Informe sobre actividad y empleo en el Turismo andaluz: Nuestro

Federación de Servicios de CCOO Andalucía
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41003 Sevilla
Informe sobre actividad y empleo
en el Turismo andaluz:
Nuestro modelo, nuestra apuesta
Informe analítico y propositivo de la Federación de Servicios de CCOO
Andalucía en relación a las Políticas turísticas
Marzo 2016
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Resumen ejecutivo
El Informe realiza inicialmente un diagnóstico básico del sector turístico andaluz:
 Un sector en permanente cambio, que camina hacia el oligopolio en la
Hotelería, con cada vez mayor peso de cadenas hoteleras, con proliferación
de redes de franquicias en el sector de bares y restaurantes, y con una clara
tendencia a la concentración y transnacionalización del capital.
 Un sector que fue de las últimos afectados por la crisis y el primero en salir
de la misma, en parte por factores externos (“turismo prestado”). El
objetivo prioritario debe ser la fidelización de los turistas que nos visitan.
El Informe de actividad turística arroja las siguientes conclusiones principales:
 Andalucía es el destino preferido de los turistas hoteleros españoles,
captando más del 21% de las pernoctaciones que éstos realizan en España.
En 2015, el 56,06% de los turistas que se han alojado en Andalucía proceden
de España. El turismo extranjero procede principalmente de los mercados
tradicionales: Reino Unido y Alemania.
 La industria turística andaluza ha seguido aumentando en turistas (16,6
millones de visitantes, un 6,94% de incremento), pernoctaciones (casi 3
millones más, un 6,50% de incremento), ingresos por turismo (11%) y
empleo hotelero (4,69%) durante este 2015, el que podemos afirmar que ha
sido el mejor en cuanto a visitantes y pernoctaciones desde 1999.
El Informe incluye también el Análisis de los Datos de Empleo en el sector:
 La media de empleo en el subsector de Hoteles en Andalucía se ha sitúa en
30.869 en 2015, 1.382 personas más que en 2014. En el conjunto de la
Hostelería, se registran en Andalucía 14.289 afiliados/as (6,66%) más, lo
que representa el 20,68% del crecimiento en el conjunto del Estado.
 No obstante, el empleo que se crea es a costa de destruir empleo estable,
de calidad y a tiempo completo, sustituyéndose por empleo precario y sin
derechos, marcado por la temporalidad (el 53,84% de los contratos), el uso
–en gran parte fraudulento- de la contratación a tiempo parcial (que ha
aumentado un 31,26% en solo un año), los "falsos autónomos", el abuso de
los contratos formativos en fraude de ley y el cada vez más preocupante
proceso de subcontratación y externalización de departamentos de Hoteles.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Una vez efectuado el diagnóstico, el Informe expone el modelo de industria
turística andaluza que defendemos desde CCOO, partiendo de las variables clave
que entendemos deben formar parte de su desarrollo: la estacionalidad como
problema principal, la todavía escasa cooperación entre municipios turísticos, bajos
salarios y sistema de empleo poco cualificante y estable, alta presencia de
empresas “oportunistas” de actividad estacional y volátil, uso extensivo de las
viviendas “vacacionales” o segundas residencias, degradación medioambiental y
gasto por turista más bajo del potencial.
CCOO defiende las siguientes propuestas generales, con la vocación de
compartirlas y consensuarlas con otros agentes sociales y políticos:
 Invertir en Recursos Humanos: Más y mejor empleo. Cualificación
profesional. Apostamos por caminar hacia un empleo de calidad y con
derechos, basado en contratos fijos y fijos discontinuos, y que facilite la
obtención de Certificados de Cualificación Profesionales por parte de los
trabajadores/as del sector.
 Actuaciones y medidas contra la externalización de departamentos de
Hoteles: Apostamos igualmente por la inclusión de clausulas que garanticen
la aplicación del convenio de hostelería a todas las personas que trabajen
del hotel, denunciando los convenios fraudulentos de empresas
multiservicios, así como por la firma de un manifiesto en contra de esta
forma de externalización.
 Inversiones y marcos de colaboración público-privado: En infraestructuras,
nuevas tecnologías, conservación del patrimonio cultural, medio ambiente,
transporte público, servicios colectivos, equipamientos urbanos, oferta
cultural y de ocio.
El Informe dedica epígrafes específicos a dos cuestiones estratégicas:
 La estacionalidad turística, como el problema estructural más grave de la
industria turística: En las 5 provincias andaluzas afectadas por la
estacionalidad han cerrado 145 establecimientos hoteleros reglados
durante 2015, lo que equivale a 61.483 plazas, un 38,5% de todas las plazas
hoteleras del litoral andaluz. Desde CCOO consideramos estratégica la
puesta en marcha de Red de Municipios contra la Estacionalidad Turística, la
ejecución del Plan de choque contra la estacionalidad turística en el litoral
andaluz, apostar por la diversidad de los segmentos turísticos y nuevos
productos, así como por el turismo social en temporada media y baja.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
 El desarrollo del segmento de turismo social, justamente como la mejor
estrategia contra la estacionalidad, partiendo del hecho del potencial que
implican más de 100 millones de europeos mayores de 55 años, de poder
adquisitivo alto y medio. Apostamos por un programa de turismo social
andaluz complementario al Imserso, que desde su puesta en marcha hace
más de 25 años ha mejorado la calidad de vida de los mayores, ha
contribuido a una menor estacionalidad, ha creado empleo y ha resultado
una óptima inversión de dinero público.
Igualmente, el Informe detalla nuestra apuesta por reglar y legislar en materias
estratégicas, como actuación clave para definir el modelo turístico:
 Economía sumergida: Oferta reglada y regulación de las viviendas turísticas.
 Oferta de alojamientos turísticos: Reglando los nuevos modelos de oferta.
 Viviendas vacacionales: Regulando y haciendo que aflore esta amplísima
oferta, en torno al Decreto de viviendas con fines turísticos.
 Actuación inspectora: Reforzando la actuación inspectora de Turismo
(prestación de servicios) y de Trabajo (lucha contra la competencia desleal
vía dumping social).
 Calidad del empleo: Mejorando condiciones laborales y calidad del empleo.
 Certificados de profesionalidad: Impulsando procedimientos de Acreditación
de las Competencias Profesionales para los trabajadores/as del sector.
 Salud laboral y prevención de riesgos: Ampliando el catálogo de
enfermedades profesionales, incluyendo lesiones dorso lumbares y otras.
 Modificación Ley de costas: Mayor protección del litoral y medio ambiente.
 Promoción Turística: A través de la Empresa Pública de Turismo Andaluz.
 Certificación de sistemas de calidad turística (marca Q): Reforzamiento con
una mayor transparencia y participación de los agentes sociales.
 Oferta complementaria: Mayor desarrollo, para conseguir mayor
diversificación (turismo de compras y gastronómico, de experiencias,
cultural, de naturaleza…)
Finamente, el Informe reafirma la apuesta de CCOO por reforzar un marco
institucional estable, democrático y participativo a través de la Mesa de Turismo.
Desde una valoración positiva del desarrollo y ejecución del IV Plan Andaluz por el
Turismo, que se detalla, CCOO abordamos la negociación de un nuevo Pacto por el
Turismo con una actitud constructiva y propositiva en torno a este Informe, con el
objetivo de hacer del turismo un motor de nuestra economía, que sirva de palanca
para el cambio hacia un nuevo modelo productivo, que ponga la economía al
servicio de las personas en condiciones de igualdad, derechos, bienestar y
sostenibilidad ambiental.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
El Informe se complementa con 3 anexos que entendemos de utilidad:
-
Los datos de coyuntura turística de Andalucía en 2014 y 2015, por
provincias y con comparativa: Visitantes, pernoctaciones, estancias,
establecimientos, plazas, grado ocupación y personas empleadas.
-
Los datos más recientes de coyuntura turística, referidos a Enero y Febrero
de 2016, igualmente por provincias y con comparativa respecto a Enero y
Febrero de 2015: Visitantes, pernoctaciones, estancias, establecimientos,
plazas, grado ocupación y personas empleadas.
-
Un análisis detallado de la Semana Santa 2016 desde el punto de vista
turístico. Luces y sombras en la que ha sido la mejor Semana Santa de los
últimos 10 años en Andalucía desde el punto de vista de visitantes y
pernoctaciones, pero con un crecimiento del empleo muy inferior y, sobre
todo, con datos globales y provinciales que reflejan nuestro principal
problema estructural: La estacionalidad. 44 hoteles del litoral andaluz
cerrados en Semana Santa, 17.900 plazas y 4.800 puestos de trabajo menos
que en los años anteriores a la crisis.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Índice
Introducción
………………………………
7
Diagnóstico: Informe de la actividad turística
………………………………
9
Qué tipo de turistas visita Andalucía
Principales indicadores en 2015
………………………………
………………………………
10
11
………………………………
13
Situación del empleo
Afiliación a la Seguridad Social
Contratación
………………………………
………………………………
………………………………
13
13
15
El modelo turístico que defendemos.
Propuestas de CCOO.
………………………………
17
………………………………
………………………………
………………………………
………………………………
17
18
20
21
Reglar y legislar, claves para definir el modelo
turístico
………………………………
23
Un marco institucional estable, democrático y
participativo a través de la Mesa de Turismo
………………………………
28
Anexo I. Datos de coyuntura turística Andalucía
2014-2015
………………………………
32
Anexo II. Datos de coyuntura turística Andalucía
Enero y Febrero 2015-2016
………………………………
37
Anexo III. Análisis Semana Santa 2016 desde el
punto de vista turístico. Luces y sombras.
………………………………
27
Diagnóstico: Situación de empleo en el sector
Introducción: Sobre el diagnóstico
Propuestas de CCOO
Lucha contra la estacionalidad
Apuesta por el turismo social
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Introducción
El presente documento tiene como objetivo describir la situación de la industria
turística andaluza e identificar la problemática de la misma, especialmente en el
campo laboral, poniendo de relieve los debates fundamentales y realizando las
propuestas oportunas, con el objetivo de emplazar a las fuerzas políticas con
presencia en el Parlamento de Andalucía y empresarios del sector para que tengan
en cuenta las prioridades de los trabajadores y trabajadoras como base
indispensable para crear empleo de calidad.
Se trata de un sector en permanente cambio y transformación, con un cambio
importante de sus estructuras de empresas, sobre todo en Andalucía con débil
tejido empresarial y que está siendo copado en el subsector de hoteles por
cadenas hoteleras nacionales e internacionales, que mayoritariamente llevan la
gestión, ya que muchos inmuebles donde están ubicados los hoteles están en
manos de los propietarios particulares -bancos y fondos de inversiones que han
entrado como fuerza- que incluso están llevando una política de ventas de sus
inmuebles a fondos, y a su vez estos llegan acuerdos con las cadenas hoteleras para
que éstas lleven la gestión. En el sector de bares y restaurantes también se están
produciendo cambios importantes, ya que cada vez más bares, cafeterías, pizzerías
y restaurantes, están siendo gestionados por redes de franquicias.
A pesar de los cambios que se están produciendo, la industria turística andaluza
aún tiene una estructura empresarial atomizada y de competencia. No obstante,
va caminando hacia un modelo oligopolístico, en el que en un futuro cercano
dominarán unas pocas cadenas y grupos empresariales, modernizados en su
imagen y sus estrategias de marketing, con cada vez mayor poder de mercado y de
capital transnacional y bien influido, salvo empresas autosuficientes, por el capital
financiero, al tiempo que aún están presentes. Además, se trata de un sector
configurado en parte por la descentralización de competencias en las CC.AA. y
municipios, y por una desregulación creciente, desde luego más flexible que antes,
que no supone tantas cortapisas, ni orientación o exigencia, a los grandes grupos
empresariales y la fluidez de los mercados.
La competencia (desigual) está llevando a una paulatina desaparición de la
hostelería tradicional, a la absorción sucesiva de empresas turísticas por otras de
mayor tamaño, así como la configuración de redes y cadenas de franquicias, con el
propósito de mejorar las economías de escala, la capacidad de negociación ante
proveedores, y la potenciación y centralización del poder de mercado. No obstante,
la competencia también puede empujar a innovaciones y aplicaciones tecnológicas
con nuevas formas de comercialización que pueden mejorar la eficiencia del
conjunto empresarial y suponer nuevas oportunidades, y a nuevas fórmulas de
servicio de calidad, más allá de la inversión en marketing, publicidad y otras
prácticas de captación de mercados.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Hay que señalar que este debate entre grandes y pequeñas empresas es la forma
más aparente de la competencia, pero hay dimensiones más profundas. Resulta
más importante conocer la estructura de propiedad del capital, la estructura
interempresarial y las redes de dependencia que causa (la empresa red). Es la base
de la toma de decisiones.
Si tuviéramos que resumir podríamos decir que estamos ante un sector con una
clara tendencia a la concentración y transnacionalización del capital, y que se verá
muy expuesto a las consecuencias de una futura y posible firma del TTIP (siglas
inglesa de la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión).
La industria turística española y andaluza fue de las últimas que se vio afectada
por la crisis económica y la primera en salir de la misma, en parte por factores
externos. Por ejemplo, el aumento de turismo internacional es debido,
principalmente, a los problemas que han sufrido otros países desde la primavera
árabe de 2011 y que afectan a la inestabilidad política de Egipto, Túnez o Siria; por
la caída del precio del petróleo; o la buena marcha del mercado británico o alemán,
emisores numero uno y dos respectivamente.
El objetivo prioritario, desde el punto de vista turístico, debería centrarse en la
fidelización de los turistas que nos visitan. Para ello se debe seguir invirtiendo en
infraestructuras turísticas y una de las claves es mejorar la máxima del sector, la
relación calidad-precio-servicio. Todo para que repercuta en unas vacaciones de
excelencia a los millones de turistas que nos vistan, ya que nos encontramos ante
un sector que en términos de empleo y facturación está en un lugar predominante
de nuestro tejido económico.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Diagnóstico: Informe de la actividad turística
QUÉ TIPO DE TURISTAS VISITA ANDALUCÍA
Andalucía es el destino preferido de los turistas hoteleros españoles, captando
más del 21% de las pernoctaciones que éstos realizan en España. En el año 2015, el
56,06% de los turistas que se han alojado en Andalucía proceden de España y a su
vez más de la mitad de la propia Andalucía. Le siguen, como mercados más
relevantes, el madrileño, el catalán, el valenciano y el castellano leonés.
El turismo de los españoles presenta un comportamiento estacional significativo,
ya que el 34,66% de las llegadas se realizan en el trimestre correspondiente a la
época veraniega. Esta estacionalidad se acentúa más aún en el caso de los
españoles procedentes de fuera de Andalucía, para los que el tercer trimestre del
año acumula casi el 40% de estas llegadas turísticas.
El turista español que viene a Andalucía organiza su viaje de forma particular en
un 88% de los casos, siendo más acentuada esta preferencia en el caso de los
turistas andaluces, para los que este porcentaje alcanza el 91,5%. El motivo
vacacional y de ocio es el que ha movido al 79% de los españoles para visitar
Andalucía, siendo el segundo motivo en importancia la visita a familiares y amigos
que atrajo al 16,2% de ellos. Este motivo resulta de mayor relevancia para los
propios andaluces, ya que el 16% de ellos declararon que ésta fue la razón por la
que eligieron Andalucía como destino de sus vacaciones.
Los factores que le hacen elegir el destino andaluz a los turistas españoles no
varían significativamente de la media de turistas, siendo similares a los elegidos por
los turistas extranjeros. Se aprecia, no obstante, una mayor importancia de los
precios en detrimento del clima y de la visita a monumentos. Por el contrario el
turista español se decanta en una ligera mayor proporción por el turismo de
naturaleza o rural.
En términos generales, la valoración del destino por parte del turista español no
ha variado de forma significativa alcanzado un 8,1 en un intervalo de 1 a 10.
Aspectos como los trenes y las infraestructuras de golf obtienen mayores
valoraciones, mientras que los puertos y actividades náuticas presentan menores
valores. Por regla general, el turista español valora de forma más negativa los
aspectos relacionados con el transporte (trenes, autobuses, taxis y alquiler de
coches) que los extranjeros.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
El grado de fidelidad del turista español es más elevado que el del turista
extranjero, ya que el 65,3% de ellos visitaron Andalucía también en la misma
temporada del año anterior, mientras que este porcentaje es del 40% para el caso
del turista extranjero. El turista andaluz presenta un comportamiento
especialmente fiel, ya que en este concepto alcanza el 76,8%.
En cuanto al género, el porcentaje de mujeres turistas (52,4%) es ligeramente más
elevado que el de hombres para el caso del mercado español, y el grupo de edad
más relevante es el comprendido entre 30 y 44 años. El turista español es, por regla
general un turista más joven que el extranjero, ya que el porcentaje de turistas
mayores de 45 años supone el 43,8% frente al 51,1% del extranjero. Esta
característica se acentúa en el turismo de los andaluces, ya que este porcentaje
representa el 38%.
El 60% de los turistas españoles que visitan Andalucía se encuentran en situación
laboral activa (trabajo por cuenta ajena o propia), porcentaje similar entre
andaluces y resto de españoles. El porcentaje de turistas que se encuentran en
paro asciende al 4% para el caso de los españoles, por encima del porcentaje medio
del turista extranjero (2,1%). Los turistas españoles jubilados representan el 17,4%
aunque se aprecia que en el caso de los andaluces este porcentaje es menor
(13,8%) que para el caso de los del resto de España (20%). Lo opuesto ocurre en el
caso de los estudiantes, que mientras que para los turistas andaluces alcanza una
mayor presencia (17%), para el caso de los del resto de España lo hacen en menor
medida.
Los turistas dedican la mayor parte de su presupuesto en destino a la restauración
(42%) y al alojamiento (24,7%). El resto de los gastos se centran principalmente en
compras (14%) en el transporte en destino (10,7%) las actividades de ocio (5%) y el
alquiler de coches (2,4%). Todas las procedencias presentan una distribución
parecida de presupuesto, salvo en esta última partida de gasto, que sí se produce
una diferenciación por procedencia, ya que es realizada casi íntegramente por
extranjeros.
Por su parte los extranjeros proceden principalmente de los mercados
tradicionales: Reino Unido y Alemania. Estos mercados suponen conjuntamente el
37,2% sobre el total de extranjeros y el 13,5% del total de turistas. Como mercados
secundarios tenemos a los portugueses, belgas, italianos, países nórdicos y EE UU,
así como holandeses y japoneses.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
PRINCIPALES INDICADORES TURÍSTICOS EN ANDALUCÍA EN 2015
La industria turística española y andaluza, ésta última aún más, ha seguido
aumentando en turistas, pernoctaciones, ocupaciones, ingresos por turismo y
empleo para sus hoteles durante este 2015, el que podemos afirmar que ha sido
el mejor en cuanto a visitantes y pernoctaciones desde 1999, año en el que el INE
comenzó a analizar estadísticamente este dato.
Los indicadores turísticos del año 2015 se han incrementado en todos los
parámetros con respecto a 2014; crecimiento del 6,94% en viajeros, del 6,50% en
pernoctaciones, y del 4,69% en empleo. Los ingresos por turistas extranjeros
alcanzan los 9.844 millones de euros hasta el mes de noviembre, un 10,78% más
que en el mismo período de 2014, suponiendo un 15,46% del conjunto del estado.
La rentabilidad del sector hotelero también ha aumentado en Andalucía en
comparación con el mismo periodo de 2014; así la facturación media diaria de los
hoteles por cada habitación ocupada (ADR) ha sido de 77,27€, con una subida del
4,53% con respecto al año anterior, y el ingreso medio por habitación disponible
(RevPAR) ha alcanzado los 42,97€, un 11,54% más que hace un año.
Este excelente año turístico viene motivado por el incremento del turismo nacional
y, sobre todo, del internacional, éste último en parte por factores externos.
Como hemos dicho anteriormente, Andalucía ha batido este 2015 todos los
registros en cuanto al número de visitantes y pernoctaciones en toda la serie
histórica desde 1999.
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJERO
2014
15.589.124
8.950.322
6.638.802
2015
16.670.692
9.345.817
7.324.875
1.081.568
395.495
6,94%
4,42%
DIFERENCIA
PORCENTAJE
TOTAL
ESPAÑOL
PERSONAL
EXTRANJERO
EMPLEADO
45.026.229 22.821.507
22.204.722
29.487
47.951.669 23.619.063
24.332.606
30.869
686.073
2.925.440
797.556
2.127.884
1.382
10,33%
6,50%
3,49%
9,58%
4,69%
Fuente: I.N.E.
Visitantes
El año 2015 ha terminado con 16.670.692 visitantes, un 6,94% más que hace un
año; a su vez, el turismo de litoral ha tenido 8.555.875 de visitantes con un
incremento del 5,8%. Los 9.345.817 turistas españoles representan el 56,06% del
total y un incremento del 4,42% con respecto a 2014.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Los visitantes andaluces han sido 4.902.000 con un incremento del 2,2% con
respecto al año anterior. Por su parte, los visitantes extranjeros han aumentado un
10,33% este año hasta alcanzar la cifra de 7.324.875.
Pernoctaciones.
Las pernoctaciones en el 2015, en comparación con 2014, han aumentado un
6,50%, lo que supone un incremento de 2.925.440, finalizando el año con un total
de 47.951.669. De éstas, 32.755.797 corresponden a turismo de litoral,
representando el 68,31% del total.
Las pernoctaciones de los residentes han aumentado un 3,49% hasta alcanzar la
cifra de 23.619.063 y representar el 49,26% del total. Los andaluces han realizado
11.007.000 pernoctaciones, representando el 22,95% del total de pernoctaciones.
Los extranjeros alojados en los hoteles andaluces han realizado 24.332.606
pernoctaciones, un 9,58% más que el año anterior y representan el 50,74% del
total. Los británicos han realizado 6.285.238 pernoctaciones, con un incremento
del 13,6% con respecto al año anterior y una cuota del 13,1% y los alemanes
3.782.726 pernoctaciones, con un incremento del 0,6% y una cuota del 7,9%.
INDICADORES TURÍSTICOS DE ENERO-FEBRERO 2016 Y SEMANA SANTA
El año 2016 no ha podido comenzar mejor para el sector turístico en Andalucía y
en los dos primeros meses ya hemos pulverizado el record conseguido en 2015. Los
visitantes han aumentado un 12,68% con respecto al mismo período del año
anterior, las pernoctaciones lo han hecho en un 12,66% y el empleo en un 8,50%.
La rentabilidad del sector hotelero en estos dos primeros meses ha tenido un
comportamiento desigual; así mientras la facturación media diaria de los hoteles
por cada habitación ocupada (ADR) ha sido de 59,52€, con una bajada del 0,22%
con respecto al año anterior, el ingreso medio por habitación disponible (RevPAR)
ha alcanzado los 27,82€, con un incremento del 10,16%.
VISITANTES
AÑO
PERNOCTACIONES
PERSONAL
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
EMPLEADO
2015
1.671.863
1.028.441
643.422
4.084.433
2.157.793
1.926.640
21.121
2016
1.883.915
1.156.803
727.112
4.601.431
2.448.558
2.152.873
22.917
DIFERENCIA
212.052
128.362
83.690
516.998
290.765
226.233
1.796
PORCENTAJE
12,68%
12,48%
13,01%
12,66%
13,48%
11,74%
8,50%
Fuente: I.N.E.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Diagnóstico: Informe sobre el empleo en el sector
SITUACIÓN DEL EMPLEO EN EL SECTOR TURÍSTICO ANDALUZ
El empleo en el sector hotelero ha aumentado menos que el resto de las variables
turísticas. Las cifras indican que lo ha hecho en un 4,30%, con 1.382 personas más
trabajando que hace un año. La media de empleo en el subsector de hoteles en
Andalucía durante el año 2015 ha sido de 30.869 trabajadoras y trabajadores.
De estos datos se desprende que la industria turística está generando
contratación pero no empleo estable, estando éste por debajo del crecimiento
real del turismo. Dicho empleo es precario, temporal, parcial y de bajos salarios,
con un alto porcentaje de prácticas fraudulentas que enmascaran largas jornadas
con contratos a tiempo parcial, a costa de destruir empleo estable, de calidad y a
tiempo completo, sustituyéndose por empleo precario y sin derechos, avalado por
la reforma laboral que impuso el Gobierno del PP, lo que ha supuesto una
desregulación del sector.
AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL
Presentamos en el siguiente cuadro la evolución de datos de afiliación a la
Seguridad Social durante el año 2015 en el conjunto de los subsectores de la
hostelería tales como hoteles y apartamentos reglados, casas rurales, campings,
restaurantes, bares, cafeterías, pubs, salas de fiestas discotecas y similares en las
ocho provincias andaluzas.
PROVINCIA
HOSTELERÍA ANDALUCÍA 2014-2015
TERRITORIO
2014
2015
DIFERENCIA
R.GRAL
R.AUTÓ
TOTAL
R.GRAL
R.AUTÓ
TOTAL
GRAL
%
AUT
%
TOTAL
%
Almería
12.536
4.812
17.347
13.663
4.912
18.575
1.127
8,99%
101
2,09%
1.228
7,08%
Cádiz
26.282
7.602
33.883
28.330
7.738
36.068
2.048
7,79%
136
1,80%
2.184
6,45%
Córdoba
9.301
4.640
13.941
10.120
4.635
14.755
819
8,81%
5
-0,11%
814
5,84%
Granada
15.816
6.720
22.536
17.232
6.808
24.040
1.416
8,95%
88
1,31%
1.504
6,67%
Huelva
8.619
3.386
12.005
9.181
3.444
12.625
562
6,52%
58
1,71%
620
5,17%
Jaén
6.690
3.840
10.530
7.249
3.848
11.098
559
8,36%
9
0,23%
568
5,39%
Málaga
50.842
13.305
64.148
55.059
13.576
68.636
4.217
8,29%
271
2,04%
4.488
7,00%
Sevilla
30.009
10.281
40.290
32.856
10.317
43.173
2.847
9,49%
36
0,35%
2.883
7,16%
ANDALUCÍA
ESPAÑA
% ANDAL/ESP.
160.095
54.585
214.680
173.691
55.278
228.969
13.596
8,49%
693
1,27%
14.289
6,66%
1.023.615
327.938
1.351.552
1.092.188
328.448
1.420.636
68.574
6,70%
510
0,16%
69.084
5,11%
15,64%
16,64%
15,88%
15,90%
16,83%
16,12%
19,83%
Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social
13
135,99%
20,68%
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Como podemos comprobar, el año 2015 ha sido positivo en cuanto a afiliación a la
seguridad social en el sector de la hostelería. En el régimen general el aumento ha
sido de 13.596 personas (8,49%) con respecto al año anterior, y en el de
autónomos/as ha sido de 693; o lo que es lo mismo, un 1,27% más que hace un
año. La suma de ambos regímenes nos arroja un resultado de 14.289 afiliados/as
(6,66%) más que hace un año.
Si estas cifras las extrapolamos al conjunto del estado español, podemos afirmar
que Andalucía es la Comunidad Autónoma donde más ha crecido la afiliación a la
seguridad social en términos absolutos y la segunda, tras la Comunidad Valenciana,
que ha crecido un 6,76%, en términos relativos. Andalucía, con sus 14.289
afiliados/as más que hace un año, representa el 20,68% del crecimiento de la
afiliación en el conjunto del estado español, que ha sido de 69.084 personas, lo
que supone un incremento del 5,11% durante el año 2015.
Analizando los datos por provincias observamos que las ocho acumulan resultados
positivos tanto en el régimen general como en el de autónomos/as, a excepción de
Córdoba que figura con cinco afiliados/as menos en el régimen de autónomos/as
que hace un año.
 Almería finaliza el año con un incremento de 1.228 afiliados/as, 1.127 en el
régimen general y 101 en el de autónomos.
 Cádiz lo hace en 2.184; 2.048 y 136 respectivamente.
 Córdoba lo hace en 814 afiliados/as más en la suma de ambos regímenes.
 Granada lo hace en 1.504.
 Huelva aumenta 562 en el régimen general y 58 en el de autónomos.
 Jaén es la provincia andaluza donde menos crece la afiliación en el régimen
general con 559 afiliaciones más.
 Málaga es la provincia donde más crece, en 4.217 afiliados/as (lo que
supone un 8,29%); en el régimen de autónomos también es la que mas
crecimiento tiene, con 271 afiliaciones más.
 Sevilla, con su incremento de 2.847 afiliados/as, es la segunda provincia
andaluza donde más ha crecido la afiliación durante 2015.
La parte negativa del empleo que se está creando es que se hace a costa de
destruir empleo estable, de calidad y a tiempo completo, sustituyéndose éste por
uno precario y sin derechos.
Por otra parte el Gobierno de Mariano Rajoy sigue maquillando las estadísticas de
forma torticera, ya que los trabajadores/as contratados/as a tiempo parcial, en el
mejor de los casos, están dados de alta a la Seguridad Social entre dos y cuatro
horas, y a efectos estadísticos cuentan como si estuvieran trabajando a tiempo
completo.
14
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Desde que la reforma laboral desreguló el trabajo a tiempo parcial, este tipo de
contrato se ha convertido en el más fraudulento, ya que la gran mayoría trabajan
8 ó 10 horas y se les da de alta en la Seguridad Social por 4, lo que significa un
fraude en toda regla. A ello hay que sumar que una parte de los autónomos son
obligados a darse de alta en este régimen por los empresarios, para que ellos se
paguen la cuota de la Seguridad Social, lo que denominamos "falsos autónomos".
Por otro lado, el empleo creado en el régimen general se ha producido a costa de
la destrucción de empleo fijo a tiempo completo; es decir, empleo estable y con
derechos está siendo sustituido por empleos precarios, gracias a la reforma laboral
que impuso el Gobierno del PP hace más de 3 años y que tantos estragos está
haciendo en un sector que ya de por sí no tenía la mejor calidad en el empleo. El
95% de los contratos que se han realizado es de carácter temporal, muchos de ellos
contratos formativos sin formación, en prácticas y becarios, todo con el objetivo de
pagar menos, como podemos comprobar por los datos de la EPA reflejados en el
siguiente cuadro donde se analiza el tipo de contrato y de jornada.
AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL ENERO-FEBRERO 2016
La afiliación a la seguridad social sigue la tendencia positiva con la que finalizaba
2015 y los dos primeros meses del 2016 finalizan con un crecimiento de 15.121
afiliados/as, un 7,66% más que en el mismo período del año anterior. Los
afiliados/as al régimen general aumentan un 10,10% y los autónomos lo hacen en
un 1,13%.
CONTRATACIÓN
Según datos de la EPA, en el año 2015, el 69,89% de los contratos indefinidos lo son
a tiempo completo y el 30,11% a tiempo parcial; hace un año eran el 82,22% y el
17,78% respectivamente; o lo que es lo mismo, en un año han bajado en un 15%
los contratos indefinidos a tiempo completo y han subido en un 69,37% los de
tiempo parcial. En el contrato temporal el 56,70% lo son a tiempo completo y el
43,30% a tiempo parcial, cuando hace un año las cifras eran del 62,85% y del
37,15% respectivamente; en este caso ha bajado casi un 10% los de tiempo
completo y han subido más del 16% los de tiempo parcial. La suma de ambos tipos
de contrato nos arroja unas cifras muy significativas, mientras el empleo a tiempo
completo ha descendido en un 12,37% el del tiempo parcial ha aumentado en un
31,26%. Actualmente el 53,84% del total de contratos son temporales y sólo el
46,16% lo son indefinidos. Esta es la prueba más evidente de lo que venimos
denunciando, se está destruyendo empleo estable y de calidad por empleo
temporal y parcial.
15
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
ASALARIADOS/AS HOSTELERÍA ANDALUCÍA
AÑO
CONTRATO INDEFINIDO
T. COMP.
T. PARC.
TOTAL
2014
82,22%
17,78%
100,00%
2015
69,89%
30,11%
100,00%
DIFERENCIA -15,00% 69,37%
0,00%
CONTRATO TEMPORAL
T. COMP.
TOTAL
T. COMP.
T. PARC.
TOTAL
62,85% 37,15%
100,00%
71,65%
28,35%
100,00%
56,70% 43,30%
100,00%
62,79%
37,21%
100,00%
0,00%
-12,37%
31,26%
0,00%
-9,80%
T. PARC.
TOTAL
16,58%
Fuente: I.N.E.
Mención especial merece la contratación de jóvenes, la cual se centra
fundamentalmente en contratos formativos como vía más adecuada para acceder
al mercado de trabajo con miras a su posterior incorporación definitiva. De 16 a 19
años están siendo eventuales entre el 80% y el 90%, de 20 a 24 años el 60%.
Nuestra sociedad cuenta con jóvenes muy preparados y no se puede permitir
desperdiciar su formación, por ello incidimos en la necesidad de que los empleos
que ocupen sean acordes a su cualificación.
Como hemos reseñado anteriormente, el contrato eventual representa el 53,84%
del total y es el más utilizado por los empresarios del sector actualmente. Ello
supone que las personas que acceden al mercado laboral lo hacen de una forma
precaria y sin apenas derechos, lo que se viene denominando “trabajadores y
trabajadoras pobres”, personas que aunque consiguen un trabajo, debido a sus
condiciones laborales y bajos salarios, no les permiten tener satisfechas sus más
elementales necesidades.
Otra fuente de fraude, que busca aumentar la "flexibilidad", es el fenómeno que
denominamos "falsos autónomos", trabajadores y trabajadoras que son obligados,
por parte de empresarios, a darse de alta en el régimen de autónomos para que
aquellos corran con el coste de la cuota de Seguridad Social.
También debemos denunciar el abuso de los contratos formativos en fraude de
ley, tanto el de prácticas como el de becarios, ya que en muchos casos se les
obligan a cubrir puestos de trabajo habituales para ahorrarse el salario de un
trabajador de cualquier categoría, ejerciendo funciones impropias de un contrato
formativo -cuyo objetivo no es sino formarse.
A todo ello tenemos que sumarle la subcontratación y externalización a nivel del
conjunto de departamentos de los servicios en sectores de hotelería, y en
particular el departamento de camareros y camareras de pisos, con el objetivo de
precarizar más el empleo y no aplicar los convenios sectoriales para rebajar más
aún los salarios y empeorar sus condiciones laborales.
Otro factor negativo es la precariedad laboral en sus distintas vertientes, que
supone una pérdida de profesionalidad y que incide directamente en la calidad de
la oferta turística. El bloqueo de los convenios de hostelería de las provincias de
16
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Jaén, Granada y Almería sin negociar, y que afectan a más de 35.000 trabajadores y
trabajadoras.
17
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
El modelo turístico que defendemos.
Propuestas de CCOO.
INTRODUCCIÓN: SOBRE EL DIAGNÓSTICO
Un análisis que contempla un proyecto de futuro sobre la industria turística no
debe limitarse a la contemplación de un crecimiento coyuntural del mercado
turístico, y en el hacer de la economía privada, dejando en segundo término
cuestiones que el conjunto de la población, la ciudadanía, y los trabajadores
trabajadoras y sus representantes consideran importantes: condiciones laborales,
desarrollo del sector de manera ecológica y urbanísticamente sostenible, y las
condiciones de las poblaciones locales. No basta la alusión a una abstracta calidad
de la oferta, en aras de satisfacer al cliente-turista.
Las dimensiones estratégicas de desarrollo en la industria turística andaluza
deberían contemplar, al menos, las siguientes variables:
 La estacionalidad sigue siendo el problema estructural y se ha avanzado
poco en esa materia. Desequilibrio de necesidad de equipamientos y
grandes oscilaciones poblacionales a lo largo del año.
 Todavía escasa cooperación entre municipios turísticos e incluso CCAA.
Planificación urbana poco sensible a un turismo sostenible. Ausencia de
perspectiva territorial.
 Bajos salarios y sistema de empleo poco cualificante y estable, salvo en
ocupaciones muy específicas.
 Alta presencia de empresas “oportunistas” de actividad estacional y volátil,
con poca inversión y bajas garantías de calidad, especialmente en algunas
localidades costeras en temporada alta.
 Uso extensivo de las viviendas “vacacionales” o segundas residencias, sobre
las que han comenzado además a actuar las empresas de la llamada
economía colaborativa.
 Degradación medioambiental. Saturación de las costas españolas y
andaluza, especialmente la mediterránea y en las islas.
 Gasto por turista más bajo del potencial, entre otros motivos por el modelo
intensivo de sol y playa y una insuficiente diversificación de la oferta.
Una derivada de este modelo intensivo de sol y playa es el excesivo peso que
todavía tiene el paquete turístico, parece comprobado que el turista que emplea
este paquete permanece más tiempo que el turista no usuario del mismo
independiente, lo que comporta una ventaja en cuanto a la actividad turística.
18
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Este modelo conduce a un diseño de rutas de oferta más o menos cerrada que
limita el desarrollo de oferta complementaria, y que, en suma, tiende a generar
mercados cautivos a favor de grandes grupos verticalmente organizados,
conjuntamente con productos y servicios que no están más que sujetos a los
criterios de éstos. Problema del “todo incluido”.
El Sector turístico ha crecido en la comunidad andaluza pero su nivel de desarrollo
no está a la altura de una Comunidad Autónoma que podría mejorar su oferta en
diferentes aspectos.
El crecimiento del sector turístico español y andaluz se ha asentado tras una larga
inercia de incremento del número de turistas en un sector motor de la economía
española y andaluza. Pero ello no evita que nos encontremos con los síntomas
evidentes de un modelo de crecimiento sin calidad. La marca “seguridad, buen
clima y diversión” puede ser insuficiente, sobre todo si nuestros más directos
competidores consiguen superar sus problemas.
PROPUESTAS DE CCOO
CCOO defiende unas propuestas, con la vocación de que sean compartidas y
puestas en marcha por los partidos políticos con presencia en Parlamento andaluz,
con el objetivo que la industria turística andaluza tenga un futuro garantizado.
En ese sentido se exige a las administraciones y empresarios relacionados con la
industria turística andaluza que aborden los necesarios cambios que desde el punto
de vista normativo se han de acometer, como son los que afectan a la oferta
turística y a su grado de sostenibilidad, y la calidad integral en los destinos turísticos
del conjunto de nuestra comunidad.
Invertir en Recursos Humanos: Más y mejor empleo. Cualificación profesional.
Para ello se debe invertir, en primer término, en recursos humanos, afrontando la
apuesta por más y mejor empleo a fin de mejorar la relación precio-calidadservicio, con el objetivo de conseguir que los millones de turistas que nos visitan se
vayan con un alto grado de satisfacción; un objetivo que sólo se puede alcanzar
apostando por un empleo de calidad y con derechos, basado en contratos fijos y
fijos discontinuos. Hay que aspirar, en resumen, a la maximización de la calidad
turística -“turista satisfecho, trabajador satisfecho”-.
La Junta de Andalucía debe poner en marcha todos los mecanismos para que los
trabajadores y trabajadoras del sector puedan obtener sus Certificados de
19
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Cualificación Profesionales, donde primen la experiencia en el sector para
obtenerlo. Un reto para el que resulta también estratégica la formación continua en
el sector. Su implicación, preparación y motivación dependen de una inversión en
formación, profesionalización, consolidación de contratos laborales, mejoras
salariales y derechos sociolaborales, etc.
CCOO aboga por la derogación de las reformas laborales tanto del PSOE y del PP
para cambiar el actual modelo de relaciones laborales en materia de contratación,
subcontratación, sucesión de empresa, despido y negociación colectiva, y así
cambiar el actual desequilibrio de las relaciones laborales.
Actuaciones y medidas contra la externalización de departamentos
Se están llevando a cabo campañas en coordinación a nivel nacional contra la
externalización de los departamentos a nivel general y en particular el de pisos,
contiene varios ejes:
 La inclusión en todos los convenios de las garantías salariales y laborales
independientemente de que sean o no plantilla de los establecimientos
hoteleros, o sea, que el convenio de hostelería se aplique a todo el que
trabaja en el hotel, independientemente de la empresa que sea.
 Denunciando los convenios estatales y autonómicos de empresas de
multiservicios que en muchos casos son fraudulentos y elaborados
específicamente para realizar las operaciones de externalización.
 La firma de un manifiesto en contra de esta forma de externalización. Las
organizaciones convocantes abogamos por un cambio legislativo que evite la
consolidación de esta forma de devaluación de las condiciones laborales de
los trabajadores y trabajadoras del sector.
Inversiones y marcos de colaboración público-privado
Igualmente se va a seguir reivindicando que el futuro de la industria turística debe
llevar aparejadas inversiones a cargo de los empresarios y las administraciones
públicas, mejorando los marcos de colaboración público-privada:








Inversiones en infraestructuras.
Nuevas tecnologías.
Conservación del patrimonio cultural.
Medio ambiente y territorio.
Transporte público.
Servicios colectivos.
Equipamientos urbanos.
Oferta cultural y de ocio.
20
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
LA IMPRESCINDIBLE LUCHA CONTRA LA ESTACIONALIDAD TURÍSTICA
En paralelo, unos de los retos para la industria turística debe ser indudablemente la
lucha para aminorar la estacionalidad turística, reto al que dedicamos un epígrafe
propio. Para ello debemos apostar por la diversidad de los segmentos turísticos y
nuevos productos, así como por el turismo social en temporada media y baja, ya
que a pesar del excelente año turístico ésta se ha mantenido en los mismos
parámetros de la temporada baja de 2014.
Todos los hoteles que cerraron de una forma temporal en 2014 lo han realizado en
2015, incluso en la provincia de Cádiz ha cerrado uno más, lo que supone un
descenso de unas 400 plazas, en el resto de las provincias son idénticos. En este
sentido han cerrado:





Almería, 25 hoteles, que suponen 11.702 camas.
Granada, 2 hoteles que supone un total de 388 camas.
Cádiz, 39 hoteles, que suponen 13.857 camas.
Málaga, 60 hoteles, con un total de 24.111 camas.
Huelva, 19 establecimientos hoteleros, con un total de 11.555 camas.
En las cinco provincias afectadas por la estacionalidad han cerrado un total de 145
establecimientos hoteleros reglados, lo que equivale a 61.483 plazas, un 38,5% de
todas las plazas hoteleras ubicadas en el litoral andaluz. En el mismo periodo del
año 2014 cerraron 144 establecimientos hoteleros, lo que equivale a 61.083
plazas, un 38’3%.
De esta comparación estadística, al menos, se desprende que este año los hoteles
del litoral andaluz, sobre todo en la provincia de Málaga, han cerrado más tarde
debido a la excelente temporada turística que hemos tenido, así como el buen
clima de este invierno. Esperamos que cuando se vuelva a elaborar el informe, en el
mes de diciembre de 2016, haya habido menos hoteles cerrados en la temporada
baja 2015-2016, y que esto suponga un cambio de tendencia para que cada
invierno cierre menos hoteles.
El adelanto de las elecciones autonómicas, la tardanza en constituir el Parlamento
de Andalucía así como su Consejo de Gobierno y la celebración de las elecciones
municipales, ha provocado que aún no se haya puesto en marcha la Red de
Municipios contra la Estacionalidad Turística. Por tanto, la tarea prioritaria de
todas las partes implicadas en la industria turística -administraciones, agentes
sociales y económicos- es la de ejecutar y aplicar el Plan de choque contra la
estacionalidad turística en el litoral andaluz, tras el acuerdo del protocolo para
constituir la red de Municipios Turísticos, por parte de la Permanente del Consejo
Andaluz de Turismo, para aminorar la estacionalidad.
21
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Esperamos y confiamos que, a partir de ahora, todos los partidos políticos
andaluces, así como todos los ayuntamientos que abarcan la Red de Municipios
contra la Estacionalidad Turística, independientemente del color político, se
adhieran a esta Red de Municipios Turísticos contra la Estacionalidad, y así
evitaremos las graves consecuencias sociales que el fenómeno de la estacionalidad
produce en los destinos costeros, no sólo en términos de no generación de renta y
desaparición de empleo, sino de aprovechamiento de importantes oportunidades
de negocio, derivadas de la atracción de flujos turísticos en temporada baja.
Otra cuestión que queremos denunciar es que, a pesar de que cerca del 40% de las
camas del litoral andaluz cierran por temporada, tan solo el 5% cierran por reforma
y, en muchos casos, no se da ni una “manita de pintura”. Ya nos gustaría que lo
cierres fueran para invertir en reformas tan necesarias en la actual planta hotelera,
que harían que nuestros hoteles ganasen en calidad para hacerlos más
confortables. Todo ello a pesar del aumento de la rentabilidad, ya que hasta el mes
de Noviembre los precios han subido de media un 11,13% en Andalucía, teniendo
en cuenta un contexto donde cada vez existe mayor competencia entre los distintos
destinos turísticos. Desde CCOO estamos convencidos que el cierre de un alto
porcentaje de la planta hotelera hace demasiado daño a la imagen turística, con la
consiguiente pérdida de empleo directo e indirecto, así como el cierre de otras
empresas complementarias al hotelero, de bajada de la actividad económica en
general y de pérdida de competitividad turística.
Desde CCOO, como ya hemos comentado, consideramos que la estacionalidad
turística es el problema estructural más importante que tiene la industria turística
española y andaluza. Es un viejo problema que se ha visto aumentado en los
últimos años y en una doble vertiente: cada vez hay más establecimientos hoteleros
de temporada y los que ya lo son abren menos tiempo. En nuestra opinión
producto de la bonanza turística de los años anteriores a la crisis y a que se ha
bajado la guardia en la lucha contra la estacionalidad turística.
APUESTA POR EL TURISMO SOCIAL Y LA DIVERSIDAD DE OTROS SEGMENTOS
Aparte de las medidas mencionadas, debemos potenciar otros segmentos que
contribuyan a aminorar la estacionalidad turística como el golf y otros deportes a
nivel general, el turismo cultural, el de salud y belleza, el de congresos y
convenciones y otros. Pero sin duda el segmento que más puede contribuir en
aminorar la estacionalidad turística es la apuesta por desarrollar más y mejor el
segmento de turismo social, ya que en Europa contamos con más de 100 millones
de personas mayores de 55 años, de poder adquisitivo alto y medio dispuesto a
viajar durante todo el año y en particular en la temporada baja.
22
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
En ese sentido hay que trabajar en la línea de configurar acuerdos con la UE para
fomentar este turismo, así mismo el Gobierno Andaluz debe estudiar la posibilidad
de poner en marcha un programa de turismo social andaluz que sea
complementario al programa de turismo social Imserso, que desde su puesta en
marcha hace más de 25 años ha contribuido a que una parte de hoteles no cierren
temporalmente en invierno y a que se mantenga el empleo, tanto directo como
indirecto.
El mejor espacio de bienestar para nuestros mayores y de generación de empleo es
el programa de vacaciones del Imserso, ya que va en beneficio de la salud y el
bienestar de nuestros mayores y que tanto nos ha aportado. En ese sentido CCOO
va a seguir defendiendo el Turismo Social en su doble vertiente, tanto en la
mejora en la calidad de vida de las personas mayores como en la mejor forma de
creación de empleo de calidad. A lo largo de estos años hemos defendido y
apoyado este programa de turismo social, ya que se ha demostrado que la inversión
pública que ha habido por parte de los distintos gobiernos ha contribuido a
mantener empleo y generar riqueza. Según diversos estudios, cada euro de dinero
público invertido ha generado, al menos, 1,50 euros, y ha significado ahorro de
prestaciones de desempleo al seguir ingresando cuotas de la Seguridad Social.
Además, el programa ha contribuido al aumento de la demanda interna de estas
zonas por la vía del consumo de los turistas en la oferta complementaria como la
hostelería, el comercio, etc. Por lo tanto, consideramos que el dinero público
utilizado para apoyar programas de turismo social es una buena inversión y forma
parte de las políticas de activación del empleo, tan necesarias en estos momentos
de crisis económica.
23
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Reglar y legislar, claves para definir el modelo turístico
Se debe legislar en la normativa turística andaluza y regular los servicios que
proporcionan la hotelería reglada y restauración por categorías y especialidades,
con el objetivo de que la clasificación de los establecimientos hoteleros contemple
los servicios que éstos tienen que prestar.
ECONOMÍA SUMERGIDA
Un campo de especial importancia debe ser la lucha contra el intrusismo y la
economía sumergida a nivel general. Por lo tanto desde los sindicatos apostamos
por la oferta reglada y la regulación de las viviendas turísticas.
OFERTA DE ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS
Hablando de la dimensión territorial y la sostenibilidad no es posible ignorar la
desintermediación y promoción turística directa (Internet) de los alojamientos
turísticos. El ejemplo reciente de Barcelona, Sevilla, Málaga y otros destinos
turísticos, quizá sea paradigmático. La desintermediación repercute en el potencial
de desarrollo de la oferta reglada, desde cadenas hoteleras a hostales y pensiones,
incluidos nuevos modelos de oferta (resorts, hoteles low cost, multipropiedad y
tiempo compartido, condo-hoteles-establecimientos) y en la medida en que no sea
regulada en toda la oferta alojamiento.
VIVIENDAS VACACIONALES
A nivel del conjunto de Estado desde CCOO hemos pedido una declaración a favor
de una industria turística de calidad y de futuro, demandando que el Gobierno a
nivel central impulse un pacto en coordinación con las comunidades autónomas, las
asociaciones patronales representativas, las asociaciones profesionales y los
sindicatos mayoritarios del sector, en favor de una oferta reglada para hacer frente
a una amplísima oferta de segundas residencias, viviendas vacacionales y alquiler
de domicilios, que en el mejor de los casos se encuentran en una situación de
alegalidad y que erosiona, no solamente el mercado sino el propio medio ambiente
urbano.
Por lo tanto se trataría de que afloren estas viviendas en beneficio de todos:
 El sector turístico reglado, al eliminar competencia desleal.
24
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
 La Hacienda Pública, que debe fortalecer la cooperación entre todas las
administraciones (local, autónoma y estatal) en el trasvase de información
utilizando para ello las nuevas tecnologías con el objetivo de mejorar la
lucha contra la economía sumergida, aflorando recursos que actualmente
existen al margen de la legalidad.
 Los trabajadores, que ganan en estabilidad y transparencia laboral.
 Los consumidores, que ganan en seguridad jurídica a la hora de defender sus
derechos.
A nivel de la comunidad autónoma andaluza, el Decreto de viviendas con fines
turísticos ya ha sido aprobado por el Consejo de Gobierno. Un documento
innovador y pionero en el conjunto del Estado, ya que el decreto aprobado por la
Mesa del Turismo de Andalucía persigue unos mínimos de garantías para el usuario
y velar por el cumplimiento de unos requisitos básicos de infraestructuras y calidad.
Asimismo, estarán sometidos a las disposiciones vigentes en materia de
medioambiente, edificación, ordenación territorial y urbanística, instalación y
funcionamiento de maquinaria, sanidad e higiene, seguridad, prevención de
incendios, humos, aguas, las referidas a la promoción de la accesibilidad y de
protección de consumidores y usuarios, partes de entrada de personas viajeras, así
como a cualesquiera otras que les fueren de aplicación. Igualmente se someterán a
los estatutos de la comunidad de propietarios donde se ubiquen, en particular a las
normas relativas al uso y disfrute de los servicios de uso común.
Desde CCOO esperamos y confiamos que este Decreto de viviendas con fines
turísticos servirá además para establecer un censo de viviendas turísticas en la
comunidad andaluza, registro que ahora no existe y que según estudios
aproximadamente puede haber en torno a unas 60.000 plazas, lo que puede
suponer un 20% o 25% de la oferta reglada que actualmente se mueve en el
mercado negro, ya que estas viviendas actualmente carecen de cobertura legal
desde la modificación, por parte del Gobierno, de la Ley de Arrendamientos
Urbanos (LAU) a mediados del 2013. El Decreto, cuando entre en virgo afectará
tanto a las casas que se ceden en su totalidad como a las que ofrecen habitaciones
(Bed and Breakfast).
INSPECCIONES TURÍSTICAS
Para ello es importante reforzar una actuación inspectora de turismo para la
detección y corrección en la prestación de servicios turísticos en clandestinidad y en
el cumplimiento de la normativa turística, y una actuación más preventiva para
tratar de regular e incluir en la misma nuevas modalidades en la prestación de
servicios turísticos, mejorando y actualizando la regulación de los actuales que
permita el afloramiento y regularización de estas actividades acorde con la realidad
turística de calidad.
25
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
INSPECCIÓN DE TRABAJO
Al mismo tiempo se debe reforzar la Inspección de Trabajo con más Inspectores y
más medios, luchar contra la lacra del empleo sumergido y la precariedad laboral
en sus distintas vertientes, que supone una situación de semi-esclavitud, pérdida de
profesionalidad y afectación a la calidad e imagen de la oferta turística; además ello
conlleva una brutal competencia desleal para aquellas empresas que apuestan por
la oferta reglada, empleo de calidad, profesionalidad y el cumplimiento de los
convenios colectivos sectoriales tanto en lo económico como en lo social. Según la
última Memoria de la Inspección de Trabajo, relativa al año 2014, se descubrieron
79.494 trabajadores/as a nivel nacional que no estaban dados de alta en la
seguridad social; de éstos, el 33% pertenecían a la hostelería.
CALIDAD DE EMPLEO
Nuestra apuesta está por un desarrollo turístico sostenible y de calidad junto a las
necesarias infraestructuras físicas e inteligentes. La calidad en el empleo tiene un
papel decisivo, además de precisarse un esfuerzo de formación, tanto de los
responsables (públicos y privados) como de los trabajadores y trabajadoras con el
objetivo de mejorar las condiciones laborales y la relación- precio- calidadservicios.
CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD
Un problema importante al que se enfrentan los profesionales del turismo es la
falta de certificación de sus competencias, muchas veces adquiridas mediante la
experiencia profesional y la formación no formal.
El cada vez más importante número de profesionales que deciden ampliar sus
experiencias en otros países conlleva la dificultad de acreditar sus competencias, lo
que les sitúa en un escenario de minusvaloración con respecto a otros. Por otra
parte, la promoción profesional muchas veces se ve coartada por esa falta de
Certificación profesional.
En España y Andalucía, fruto de los acuerdos emanados del Dialogo Social,
contamos con un instrumento que puede atender estas vicisitudes como son los
Procedimientos de Acreditación de las Competencias Profesionales, que ya lleva
varios años funcionando en nuestro país y que debe de extenderse a las distintas
Cualificaciones Profesionales establecidas desde el INCUAL, con presencia en la
familia profesional de Hostelería y Turismo. Los Procedimientos de Acreditación de
las Competencias Profesionales con los siguientes objetivos:
26
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
 Introducir el reconocimiento profesional, al dotar de Certificación a los
trabajadores y trabajadoras de la Hostelería española y andaluza, que sí
reúnen las destrezas y competencias adquiridas por la experiencia
profesional, pero que carecen de este reconocimiento.
 Establecer la Cualificación profesional como elemento de profesionalización
y de calidad en el sector.
 Situar a la actividad turística en el ámbito de la innovación, la calidad y el
desarrollo de un modelo económico con valor añadido.
SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Desarrollar en el sector una política de prevención y salud laboral que de mayor
seguridad en cada puesto de trabajo con el cumplimiento de la Ley de Prevención
de Riesgos Laborales. El alto grado de incapacidades temporales y totales por
lesiones dorso lumbares que sufre el sector de hostelería, demuestra que existe
un riesgo evidente en las condiciones de trabajo, este riesgo para la salud, al
momento actual, no viene siendo identificado en los respectivos Planes de
Prevención de Riesgos Laborales. Obviamente, si no está identificado no se evaluará
y menos aún se van a poner en marcha las practicas preventivas para eliminarlo,
reducirlo o controlarlo, con el objetivo de evitar los posibles daños o al menos
minimizar los mismos. Las empresas de hostelería deben implantar unas medidas
preventivas reales y eficaces para combatir estos riesgos. Es por esto que se debe
de ampliar el catálogo de las enfermedades profesionales de estos colectivos.
LEY DE COSTAS
Desde CCOO instamos al Gobierno Central a la modificación de la Ley de Costas, ya
que tras la reforma por parte del Gobierno de PP, ésta apuesta por privatizar el
litoral y aboga por un modelo insostenible desde el punto de vista medio
ambiental. La reforma debe venir por la protección del litoral y del territorio y
medio ambiente.
Promoción Turística
A su vez, seguimos apostando porque los planes de promoción turística sea de
interés general y se sigan realizado a través de la Empresa Pública de Turismo
Andaluz, en coordinación con los ocho patronatos provinciales de turismo, junto
con la participación de los agentes sociales y económicos más representativos a
través de la Mesa de Turismo de Andalucía.
27
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Todo con el objetivo de conseguir un turista “motivado” en nuestra oferta turística
integral, así como la fidelización del mismo y la generación de la mejor imagen
posible para obtener efectos multiplicadores.
CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE CALIDAD TURÍSTICA (MARCA Q)
El Instituto para la Calidad Turística Española (ICTE) es una entidad de Certificación
de Sistemas de Calidad especialmente creados para empresas turísticas. La Marca
Q, el elemento más visible de todo el Sistema, cuya denominación genérica es
'Calidad Turística Española', y es común a cualquier actividad relacionada con los
servicios o productos turísticos. El ICTE administra y gestiona en exclusiva dicha
Marca, emitiendo en su caso la correspondiente actualización para su uso y
vigilando la adecuada utilización. Pero se debe ir más lejos y se deberá vigilar en
estas certificaciones la transparencia y participación de los agentes sociales para
una mayor efectividad en el control de los fondos públicos.
Sobre lo que se denomina oferta complementaria
Sobre lo que se denomina oferta complementaria partimos de la base de que en
buena medida nació y creció por inercia, y a veces con poca coherencia con el
territorio y entre sí, siendo así que podría ser un evidente factor de diversificación
en sí misma, como es el caso de los ejemplos siguientes:
 Comercio y la restauración, como motor de modelos de oferta de turismo
de compras y gastronomía.
 El ocio y el entretenimiento: fiestas, deportes, ferias, atracciones,
espectáculos, etc. Turismo de experiencias.
 La oferta cultural: museos, monumentos, centros históricos, centros de
interpretación, etc. Turismo cultural.
 Mantenimiento y acondicionamiento del entorno naturaleza (parques
naturales, riqueza paisajística). Turismo de naturaleza.
 La oferta ad hoc de servicios de salud, congresos y convenciones, etc., con
sus respectivos modelos de oferta.
28
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Un marco institucional estable, democrático
participativo a través de la Mesa de Turismo.
y
Desde CCOO estamos convencidos que el diálogo social, la concertación y la
codecisión es la mejor manera de gobernar. Es contando con todos los
interlocutores que forman parte del sector turístico. Desde nuestro punto de vista
esta debe ser la línea a seguir, como se ha venido haciendo hasta ahora a través de
la Mesa de Turismo de Andalucía, compuesta por la Consejería de Turismo y
Deportes, los sindicatos mayoritarios CCOO y UGT y la Confederación de
Empresarios de Andalucía (CEA) Estamos convencidos que con los parámetros de
colaboración y de corresponsabilidad entre los distintos agentes, y mediante el
debate y la aportación de lluvia de ideas, son la mejor manera de configurar las
respuestas colectivas para impulsar y fortalecer actividades como el turismo, como
estrategia fundamental para la economía andaluza y para el desarrollo sostenible
de nuestros municipios.
Para esta nueva legislatura la prioridad está en afianzar la Mesa de Turismo como
lugar de encuentro y dialogo, negociación y consenso. A su vez, realizar el
seguimiento, evaluación e impulso de los acuerdos alcanzados en este ámbito. En
definitiva, poner en marcha la planificación que se acordó en el IV Pacto Andaluz de
Turismo, que constituyó en sí mismo tanto un instrumento de gestión como de
consenso, ya que recogía una relación de objetivos y acciones entre las partes
articuladas en sus once líneas estratégicas y que definen la Sostenibilidad, el
Empleo, la Excelencia y la Innovación en el Turismo Andaluz, entre otras.
Otro de los retos debe ser impulsar nuevas iniciativas que se consideren necesarias
en pro de avanzar en el desarrollo la industria turística andaluza como elemento
estratégico del sistema productivo andaluz. En ese sentido queremos resaltar el
desarrollo de las líneas estrategias y los planes turísticos a lo largo de la anterior
legislatura, como el IV Pacto de Turismo por la Mesa de Turismo, con el visto
bueno de CCOO, ya que nos sentimos parte de él por las aportaciones y propuestas
que fueron recogidas en su día. A su vez vamos analizar el desarrollo reglamentario
de la Ley del Turismo de Andalucía.
Las primeras conclusiones sobre las estrategias que se han llevado a cabo, y que
estaban incluidas en el IV Pacto Andaluz por el Turismo, son que seis de ellas se
cumplido al 100% y que otras tres no han superado, al menos, el 60% de los
compromisos adquiridos. Se tratan de líneas estrategias que abordan las
dimensiones de Estabilidad y Calidad del Empleo, Innovación y Competitividad
Turística, así como la Cooperación público- público y público- privada. El total de
acuerdos que se han llevado a cabo en el desarrollo del IV Pacto por el Turismo ha
sido de 66.
29
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
SOBRE LOS PLANES TURÍSTICOS APROBADOS POR LA MESA DE TURISMO
 Plan General de Turismo Sostenible de Andalucía, acordado y ya aprobado
por el Consejo de Gobierno
 Plan Integral de Fomento de Turismo de Interior, aprobado, y se encuentra
en fase de aprobación por el Consejo de Gobierno.
 Plan Estratégico contra la estacionalidad, acuerdo alcanzado, publicado el
BOJA. Este plan contempla planes de choque bianuales. El primer Plan de
Choque fue aprobado en la Mesa de Turismo el 24 de noviembre del 2014.
 Plan Director de Ferias, Congresos, Reuniones e Incentivos, aprobado y
publicado en BOJA
 III Plan de Calidad Turística de Andalucía aprobado, y se publicó en el BOJA
el 11 de diciembre del 2014
DESARROLLO REGLAMENTARIO DE LA LEY DE TURISMO DE ANDALUCÍA
La aprobación de la ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de Andalucía,
conlleva un desarrollo reglamentario y la actuación de la normativa anterior de gran
peso en la actividad desarrollada por la Mesa del Turismo en el periodo de vigencia
de este pacto, resultando significativa la normativa generada en este contexto de
consenso y participación.
La situación del desarrollo reglamentario es la siguiente:
 Aprobación del Decreto de viviendas con fines turísticos, ya aprobado por
el Consejo de Gobierno. A su vez se ha modificado el Decreto de
Apartamentos Turísticos que también se encuentra en fase de aprobación.
 Adaptación del Decreto de regulación de la habilitación de guías turísticos
y adecuación a la normativa europea.
 Modificación del Decreto regulador del Consejo Andaluz de Turismo. A su
vez también se ha modificado los Decretos reguladores de la organización
del Registro de Turismo de Andalucía.
La prioridades tanto de planes turísticos tanto como el desarrollo reglamentario
son las siguientes:
 Elaborar el nuevo Plan de Marketing 2016-2020.
 A su vez los nuevos responsables de la Consejería de Turismo y Deportes
han planteado la negociación de un nuevo Pacto por el Turismo, que lo
teorizan como nuevas Alianzas por el Turismo, al entender superado el IV
Pacto Andaluz por el Turismo. Desde CCOO compartimos esta apuesta.
30
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
SOBRE EL DESARROLLO LEGISLATIVO
Desde CCOO apostamos por un cambio en el Decreto de Hoteles, que conlleve una
innovación en el modelo de establecimiento por categorías para la hotelería
andaluza. En el mismo se plantea incluir un sistema de puntos que pueda baremar
las mismas y que permitiría reconocer la diversidad de los formatos de los
establecimientos hoteleros sin constreñirse a una uniformidad. Nosotros
consideramos que un sistema de puntos puede ser de enorme utilidad en este
sentido, siempre que no se eliminen aspectos de requerimiento básico que refieren
a la calidad mínima correspondiente a una categoría hotelera. A su vez proponemos
que regulen la oferta de la restauración sobre todo la que se considere turísticas.
A su vez la Junta de Andalucía y los municipios, y la propia administración estatal,
deberían estimular y facilitar a la iniciativa privada, y suplirla si fuera necesario al
principio, en líneas de inversión del máximo interés, la inversión en esta oferta
complementaria como factor de diversificación.
Para actuar sobre estos “cimientos del turismo” hay que identificar actores y
acciones propicias para su mejora. Si bien la iniciativa económica y la
responsabilidad socioeconómica y de innovación parten mayoritariamente de la
economía privada, está debe ser, por lo menos, acompañada y amparada por
acciones públicas activas que incidan sobre los contextos mencionados y sobre la
regulación de la actividad para promover la calidad de los entornos,
infraestructuras, la calidad de las relaciones laborales y del servicio, así como en el
equilibramiento de situaciones excesivas de monopolio efectivo, favoreciendo la
diversidad e idiosincrasia de la oferta y cultura de los servicios y productos locales.
Por lo tanto es necesario articular la cooperación entre los actores, instituciones y
empresas para impulsar una política integral turística con el concurso de poderes
públicos, con especial participación de los municipios coordinados por instancias de
la Junta de Andalucía, proporcionando:
 Racionalidad, habitabilidad y estética del medio urbanístico.
 Satisfacción, la cultura y condiciones de vida de la población local.
 Estabilidad y acumulación enriquecida de experiencia turística.
Proponemos un modelo de desarrollo de una industria turística de calidad que
debe concebirse desde una intervención pública concertada con la diversidad de la
iniciativa privada, en la que los poderes locales (CCAA y municipios) puedan
coordinar y dar racionalidad al desarrollo económico, ecológico y social de sus
territorios y poblaciones. En definitiva, nuestro reto es hacer del turismo un motor
de nuestra economía, que sirva de palanca para el cambio hacia un nuevo modelo
productivo, que ponga la economía al servicio de las personas en condiciones de
igualdad, derechos, bienestar y sostenibilidad ambiental.
31
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Anexo I. Datos coyuntura turística Andalucía 2014-2015.
COYUNTURA TURÍSTICA ANDALUCÍA 2014-2015
ALMERÍA
MES
AÑO
2014
2015
DIFERENC.
PORCENT.
VISITANTES
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
1.155.588
928.467
227.121
4.581.817
3.378.616
1.203.201
3,64
186
28.498
38,10
42,37
48,14
2.578
1.253.977
1.013.184
240.793
4.810.053
3.573.453
1.236.600
3,50
192
28.756
39,26
44,96
49,96
2.764
98.389
84.717
13.672
228.236
194.837
33.399
-0,14
5
259
1,16
2,59
1,82
187
8,51%
9,12%
6,02%
4,98%
5,77%
2,78%
-3,87%
2,82%
0,91%
3,04%
6,11%
3,77%
7,23%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
CÁDIZ
MES
VISITANTES
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
2014
2.099.307
1.418.814
680.493
6.359.036
3.674.486
2.684.550
2,79
389
37.639
41,15
48,03
46,71
4.606
2015
2.299.895
1.543.409
756.486
6.850.308
4.007.890
2.842.418
2,78
397
36.813
45,71
53,38
52,10
4.843
DIFERENC.
200.588
124.595
75.993
491.272
333.404
157.868
-0,02
8
-826
4,56
5,35
5,39
237
PORCENT.
9,55%
8,78%
11,17%
7,73%
9,07%
5,88%
-0,01
2,10%
-2,20%
0,11
0,11
0,12
5,15%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
CÓRDOBA
MES
VISITANTES
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
2014
1.091.009
630.090
460.919
1.721.742
1.043.923
677.819
1,58
192
10.812
42,95
54,16
47,06
1.241
2015
1.118.962
644.891
474.071
1.823.975
1.089.672
734.303
1,63
184
10.739
45,53
57,07
50,17
1.258
DIFERENC.
27.953
14.801
13.152
102.233
45.749
56.484
0,05
-8
-73
2,58
2,91
3,11
17
PORCENT.
2,56%
2,35%
2,85%
5,94%
4,38%
8,33%
0,03
-4,18%
-0,68%
0,06
0,05
0,07
1,34%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
GRANADA
MES
VISITANTES
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
2014
2.525.955
1.453.205
1.072.750
5.291.613
3.119.147
2.172.466
2,09
417
30.677
46,45
57,59
50,22
3.152
2015
2.652.608
1.446.819
1.205.789
5.615.283
3.124.320
2.490.963
2,11
421
31.099
48,64
59,56
53,59
3.330
DIFERENC.
126.653
-6.386
133.039
323.670
5.173
318.497
0,02
4
422
2,19
1,97
3,37
178
PORCENT.
5,01%
-0,44%
12,40%
6,12%
0,17%
14,66%
0,01
0,86%
1,38%
0,05
0,03
0,07
5,65%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
HUELVA
MES
VISITANTES
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
2014
920.712
763.482
157.230
3.428.358
2.567.754
860.604
3,37
140
20.661
38,02
44,34
43,67
2.198
2015
950.360
752.710
197.650
3.640.134
2.620.828
1.019.306
3,43
140
19.639
41,43
47,37
47,65
2.247
DIFERENC.
29.648
-10.772
40.420
211.776
53.074
158.702
0,05
-0
-1.022
3,40
3,03
3,98
49
PORCENT.
3,22%
-1,41%
25,71%
6,18%
2,07%
18,44%
0,02
-0,30%
-4,95%
0,09
0,07
0,09
2,21%
32
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
JAÉN
MES
VISITANTES
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
2014
448.656
381.697
66.959
784.076
684.845
99.231
1,74
177
8.560
24,85
33,73
28,80
942
2015
490.408
415.328
75.080
855.520
746.360
109.160
1,74
186
8.604
26,95
37,01
30,72
962
DIFERENC.
41.752
33.631
8.121
71.444
61.515
9.929
0,00
9
44
2,10
3,28
1,92
21
PORCENT.
9,31%
8,81%
12,13%
9,11%
8,98%
10,01%
0,00
5,14%
0,52%
0,08
0,10
0,07
2,20%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
MÁLAGA
MES
VISITANTES
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
2014
4.758.694
2.082.712
2.675.982
18.061.203
6.109.566
11.951.637
3,71
571
81.610
56,60
61,63
63,08
11.143
2015
4.981.777
2.085.275
2.896.502
18.764.079
5.875.235
12.888.844
3,67
558
81.299
58,90
63,69
66,83
11.490
DIFERENC.
223.083
2.563
220.520
702.876
-234.331
937.207
-0,04
-13
-311
2,31
2,06
3,74
347
PORCENT.
4,69%
0,12%
8,24%
3,89%
-3,84%
7,84%
-0,01
-2,26%
-0,38%
0,04
0,03
0,06
3,12%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
SEVILLA
MES
VISITANTES
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
2014
2.589.203
1.291.855
1.297.348
4.798.384
2.243.170
2.555.214
1,85
339
27.445
47,22
55,88
52,72
3.628
2015
2.922.705
1.444.201
1.478.504
5.592.317
2.581.305
3.011.012
1,91
346
28.499
53,01
63,18
59,26
3.975
DIFERENC.
333.502
152.346
181.156
793.933
338.135
455.798
0,06
7
1.054
5,79
7,30
6,54
346
PORCENT.
12,88%
11,79%
13,96%
16,55%
15,07%
17,84%
0,03
1,99%
3,84%
0,12
0,13
0,12
9,55%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
ANDALUCÍA
MES
VISITANTES
AÑO
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
2014
15.589.124
8.950.322
6.638.802
45.026.229
22.821.507
22.204.722
2,79
2.410
245.901
46,98
54,11
53,01
29.487
2015
16.670.692
9.345.817
7.324.875
47.951.669
23.619.063
24.332.606
2,78
2.422
245.447
50,13
57,60
57,05
30.869
DIFERENC.
1.081.568
395.495
686.073
2.925.440
797.556
2.127.884
-0,01
12
-454
3,14
3,49
4,04
1.382
PORCENT.
6,94%
4,42%
10,33%
6,50%
3,49%
9,58%
0,00
0,48%
-0,18%
0,07
0,06
0,08
4,69%
Fuente: I.N.E.
33
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Anexo II. Datos coyuntura turística y seguridad social
Andalucía Enero y Febrero 2015-2016.
ALMERÍA
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
33.562
25.886
7.676
99.794
66.236
33.558
156
6.776
17.026
19
21
29
1.354
ENERO-16
42.536
33.727
8.809
139.201
101.484
37.717
153
6.466
16.427
27
34
41
1.513
DIFERENCIA
8.974
7.841
1.133
39.407
35.248
4.159
-3
-310
-599
8
13
12
159
26,74%
30,29%
14,76%
39,49%
53,22%
12,39%
-1,92%
-4,57%
-3,52%
43,94%
60,91%
41,21%
11,74%
FEBRER-15
53.210
44.767
8.443
177.409
132.782
44.627
165
8.361
20.965
30
38
43
1.627
FEBRER-16
70.031
56.331
13.700
237.951
177.261
60.690
155
8.845
22.716
36
44
52
2.024
DIFERENCIA
16.821
11.564
5.257
60.542
44.479
16.063
-10
484
1.751
6
6
9
397
31,61%
25,83%
62,26%
34,13%
33,50%
35,99%
-6,06%
5,79%
8,35%
19,28%
16,76%
21,09%
24,40%
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
PORCENTAJE
PORCENTAJE
CÁDIZ
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
64.071
42.458
21.613
144.268
81.785
62.483
260
9.854
20.307
23
29
29
2.069
ENERO-16
73.066
50.551
22.515
155.663
92.125
63.538
302
10.216
21.075
24
29
30
2.277
DIFERENCIA
8.995
8.093
902
11.395
10.340
1.055
42
362
768
1
0
2
208
14,04%
19,06%
4,17%
7,90%
12,64%
1,69%
16,15%
3,67%
3,78%
4,03%
-0,10%
5,57%
10,05%
FEBRER-15
106.162
79.463
26.699
240.366
155.210
85.156
284
11.825
24.427
35
49
42
2.593
FEBRER-16
118.221
85.268
32.953
253.226
163.602
89.624
304
11.509
23.938
36
49
44
2.837
DIFERENCIA
12.059
5.805
6.254
12.860
8.392
4.468
20
-316
-489
1
0
2
244
11,36%
7,31%
23,42%
5,35%
5,41%
5,25%
7,04%
-2,67%
-2,00%
3,84%
0,45%
4,21%
9,41%
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
PORCENTAJE
PORCENTAJE
CÓRDOBA
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
65.458
44.450
21.008
102.426
70.443
31.983
180
5.342
10.418
31
43
35
1.162
ENERO-16
65.128
45.719
19.409
107.256
77.661
29.595
193
5.444
10.749
32
46
36
1.196
-330
1.269
-1.599
4.830
7.218
-2.388
13
102
331
0
2
1
34
-0,50%
2,85%
-7,61%
4,72%
10,25%
-7,47%
7,22%
1,91%
3,18%
1,37%
4,86%
3,19%
2,93%
FEBRER-15
73.487
49.115
24.372
113.557
78.229
35.328
184
5.466
10.667
38
56
42
1.194
FEBRER-16
83.157
55.479
27.678
133.193
92.962
40.231
190
5.586
11.087
41
56
46
1.281
DIFERENCIA
9.670
6.364
3.306
19.636
14.733
4.903
6
120
420
3
0
4
87
13,16%
12,96%
13,56%
17,29%
18,83%
13,88%
3,26%
2,20%
3,94%
8,63%
-0,66%
9,01%
7,29%
DIFERENCIA
PORCENTAJE
PORCENTAJE
34
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
GRANADA
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
165.434
105.322
60.112
337.440
219.233
118.207
380
14.153
29.280
37
51
40
2.912
ENERO-16
170.127
102.602
67.525
334.594
209.150
125.444
380
14.227
29.599
36
51
40
3.068
4.693
-2.720
7.413
-2.846
-10.083
7.237
0
74
319
-1
0
0
156
2,84%
-2,58%
12,33%
-0,84%
-4,60%
6,12%
0,00%
0,52%
1,09%
-2,22%
-0,10%
-0,20%
5,36%
FEBRER-15
192.847
125.232
67.615
407.117
249.111
158.006
392
14.728
30.314
47
65
52
3.071
FEBRER-16
206.615
137.451
69.164
396.668
258.814
137.854
398
14.721
30.531
44
61
48
3.059
DIFERENCIA
13.768
12.219
1.549
-10.449
9.703
-20.152
6
-7
217
-3
-4
-4
-12
7,14%
9,76%
2,29%
-2,57%
3,90%
-12,75%
1,53%
-0,05%
0,72%
-6,67%
-6,65%
-7,50%
-0,39%
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
DIFERENCIA
PORCENTAJE
PORCENTAJE
HUELVA
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
16.266
12.608
3.658
38.671
23.451
15.220
103
3.691
7.883
16
19
21
603
ENERO-16
25.038
16.829
8.209
68.472
40.934
27.538
117
4.365
10.054
22
33
28
1.042
DIFERENCIA
8.772
4.221
4.551
29.801
17.483
12.318
14
674
2.171
6
14
7
439
53,93%
33,48%
124,41%
77,06%
74,55%
80,93%
13,59%
18,26%
27,54%
38,61%
71,86%
34,04%
72,80%
FEBRER-15
39.002
28.148
10.854
131.377
91.377
40.000
115
6.257
14.847
32
36
41
1.132
FEBRER-16
38.905
33.604
5.301
143.592
111.051
32.541
121
6.095
14.899
33
41
47
1.481
DIFERENCIA
-97
5.456
-5.553
12.215
19.674
-7.459
6
-162
52
2
5
5
349
-0,25%
19,38%
-51,16%
9,30%
21,53%
-18,65%
5,22%
-2,59%
0,35%
4,91%
13,13%
12,68%
30,83%
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
PORCENTAJE
PORCENTAJE
JAÉN
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
23.083
21.069
2.014
39.256
36.052
3.204
168
4.072
7.927
16
22
19
809
ENERO-16
26.326
23.987
2.339
43.806
40.094
3.712
172
4.134
8.073
17
24
21
855
DIFERENCIA
3.243
2.918
325
4.550
4.042
508
4
62
146
2
3
2
46
14,05%
13,85%
16,14%
11,59%
11,21%
15,86%
2,38%
1,52%
1,84%
9,40%
13,05%
8,63%
5,69%
FEBRER-15
30.052
27.286
2.766
53.355
47.475
5.880
177
4.199
8.136
23
30
28
835
FEBRER-16
33.241
29.604
3.637
57.018
50.959
6.059
173
4.191
8.180
24
35
29
886
DIFERENCIA
3.189
2.318
871
3.663
3.484
179
-4
-8
44
1
5
1
51
10,61%
8,50%
31,49%
6,87%
7,34%
3,04%
-2,26%
-0,19%
0,54%
2,53%
15,66%
5,11%
6,11%
PORCENTAJE
PORCENTAJE
35
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
MÁLAGA
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
199.556
92.946
106.610
703.591
249.467
454.124
434
26.704
57.735
39
43
48
7.403
ENERO-16
217.990
99.104
118.886
771.548
257.564
513.984
428
26.380
57.227
43
49
52
7.636
DIFERENCIA
18.434
6.158
12.276
67.957
8.097
59.860
-6
-324
-508
4
6
4
233
9,24%
6,63%
11,51%
9,66%
3,25%
13,18%
-1,38%
-1,21%
-0,88%
10,37%
14,10%
9,32%
3,15%
FEBRER-15
255.885
130.628
125.257
855.428
327.093
528.335
489
30.078
64.709
47
55
55
7.997
FEBRER-16
281.623
141.692
139.931
970.926
358.857
612.069
458
30.339
65.603
51
60
61
8.576
DIFERENCIA
25.738
11.064
14.674
115.498
31.764
83.734
-31
261
894
4
5
6
579
10,06%
8,47%
11,72%
13,50%
9,71%
15,85%
-6,34%
0,87%
1,38%
8,09%
8,51%
10,79%
7,24%
PERNOCTACIONES
ESTAN.
NÚM.
NÚM.
PORCENTAJE
PORCENTAJE
SEVILLA
MES
AÑO
VISITANTES
GRADO OCUPACIÓN
PERS.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
MEDIA
ESTBL.
PZAS
PZAS
F/S
HABIT.
EMPL.
ENERO-15
162.865
90.846
72.019
301.005
155.644
145.361
332
14.176
27.728
35
43
40
3.685
ENERO-16
196.319
107.108
89.211
363.274
184.248
179.026
360
14.924
29.709
39
49
45
4.007
DIFERENCIA
33.454
16.262
17.192
62.269
28.604
33.665
28
748
1.981
4
6
4
322
20,54%
17,90%
23,87%
20,69%
18,38%
23,16%
8,43%
5,28%
7,14%
12,35%
12,88%
10,44%
8,74%
FEBRER-15
190.923
108.217
82.706
339.373
174.205
165.168
349
14.431
28.560
42
60
50
3.796
FEBRER-16
235.592
137.747
97.845
425.043
231.792
193.251
364
14.991
29.839
49
65
56
4.096
DIFERENCIA
44.669
29.530
15.139
85.670
57.587
28.083
15
560
1.279
6
6
6
300
23,40%
27,29%
18,30%
25,24%
33,06%
17,00%
4,30%
3,88%
4,48%
15,27%
9,34%
12,09%
7,90%
NÚMERO
PORCENTAJE
PORCENTAJE
ANDALUCÍA
MES
AÑO
VISITANTES
PERNOCTACIONES
NÚMERO
NÚMERO
GRADO OCUPACIÓN
PERSONAL
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
TOTAL
ESPAÑOL
EXTRANJ.
ESTABL.
HABITAC
PLAZAS
PZAS
PZAS F/S
HABIT.
EMPLEADO
ENERO-15
730.295
435.585
294.710
1.766.451
902.311
864.140
2.013
84.768
178.304
32
39
38
19.997
ENERO-16
816.530
479.627
336.903
1.983.814
1.003.260
980.554
2.105
86.156
182.913
35
43
42
21.594
DIFERENCIA
86.235
44.042
42.193
217.363
100.949
116.414
92
1.388
4.609
3
5
4
1.597
11,81%
10,11%
14,32%
12,31%
11,19%
13,47%
4,57%
1,64%
2,58%
9,24%
12,42%
9,15%
7,99%
FEBRER-15
941.568
592.856
348.712
2.317.982
1.255.482
1.062.500
2.155
95.345
202.625
41
52
48
22.245
FEBRER-16
1.067.385
677.176
390.209
2.617.617
1.445.298
1.172.319
2.163
96.277
206.793
43
55
52
24.240
DIFERENCIA
125.817
84.320
41.497
299.635
189.816
109.819
8
932
4.168
3
3
4
1.995
13,36%
14,22%
11,90%
12,93%
15,12%
10,34%
0,37%
0,98%
2,06%
6,73%
5,40%
8,05%
8,97%
PORCENTAJE
PORCENTAJE
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
Anexo III. Análisis Semana Santa 2016 desde el punto de
vista turístico. Luces y sombras.
A falta de datos definitivos sobre los principales indicadores turísticos en Semana
Santa, todo apunta a que ha sido la mejor de los diez últimos años, así lo dicen los
datos que aporta la Junta de Andalucía donde sitúan las pernoctaciones en 1,2
millones, un 1’5% más que en 2014. También en cifras acumuladas en los primeros
dos meses del año, el número de visitantes en Andalucía ha crecido un 12,68% y
las pernoctaciones un 12,66%, mientras el empleo apenas si ha crecido un 8,50%.
Además el empleo que se está creando es precario, a tiempo parcial y, en muchos
casos, fraudulento, ya que se trabajan más horas de las contratadas. En este
sentido se mantiene la tendencia que tuvimos el año 2015, donde el crecimiento
del empleo es muy inferior al crecimiento de visitantes y pernoctaciones, lo que
significa un aumento de las cargas laborales de las personas trabajadoras.
CCOO insta a los empresarios hoteleros a repercutir la buena marcha de sus
beneficios en la creación de empleo de calidad, porque esto genera riqueza que se
puede reinvertir en ocio y porque garantiza la excelencia del servicio, condición que
redunda en la satisfacción de la clientela para seguir atrayendo turistas.
Otra sombra que ha tenido la Semana Santa, desde el punto de vista turístico en
Andalucía, que también ha repercutido en el empleo y la imagen turística de
nuestra comunidad, ha sido que de un total de 44 hoteles del litoral andaluz, que
han permanecido cerrados en Semana Santa, 24 de ellos por ser de temporada y
20 por conflictos laborales o problemas de gestión, pese a que el año 2015 ha sido
el mejor año turístico de la historia de Andalucía.
Esto supone que haya 17.900 plazas menos disponibles y una reducción de más de
4.800 puestos de trabajo frente a los años anteriores a la crisis, en los que todos
los establecimientos de las provincias costeras habían abierto en estas fechas sus
puertas al público.
Desde CCOO somos conscientes que el problema estructural que tenemos es la
estacionalidad en una doble vertiente. Por un lado, destacamos que en la
temporada baja del año 2015-2016 se han mantenido cerrados el mismo número
de establecimientos hoteleros que en el invierno del 2014, algo impensable en
otras temporadas. La única leve mejoría se ha dado en la Costa del Sol, en la que en
el año 2015 los hoteles cerraron más tarde y este año se han abierto antes, ya que
la Semana Santa se ha adelantado. Por lo tanto, todos los hoteles de la Costa del
Sol han abierto sus puertas al público a excepción de uno de temporada que no
abre hasta más tarde y 13 que tienen problemas estructurales.
37
Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
En las provincias de Huelva, Cádiz y Almería no se ha mantenido el mismo periodo
de cierre que en el año 2014, aumentando el número de establecimientos
hoteleros cerrados, disminuyéndose la oferta de plazas y reduciéndose
considerablemente el número de personas empleadas.
Destacamos el caso de Almería como muy grave, provincia en la que se van a abrir
11 establecimientos hoteleros y otros tantos abrirán sus puertas para volver a
cerrar una vez haya pasado Semana Santa, lo que nos parece un despropósito.
Resulta increíble que siendo el 2015 el año en que Andalucía ha batido récord
histórico en cuanto a la afluencia de turistas se refiere, esto no haya repercutido en
una apuesta por parte de los establecimientos hoteleros de ampliar los periodos de
apertura y revertir los beneficios en la generación de empleo.
Por lo tanto no se entiende la escasa apuesta por parte de los hoteleros por el
destino y resulta más que preocupante el modelo que parece que se está
implantando en Andalucía, modelo basado en la obtención de máximo beneficio en
el menor tiempo posible. Defendemos que las empresas tienen que tener
responsabilidad corporativa con sus trabajadores y también con la zona en la que
se implantan. Recortar los periodos de apertura supone menos ingresos para la
economía local tanto por los visitantes que no consumen como por los
trabajadores que no trabajan.
Uno de los principales problemas que tiene el sector turístico es que muchos de los
propietarios de los establecimientos hoteleros están ligados al sector inmobiliario,
que tras la crisis, se encuentran sumergidos en concursos de acreedores y pleitos,
que han llevado al cierre definitivo de estos hoteles. Edificios que están ubicados
en sitio privilegiados con excelentes zonas verdes, rodeados de campos de golf y
algunos de ellos especializados en salud y belleza, lo que hacen que sean unos
hoteles de prestigio para la zona donde están ubicados.
La provincia de Málaga tiene en la actualidad 14 hoteles cerrados por temporada y
problemas de gestión, que suponen 5.000 plazas hoteleras menos y 1.400 empleos
directos perdidos.
De los 13 establecimientos malagueños que no han abierto por problemas
estructurales y que están inmersos en concurso de acreedores, siete son del grupo
Summa (Califa I y II, Los Álamos y Marina Sur en Torremolinos, y El Greco, Goya y
Velázquez en Benalmádena). Además, hay otros seis hoteles de Málaga cerrados
por distintas causas (Byblos en Mijas, Guadalpín Marbella, Incosol y Don Miguel en
Marbella, AGH en Estepona, y Las Palomas de Torremolinos) que pronto sale a
subasta. El único hotel que no ha abierto en Semana Santa en Málaga, pero que lo
hará más tarde es el Pinomar en Marbella, perteneciente a la Cadena Playa.
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Informe Turismo en Andalucía. Nuestro modelo, nuestra apuesta. Marzo 2016.
En Huelva hay 12 hoteles que no han abierto en Semana Santa (Meliá Atlántico,
Playa Marina, Iberostar Isla Canela, Barceló Isla Canela , ADH Isla Cristina, ADH
Ocean, VIME Isla Antilla, Garden Playa Natura, Hotel Pato Rojo, Ohles Mazagon, y
dos que por problemas de gestión llevan más de dos años cerrados y sin fecha de
apertura como son el Hotel Asur Suite and Spa Islantilla y el Hotel Carabela Santa
María. En total supone una pérdida en la oferta de plazas hoteleras de 4.900 y
1.200 empleos directos que se pierden.
En Cádiz para la Semana Santa hay cuatro hoteles que no están abiertos, uno por
temporada y el Hotel Andalucía Playa de la Cadena Iberostar (290 habitaciones y
144 trabajadores/ras). A ellos tenemos que sumarle los tres hoteles que están en
concurso de acreedores, Fair Play Golf Hotel Spa, Colón Costa Ballena, Medinaceli),
y el hotel Prestigie Palmeral Plaza de Jérez con 108 plazas y 24 trabajadores. Cádiz
pierde 2.800 plazas hoteleras y más de 600 puestos de trabajo directos.
En Almería aún no han abierto 11 establecimientos por temporada: Marina Playa
en Mojácar, Hotel Best Mojácar, Cabogatagarden el Toyo, ATH Hoteles EL Yoyo,
Hotel Fénix Almería, Holeles Playa Diver- Roquetas (Playa Azul) Hoteles, Hoteles
Playas Zimbali Vera, Hoteles Playa Zimbani Vera, Hoteles Playas Vera, Hotel Roc
Trinidad Roquetas y Hotel Protur Portabello Roquetas. A ellos tenemos que
sumarles 2 hoteles que este año se han visto abocados a cierre por la mala gestión
de sus administradores como el Gran Hotel de Almería, Hotel Embajador. En
Almería supone un total de unas 5.200 plazas cerradas y una pérdida de 1.300
puestos de trabajo directos.
Para CCOO resulta increíble que Andalucía deje de ofertar 17.900 plazas hoteleras
en una fecha en la que siempre se ha producido un repunte importante del
número de visitantes a nuestra comunidad como es Semana Santa. Esto supone
un daño tremendo para la imagen que vendemos al exterior y para un sector que
representa el 13 % del PIB andaluz.
A esto hay que añadir que el hecho de no abrir en Semana Santa o mantener tantos
establecimientos hoteleros cerrados sin actividad y sin solución de continuidad,
provoca una pérdida de empleo directo de 5.000 puestos de trabajo y una pérdida
de empleo indirecto que puede llegar a los 10.000.
CCOO reclama la búsqueda de soluciones a los 20 hoteles que están cerrados por
mala gestión, cuyos propietarios estaban ligados mayoritariamente al sector
inmobiliario, y apuesta por proyectos que abarquen toda la diversidad de
productos que tenemos en Andalucía
Marzo 2016
Área Institucional de FSAN
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