NEOCONSTITUCIONALISMO MAURO RODERICO CHACÓN CORADO A MANERA DE INTRODUCCIÓN: CONSTITUCIONALISMO • Tendencia sociopolítica a consagrar, en textos escritos y solemnes, las bases fundamentales de la organización del estado y la garantía de los derechos y libertades de personas y grupos. EVOLUCIÓN DEL CONSTITUCIONALISMO • Liberal: (S. XVIII: Inglaterra, Estados Unidos, Francia) • Social: Posterior a la 1ª G. M (México, Weimar). • Entreguerras: Totalitarismos (nazismo, comunismo, fascismo, franquismo); desaparición de un gran número de monarquías, disgregación del Imperio Austrohúngaro, etc. • Neoconstitucionalismo: en los 70’s, nuevas constituciones, la Unión Europea, la ONU y su desarrollo y la cooperación económica supranacional. CONSTITUCIONALISMO LIBERAL • Corriente de pensamiento y de acción, tanto política como filosófica, que surgió en Inglaterra a finales del siglo XVII, se propagó en Francia y otros países europeos en el siglo XVIII, y cobró especial fuerza a partir de la Constitución de los Estados Unidos de 1787, extendiéndose a los países hispanoamericanos. CONSTITUCIONALISMO LIBERAL • Este movimiento buscaba que los Estados estuvieran regidos por una Constitución, en la que se plasmara: • La separación de poderes • La soberanía nacional y • La consagración de derechos y libertades individuales. ARTÍCULO 16 DE LA DECLARACIÓN FRANCESA DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO DE 1789 «Toda sociedad en la cual la garantía de los derechos no esté asegurada, ni la separación de poderes establecida, carece de Constitución» EL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL NO ERA UN MOVIMIENTO DEMOCRÁTICO, SINO OLIGÁRQUICO. • El proceso político diseñado por este constitucionalismo era claramente oligárquico: abierto para un porcentaje muy reducido de los ciudadanos, para grupos sociales con similares intereses y valores que no representaban a toda la población (la pequeña burguesía). CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: • Surge tras la primera guerra mundial (1914-1918), con la Constitución de Queretaro y luego la de Weimar. • Estas nuevas constituciones contenían una gran cantidad de libertades y reconocimiento de derechos de los trabajadores y prestaciones sociales. • Se unen las cuestiones sociológicas con el factor económico. CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: • El proceso de democratización que se abrió al final del siglo XIX y que se desarrolló de manera intensa en el período de entreguerras, supuso la apertura del proceso político a los sectores mayoritarios de la población. PERÍODO DE ENTREGUERRAS • Entre 1ª y 2ª Guerras Mundiales. • El escenario político era congruente con el diseño del constitucionalismo oligárquico del Estado liberal de Derecho, • Quedó destrozado ante la incapacidad de los grupos sociales en pugna de encontrar reglas de ordenación del pluralismo y de articulación del consenso entre ellos. «NEOCONSTITUCIONALISMO» • Se comenzó a conformar tras el final de la Segunda Guerra Mundial. • Con el constitucionalismo anterior: • No había necesidad de configurar la Constitución como auténtica fuente del Derecho y sus preceptos como auténtico Derecho Constitucional. NEOCONSTITUCIONALISMO • Cambios experimentados en el ámbito jurídico y político con la entrada en vigor de las constituciones elaboradas a partir de la II Guerra Mundial en la Europa continental. • Ejemplos: • • • • • la italiana de 1947, la alemana de 1949 la portuguesa de 1976 la española de 1978 la guatemalteca de 1985 EN EL NEOCONSTITUCIONALISMO: • Las constituciones no se limitan a establecer la estructura del Estado y los procedimientos para el ejercicio democrático del poder. • Encarnan un orden objetivo de valores, fija contenidos materiales a cuyo respeto y realización efectiva está vinculada la actividad de los poderes del Estado. ¿QUÉ IMPLICA EL NEOCONSTITUCIONALISMO? • Una nueva teoría del derecho que propugna una interpretación abierta de la Constitución y “desde” la Constitución. • Pretende consagrar un Estado Constitucional de Derecho que dé lugar a un orden jurídico justo. ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO • Reconoce expresamente la sumisión total del Estado (gobernantes y gobernados) a la Constitución, lo que implica que todas las normas tienen que estar en estricta coherencia y concordancia con los principios y valores constitucionales. ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO • Para el Estado Constitucional, la democracia se constituye en el valor supremo de la organización de la sociedad. FORMAS DE NEOCONSTITUCIONALISMO • Neoconstitucionalismo teórico • Neoconstitucionalismo ideológico • Neoconstitucionalismo metodológico NEOCONSTITUCIONALISMO TEÓRICO: • Sustituye la teoría iuspositivista tradicional • Constitucionalización del Derecho • La interpretación constitucional presenta características propias respecto de la interpretación de la ley. • Ésta posee una valor normativo en sí misma. NEOCONSTITUCIONALISMO IDEOLÓGICO: • Coloca en un segundo plano el objetivo de la limitación del poder estatal • El objetivo de limitar el poder cede frente al de proteger los derechos fundamentales. • Su-braya la importancia de los mecanismos institucionales de tutela de los derechos fundamentales. • Se produce una conexión necesaria entre derecho y moral. NEOCONSTITUCIONALISMO METODOLÓGICO: • Se contrapone al positivismo metodológico y conceptual. • Los principios constitucionales y los derechos fundamentales constituyen un puente entre derecho y moral. LA TEORÍA DE LA JUSTICIA DEL NEOCONSTITUCIONALISMO • El amplio papel del juez: él debe llenar vacíos normativos conforme a los valores de la Constitución. • Importancia de la “ponderación” de los derechos fundamentales (caso a caso). • Reconocimiento de que la dignidad humana y el respeto a los derechos fundamentales de la persona son las bases en las que se fundamenta una ordenación justa de la comunidad política. LA DIGNIDAD HUMANA • Es la exigencia de respeto incondicional al ser humano. • Esta exigencia se materializa en los derechos fundamentales. EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD • Protección de determinados ámbitos de la actuación humana. • Garantizar bienes encaminados a asegurar una igualdad básica entre todos los ciudadanos. • Los derechos fundamentales posibilitan ambas cosas. • Representan un equilibrio entre la libertad y la igualdad imprescindible para ajustar adecuadamente la vida social y hacer posible la coexistencia. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES SON: • Lo justo, propiamente. • Aquéllos reconocidos y atribuidos a cada ciudadano mediante normas de rango constitucional, La dignidad es el título en que se funda dicho reconocimiento y atribución. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES = CRITERIO BÁSICO DE JUSTICIA • Las normas que los lesionen son injustas y deben aplicarse • Para ello, el ordenamiento jurídico dispone de mecanismos adecuados para reaccionar válidamente: • El control de constitucionalidad y • La garantía de protección de los derechos fundamentales frente a los poderes públicos. ¡BIENVENIDOS AL SEMINARIO! P O R S U A TE N C IÓ N , M UC H A S G R A C IA S .