EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1.- Declárase de Interés Provincial la promoción, el desarrollo y
el apoyo del Ahorro Infantil Bonaerense a través de cuentas de ahorro
infantil que a tal efecto instrumentará el Banco de la Provincia de Buenos
Aires, y las entidades financieras que resuelvan adherir a este sistema de
captación de ahorros.ARTÍCULO 2.- A todos los efectos que surgen de la aplicación de la presente ley, se entenderá por:
- Ahorro Infantil Bonaerense. Los recursos captados por las entidades
financieras a través de sus sucursales en el territorio provincial de los
bonaerenses menores de dieciocho (18) años de edad que contraten la
apertura de una Cuenta de Ahorro infantil.- Cuenta de Ahorro infantil. Cuenta del tipo denominado Caja de
Ahorro según la normativa del Banco Central de la República
Argentina, cuyo titular sea una persona menor de 18 años.- Entidades financieras. El Banco de la Provincia de Buenos Aires en
su condición de obligado por esta ley, y las entidades expresamente
comprendidas por la Ley Nº 21.526 (Ley de Entidades Financieras) que
operen en el territorio provincial y que adhieran a este sistema de
captación de ahorro.ARTÍCULO 3.- La Dirección General de Cultura y Educación deberá
desarrollar un programa permanente de fomento y valorización del ahorro
infantil que comprenda a todos los educandos del sistema de Pre-Escolar, de
la Educación General Básica, y del Polimodal. A tal efecto, solicitará la
colaboración del Banco de la Provincia de Buenos Aires, con el cual
coordinará las acciones necesarias comprendidas en dicho programa.
ARTÍCULO 4.- El Banco de la Provincia de Buenos Aires, y las entidades
financieras que adhieran a este sistema de captación de ahorro, deberán
habilitar en sus sucursales en el territorio provincial la operatoria de las
cuentas de ahorro infantil a partir de la entrada en vigencia de la presente
ley.ARTÍCULO 5.- Las entidades financieras abrirán gratuitamente a los menores de 18 años que lo soliciten una cuenta de ahorro infantil, para lo
cual deberán efectivizar un contrato, de acuerdo a la regulación del Banco
Central de la República Argentina, en el que se definirán los derechos y las
obligaciones de las partes. La firma del contrato por parte del menor estará
supeditada a la autorización por parte de sus padres o tutor.-
La cuenta de ahorro infantil deberá brindar en forma
gratuita, y sin costos administrativos ni de ninguna otra naturaleza, los
servicios de cajeros automáticos y demás instrumentos que faciliten su
operatividad, en la medida que el saldo de la misma no supere el monto
equivalente a doce (12) sueldos mínimos de la administración pública
provincial.ARTÍCULO 6.- La Cuenta de Ahorro Infantil devengará intereses periódicamente; la tasa de interés que abonen los bancos podrá ser hasta un
veinte (20) por ciento menor a la tasa de interés de un depósito en Caja de
Ahorro de iguales características, en la medida que el saldo acumulado en la
cuenta no supere el monto estipulado en el Artículo 5 de la presente Ley.En el caso de que la Cuenta de Ahorro Infantil se mantenga
sin registrar retiros durante un lapso de doce meses corridos, la entidad
financiera acreditará al titular ahorrista un adicional de interés aplicable
sobre el saldo promedio de los últimos doce meses, equivalente a la
reducción que se haya practicado sobre la tasa efectivamente abonada de
acuerdo al párrafo anterior.ARTÍCULO 7.- Los depósitos serán propiedad del menor y así quedará
expresamente estipulado en el contrato que se celebre. El padre o tutor que
haya autorizado la apertura de la cuenta de ahorro infantil será responsable
del origen de los fondos depositados en la misma.ARTÍCULO 8.- El titular podrá disponer en cualquier momento de sus
ahorros y del producido por los mismos.Los retiros de fondos deberán realizarse con autorización
expresa del menor titular y del padre, madre o tutor.ARTÍCULO 9.- El funcionamiento de la Cuenta de Ahorro Infantil se
ajustará en un todo a la normativa del Banco Central de la República
Argentina para Cuentas o Cajas de Ahorro en general.ARTÍCULO 10.- De forma.
FUNDAMENTOS
Quienes contamos ya con algunos años, quienes podemos recordar lo
que ocurría hace aproximadamente cuarenta años, o más, podemos dar
testimonio del cariño y el esfuerzo que implicaba el pequeño y sostenido
ahorro que realizaban los niños argentinos a través de su libreta de ahorro,
en la querida Caja Nacional de Ahorro y Seguro. Nuestros padres, que
vivenciaron desde niños el hábito del ahorro, con el cálido acompañamiento
de sus padres y de sus maestros, supieron ser -ya adultos- buenos
previsores y buenos administradores de presupuestos inveteradamente
insuficientes o escasos.
Es sabido que el ahorro nacional es uno de los factores fundamentales
y determinantes del desarrollo económico y social de un país, y que,
manejado por un sistema financiero eficiente y racional, canaliza
importantes disponibilidades inversoras a las actividades productivas y nos
asegura acceso al crédito nacional más ventajoso.
La presente iniciativa tiene por objeto propiciar las condiciones y los
instrumentos idóneos a fin de impulsar y fomentar el ahorro por parte de los
niños y de los jóvenes bonaerenses. A tal fin se propone que la Dirección
General de Cultura y Educación se involucre en esta tarea que hoy parece
ciclópea y ardua, pero no por eso menos necesaria o importante. En ese
sentido, se le encomienda a la DGCyE la organización y el desarrollo de un
programa sostenido en el tiempo con el objeto de revalorizar el ahorro y las
conductas previsoras en el ámbito de los distintos niveles del sistema
educativo formal. A tal fin, el Banco de la Provincia de Buenos Aires resulta
ser el aliado y socio ideal para instrumentar dicho programa, y resulta
también protagonista ineludible de las estrategias a implementar para poner
en marcha y promover el sistema de Ahorro Infantil Bonaerense.
El articulado de esta ley establece algunas obligaciones para la
institución bancaria bonaerense por excelencia y para las entidades
financieras que adhieran a este sistema de captación de ahorros, siempre en
el marco de las normativas y las regulaciones impuestas por la Ley 21.526
(Ley de Entidades Financieras) y por el Banco Central de la República
Argentina, para dichas entidades y para este tipo de operatorias. Así, el
Banco Provincia debe instrumentar, en todas sus sucursales en el territorio
bonaerense, la Cuenta de Ahorro Infantil, la que deberá operar bajo
determinadas formas y características. Dicha cuenta se abrirá gratuitamente
y no tendrá gastos de mantenimiento ni de ninguna otra especie, dando
acceso a todas las operatorias a través del uso de cajeros automáticos.
Asimismo, las entidades bancarias abonarán un interés por los
depósitos mantenidos en dichas cuentas, utilizando a tal efecto una tasa
hasta un 20 % menor que las tasas que rijan para las cajas de ahorro en
general, compensando de este modo los gastos que tuvieren por la
administración de las cuentas de ahorro infantil.
Por otra parte, esta iniciativa deja en claro que los titulares de los
ahorros serán los menores depositantes, quienes en cualquier momento
podrán disponer de los mismos y de su rendimiento devengado, y aunque
para abrir la cuenta o para retirar fondos requieran contar con la
autorización del padre, de la madre o del tutor.
Por las razones expuestas, solicito a los señores legisladores se sirvan
acompañar la presente iniciativa con su voto favorable para la misma.