Regulación de Sistemas de Negociación en Chile Cristian Villalobos Oliveros Jefe Divisió División Control Intermediarios de Valores Superintendencia de Valores y Seguros Noviembre 2011 Temario ? Información estadística bursátil y extra-bursátil ? Tipos de Operaciones ? Regulación aplicable a los Sistemas de Negociación ? Regulación aplicable a las Bolsas de Valores ? Sistemas de Negociación en Bolsa ? Para instrumentos de renta variable ? Para instrumentos de renta fija e intermediación financiera ? Distribución de los montos transados en los Sistemas de Negociación en Bolsa ? Sistema de Negociación Bursátil de Calce Automático para Renta Variable Telepregón HT BC ? Acceso directo de Inversionistas a Sistemas de Transacción Bursátil en Chile ? Operadores Directos ? Ruteo de Órdenes ? Beneficios y Riesgos de los Sistemas de Acceso Directo ? Desafíos Regulatorios de los Sistemas de Acceso Directo 2 Información Estadística a Sept. 2011 ? Patrimonio Bursátil: ? MMUS$ 258.674 ? Emisores Inscritos en Bolsa: ? Acciones: 228 ? Instrumentos de renta fija: 151 ? Instrumentos de intermediación financiera: 61 ? Número de Corredores de Bolsa: ? 46 ? Número de Agentes de Valores: ? 15 ? Número de Bolsas de Valores: ?3 3 Participación de Bolsas de Valores Sep. 2011 ? Mercado accionario ? Mercado de renta fija ? Mercado de intermediación financiera 4 Montos Transados Sept. 2011 Instrumento En Bolsa (BCS) Fuera de Bolsa Total Participación MMUS$ MMUS$ MMUS$ % 3.289 5,15% Acciones - C.F.I. 3.289 Renta Fija 10.813 8.843 19.656 30,75% Intermediación Financiera 22.975 17.998 40.973 64,10% 63.918 100% TOTAL 5 Fuente: BCS Número de Negocios en Bolsa Sept. 2011 Instrumento Número de Negocios BCS % Acciones y CFI 171.926 63% Renta Fija 32.490 12% Interm. Financiera 66.414 25% TOTAL 270.830 100% 6 Fuente: BCS. Tipos de Operaciones 1.Operaciones fuera de Bolsa ? Bilateral Cliente A Intermediario Cliente B 2.Operaciones en Bolsa ? Cliente A Multilateral Corredor Bolsa Corredor Cliente B 7 Operaciones Fuera de Bolsa ? Compra y venta contado de Instrumentos de Renta Fija e Intermediación Financiera y monedas. ? Operaciones REPOs (compra con retroventa o venta con retrocompra) de instrumentos de RF o IF. ? Contratos Forwards sobre monedas, unidades de reajuste o tasa de interés. 8 Operaciones en Bolsa ? Compra y venta contado de instrumentos de renta variable, de renta fija, de intermediación financiera y monedas. ? Operación a plazo (Acciones y C.F.I.) Es una operación en la que ambas partes acuerdan diferir la liquidaci ón a un plazo determinado entre 3 y 180 días, para asegurar su liquidación deben enterarse garantí as en la bolsa. 9 Operaciones en Bolsa ? Operación simultánea Es una forma de financiamiento que consiste en la realización de una venta ( o compra) al contado conjunta e indisoluble con una compra ( o venta) a plazo por la misma cantidad de acciones o cuotas de fondos. Se rige por los mismos procedimientos de garantías que las operaciones a plazo. ? Venta Corta y Préstamo de Acciones ? Contratos a Futuro y Opciones. 10 Regulación Aplicable a los Sistemas de Negociación ?Para operaciones fuera de bolsa no existe regulación específica. ?Para operaciones en bolsa se aplican disposiciones que regulan a las bolsas de valores. 11 Regulación Aplicable a las Bolsas de Valores La Ley de Mercado de Valores establece: ? Las bolsas de valores son entidades que tienen por objeto proveer a sus miembros la implementación necesaria para que puedan realizar eficazmente las transacciones de valores mediante mecanismos continuos de subasta pública. ? La SVS debe autorizar la existencia de las bolsas de valores y efectuar su fiscalización. 12 Regulación Aplicable a las Bolsas de Valores La Ley de Mercado de Valores establece (cont.): ? Las bolsas de valores deben reglamentar su actividad bursátil y la de sus corredores miembros, vigilando su cumplimiento de manera de asegurar la existencia de un mercado equitativo, competitivo, ordenado y transparente, que permita lograr la mejor ejecución de las órdenes de sus clientes. ? Las bolsas deben establecer instalaciones y sistemas que permitan el encuentro ordenado de las ofertas y la ejecución de las transacciones 13 Regulación Aplicable a las Bolsas de Valores La Ley de Mercado de Valores establece (cont.): ? Las bolsas deben establecer normas que aseguren un tratamiento justo y no arbitrario para todos los corredores que operen en ella. ? Las bolsas deben establecer normas que regulen la prioridad , paridad y precedencia de las órdenes, de modo de garantizar mercados justos, ordenados y un adecuado cumplimiento de las órdenes recibidas . 14 Regulación Aplicable a las Bolsas de Valores La Ley de Mercado de Valores establece (cont.): ? Todas las normas internas que adopten las bolsas en relación a sus operaciones deberá n ser previamente aprobadas por la SVS. 15 Sistemas de Negociación en Bolsa 1. Para instrumentos de renta variable: ? Telepregón Es un sistema electrónico de cotización que permite la negociación de acciones, CFI, monetarios y derivados, bajo la modalidad de calce autom ático de ofertas cuando existe compatibilidad en el precio. ? Subasta de Pre – Apertura Sistema de negociación electrónico para acciones que se realiza antes del inicio del horario del telepregó n. Se ingresan ofertas en un perí odo determinado y el sistema adjudica aleatoriamente en los últimos 2 minutos estableciendo un precio único que maximice el monto transado. 16 Sistemas de Negociación en Bolsa 1. Para instrumentos de renta variable (cont.): ? Subasta de Volatilidad Sistema de negociación electrónico para acciones que se reincorporan de su periodo de suspensión de transacciones. Tiene una duración de 2,5 minutos, siendo la adjudicación aleatoria en los últimos 30 segundos estableciendo un precio único que maximice el monto transado. ? Pregón o Rueda Física En la rueda fí sica los precios de las acciones y derechos preferentes de suscripción son determinados por la interacción de las ofertas de compra y venta que los corredores gritan a viva voz. 17 Sistemas de Negociación en Bolsa 1. Para instrumentos de renta variable (cont.): ? Remate Electrónico Sistema de negociación electrónico para acciones, CFI y monetarios en el que existen cuatro etapas: ingreso de ofertas de venta; difusión de las ofertas; ingreso de posturas; y adjudicación de las ofertas de venta a las mejores de compra. ? Remate martillero Este tipo de remate se realiza en la rueda física de la BCS, donde un martillero adjudica los títulos al mejor postor. ? Remate Serializado Sistema de negociación electrónico para la transacción de operaciones simultáneas (REPOs de acciones y cuotas de fondos). 18 Sistemas de Negociación en Bolsa 2. Para instrumentos de renta fija e intermediación financiera ? Telerenta Sistema electrónico de cotización de ofertas de compra y venta, que permite la transacción de títulos de deuda bajo la modalidad de calce automático cuando existe compatibilidad de tasas de interés. ? Remate electrónico de RF e IF Sistema de negociación electrónico para instrumentos de deuda en el que existe un periodo para el ingreso de ofertas de venta, otro para su difusión, otro para el ingreso de posturas y luego el sistema asigna la transacción al mejor postor. ? Remate Holandés Este sistema para renta fija, ordena las posturas, privilegiando las mejores tasas, hasta completar la cantidad ofrecida en la oferta de venta. La tasa o precio es única para la oferta rematada, correspondiendo a la tasa de la última postura en condición de adjudicación. 19 Distribución de los Montos Transados en los Sistemas de Negociación en Bolsa Renta Variable Remate Electrónico 11,68% Físico 0,19% Renta Fija e I.F. Telepregón 88,14% 20 Sistema de Negociación Bursátil de Calce Automático para Renta Variable - Telepregón HT BC ? Incorporado en abril 2010 como SNB para Acciones, C.F.I., Monetarios. ? Procesamiento 3.000 órdenes por segundo ? Permite el acceso directo para clientes a sistemas de negociación a través del ruteo de órdenes y figura de operador directo. ? Mejora conectividad con redes internacionales para canalizar órdenes de manera automática a los sistemas de negociación de la bolsa. ? Permite la definición de alarmas ante cambios en los precios o montos transados ? Permite al corredor habilitar o deshabilitar a sus clientes y determinar límites a las órdenes que ingresen (por variación de precios, montos máximos por orden o montos diarios) 21 Sistema de Negociación Bursátil de Calce Automático para Renta Variable - Telepregón HT BC ? Permite el ingreso al sistema de 11 tipos de órdenes: 1. Lí mite: orden con precio y cantidad definida. 2. Orden Directa: orden en la cual un mismo corredor es el comprador y vendedor 3. Holgura: orden que permanece en el libro como una orden tipo límite, pero es capaz de calzar órdenes contrarias a un precio mejor del que se muestra en el sistema. 4. Mercado: la orden se transa inmediatamente, asumiendo el precio de las mejores órdenes contrarias. 22 Sistema de Negociación Bursátil de Calce Automático para Renta Variable - Telepregón HT BC ? Permite el ingreso al sistema de 11 tipos de órdenes (cont.): 5. Stop Loss: permite acotar las pérdidas mediante una orden de Mercado que se ingresa al sistema cuando el precio de cierre alcance un valor indicado. 6. Stop Limit: permite programar el ingreso de una orden tipo Límite para cuando el precio de cierre del instrumento alcance un valor indicado. 7. Limit Punta: Programa el ingreso de una orden tipo Límite para cuando el precio de una de las mejores órdenes del instrumento alcanza cierto valor definido. 8. Spread Price: Mantener una orden que esté relacionada a la mejor oferta contraria, a través de un diferencial de precio definido. 23 Sistema de Negociación Bursátil de Calce Automático para Renta Variable - Telepregón HT BC ? Permite el ingreso al sistema de 11 tipos de órdenes (cont.): 9. Best Price: Mantener una orden que esté relacionada a la mejor oferta del mismo libro que no sea propia, a través de un diferencial de precio definido. 10. Market /Limit: Ingresar una orden a precio de mercado, cuyo remanente, luego de calzar la mejor oferta contraria, ingresa al sistema como una orden límite a dicho precio. 11. Apertura: Ingresar una orden al precio de apertura de mercado al finalizar la subasta de apertura, siempre que este precio sea mejor a un precio definido. 24 Acceso Directo de Inversionistas a Sistemas de Transacción Bursátil en Chile 1. Operadores Directos 2. Ruteo de Órdenes 25 Operadores Directos ? Cuentan con un terminal bursátil para ingresar las órdenes de compra o venta directamente a los sistemas electrónicos de transacción. ? Las operaciones son realizadas por el corredor de bolsa correspondiente. ? Pueden ser intermediarios de valores e inversionistas institucionales, tanto nacionales como extranjeros. Cuando son extranjeros deben cumplir con: ? ? Ser fiscalizados por algún organismo de similar competencia que la SVS. El país de origen debe tener la clasificación de riesgo “Grado de Inversión” o que la SVS tenga suscrito un Memorándum de Entendimiento con la autoridad reguladora del mercado de valores respectivo. 26 Operadores Directos (cont.) ? Se exigen garant ías: ? Inversionistas institucionales extranjeros • Acreditar ante la bolsa de un patrimonio mínimo de US$50.000.000 ? Corredores miembros de otras bolsas nacionales y extranjeras • Ser depositante en el Depositario Central de Valores o poseer una subcuenta • Constituir garant ías por un monto similar a los corredores de la bolsa, es decir, por un monto equivalente al valor de la acción de la bolsa constituido en valores autorizados por ésta. • Poseer un seguro integral por un monto que depende de los montos operados (máximo es de U$4.000.000) • En sustitución a los requisitos de constitución de garant ías y de obtención de seguro, los corredores podrán acreditar ante la Bolsa un patrimonio mínimo de US$50.000.000. 27 22 corredores de bolsa 22 22 21 21 21 19 18 16 EU P RO EN TA M AM ER ER I RI LL CA LY CO NC H N NE CR SO GO UZ RC IO CI OS DEL S Y VA UR LO RE S TA NN ER UG A ITA RTE U CH ILE SC OT BC DE CE IA C I H UT LFI SC N C ILE HE AP SE ITA CU L RI TIE S S BIC AN T E IN AND VE RS ER IO NE S BA NC BB OE VA ST AD I.M O LA . TR RR US T AI N VI A BA L N C VA OR CH ILE P LO RE CA P S SE ITAL CU RI TY Número de Operadores Directos por Corredor de Bolsa 42 36 30 27 14 13 11 10 9 8 4 4 3 1 28 Ruteo de Órdenes ?Servicio por el cual los corredores de bolsa utilizan medios electrónicos de recepción de órdenes de compraventa de valores, conectados con sistemas electrónicos de transacción bursátil, que permiten el ingreso automatizado de las órdenes a dichos sistemas. ?Se deben establecer controles: i. ii. iii. No se les admite falta de provisió provisión y son responsables por la identidad y capacidad legal de quienes contratan por su intermedio. Informar al cliente sobre la existencia de este servicio para efectos efectos de asignació asignaci ón de transacciones. Los medios electró electrónicos que se utilicen deben cumplir exigencias de seguridad (Autentificació (Autentificación, control de acceso, confidencialidad, integridad de la informació información, no repudio). ?Actualmente se canalizan órdenes de compra y venta de acciones a través del Telepreg ón HT. ?16 corredores prestan este servicio a aprox. 58.386 clientes (el 99% de éstos corresponden a 3 corredores). 29 Beneficios y Riesgos de los Sistemas de Acceso Directo 1. Beneficios ? Acercan el mercado de valores a nuevos inversionistas. ? Fomentan la liquidez de los mercados. ? Reduce conflictos de interés con intermediarios de valores. 2. Riesgos ? Riesgo de crédito de contraparte al no implementarse adecuadamente los controles: ? No se admite falta de provisió provisión ? Responsabilidad por las personas que contrataren por su intermedio intermedio ? Riesgo operacional debido a los mayores requerimientos de suitability, entrega de información a clientes, límites de operaciones a clientes, tecnol ógicos, cumplimiento al marco normativo, etc. ? Riesgo de abuso de mercado: manipulación de precios y divulgación de información falsa, entre otros. 30 Desafíos Regulatorios de los Sistemas de Acceso Directo ? Establecer exigencias de control y gestión de riesgos a los intermediarios. ? Identificación y monitoreo de clientes con acceso directo a los sistemas de negociación. ? Definición de mecanismos de control específicos a este tipo de clientes. ? Aumento de los requerimientos patrimoniales a los intermediarios que ofrecen el servicio. ? Fortalecer vigilancia de mercado respecto de estos operadores a objeto de detectar posibles eventos de abuso de mercado: manipulación de precios y divulgación de información falsa, entre otros. ? Establecer mecanismos de suspensión automática de transacciones ante movimientos significativos en el precio de un determinado valor. 31 Regulación de Sistemas de Negociación en Chile Fin de Presentación 32