"No se puede permitir que el concesionario sea juez y parte”

"No se puede permitir que el concesionario sea juez y parte”
Fecha: 14/08/2013
Lo sostuvo la edila María Eugenia Schmuck, con relación al ingeniero civil que firma informes
técnicos del International Park SRL y es también apoderado de la firma.
Consigna la concejala del bloque Radical que “en el pliego constan fojas donde el mismo apoderado de
la firma se designa para realizar los informes” y precisa que es un ingeniero civil quien efectuaba tales
estudios.
Acota que “luego, el municipio sólo se limitaba a tomar conocimiento de los informes y darle curso
administrativo, sin corroborar si era calificada la información que contenía” y continúa: “El error en este
caso es doble, primero porque no se puede permitir que el concesionario sea juez y parte, evaluándose
a sí mismo, segundo porque ese informe no se corroboraba por parte del municipio”.
Recuerda la concejala Schmuck que solicitó la presencia de autoridades municipales para brinden
información sobre lo ocurrido el pasado sábado en el predio del parque de la Independencia y sostiene
que “queda claro que la responsabilidad ineludible e indelegable de controlar es del municipio, no sólo
porque le corresponde ejercer el poder de policía, sino porque además el pliego de la licitación lo
remarca especialmente”.
Más adelante indica: "Desde el punto de vista ético y profesional es inadmisible, desde el punto de vista
técnico reprochable, porque no es un ingeniero mecánico sino civil y desde el punto de vista jurídico es
repudiable porque no se puede ser juez y parte. Es de sentido común que quien controla tiene que ser
alguien distinto al controlado y en este caso controlado y controlante recaen en la misma persona. Pero
además, desde el punto de vista administrativo no corresponde que el municipio admita esos informes
sin controlar su veracidad".
Por otra parte marca que “si algo deja claro el análisis del pliego, es que no existe vacío legal” y precisa
que “la responsabilidad ineludible e indelegable de controlar es del municipio”. Al respecto consigna que
“el artículo 35.2 sostiene que el concesionario cumplirá con el servicio de mantenimiento y la
Municipalidad controlará el cumplimiento de ello; el artículo 35.5 señala que la Municipalidad
inspeccionará la explotación y conservación de la obra, a través del órgano de inspección y control; el
artículo 37.1 indica que la Municipalidad se constituirá en el órgano de inspección y control y en el
inciso J, señala como obligación la de controlar a los prestadores en todo lo que se refiera al
mantenimiento de los bienes afectados al servicio”.
Acerca de la antigüedad de los juegos, recuerda la edila que “el pliego establece que el 50 por ciento
deber ser nuevos, y el resto pueden ser usados/reciclados con un máximo de 5 años de antigüedad,
debiendo en este caso presentar un certificado de calidad mecánica y eléctrica, pero no obra en el
expediente ningún documento que evidencie haberse cumplimentado este requisito”.
Asevera igualmente que “tampoco consta en el expediente ningún tipo de informe técnico, ni mecánico,
ni eléctrico, que dictamine sobre la habilitación inicial de los juegos”.
"Por eso entendimos las primeras declaraciones de algunos funcionarios municipales como
apresuradas, indicando que la causa era podría ser el sobrepeso. Lo que debemos hacer, de manera
prudente, es indagar no sólo que pasó en el parque, sino las responsabilidades políticas concretas
evitando cortar el hilo por lo más delgado. Hay muchas inconsistencias que surgen del análisis del
expediente", indica la concejala de la bancada Radical.
Reitera también que impulsarán admás de la presencia del secretario de Gobierno y otros funcionarios,
diversos pedidos de informes elaborados por su par de bloque, Jorge Boasso.
Sostiene por último la edila Schmuck que: “Lo que no puede pasar es que esta tragedia no se
investigue. No es sólo un accidente, ni todo es producto de la fatalidad. Los controles deben servir para
evitar tragedias”.
Del concejal Boasso
Por su parte el titular del bloque Radical, Jorge Boasso, consigna que “en el 2004, al momento de la
inauguración el 50 por ciento de los juegos del International Park ya eran usados y fueron 'maquillados'
para ponerlo en funcionamiento. Faltó control de la Intendencia”.
Sostiene el edil que “lo que ocurrió con esta concesión pone en evidencia dos aspectos ya observados
por un dictamen del Tribunal Municipal de Cuentas. Primero, la arbitrariedad de la Intendencia al
adjudicar concesiones sin que el Concejo tenga la oportunidad de revisar los pliegos y plantear
modificaciones. Y en segundo lugar, la falta de controles por parte del municipio, que es quien ineludible
e indelegablemente debe velar por la seguridad de los vecinos, según lo establece la ley”.
Asimismo considera que “la mayoría de las concesiones están adjudicadas de esta forma configurando
un potencial peligro a futuro”.
Menciona igualmente Boasso como “dato curioso” que en agosto del 2002 “la Dirección de Concesiones
solicita a la Secretaría de Obras Públicas, se designe inspector de obra de dicha repartición para
realizar el contralor de inspección de los juegos mecánicos. A lo que, acto seguido, el citado ingeniero
civil responde que 'no cuente con conocimiento ni experiencia al respecto'”.
Por otra parte alude a un “antecedente premonitorio” cuando en octubre del 2005 descarrilla el juego
conocido como “Gusano loco”.
Al respecto indica Boasso que “anoticiada por los diarios, la Dirección de Concesiones, cursa nota al
concesionario solicitando informe de lo ocurrido. A consecuencia, International Park SRL brinda una
breve explicación minimizando los hechos, sin ningún infomre técnico, ni análisis de las causas del
accidente. No consta en expediente que, a consecuencia del siniestro y del estado público que este
tomó, se hayan realizado inspecciones ni intervención de control técnico por parte del municipio”.