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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION CON UNA INSTITUCION QUE COORDINE LA
CONFORMACION DE UN EQUIPO DE ENCUESTADORES PARA LA REALIZACION DE LA ENCUESTA
STEP EN EL CANTON DURAN, PROVINCIA DEL GUAYAS
ANTECEDENTES
La encuesta STEP desarrollada por la OMS está dirigida a medir poblacionalmente la presencia de
los principales factores de riesgo conductuales y biológicos que condicionan las cuatro principales
ENT.
En el marco del PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA ATENCION PRIMARIA, COMPONENTE DE
PROMOCION DE SALUD que la Organización Panamericana de la Salud desarrolla en el Cantón
Durán en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y la Agencia de Cooperación
Internacional de Corea, se planificó la realización de una encuesta STEP.
La realización de una encuesta de estas características en Durán tendría como objetivo generar
información probabilística específica de las poblaciones beneficiarias, que permita orientar con
mayores elementos las acciones de promoción y prevención. El disponer de datos de prevalencia
de las ENT y sus FR a nivel del El Recreo, constituye una herramienta muy fuerte para la gestión en
salud pública, la movilización y sensibilización de otros actores y la participación comunitaria. La
realización de esta encuesta en Durán despierta además interés a nivel nacional por la
oportunidad que las instituciones conozcan la metodología STEP y los procesos relacionados con
mira a su posible aplicación para las futuras mediciones nacionales de prevalencia de factores de
riesgo que el país deberá realizar en el marco de la vigilancia de las ENT.
La encuesta STEP en Durán se trabajó para emplear en los procesos de captura y procesamiento,
tecnología usando dispositivos electrónicos móviles, lo que la constituiría en la segunda encuesta
STEP en realizarse con esta metodología a nivel mundial y la primera en nuestra Región.
En el proceso de planificación se acordó realizar un STEP tipo 3, lo que significa que incluirá
mediciones de glicemia y colesterol en sangre, para establecer prevalencia de diabetes y de
dislipedemias en la población.
Durante el año 2015 la OPS coordinó con el MSP y el INEC acciones para la planificación de la
encuesta, la misma que deberá ser realizada en el periodo de febrero – abril de 2016.
Para la realización de la encuesta STEP se requiere la contratación de un equipo de 25
encuestadores que será entrenado y coordinado conjuntamente por el equipo técnico del INEC y
de la OPS. El equipo de encuestadores recibirá una capacitación específica en los procedimientos
e instrumentos especialmente adaptados para la encuesta STEP de Durán y tendrá a cargo la
selección de las viviendas según metodología de muestreo diseñada por el INEC, la ejecución de
los componentes STEP 1 Y STEP 2, así como la coordinación con el personal de salud para la
medición de los niveles de glucosa y colesterol en sange con los dispositivos electrónicos.
Se hace necesario por lo tanto la contratación de una institución que coordine la contratación del
grupo de encuestadores y la prestación de sus servicios de forma coordinada con el
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dispositivo operativo montado por la Organización Panamericana de la Salud, el INEC y el
Ministerio de Salud para la ejecución de la encuesta.
OBJETO DEL CONTRATO
Conformación de un equipo de encuestadores y supervisores para la realización de una encuesta
de factores de riesgo de enfermedades crónicas en el cantón Durán.
ACTIVIDADES
La institucion deberá coordinar la conformación y contratación de un equipo de encuestadores y
supervisores para la realización de una encuesta de medición de factores de riesgo de
enfermedades crónicas en el Cantón Durán de la Provincia de Guayas. En coordinación con el
Asesor de Control de Enfermedades de la Organización Panamericana de la Salud y las instancias
técnicas del INEC, la institución deberá realizar las siguientes actividades:

Contratación de encuestadores y supervisores: de acuerdo a los términos de referencia
basados en las funciones establecidas en los respectivos documentos Manual de
Encuestador y Manual del Supervisor de la encuesta STEP, realizar la contratación de un
grupo de 24 encuestadores y 8 supervisores para la aplicación de la encuesta STEP en el
cantón Durán. La contratación se realizará de una lista de personas suministrada por la
OPS de acuerdo a base de datos de personas que han tenido experiencia previa de trabajo
con el INEC.

Monitoreo del cumplimiento de las funciones de los encuestadores mediante el
seguimiento a informes de supervisión.
PRODUCTO ESPERADO
Infome sobre el cumplimiento de las actividades de los encuestadores y supervisores según el
número de encuestas programadas para cada encuestador, para un total de 2.189 encuestas a
realizar de un total de 5.376 hogares a ser visitados, para la selección probabilística de la muestra,
según metodología de muestreo establecida para esta encuesta por el INEC.
El informe final deberá estar basado en los informes diarios de los supervisores sobre el
desempeño de cada equipo a su cargo. La información sobre el desempeño de los encuestadores y
supervisores será cruzada con el monitoreo automatizado que la OPS llevará a partir del
diligenciamiento electrónico de las encuestas.
PERFIL DE LA INSTITUCION
Institución con base de trabajo y estructura administrativa en las ciudades de Durán o Guayaquil,
experiencia en la ejecución y administración de proyectos de salud pública y contratación de
personal para trabajo de campo en salud y capacidad administrativa y contable para la
contratación de personal para la prestación de servicios.
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VALOR DEL CONTRATO
El valor de la contratación de los 24 encuestadores y 8 supervisores se ha calculado en un total de
US 24.712 más el 12% del IVA.
VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato deberá ser ejecutado durante el período comprendido entre el 7 marzo y el 7 de abril
de 2016.