Noviembre de 2010 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES CONTENIDO 1.Evolución 2.Definición 3. Objetivos 4. Definición del cuadrante 5. Arquitectura de responsabilidades 6. Metodología de implementación 7. Flujogramas 8. Codificación 9. TAMIR 10. Conformación del cuadrante 11. Funcionamiento en red de los cuadrantes PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES CONTENIDO 12. Corresponsabilidad 13. Sala CIEPS 14. Hoja de servicio 15. Herramientas tecnológicas 16. Incentivos y Estímulos 17. Operacionalización del modelo de atención al ciudadano en el cuadrante 18. Otros aspectos 19. Estrategias de comunicación interna y externa del PNVCC 20. Avances de la implementación 21. Fortalecimiento de la Estrategia 22. Impacto esperado 1 Evolución Evolución del servicio de policía PARTICIPACION COMUNITARIA PARCO-1993 POLICIA COMUNITARIA POLCO-1998 VIGILANCIA COMUNITARIA VICOM-2006 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES-2010 JURISDICCIÓN CONCRETA PROGRAMAS ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO PRIORIZACIÓN NUEVO MODELO DE MEDICIÓN PATRULLAS DE BARRIO (Vigilancia a pie o en bicicleta) METODOLOGÍA DE SERVICIO (Diagnóstico, Priorización, Formulación, Plan de trabajo) METODOLOGIA DE SERVICIO (Diagnóstico, Priorización, Formulación, Plan de trabajo) MEJORAR LA IMAGEN SIN MODALIDAD DE VIGILANCIA (Sectores, Comunas, Barrios) NI FOCALIZADO (No cubre todo el territorio) CAPACITACIÓN GRUPOS DE CHOQUE O REACCIÓN QUE APOYEN EL TRABAJO COMUNITARIO ESTABILIDAD DE LOS POLICÍAS EN LOS CUADRANTES GENERAR UN SERVICIO DE POLICÍA INTEGRAL RESPONDER A LAS NUEVAS DEMANDAS SOCIALES DE SEGURIDAD . RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL TAMIR FORTALECIMIENTO DE VICOM 2 Definición Definición del PNVCC Es Título una estrategia operativa del servicio de Policía, orientada a asegurar las condiciones de seguridad y convivencia ciudadana, permitiendo la asignación de responsabilidades en un área especifica, potencializando el conocimiento y accionar policial, a través de un modelo integral de servicio de policía, soportado en herramientas tecnológicas y de gestión, que permiten la evaluación y la mejora continua fundamentada en principios de calidad 3 Objetivos Objetivo general Optimizar el servicio de policía, a través de la delimitación territorial, asignación de responsabilidades, recursos y ejecución de procesos en coherencia con el modelo de vigilancia comunitaria, permitiendo contrarrestar las causas y factores generadores de los delitos y contravenciones para el mantenimiento de la convivencia y seguridad ciudadana. Título Objetivos específicos Lograr estabilidad de los policías en los cuadrantes, para fortalecer las relaciones con la comunidad, con el propósito que los ciudadanos cuenten con un policía más cercano, transparente y comprometido en su servicio. Obtener efectividad e impacto en la lucha contra la delincuencia para generar las condiciones que permitan el ejercicio de los derechos y libertades publicas. Generar un servicio de policía integral en el cuadrante, fortaleciendo la coordinación interagencial, el trabajo en equipo y la solución de motivos de policía. Valorar y potenciar el servicio del policía en la calle. Responder las nuevas demandas sociales de seguridad ciudadana en el país. Propender por un Policía polivalente 4 DEFINICIÓN DE CUADRANTE Definición de Cuadrante Corresponde a un sector geográfico fijo, que a partir de sus características sociales, demográficas y geográficas, recibe distintos tipos de atención de servicio policial, entre los cuales se cuentan la prevención, la disuasión y el control de delitos y contravenciones, bajo principios de integralidad, corresponsabilidad y trabajo con calidad. 5 ARQUITECTURA DE RESPONSABILIDADES Pirámide de responsabilidad 6 VARIABLES A TENER EN CUENTA EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PNVCC Variables a tener en cuenta en la implementación del PNVCC APRECIACIÓN DIAGNÓSTICA TASA DELICTIVA POR HABITANTES GRUPOS ARMADOS AL MARGEN DE LA LEY GEORREFERENCIACIÓN APRECIACIÓN DE SITUACIÓN MOVILIDAD Y TOPOGRAFÍA MEMORIA LOCAL Y TOPOGRÁFICA DISPONIBILIDAD DE MEDIOS COORDINACIÓN INTERAGENCIAL ACTIVIDAD ECONÓMICA 16 7 FLUJOGRAMAS IMPLEMENTACIÓN CUADRANTES Capacitación Reconocimiento físico de la jurisdicción Tasa delictiva por habitantes Georreferenciación delictiva contravencional y prog. comunitarios Movilidad y topografía Coordinación interagencial Talento humano y medios logísticos Actividad económica Identificación grupos armados al margen de la ley Apreciación de situación Memoria local y topográfica NO SI ¿SE CUENTA CON UN DIAGNÓSTICO ? DIAGNÓSTICO A 18 A Delimitación geográfica Determinar los cuadrantes ¿SE TIENE LA JURISDICCIÓN SECTORIZADA EN CUADRANTES ? NO SI INVENTARIO DE CUADRANTES B 19 B Asignación medios Sistematización y codificación (SIVICC) Establecer actividades a realizar por turno Establecer la TAMIR en cada cuadrante TAMIR Matriz de seguimiento MATRIZ REALIZAR SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 20 ACTIVACIÓN DE UN CUADRANTE Organizar el talento humano y recursos logísticos Actualizar la memoria local y topográfica Conocer y/o verificar detalladamente su cuadrante SI ¿SE CUENTA CON INFORMACIÓN ACTUALIZADA DEL CUADRANTE? NO Actualizar la apreciación de situación. Contactar autoridades y lideres comunitarios Definir la problemática delictiva y contravencional del cuadrante NO SI ¿ESTA DEFINIDA LA PROBLEMÁTICA DELICTIVA CONTRAVENCIONAL DEL CUADRANTES ? Analizar la estadística POLICÍAl y consultar otras fuentes de información Georeferenciar la actividad delictiva A 21 A ¿SE TIENE GEORREFERENCIACIÓN ACTUALIZADA DE LA ACTIVIDAD DELICTIVA? NO Actualizar georreferenciación de delitos en el mapa del cuadrante SI Realizar un plan de trabajo PLAN DE TRABAJO REALIZAR SEGUIMIENTO AL PLAN DE TRABAJO 22 8 CODIFICACIÓN CODIFICACIÓN PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA POR CUADRANTES DEFINICIÓN Es la asignación numérica que se da a cada cuadrante, teniendo en cuenta diferentes elementos que lo hacen único e irrepetible CODIFICACIÓN Sigla unidad policial : DETOL Tipo: PNVCC Distrito: D1 Estación : E1 N cuadrante: 0005 DETOL PNVCC D1 E1 0005 SIGLA UNIDAD POLICIAL TIPO DISTRITO ESTACIÓN NUMERO DE CUADRANTE 9 TAMIR 26 ACTIVIDAD ACTIVIDADES A REALIZAR TURNO SEMANAL ACTIVIDADES REALIZADAS MES TURNO SEMANAL MES CAMPAÑAS EDUCATIVAS CAMPAÑA DE GESTIÓN COMUNITARIA PREVENCIÓN Y DISUASIÓN CAPACITACIÓN POLICÍA CÍVICA DE MAYORES REUNIÓN CON LIDERES DE FRENTES DE SEGURIDAD INFORMES DE INTELIGENCIA FUENTE HUMANA DE INFORMACIÓN CONTROL DE PESAS Y MEDIDAS CONTROL DE PERSONAS ORIENTACIONES A LA CIUDADANÍA CONTROL ESPACIO PÚBLICO CONTROL DE VEHÍCULOS Y MOTOS INTERVENCIÓN A COMUNIDADES ESPECÍFICAS CONTACTOS CON COOPERANTES REGULACIÓN DE TRÁNSITO COMPARENDOS A CONTROL DE ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS CONTRAVENCONES AMONESTACIÓN EN PRIVADO DEFINICIÓN Herramienta que permite el seguimiento a las acciones policiales, que realiza la patrulla del cuadrante durante el servicio y se encuentran determinadas a través de un diagnóstico RED VIAL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO INFORMES DE POLICÍA ESPECIAL ALUMBRADO PÚBLICO TELÉFONOS PÚBLICOS SEÑALIZACIÓN CONTAMINACIÓN VISUAL EXPLOTACIÓN FORESTAL INFORMES DE GESTIÓN AMBIENTAL Tabla de Acciones Mínimas Requeridas (TAMIR) ESPECIES SILVESTRES ESCOMBROS OBJETIVO CONTAMINACIÓN AUDITIVA BASURAS EN VÍA PÚBLICA CORRESPONSABILIDAD DESARMA TU CORAZÓN ENTORNOS SALUDABLES Y SEGUROS CONCIERTOS POR LA VIDA POR MI BELLA CIUDAD POR UNA CIUDAD SEGURA POR MI BUEN BARRIO REACCIÓN ACTIVIDADES OPERATIVAS INCAUTACIÓN DE ARMAS DE FUEGO INCAUTACIÓN DE ESTUPEFACIENTES RECUPERACIÓN DE AUTOMOTORES RECUPERACIÓN DE MERCANCIA PERSONAS CAPTURADAS POR ORDEN JUDICIAL PERSONAS CAPTURADAS EN FLAGRANCIA TURNO SEMANAL MENSUAL Son aquellas acciones preventivas, disuasivas, reactivas y de corresponsabilidad que permiten contrarrestar los problemas diagnosticados en el cuadrante 27 10 CONFORMACIÓN DEL CUADRANTE 28 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES MECAL-PNVCC-D1-E1-005 BARRIO ALFONSO LÓPEZ MEMORIA LOCAL Y TOPOGRAFICA GEORREFERENCIACIÓN DEL DELITO SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA COMPONENTES ORGÁNICOS PANDILLA JUVENIL BANDA DELINCUENCIAL BANDA ARMADA ESTRUCTURA DELINCUENCIAL EJEMPLO PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones CAJERO AUTOMÁTICO SERVIBANCA Calle 72 Carrera 7C esquina PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante ESCUELA JOSÉ MARÍA VILLEGAS Calle 82 Carrera 7D esq. Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital ESCUELA ALFONSO LÓPEZ PUMAREJO Calle 81 carrera 7ABis Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles ESCUELA CENTRAL PROVIVIENDA Calle 72 A Nro 7CBis-10 COLEGIO TÉCNICO MANUELA BELTRÁN Calle 81 Nro. 7FBis-89 Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones COLEGIO SANTA ISABEL DE HUNGRÍA Carrera 7HBis No. 76-25 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones COMPRAVENTA LA HOSPITALARIA Carrera 7C Nro. 70-105 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones CONTROL DE BUSES ALFONSO LÓPEZ Carrera 7C Nro. 81-13 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones FRENTE DE SEGURIDAD LOCAL Líder ALEYDA ARCE TREJOS Integrantes 22 Familias Carrera 7D Calle 84 y 88 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones HOSPITAL JOAQUÍN PAZ BORRERO Carrera 7ABis calle 72 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones HOTEL ARCAY Cll 70 No. 7CBis 02 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias CAPILLA SAN ALFONSO DE MARIA LIBORIO Carrera 7B Calle 81 Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones IGLESIA SAN ALBERTO MAGNO Carrera 7HBis Nro 76-25 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones INVASIÓN EL JARILLON Sobre la calle 88 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES PANDILLA LOS MISAELES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal PANDILLA LOS SAAVEDRA Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones PANDILLA LOS ADRIANOS PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES PARQUE ALFONSO LOPEZ PUMAREJO Carrera 7Abis Calle 84 Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital PARQUE ESCUELA CENTRAL PROVIVIENDA KR 7Dbis CL 72A PARQUE ESTACION PONAL Carrera 7D Calle 82 Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones PARQUE ALFONSO LOPEZ II KR 7C CL 75 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones PUENTE VEHICULAR Calle 73 Carrera 7C PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES SUPERMERCADO SU PAPA Carrera 7C Nro. 72ª-18 Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias SUPERMERCADO EL BUHO Calle 72 Carrera 7Bis esquina Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones SUPERTIENDA LA FAVORITA Carrera 7C Nro. 84-139 PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Limite Cuadrante Puesto de Salud Colegios - Escuelas Sede Universitaria Iglesias Hospital Supermercados Discotecas Fuentes de Soda Panadería Billares Control de Buses Droguería Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automáticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad L. Pandillas Parques Invasiones Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES HOMICIDIO PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES SECUESTRO Y EXTORSIÓN PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES LESIONES ACCIDENTE TRÁNSITO PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES ABUSO SEXUAL PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES FLETEO PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES HURTO COMÚN PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES HURTO VEHÍCULOS PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES PIRATERIA TERRESTRE PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES HURTO ENTIDADES FINANCIERAS PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES ABIGEATO PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES MICROTRÁFICO PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES DELITOS INFORMÁTICOS PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES CONSTELACIÓN DELICTIVA HOMICIDIO SECUESTRO Y EXTORSIÓN LESIONES ACC DE TRANSITO ABUSO SEXUAL FLETEO HURTO COMÚN HURTO VEHÍCULOS PIRATERIA TERRESTRE HURTO ENTIDADES FIN. ABIGEATO MICROTRÁFICO DELITOS INFORMÁTICOS Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES CONSTELACIÓN DELICTIVA HOMICIDIO SECUESTRO Y EXTORSIÓN LESIONES ACCIDENTES DE TRÁNSITO ABUSO SEXUAL FLETEO HURTO COMÚN HURTO VEHÍCULOS PIRATERIA TERRESTRE HURTO ENTIDADES FIN. ABIGEATO MICROTRÁFICO DELITOS INFORMÁTICOS Anterior Reuniones redes de apoyo por semana SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (educación, resistencia, abuso, drogas), en colegios. •Frentes de seguridad ciudadana •Escuelas de seguridad ciudadana •Red de apoyo y solidaridad •Red de apoyo y comunicaciones •Red de cooperantes •Policía cívica •Encuentros comunitarios •Campañas de gestión comunitaria •Campañas educativas •Grupo de apoyo comunitario •Intervención a situaciones socialmente problemáticas •Ser social . VEEDURIAS CIUDADANAS Policía Cívica Juvenil (10 niños y niñas, sábados mañana, estación Alfonso López) por Trabajo de acercamiento pandillas juveniles comuna (Misaeles, Saavedra, Adrianos) Actividad adultos mayores semana Escuelas de seguridad ciudadana (5 personas, dicta jueves, colegio Manuel María Mallarino) vez por mes. Reunión semanal con el presidente de acción comunal (7 personas, dos veces semana, universidad obrera) Reuniones semanales con poblaciones vulnerables. Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES COMPONENTE ORGÁNICO Líder de la pandilla Jairo Andrés Morales Cabezas ”alias Jairito” 17 años, indocumentado, residente en El Jarillón B/ Alfonso López, estudios realizados 8º secundaria, profesión vigilante comunitario Mauricio Castillo Quejada alias “taxi” PANDILLA JUVENIL LOS MORALES alias “José” Edward Fernando Quiñonez c.c. 94.041.827, 24 años, profesión construcción Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES COMPONENTE ORGÁNICO Jonathan Saavedra “ alias Diablito ” Líder banda delincuencial 28 años, indocumentado, 3 ordenes de captura por homicidio, porte ilegal de armas BANDA DELINCUENCIAL LOS SAAVEDRA Carlos Ernesto López Nazarit “ alias Big Boy” 20 años, indocumentado, residente en el barrio l Jarillón Andrés Felipe Rentería Valoy LIDER INTELECTUAL Carlos Andrés Ospina Piedrahita “ alias gota” indocumentado, encargado de l traslado de droga de barrio a barrio Anterior Royal Alberto indocumentado 21 años de edad, profesión desempleado, residente calle 88 Jarillón PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES COMPONENTE ORGÁNICO Líder banda Anderson Díaz Largacha indocumentado, 29 años, residente en El Jarillón contacto con grupo subversivos BANDA ARMADA LOS ADRIANOS Steven Caicedo indocumentado 23 años, reside Jarillón orden captura por porte ilegal Carlos Andrés Ospina Piedrahita “ alias Gota” indocumentado, residente en la calle 78 No. 7D-165 B/ A. López Héctor Fabio Sinisterra indocumentado, 19 años, residente calle 88 Jarillón orden de captura por homicidio Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES COMPONENTE ORGÁNICO Alias: Cucharita Edad: 39 años CC: 79.102.369 Reside: Bogotá Experto en armamento y combate urbano Anderson Díaz Largacha ESTRUCTURA DELINCUENCIAL LA TERRAZA Steven Caicedo indocumentado 23 años, reside en Jarillón, orden captura por porte ilegal Carlos Andrés Ospina Piedrahita, alias Gota indocumentado, residente en la calle 78 NO. 7D-165 ; orden de captura por porte ilegal Héctor Fabio Sinisterra indocumentado, 39 años, residente calle 88 B/ Jarillón ,orden de captura por homicidio, y tráfico de estupefacientes Anterior 11 FUNCIONAMIENTO EN RED DE LOS CUADRANTES 64 Funcionamiento en red de los cuadrantes ¿POR QUÉ? ¿PARA QUÉ? ¿CÓMO? COORDINACIÓN OPORTUNA Y EFICAZ APLICACIÓN DE PLANES COMUNICACIONES ACCIONES TERRORISTAS PUESTOS DE CONTROL APOYAR UNIDADES POLICIALES PLAN CANDADO DESASTRES NATURALES 12 CORRESPONSABILIDAD 66 Corresponsabilidad Esfuerzos Autoridades locales Inversión con enfoque en seguridad y convivencia 13 SALA CIEPS 68 Sala CIEPS COPER 4 Santa Fe Usaquén Chapinero San Cristóbal Candelaria Suba Barrios Unidos Engativá COPER 1 Aeropuerto Teusaquillo Terminal Mártires Antonio Puente Nariño Rafael Uribe Aranda Tunjuelito Fontibon 1 3 2 4 Comandos Operativos Estaciones de Policía Zonas Seguras Centros de Atención Inmediata CAI Móviles Usme Ciudad Bolívar Kennedy Bosa COPER 2 COPER 3 Siguiente 6 1 2 5 Estación de Policía Candelaria 3 4 Siguiente CAI ROSARIO Cuadrante No. MEBOG-PNVCC-C1-E1-005 DISPOSITIVO POLICIAL OFICIAL NIVEL EJECU. PATRULLERO 0 01 05 Motocicletas Patrullas Radios 01 01 03 Siguiente CAI ROSARIO Cuadrante No MEBOG-PNVCC-C1-E1-005 GEORREFERENCIACIÓN DELICTIVA DELITOS 2008 2009 HOMICIDIO 05 03 HURTO PERSONAS 05 05 HURTO VEHÍCULOS 04 02 LESIONES PERSONALES 02 05 HURTO RESIDENCIAS 01 02 Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES PANDILLA JUVENIL PANDILLA JUVENIL HURTO CALLEJERO DISTRIBUCIÓN DE BAZÚCO Compañera María Mena 17 años Alias el NENE Abastece de el sector y tiene línea de distribución Pandilla LOS PASCUALES Anderson Díaz Largacha indocumentado, 29 años, residente en la candelaria. Organiza tráfico de drogas Lugares: Calle 7 – Carrera 8 y 9 Carrea 13 con calle 9 Hija de Rosario Horarios: 06:30 a 07:40 Niko Distribuidor Modus operandi: Paraderos – salida de colegios y comercio Marco Distribuidor Rosario Mena Propietaria de la casa LOS MÁS BUSCADOS Reconocidos por su participación en hurtos y homicidios Calle 9 No. 19 – 21 Barrio Rosario Casa donde se almacena y distribuyen alucinógenos (bazuco y marihuana) Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES Fuerza efectiva 1-4-26 Fuerza efectiva 01 04 26 Fuerza disponible 1-2-20 Plana Mayor 01 Vacaciones 0-1-03 Cuadrante MEBOG-PNVCC-C1-E1-005 AUX 04 01 Cuadrante MEBOG-PNVCC-C1-E1-006 01 04 01 04 01 Permisos 0-0-1 Cuadrante MEBOG-PNVCC-C1-E1-007 01 04 01 Excusados 0-1-0 Cuadrante MEBOG-PNVCC-C1-E1-008 01 04 01 Comisión 0-0-1 Cuadrante MEBOG-PNVCC-C1-E1-009 01 04 06 04 06 06 01 TOTAL 31 05 06 PERMISO PT COMISIÓN SUB VACACIONES OF Total EXCUSA Novedades 27 06 Operativo 05 Plana Mayor PLANA MAYOR MEBOG-PNVCC-C1-E1-005 MEBOG-PNVCC-C1-E1-008 MEBOG-PNVCC-C1-E1-006 MEBOG-PNVCC-C1-E1-009 MEBOG-PNVCC-C1-E1-007 89% 11% Anterior PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA COMUNITARIA POR CUADRANTES DEL 01/01 AL 28/09 DELITO 2008 2009 ABS % 2 4 2 100 X 100.000 habitantes 0 12 10 -2 -17 SECUESTRO 0 0 0 EXTORSIÓN 2 8 TERRORISMO 0 ACCIONES SUBVERSIVAS TOTAL HOMICIDIO HOMICIDIO EN A/T ANÁLISIS ESTADISTICO Horario afectación De 08:00 a 12:00 y 19:00 a 23:00 0 Día de la semana Miércoles y viernes 0 0 6 300 0 Promedio delitos por semana 10 0 0 0 0 Modalidad más frecuente Hurto común 0 0 0 0 0 Victima recurrente Mujeres de 18 a 35 años 16 22 6 38 1 Arma empleada Armas blancas Procedencia de la delincuencia Barrios los rosales y las colinas Denuncias registradas 08 durante la semana Casos esclarecidos en la semana Homicidio 01 Hurtos 03 Lesiones personales 02 Piratería 00 DEL 01/01 AL 28/09 DELITO 2.008 2.009 ABS % X 100.000 habitantes LESIONES COMUNES 36 55 19 53 2 LESIONES EN A/T 15 12 -3 -20 0 HURTO COMÚN 57 89 32 56 4 HURTO A VEHÍCULOS 6 12 6 100 0 HURTO A BANCOS 1 2 1 100 0 ABIGEATO 6 1 -5 -83 0 PIRATERÍA TOTAL 2 6 4 200 0 123 177 54 44 7 ANÁLISIS HOMICIDIOS Presentados Número de casos Capturas 2008 2009 02 04 En Investigación 01 03 Proceso Judicial 01 01 Esclarecidos 01 01 Orden Judicial 05 08 Flagrancia 00 01 199 201 199 190 171 139 139 98 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2008 2009 Anterior 14 HOJA DE SERVICIO 77 HOJA DE SERVICIO Documento en el cual se registra información del servicio que sale al cuadrante por turno Información del cuadrante, dispositivo de personal y equipamiento Análisis estadístico semanal comparado año actual v/s año anterior Denuncias y capturas Análisis estadístico semanal días de afectación y horarios de acuerdo a la modalidad delictiva Georreferenciación delictiva y contravencional, ubicación de puntos críticos y de acceso al cuadrante Misiones y tareas a desarrollar dentro del cuadrante (incluyen planes especiales dispuestos por el comando) 15 HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS 79 Herramientas tecnológicas AVL Seguimiento cronológico de los recorridos realizados por la patrulla del cuadrante sistema vehicular automatizado (AVL). SIVICC Optimizar a través de una herramienta tecnológica el control y gestión del talento humano y los elementos para el servicio de Policía en los cuadrantes. Herramientas tecnológicas Generación de un sistema de seguimiento que permita en los cuadrantes Evaluar los resultados obtenidos. Detectar a tiempo, los futuros incumplimientos de las metas institucionales. Tabla de Acciones Mínimas Requeridas -TAMIR. Facilitar la toma consistente de decisiones que permitan garantizar el cumplimiento de las metas propuestas. Herramientas de control estratégico de gestión, que permiten medir el avance hacia el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes. 16 INCENTIVOS Y ESTIMULOS Condecoraciones Permisos Mejor patrulla Felicitaciones Comisiones Mejor cuadrante Bonos Personaje del mes Becas Mejor líder Recursos económicos Mejor coordinador 17 OPERACIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO EN EL CUADRANTE 85 valoración recepción CIUDADANO ACCEDE AL CUADRANTE CUADRANTE valoración Operación Operación Operación Operación Operación finalización 18 OTROS ASPECTOS Otros aspectos ÍNDICE DE COBERTURA DEMANDA POLICIAL (ICDP) LIBRETA DEL CUADRANTE PROYECCIÓN DE CUADRANTES CENTRO DE INFORMACIÓN ESTRATÉGICA POLICIAL (CIEPS) MODALIDADES DE PATRULLAJE IDENTIFICADORES BIOMÉTRICOS CONVENCIONAL DIGITAL 19 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA DEL PNVCC 89 Estrategia de comunicación interna y externa del PNVCC LOGOTIPO TRIPTICOS STICKER 20 AVANCES DE LA IMPLEMENTACIÓN 91 Avances de la implementación Metropolitanas UNIDAD Total personal de la unidad MEBOG MEVAL MECAL MEBAR MECUC MEBUC MECAR MEPER TOTAL 18803 8576 4092 3273 2080 3252 2105 1750 43931 Policías en cuadrantes 30 de octubre 2010 % de Total Total participación cuadrantes 4281 23 714 1284 15 208 1434 35 239 612 19 102 444 21 74 504 15 84 576 27 96 896 51 81 10031 207 1598 Fecha de actualización: 30 de octubre 2010 92 21 FORTALECIMIENTO DE LA ESTRATEGIA 93 Fortalecimiento de la estrategia Enfoque Estratégico del PNVCC EEPNVCC Plan Nacional Tecnológico por Cuadrantes PNTEC Plan Nacional de Gestión Humana por Cuadrantes PNGHC Plan Nacional de Formación y Capacitación por Cuadrantes PNCAC Plan Nacional de Atención al Ciudadano por Cuadrantes PNACC Plan Nacional de Investigación Criminal por Cuadrantes PNICC Plan Nacional de Inteligencia Policial por Cuadrantes PNIPC Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes PNVCC 94 95 22 IMPACTO ESPERADO 96 Impacto esperado TRABAJO ARTICULADO COMUNIDAD-ESTADO Y COMUNIDAD POLICIAL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PERMANENTE DE LA GESTIÓN CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA DESARROLLO DE COMPETENCIAS EXCELENCIA EN EL SERVICIO DE POLICÍA Comentarios de los policías frente al PNVCC En 118 años es la primera vez que la Policía Nacional decide cambiar la forma de prestar la vigilancia. Ya me conocen en mi cuadrante y me llaman por mi nombre, antes solo conocían al de POLCO. Llevo 15 años en la policía nunca había entregado tarjetas con mi teléfono a la comunidad. Ya no es un policía comunitario somos seis en cada cuadrante. Como yo entrego esta tarjetica con los datos de los policías que estamos en el cuadrante, a la ciudadanía, ellos me llaman, ya he dado tres positivos esta semana, ya me tienen confianza. La TAMIR, ya era hora que le pusiéramos trabajo a los policías en la calle, no es dando vueltas esperando que la central nos dé un casito. 98 Comentarios de los policías frente al PNVCC La comunidad nos recibió con mucho agrado, ojalá no nos estén cambiando, porque perdemos la confianza que hemos ganado. No podía seguir la división de los policías de POLCO y los de vigilancia, siempre éramos los malos, así aprendimos a relacionarnos con la gente. La ciudadanía dice que se aumentó la policía en la calle. Mi General, pero Ud dice que se tendrán incentivos y estímulos, cuando podremos acceder por ejemplo a comisiones al exterior?. 99 Noviembre de 2010