Gonsulta sobre aplicación de la sanción prevista en el numeral 1

Gonsultasobre aplicaciónde la sanción previstaen el numeral 1), inciso d)
artículo 192"1det Decreto Legislativo N.o1053- Ley General de Aduanas
Se señalaen la consultaformulada,que las navierasen un primermomentotransmitieron
del Callao- IAMC
de AduanaMarítima
de Carga a la Intendencia
el Manifiesto
electrónicamente
de la LeyGeneralde Aduanast,peropor motivode
dentrodel plazoprevistoen el Reglamento
portuarios
en el puertodel Callao,no pudierondesembarcar
de los trabajadores
la paralización
obligadospor dicha causal
puerto,
para
encontrándose
dicho
las mercancíasmanifestadas
de
de
el Manifiesto Cargaa la Intendencia
calificadacomo de fuerzamayor',a retransmitir
y
puerto
Pisco
Callao
del
entreel
(dadoquela travesía
Aduanade Piscoen formaextemporánea
la mercancíaen dicha
demoramenosde 48 horas),a fin de poderdestinaraduaneramente
previstaen el
por la comisiÓn
de la infracción
jurisdicción,
por lo cualse les pretendesancionar
la
LGA'.
de
192"
artículo
numeral1),incisod) del
Nacional
de Superintendencia
Al respectodebemosindicarque se ha emitidola Resolución
la cualen su ArtículoÚnico
de fecha 15.2.2011,
Adjuntade AduanasN.'042-2011/SUNAT/A
de enero
del Callaoparaque desdeel diecinueve
de AduanaMarítima
auiorizaa la Intendencia
plazos
trámites
de
los
los
de
el
cómputo
año
suspenda
citado
febrero
del
de 2011al ochode
y a las
regímenes
aduaneros
los
a
proceso
de
carga,
de manifiesto
al
aduanerosvinculados
puerto
del
del
los
estibadores
de las laboresde
afectadospor la paralización
demásoperaciones
Callao.
NacionalAdjuntade
de Superintendencia
de la Resolución
la motivación
Sobreel particular,
descritaen la
mayor
fuerza
la
causal
de
en
sustenta
se
AduanasN." 042-2011/SUNAT/Aa
paralización,
los
mencionada
de
la
y
tiempo
por
el
durante
consultaformulada la INTA, suspende
IAMC,
la
ante
de cargatramitados
a los manifiestos
entreotrossupuestos
trámitesvinculados
RSNAAno abarcalostramitesque se
queel alcancede la mencionada
por lo que consideramos
aduaneras.
en otrasjurisdicciones
realizan
se verificatambiénunacausalde
en el supuestoconsultado,
Sin perjuiciode lo antesexpuesto,
que originóla transmisión
la
misma
fuerzamayor no imputablea las empresasnavieras",
que
las empresasnavieras
de carga.Asimismo,se aprecia
de los manifiestos
extemporánea
de cargaa la
del manifiesto
electrónica
de la información
efectuaronla segundatransmisión
al haberdichasempresas
requerida,
ordinaria
de Aduanade Piscoconla diligencia
Intendencia
de
de los trabajadores
de cargadurantelos díasde paralización
los manifiestos
retransmitido
por
la
que
inimputabilidad
una
ante
por
estaríamos
lo tanto somosde la opinión
ENAPU,
manifiesto
de
del
(tardía)de la obligación
de trasmitirla información
ejecuciónextemporánea
cargacuarentay ocho(48)horasantesde la llegadaal puertode Pisco,acordea lo previstoen
queno correspondería
la
y 1315"delCódigoCivil,y porendeconsideramos
1314"6
losartículos
consultado.
de sanciónalgunaparael supuesto
aplicación
3
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5
6
Aprobadopor el DecretoSupremoN." 010-2009-EFy que estableceen su artículo143" que en la vía marítima,la transmisiÓn
electrónicase efectúahastacuarentay ocho (48) horasantesde la llegadade la nave'
De acuerdo a lo dispuestoen el artículo 1315' del Código Civil el caso fortuitoo fueza mayor es la causa no imputable,
consistenteen un evento extraordinario,imprevisiblee irresistible,que impide la ejecuciónde la obligacióno determinasu
cumplimientoparcial,tardíoo defectuoso
"No transmitan a la AdministraciónAduanera la información del manifiesto de carga y de los demás documentos, en medios
electrónicos,en la forma y plazo establecidosen el Reglamento".
1.
Publicadael 16.2.201
NacionalAdjuntade AduanasN." 042-2011/SUNAT/4.
Que se evidenciadel contenidode la Resoluciónde Superintendencia
"Artícuto 1314.- tnimputabilidad por diligencia ordinaria.- Quien actúa con la diligenciaordinaria requerida, no es imputable
por la inejecución de la obligación o por su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso".