LEASING FINANCIERO, LEASING OPERATIVO

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LEASING FINANCIERO, LEASING OPERATIVO,
CONDICIONES
Concepto 2007029151-001 del 29 de junio de 2007.
CARACTERÍSTICAS
Y
Síntesis: El negocio de leasing, definición. El leasing financiero y el leasing operativo,
características y diferencias de estos tipos de negocio jurídico. Para desarrollar la operación
de leasing financiero debe constituirse una compañía de financiamiento comercial y ceñirse a
los parámetros señalados en el artículo 53 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero en
concordancia con lo dispuesto en el Título Primero, Capítulo Primero de la Circular Externa
007 de 1996 expedida por la Superintendencia Bancaria, hoy Superintendencia Financiera.
«(…) formula una serie de inquietudes relacionadas con el arrendamiento de bienes muebles
(vehículos) a través de una compañía comercial.
A efectos de atender la petición se considera oportuno efectuar algunos comentarios en torno
al negocio de leasing: en sentido amplio este es un contrato mediante el cual una parte entrega
a la otra un activo productivo para su uso y goce a cambio de un canon periódico durante un
plazo convenido, a cuyo vencimiento el bien se restituye al propietario o se transfiere al
locatario, si este último decide ejercer una opción de adquisición que, generalmente, se pacta a
su favor. De acuerdo con el alcance de los derechos y obligaciones que se establecen a favor
de las partes, su finalidad y clase de bienes, éste puede revestir distintas modalidades, para el
caso que nos ocupa es oportuno referirnos a las siguientes:
a.- Leasing Financiero
Este constituye un negocio jurídico exclusivo de las compañías de financiamiento
comercial 1, consistente en “…la entrega a título de arrendamiento de bienes adquiridos para
el efecto, financiando su uso y goce a cambio del pago de cánones que recibirá durante un
plazo determinado, pactándose para el arrendatario la facultad de ejercer al final del
período una opción de compra.
“En consecuencia, el bien deberá ser de propiedad de la compañía arrendadora, derecho de
dominio que conservará hasta tanto el arrendatario ejerza la opción de compra. Así mismo,
debe entenderse que el costo del activo dado en arrendamiento se amortizará durante el
término de duración del contrato, generando la respectiva utilidad” (Artículo 2º del Decreto
913 de 1993).
1 Conforme a lo establecido en el literal j) del artículo 24 del EOSF (modificado por el artículo 17 de la Ley 510 de 1999), concordante con lo
preceptuado por el parágrafo del artículo 6º del Decreto 3039 de 1989, reglamentario del artículo 11 de la Ley 74 de 1989, las únicas personas
autorizadas para realizar operaciones de leasing financiero en calidad de arrendadores son las compañías de financiamiento comercial cuyo
control y vigilancia corresponde a esta Superintendencia.
De la norma expuesta se tiene que son elementos esenciales del contrato de leasing financiero:
a) la entrega de cualquier tipo de bien (mueble o inmueble) para su uso y goce; b) el
establecimiento de un canon periódico que lleva implícito el precio del derecho a ejercer una
opción de adquisición, y c) la existencia, en favor del locatario, de una opción de adquisición.
Así también, debe recordarse que la realización de esta operación de arrendamiento financiero
es exclusiva para las compañías de financiamiento comercial.
b.- Leasing operativo
El Artículo 5º. del Decreto 913 de 1993 faculta a las compañías de financiamiento comercial
para celebrar contratos de arrendamiento sin opción de compra denominados por la doctrina
“leasing operativo”, los cuales según la norma en mención se sujetarán a las disposiciones
comunes sobre el particular.
Así pues, se entiende que el leasing operativo corresponde a aquel contrato “(...) en virtud del
cual, una persona natural o jurídica, denominada arrendadora, entrega a otra, llamada la
arrendataria, la tenencia de un bien para su uso y goce, a cambio del pago de un canon o
renta periódica.” 2.
En este orden de ideas, es dable concluir que los elementos del leasing operativos son: a) la
entrega del bien y b) el pago de un canon de arrendamiento.
Esta modalidad se distingue fundamentalmente con el leasing financiero en que en este último
siempre existe una opción de adquisición, pactada desde el inicio del contrato a favor del
locatario, mientras que en el operativo sólo se presenta esta opción excepcionalmente, y de
existir es por el valor comercial del bien.
En tal virtud, los cánones en el leasing financiero incluyen una parte del precio del derecho
para ejercer la opción de adquisición, al paso que el canon en el leasing operativo se pacta
libremente entre el arrendador y arrendatario con base en el tipo de bien de que se trate, en el
plazo del contrato, en las obligaciones que asuman las partes contratantes y en las condiciones
del mercado.
En el leasing financiero la vocación del bien es pasar al patrimonio del locatario, en tanto que
en el operativo es permanecer en poder del arrendador.
Por otro lado, no sobra manifestar que en esta especie de leasing, a diferencia del financiero,
puede ser ofrecida por cualquier persona natural o jurídica sin necesidad de vigilancia de este
Organismo, siempre y cuando la actividad se realice con recursos propios.
2 Manual Jurídico del Leasing, el Leasing en 100 respuestas, Fedeleasing, pág. 5.
No obstante, respecto a su inquietud relacionada con la posibilidad de realizar este tipo de
operación a través de su “compañía mercantil”, será necesario verificar el objeto social de
dicha empresa, así como las normas que la regulan a fin de determinar si tiene la capacidad
para desarrollarla, análisis que corresponde realizarlo a usted directamente.
Ahora, si su decisión es constituir una compañía de financiamiento comercial, a fin de poder
realizar la operación de leasing financiero, deberá ceñirse a los parámetros señalados en el
artículo 53 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero –EOSF-(Decreto 663 de 1993, en
concordancia con lo dispuesto en el Título Primero, Capítulo Primero de la Circular Básica
Jurídica (Circular Externa No. 007 de 1996) 3, expedida por la Superintendencia Bancaria,
cuyas funciones hoy ejerce esta Superintendencia.
Así mismo, debe tener presente los montos mínimos de capital necesarios para la constitución
de tales entidades, según el artículo 80 del EOSF. Esta información puede consultarse en
Internet www.superfinanciera.gov.co icono/ Establecimientos de Crédito/ Cifras Económicas
y Financieras/ Anual/ Capital mínimo entidades.
(…).»
3 La normatividad antes citada puede ser consultada en nuestra página web: www.superfinanciera.gov.co, ícono/ Normativa/ Normas y
Reglamentaciones/ Normas destacadas.
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