CARGOS POR EL USO DE LA RED UNIVERSIDADE FEDERAL DE ITAJUBÁ José Wanderley Marangon Lima AGENDA 1. La tarifa de la red 2. La tarifa vigente 3. Propuestas para el nuevo ambiente 4. Una propuesta de descentralización 5. Conclusión LA TARIFA DE RED Diseño de Tarifa de Distribución EFICIENCIA ECONÓMICA SIMPLICIDAD ESTABILIDAD PRINCIPALES PRINCIPIOS REGULATORIOS TRANSPARENCIA NO DISCRIMINATORIA Proceso de Definición de las Tarifas de Distribución El diseño de tarifas de distribución puede ser separado en dos pasos: Definición de la Remuneración Regulatoria Estructura de las Tarifas Drivers de Tarifas; Costos de O&M Métodos de Prorrateo de Base de Remuneración Costos; Depreciación Encargos de Conexión; Perdidas Feed-in-tariff para GD; Ancillary Services Tarifa por Periodo de Tiempo; Conciliación de la Remuneración. Necesidad de Cambio Una mayor interacción entre los usuarios de la red y la red a través del monitoramiento y comunicación inteligentes. “Estructura de tarifas es la clave para asegurar el éxito de la red inteligente.” “SEÑALES DE PRECIOS ENTRE LA RED Y LOS AGENTES” La Transición de la Red Tradicional a la Red Inteligente General layout of electricity networks. Voltages and depictions of electrical lines are typical for Germany and other European systems.Disponible en: en.wikipedia.org/wiki/Electric_power_distribution Aspectos Clave de la Estructura de Tarifas ¿Cuál es el método de prorrateo de costos ? • Postage Stamp; ¿Cueles son los Drivers de los Costos? ¿Quién debe pagar? • Localización geográfica • Cargas • Nivel de Tensión • Generadores • MW-Milla; • Costos promedio; Precio Incremental: Costo Marginal a corto plazo; Costo Marg. a largo plazo; Costo Inc. a corto plazo; Costo Inc. a largo plazo. • Tiempo de uso • Calidad y Seguridad • “Prosumers” • Almacenadores LA TARIFA VIGENTE Encuesta de Estructura de Precios de Distribución • Objetivo: Comparar la práctica en el diseño de tarifa de distribución. Encuesta de Estructura de Precios de Distribución Aspectos analizados: • Fijación de precios de localización; • Tipo de costo utilizado; • Métodos de prorrateo de costos; • Tratamiento de la Demanda y la Generación; • Conciliación de la Remuneración; • Período de tiempo tarifario; • Feed-in-Tariff para generación distribuida o micro-generación. Niveles de Tensión de la Distribución Nivel de Tensión UK Germany Spain Brazil Chile India 138, 88, 69, N/A 132, 33 Extra Alta Tensión (EHV) 132, 33, 22 110 220, 132, 72.5, 66, 45, 36 Tensión Media o Alta (MV o HV) 11, 6.6 20, 10 15, 20 13.8, 34.5 23 11 Tensión Baja (LV) 0.415 0.4, 0.23 0.4 0.22 , 0.38 0.38 0.44 Factores de Costo y Métodos de Asignación en la Estructura de Precios de Distribución UK Drivers de Costos Spain Brazil Chile India Localización Geográfica SI - EHV NO - HV/LV NO NO SI - EHV NO NO Nivel de Tensión SI NO SI SI SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO Densidad Tipos de Activos (Subterráneo o Aéreo) SI - EHV NO - HV/LV SI - EHV NO - HV/LV Diferenciación de Tarifa entre los diferentes DNO’s SI SI NO SI SI NO Costo Incorporado HV/LV N/A NO N/A NO SI Costo Marginal N/A NO NO EHV - generador NO N/A NO HV/LV: Relación de los Futuros Costos de Inversión y el crecimiento de la carga en valor presente. SI N/A EHV, (FCP– generación) Nuevo Costo de Inversión es socializado en función de cada caso. HV/LV EHV/HV/LV NO N/A SI N/A NO Asignación de Costos a los drivers de costos, periodos de tempo y los consumidores dependiendo de la causalidad del costo NO NO NO Costo Incremental Costo Utilizado Germany Costo Promedio Basado en el Gasto Histórico Principio de Causalidad de Costos EHV, locacional(LRIC, FCP -demanda) NO Factores de Costo y Métodos de Asignación en la Estructura de Precios de Distribución UK Germany Spain HV/LV - Postage Stamp Métodos de Prorrateo de Costos EHV - LRIC – Distancia del trayecto Postage Stamp Postage Stamp EHV - FCP – Media dentro de cada grupo Límites entre los Cargos de Conexión y Uso Brazil EHV – Nodal (solamente generador) Chile India Postage Stamp Principio del Costo de suministro, similar al postage stamp SI- solo la demanda si hay más de 100m SI - superficial (demanda), profundo (DGs) HV /LV Postage Stamp (consumidore) Cargo de Conexión SI - superficial SI - superficial (consumidor), SI - superficial Si - superficial Profundo (generador) Cargos UoS SI - todos los usuarios SI – sólo SI – todos los SI - todos los consumidores usuarios usuarios SI – todos los usuarios SI - sólo consumidores SI – carga y generador no a partir de N/A fuente renovable con gas SI Generador N/A SI – refuerzo requiere un nivel Cargos de de tensión por Reforzamiento cima de la conexión N/A Particularidades de la Estructura de Precios de la Distribución UK Germany Spain Brazil Chile India Mercado al Por MenorLos consumidores pueden elegir su propio proveedor. SI SI SI SI - Pero sólo si la demanda ≥ 3MW SI - Pero sólo si la demanda ≥ 2MW SI – consumidores restringidos Impuestos por el uso Anual del Sistema SI – se transforma en cargos por hora SI SI SI SI SI Pico y fuera-depico Tarifa de Tiempo diferenciado para el consumidor durante la noche LV – tarifa plana, 2 o 3 periodos de tiempo MV - 3 o 6 periodos de tiempo EHV - 6 periodos de tiempo Tarifas planas Tarifas planas con excepción de los consumidores de alto valor SI – certificado obligatorio de renovables SI – cargos evitados en la red de mayores niveles de tensión NO SI – Subvencionar los cargos por peaje y bancos de energía Tarifa Por Periodo de Tiempo Tarifa Específica para la Generación Distribuida SI - feed-in-tariffs plano y UoS cargos por DG EHV / MV – tiempo de uso LV – tarifas planas SI – tarifa de localización sólo para generación conectada a 138/88kV Resumiendo • Los principales “drivers” de las tarifas actuales son nivel de tensión y hora de utilización; • En algunos países la localización es utilizada para la alta tensión; • El costo incremental es utilizado para basar la asignación de la remuneración permitida en cada nivel de tensión; • Para cada nivel de tensión es utilizado el promedio o el “postage stamp”. Problemas con las Tarifas Vigentes • Metodologías de fijación de precios de distribución fueron diseñados para un sistema pasivo con poca generación integrada; • La mayoría de las metodologías de fijación de precios para sistemas de distribución no son reflejo directo de los costos; • El sistema de precios actual no influye en cómo y cuando los usuarios de la red deben utilizar el sistema; • Ausencia de fijación de una estructura de precios comúnmente aceptada en la industria en todo el mundo; • Hay una gran brecha entre las metodologías de fijación de precios de transmisión y distribución. PROPUESTAS PARA EL NUEVO AMBIENTE Propuestas de Tarifas • Costos Incrementales y/o Costos Marginales; • Asignación de la remuneración regulatoria (el prorrateo contable); • Combinación de costos incrementales y asignación de costos para reconciliación de la remuneración regulatoria Costos Incrementales Costos marginales (variables duales) de un proceso de optimización: Función objetivo: • • • • Minimización de costos operacionales de generación; Minimización de Perdidas; Minimización de costos de compra en los nudos de transmisión; Maximización del uso de energía renovable. Restricciones: • Flujo de potencia AC o DC Tarifa ”Real Time Pricing” y D-Locational Marginal Pricing Costos Incrementales Costos incrementales de largo plazo en proceso de optimización: Función objetivo de minimización de costos de largo plazo: • Por el Nivel de Tensión (tradicional) • Por el Nudo. Inclusión de confiabilidad LRIC - Precios mas estables Prorrateo de la Remuneración • Postage-Stamp; • MW-Milla (usa el flujo de potencia); • Uso de costos promedios por el nivel de tensión; • Uso inicial de costos incrementales/marginalistas y después complementa Remuneración por otro método; • Métodos de prorrateo que incorporan localización, calidad, hora del día, tensión, etc. MODELO CONTABLE MODELO CONTABLE CON DESCENTRALIZACION Estructura Basada en la Descentralización Definición de la Base de Remuneración, su depreciación y los costos de O&M en las varias redes: • Redes de Sub-transmisión; • Redes Regionales; • Microrredes. Prorrateo de los costos en cada red: • Utilización de metodologías tradicionales. División en redes regionales RED DE TRANSMISIÓN Transmission Network Distribution Network RED DE DISTRIBUCIÓN “Al dividir la red de distribución en redes regionales incorporamos un componente de localización en las tarifas de distribución”. División en redes regionales ¿Cómo dividir la red de distribución en Redes Regionales ? ¿Cómo determinar los límites entre las Redes Regionales ? Proceso de división • Una red regional empieza en los puntos de conexión entre las redes de distribución y transmisión. • Hay tres pasos para definir una red regional: El LMC Precio de Transmisión comprueban posibles agregaciones de las redes regionales. El área de dominio de un punto de conexión se utiliza para definir los límites de las redes regionales. La impedancia equivalente se utiliza para comprobar los vínculos débiles y fuertes entre las redes regionales. Definición en las Microredes (Característica Radial) • Definición de la Remuneración y O&M; • Definición de la metodología de prorrateo. Participación de los Agentes Con la descentralización de la Remuneración y mayor interacción de los agentes conectados a la red, es posible: • Evaluar los costos totales de las microrredes y también las redes regionales incluido los costos de O&M; • Mayor control de los costos por los agentes permitiendo mayor transparencia; • Hacer parte de la definición del planeamiento de estas redes con los impactos en las tarifas. CONCLUSIÓN Conclusiones • Necesidad de cambiar el modelo tarifario actual para mejorar las señales económicos a los agentes (consumidores, “prosumers”, generadores distribuidos, almacenadores); • Posible utilización de modelos contables para una fase de transición para los modelos de mercado; • Costos marginales horarios para definición de precios “spots” para transporte; • Costos incrementales para direccionar las inversiones en las redes. GRACIAS!!! Contact: [email protected] www.marangonenergia.com.br