualizándose cada año a 1º de septiembre y 1º de marzo respecto de los aspirantes para la
inclusión en la misma; sin perjuicio de que ocasionalmente pueda actualizarse en otro periodo del año por
necesidades de funcionamiento.
No obstante, si al término de dicho período de vigencia no se hubiera constituido una nueva Bolsa que
sustituya a la anterior, la Presidencia podrá prorrogar la vigencia de ésta por un período máximo de un
año.
Este Reglamento se expondrá en el Tablón de Edictos y pagina Web de esta Comarca, para
conocimiento de los posibles aspirantes.
Artículo 5.- PROCEDIMIENTO Y NOMBRAMIENTO O CONTRATACIÓN.
1.- Cuando las necesidades de los diversos servicios de la Comarca así lo requieran, se procederá, al
llamamiento de las personas que integren la bolsa, por el orden de puntuación obtenida aplicando, en su
caso, los criterios de desempate establecidos a tal efecto.
2.- En el supuesto de que un mismo aspirante este seleccionado para ocupar temporalmente dos o más
puestos de los ofertados en la Bolsa de Trabajo, se le permitirá optar a uno de ellos.
3.- Obtenida la conformidad del interesado a quien corresponda el puesto, se procederá a su
nombramiento o contratación laboral dejándose constancia en el expediente de los cambios que como
consecuencia del llamamiento se hayan producido en la correspondiente lista.
4.- En el caso de que renunciarse al contrato o llamamiento, quien renuncie pasará al último puesto de la
lista, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y que son:
—
Incapacidad temporal, absoluta, gran invalidez o incapacidad total. Los candidatos de Bolsa que,
tras un llamamiento, manifiesten encontrarse en cualquiera de estas situaciones, serán excluidos de la
Bolsa de Trabajo de la categoría en cuestión, mientras dure la situación de que se trate.
—
Maternidad o riesgo durante el embarazo de la mujer trabajadora.
—
Ejercicio de cargo público representativo o función sindical electiva.
—
Prestación de servicios en otro puesto de trabajo en el sector público, salvo que dichos servicios
se presten bajo cualquier modalidad de contratación o relación de servicios con carácter fijo o indefinido,
en cuyo caso la renuncia no se considerará como justificada. A estos efectos, el sector público engloba a
cualquier Administración Pública, sus Organismos Autónomos y las empresas públicas, bien se trate de
sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participación directa o indirecta de cualquier
Administración Pública o de sus Organismos Autónomos y demás entidades de derecho público, o bien
2
se trate de entidades de derecho público con personalidad jurídica que por Ley hayan de ajustar sus
actividades al ordenamiento jurídico privado.
La razón justificativa de la renuncia deberá ser acreditada documentalmente en la Comarca en el plazo 3
días, desde la fecha del llamamiento. En caso de urgencia declarada, no surtirá efecto el plazo de los 3
días. El integrante de Bolsa mantendrá la remisión al último puesto en la Bolsa de Trabajo
correspondiente hasta el momento en que aporte la documentación justificativa de que haya cesado la
situación que motivó la renuncia, lo cual deberá de hacer en las 10 días siguientes al del cese .
En los casos de renuncias justificadas, la renuncia pasará a tener el carácter de injustificada cuando, en
un plazo de seis meses, el candidato pretenda renunciar justificadamente por tercera vez en base a la
misma causa.
La extinción del contrato por baja voluntaria del personal comportará, en todo caso, la exclusión de la
Bolsa de Trabajo correspondiente a la categoría profesional en la que se estaban prestando los servicios,
con independencia de que dicha relación hubiera tenido su origen en un llamamiento de la Bolsa
correspondiente a la última o a anteriores Ofertas de Empleo Público o bien dicha relación procediese de
una selección por el Servicio Público de Empleo competente.
Una vez finalizado el contrato suscrito, el interesado se reincorporará a la Bolsa de Trabajo
correspondiente a la categoría profesional en cuestión, en el puesto que le corresponda según su
puntuación, sin que para ello sea necesaria comunicación alguna por parte del interesado al
correspondiente Departamento de Recursos Humanos.
5.- Las comunicaciones se harán por vía telefónica y e-mail; para su localización se realizarán tres
llamadas, para lo cual los aspirantes deberán indicar al menos un teléfono de contacto. En caso de
indicar más de un número, deberá consignarse un orden de preferencia. A partir del momento en que se
establezca el contacto telefónico, el interesado dispondrá únicamente de 24 horas para dar conformidad
al contrato laboral presentándose en la Comarca. Si pasado dicho plazo no se recibe contestación se
entenderá que desiste, pasando al último lugar de la lista.
6.- A efectos de establecer la comunicación, y en ausencia del propio interesado en el número o números
indicados, bastará para entender realizado el contacto telefónico dejar recado en contestador automático
o buzón de voz, así como del envío de un correo electrónico a su dirección de e-mail.
7.- La persona encargada de estas comunicaciones dejará constancia de las mismas, con indicación de
fecha, hora y persona o sistema de contacto en el expediente.
8.- Cualquier interesado integrante de la lista podrá consultar ésta en todo momento, si bien los cambios
en la misma no se notificarán personalmente.
Artículo 6.- SISTEMA DE SELECCIÓN.
1.- El sistema de selección es el de concurso de méritos. La valoración se realizará en función de los
méritos y las puntuaciones que consten en los anexos del presente Reglamento.
2.- Dicha puntuación será valorada y baremada por la Comisión que se constituya al efecto.
Artículo 7.- REQUISITOS DE LOS ASPIRANTES.
Para participar en la convocatoria, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día
en que se presente solicitud de participación.
a)
Tener cumplidos 16 años de edad, y no exceder de aquella en que se pueda acceder a la
jubilación en el Régimen General de la Seguridad Social.
b)
En caso de tratarse de extranjeros no comunitarios deberán contar con permiso de residencia o
permiso de trabajo.
3
c)
d)
e)
f)
Estar en posesión de la titulación exigida para el acceso al puesto y poseer los requisitos
exigidos según el puesto de trabajo solicitado.
No padecer enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea
incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.
No hallarse incurso en ninguno de los supuestos de incapacidad o incompatibilidad
establecidos en la legislación vigente.
No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de alguna de las
Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones
públicas.
Artículo 8.- ACREDITACIÓN DE MÉRITOS.
Los aspirantes deberán aportar, junto a la solicitud, y con carácter obligatorio los siguientes documentos
originales o fotocopia compulsada:
- N.I.F / N.I.E.
- Informe de Vida laboral
Asimismo deberá presentar fotocopia simple de los documentos que considere acreditan los requisitos y
los méritos que estimen oportuno alegar conforme al baremo de la convocatoria.
Estarán obligados a presentar los originales de dichos documentos, a petición de esta Comarca, cuando
sea convocado por elección de plaza para cotejo de los mismos. Caso de no aportar dichos originales o
no coincidir estos con las fotocopias correspondientes, quedará automáticamente excluido.
A continuación se indican los documentos que sirven para la acreditación de méritos:
a) Las titulaciones académicas se justificarán con el correspondiente título o resguardo de solicitud del
mismo.
b) Los cursos de formación, con el certificado o diploma de asistencia del curso con indicación del
número de horas lectivas.
c) La experiencia en la Administración, deberá justificarse con el contrato de trabajo o nombramiento
corporativo y certificado expedido por el órgano de la Administración con competencia en materia de
personal, donde constará la denominación del puesto de trabajo que ocupa o haya ocupado, con
expresión del tiempo que lo haya venido desempeñando y relación jurídica que ha mantenido o mantiene
en el desempeño del mismo.
d) La experiencia profesional, fuera del ámbito de la Administración pública, deberá justificarse
mediante el contrato de trabajo, así como informe de vida laboral.
e) La situación de desempleo, deberá ser justificada con la tarjeta de demanda de empleo. El tiempo de
paro alegado deberá justificarse mediante "certificado de permanencia en todos los regímenes del
sistema de la Seguridad Social", expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social, así como
mediante informe de vida laboral.
Artículo 9.- PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES.
Las instancias solicitando formar parte de la Bolsa se presentarán, en el modelo oficial establecido por la
Comarca de Sobrarbe, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de
noviembre, Reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
El modelo de solicitud, figura como ANEXO III, del presente Reglamento. Las solicitudes deberán ir
acompañadas con original o fotocopia compulsada del N.I.F / N.I.E e Informe de Vida Laboral, así como
de copia simple de los justificantes de los méritos alegados.
4
Se cumplimentará una solicitud por cada tipo de puestos seleccionados en el ANEXO I para la Bolsa de
Trabajo
Las solicitudes se podrán presentar a partir del día siguiente al de la convocatoria de la creación de las
Bolsas de Trabajo y publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca (BOPH) hasta la
finalización de la validez de las mismas.
Una vez incorporados a la Bolsa de Trabajo, los nuevos méritos que se quieran acreditar podrán ser
aportados en cualquier momento mediante la cumplimentación de los modelos establecidos y su
correspondiente registro.
No se tendrá en cuenta para la selección oportuna ninguna solicitud que no tenga revisada su puntuación,
ni aquellas solicitudes de incorporación de méritos que no hayan sido incluidas tras la oportuna
actualización fijada en los periodos establecidos en el artículo 4 de este Reglamento.
Artículo 10.- RECLAMACIONES.
Publicadas las listas de aspirantes en el tablón de Edictos y pagina Web de la Comarca a la Bolsa de
Trabajo, se admitirán reclamaciones a éstas, por escrito, en el que se hará descripción precisa de la
reclamación, aportando, si fuera preciso, documentación que se estime pertinente. Las citadas
reclamaciones deberán ser registradas y presentadas de idéntica forma que las solicitudes.
No se aceptarán
reclamaciones, motivadas en la falta de documentación no aportada en su
momento.
El plazo de presentación de reclamaciones será de 10 días hábiles a partir del día siguiente a la
publicación de la lista de aspirantes en el tablón de Edictos de la Comarca de Sobrarbe y en su página
Web.
Artículo 11.- SISTEMA DE LISTA DE ESPERA. Bolsa abierta y rotatoria.
El llamamiento se realizará en función de las vacantes de puestos por riguroso orden de puntuación, a
través de teléfono y correo electrónico. Se entiende que se renuncia al puesto si el interesado no se
presenta conforme a lo indicado en el Artículo 5°, apartados 5, 6, 7 de este Reglamento. La renuncia
supone que el aspirante pasa al último lugar de la lista salvo que concurran circunstancias que impidan el
desempeño del puesto y que sean debidamente acreditadas: (Artículo 5.4 de este Reglamento). En estos
casos se respetará el orden del aspirante en la lista para cuando se produzca la próxima vacante.
En caso de igualdad en la baremación, se tendrán en cuenta los siguientes criterios generales para
resolver el empate, con independencia de los que se establezcan como específicos en cada tipo de
puesto de Trabajo:
a)
Desempleados mayores de 45 años.
d)
Desempleados de larga duración.
e)
Jóvenes que accedan al primer empleo.
Se utilizará como factor corrector en caso de que se dé entre los aspirantes la situación de empate: por
orden alfabético a partir de la M.
Cada semestre se publicará un listado con la posición de cada uno de los aspirantes en las Bolsas de
Trabajo. Los aspirantes dispondrán de un plazo de diez días contados a partir del siguiente al de la
publicación en el Tablón de Edictos y Pagina Web para presentar alegaciones.
Artículo 12.- LISTADOS ADICIONALES.
Excepcionalmente, cuando en una categoría quedara agotada la Bolsa de Trabajo, podrá confeccionarse
un listado adicional a partir de las solicitudes registradas y no revisadas, y en caso de que no hubiese
solicitudes suficientes para cubrir las necesidades, se abrirá una nueva convocatoria de Bolsa de Trabajo
para cubrir esas necesidades de carácter temporal.
5
En todo caso las vinculaciones temporales se realizaran conforme a las disposiciones legales que se
encuentren en vigor y utilizaran el baremo de valoración de méritos establecido en este Reglamento.
Artículo 13.- CAUSAS DE EXCLUSIÓN DE LA BOLSA DE EMPLEO.
Son causas de exclusión de la Bolsa de Trabajo:
a)
Por voluntad propia del solicitante.
b)
Por haber sido separado del servicio mediante expediente disciplinario
c)
Por no haber presentado en tiempo y forma la documentación necesaria de acuerdo con estas
bases.
d)
Por no cumplir los requisitos mínimos exigidos en estas bases para cada ocupación.
ARTÍCULO 15.- MESA DE VALORACIÓN.
Para la valoración de los meritos aportados por los aspirantes y la conformación de las Bolsa de Trabajo
y sus actualizaciones se creará una Mesa de Valoración Técnica formada por:
• Un presidente y tres vocales designados por el Presidente de la Comarca de Sobrarbe de entre el
personal funcionario o laboral de la Comarca, con titulación igual o superior a la exigida para el puesto de
que se trate
• Un vocal elegido por el Comité de empresa, con titulación igual o superior a la exigida para el puesto
de que se trate.
• Como secretario actuará el de la Corporación o funcionario en quien delegue
Artículo 16.- VALORACIÓN DE MÉRITOS.
Las valoraciones y las puntuaciones serán las que se establecen en los Anexos del presente Reglamento
para cada Puesto de Trabajo.
6
ANEXO I
CATEGORÍAS PROFESIONALES
CATEGORIA
Técnico Educación Infantil
TITULACIÓN
CARNÉ
CONDUCIR
DE
Título de Técnico Superior en Educación
Infantil o Técnico Especialista en Jardín de
Infancia, u otra titulación homologada
oficialmente a los mencionados Títulos
Auxiliar SEADO
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
B
Monitor Deportivo
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
B
Conductor
1ª-Operario Grad.Escolar/FP1/Equiv.
C
Servicios Múltiples PC
Conductor 1ª RSU
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
C
Auxiliar de Oficina de Turismo Grad.Escolar/FP1/Equiv.
Auxiliar Espiello
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
C
Locutor – Redactor Radio
Bachiller/FP2/Equiv.
B
Cocinera
Sin titulación
Cuidadora-Limpiadora
Sin titulación
7
ANEXO II
VALORACIÓN DE MÉRITOS PARA LAS BOLSAS DE TRABAJO:
El orden en la bolsa se establecerá sumando los méritos obtenidos por experiencia profesional y los
obtenidos por formación.
No habrá limitación en la valoración de los méritos y se computarán el total de los méritos.
Las solicitudes de incorporación de nuevos méritos se podrá realizar en cualquier momento mediante los
correspondientes documentos que lo acrediten, pero solo se revisará la puntuación en las fechas
indicadas por el reglamento de la bolsa.
Cualquier duda sobre las puntuaciones podrá ser susceptible de revisión de acuerdo a lo establecido en
el Reglamento, previa solicitud dirigida al Presidente de la Comarca.
MÉRITOS FORMATIVOS:
- Los cursos se puntuaran de la siguiente manera:
* Cada diez horas de curso 0,05 ptos en caso duración superior a 10 horas su parte proporcional
* Los cursos cuya duración venga expresada en créditos se establecerá una equivalencia de 10 horas por
cada crédito.
* Los de una duración menor a 10 horas, así como, aquellos cuya duración no venga expresada en horas
o créditos, no se computarán.
En todo caso, habrá de tenerse en cuenta que, estrictamente, sólo se valorarán los cursos relacionados
directamente con los contenidos y conocimientos exigidos y necesarios para el desempeño de las plazas,
siendo excluidos, a juicio de la Mesa de Valoración Técnica, los que o cumplan este requisito.
EXPERIENCIA PROFESIONAL:
Periodos de tiempo según el baremo abajo expuesto trabajados en la Administración Pública o en
Entidades Privadas, en categorías iguales o con funciones equivalentes a la categoría en la que se
solicita participar:
Las fracciones de mes iguales o superiores a 15 días naturales se computarán como mes completo, las
menores no se puntuarán.
EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Por mes completo:....................................
.................................0,15 puntos
EN ENTIDADES PRIVADAS
Por mes completo:
.........................0,04 puntos
8
ANEXO III
SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN LA BOLSA DE TRABAJO PARA LOS PUESTOS RECOGIDOS EN EL ANEXO I DEL
REGLAMENTO DE LA BOLSA DE TRABAJO DE LA COMARCA DE SOBRARBE
DATOS PERSONALES DE EL/LA INTERESADO/A:
Apellidos y Nombre:
Na N.I.F. / N.I.E.
DOMICILIO:
NQ Afiliación S. Social
Cl/Av/Pz.
num.
TELEFONO:
piso
Cod. Postal.
e-mail
LOCALIDAD:
PROVINCIA:
FECHA DE NACIMIENTO:
LOCALIDAD DE NACIMIENTO:
PAÍS DE NACIMIENTO:
NACIONALIDAD:
CIRCUNSTANCIAS PERSONALES DE EL/LA INTERESADO/A: En su caso para desempate
Circunstancias
Marcar, en su caso, la que proceda
Desempleados mayores de 45 años.
Desempleados de larga duración.
Jóvenes que accedan al primer empleo.
CATEGORÍAS
TITULACION
Título de Técnico Superior en Educación Infantil o Técnico
Especialista en Jardín de Infancia, u otra titulación
homologada oficialmente a los mencionados Títulos
Técnico Educación Infantil
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
Auxiliar SEADO
Monitor Deportivo
Conductor
1ª-Operario
Múltiples PC
Servicios
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
Conductor 1ª RSU
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
Auxiliar de Espiello
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
Auxiliar de Oficina de Turismo
Grad.Escolar/FP1/Equiv.
Locutor – Redactor Radio
Bachiller/FP2/Equiv.
Cuidadora-Limpiadora
Sin titulación
Cocinera
MARCAR LA CATEGORÍA
SELECCIONADA.
Sin titulación
En ________________, a ____ de _________ de 2011
(Firma)
SR. PRESIDENTE DE LA COMARCA DE SOBRARBE
De acuerdo con la LO 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos Personales,
informamos a todos los participantes en esta convocatoria que sus datos personales
serán almacenados en el fichero de “Recursos Humanos”, titularidad de la Comarca del
Sobrarbe con la única finalidad de tener en cuenta su candidatura para el puesto
solicitado.
Asimismo, le informamos de la posibilidad que Ud. tiene de ejercitar los derechos de
acceso, rectificación y cancelación, en relación a sus datos personales, en los términos
establecidos por la Agencia Española de Protección de Datos Personales, y dirigiéndose
a: Comarca del Sobrarbe, Avd. de Ordesa nº 79, 22.340 Boltaña (Huesca). Sus datos no
serán cedidos a terceros salvo que la ley lo permita o lo exija expresamente.
9
DILIGENCIA : Hacer constar que el presente reglamento fue aprobado por acuerdo del Consejo Comarcal de fecha 28-11-2012.
BOPH Nº
El Secretario
10