CEAPA quiere iniciativas concretas para
que la nueva ley mejore el sistema educativo
CEAPA quiere que tanto la administración central como las autonómicas
desarrollen programas concretos que, junto a la ley anunciada este miércoles por
la ministra de Educación, sirvan para elevar el nivel educativo de la sociedad. Esta
confederación de padres y madres considera que el anteproyecto de Ley Orgánica
de Educación puede ser un instrumento útil para lograr el éxito escolar del
alumnado, pues atiende a su diversidad y tiene como objetivo fundamental el
derecho de todos los niños, niñas y jóvenes a desarrollar sus capacidades.
La confederación de APAs de la escuela pública (que representa a 8 millones de
familias) sostiene que las actuaciones que contempla el anteproyecto de Ley Orgánica
de Educación como la diversificación curricular, los desdobles, los grupos flexibles, y la
implantación de asignaturas optativas en la ESO ayudarán a elevar el nivel académico
del conjunto del alumnado y a reducir el fracaso escolar, frente a la ley educativa del
anterior gobierno del Partido Popular, que pretendía segregar y expulsar del sistema
educativo a alumnos con retraso escolar.
CEAPA muestra su escepticismo en cuanto a que esta ley, por sí sola, mejore la calidad
y corrija los desequilibrios que dificultan una mayor equidad, sin un respaldo
presupuestario suficiente para poner en marcha programas e iniciativas concretas.
Además, CEAPA recuerda que desde 1970 se han sucedido en nuestro país cinco leyes
educativas que comprendían algunas acciones que nunca se llevaron a la práctica por
falta de presupuesto o de iniciativa política.
CEAPA reclama a la Administraciones educativas que hagan un esfuerzo para
desarrollar los programas de refuerzo fuera del horario lectivo ya anunciados por el
Ministerio de Educación, y pongan en marcha otros para elevar la formación del
profesorado, adecuar la organización de los centros educativos y los tiempos escolares a
la realidad sociolaboral actual y acometan una inmersión paulatina de todas las aulas en
las tecnologías de la información y la comunicación y en la enseñanza de lenguas
extranjeras.
CEAPA entiende que ésta es una ley de mínimos, que deja margen a las Comunidades
Autónomas para el desarrollo normativo de la misma. Cada Comunidad Autónoma
podrá adaptar la misma a su idiosincrasia educativa, evitando recursos ante el Tribunal
Constitucional por invasión de competencias, como sucedió con la LOCE.
Este carácter de ley de mínimos obliga a institucionalizar un diálogo permanente entre
las organizaciones de la comunidad educativa y la Administración, tanto a nivel estatal
como autonómico e incluso local, y entre Gobierno y CC.AA. En este marco, CEAPA
pide el mantenimiento de los contactos frecuentes y directos entre el Ministerio de
Educación y las organizaciones de la comunidad educativa. Por otro lado, CEAPA
mantendrá el diálogo con sindicatos de profesores y estudiantes para acordar propuestas
concretas, más allá del texto de la propia ley, para la mejora del sistema educativo. Los
retos que la sociedad de la información y el conocimiento plantea, tanto en la formación
académica como en la educación en valores, compromete a todos al diálogo continuo.
CEAPA también valora positivamente que los Consejos Escolares de los centros
educativos recuperen sus competencias en el control y gestión de los centros educativos.
No obstante, esta rehabilitación de atribuciones puede quedar en “papel mojado” si las
Administraciones educativas no promueven la participación de los padres y madres en
el sistema educativo, que según distintos estudios es fundamental para la mejora del
rendimiento académico de los alumnos y del sistema educativo en general.
Esta confederación propone que las Administraciones educativas hagan campañas e
incentiven esta participación, establezcan convenios para la mejora de la formación de
padres y madres y otorguen un reconocimiento social de las APAs, cuyo valor
educativo es fundamental, pues actúan de enlace entre el centro educativo y las familias
y el entorno, y que están llamadas a actuar en la integración de las familias inmigrantes
en la escuela y en la sociedad.
Por otro lado, CEAPA lamenta que este anteproyecto de ley no sitúe a la asignatura de
religión fuera del horario lectivo y la mantenga dentro del currículum escolar, ya que
considera que las creencias ideológicas y religiosas pertenecen al ámbito privado de las
personas y que el adoctrinamiento debe quedar fuera de la escuela pública.
Madrid, 1 de abril de 2005
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