La evolución de la población ocupada en el primer trimestre de 2013 Elaborado por la Subsecretaría deProgramación Técnica y Estudios Laborales - DGEyEL 1º Trimestre 2013 Durante los últimos diez años se ha observado que la cantidad de personas ocupadas que releva la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) tiende a contraerse en el primer trimestre del año con respecto al trimestre anterior. Esto implica que la menor cantidad de puestos de trabajo en este período se explica, básicamente, por razones estacionales; es decir, por factores que actúan periódicamente en el comportamientode la población ocupada, cuyos efectos negativos se anulan en los trimestres subsiguientes. Es por este motivo que utilizar el dato de la caída del empleo verificada en el primer trimestre de 2013 con respecto al trimestre anterior, como un reflejo dramático de la situación laboral actual, como lo hicieron varios medios periodísticos, es una falacia basada en un error metodológico básico. Si se realiza un diagnóstico considerando estrictamente la comparación interanual de los indicadores laborales con el fin de evitar la intervención de los factores estacionales mencionados1, se advierte quees cierto que en el primer trimestre de 2013, la tasa de desocupacióncreció;lo que es falso es afirmar que esta suba responda a una destrucción de puestos de trabajo. Efectivamente, el aumento de la desocupación no se explica por una caída del número de ocupados sino a que, al contrario, este creció, aunque no lohizo en cantidad suficiente como para absorber el aumento observado en la participación de la población en el mercado de trabajo (crecimiento de la tasa de actividad). En efecto, según la información de EPH, entre los primeros trimestres de 2012 y 2013 se incorporaron al empleo 78 mil personas en el total de aglomerados urbanos relevados, un número significativamente inferior a las 188 mil personas que se integraron al mercado de trabajo durante ese período. La diferencia entre ambos flujos da como resultado el crecimiento de la desocupación verificada en este último trimestre. En cambio, la contracción del empleo en el primer trimestre respecto al trimestre 1 Esta comparación interanual es la única que se puede realizar, en especial en el primer trimestre, si no se trabaja con series desestacionalizadas. MTEySS | anterior, es un fenómeno usual y esperable, originado por factores estacionales. Estos factores se relacionan fundamentalmente con los recesos por vacaciones, las paradas técnicas de plantas industriales, la reducción del consumo luego de las fiestas de fin de año, entre otros, y afectan con mayor intensidad a los trabajadores por cuenta propia y a los asalariados no registrados, es decir, puestos de trabajo precariosque resultan más vulnerables ante las oscilaciones de la actividad económica. El comportamiento de los indicadores laborales entre el primer trimestre de 2013 y el cuarto trimestre de 2012 muestra que la población ocupada cayó un 1,2%, lo que representa una reducción de 210 mil ocupados, en el total urbano nacional. Gráfico 1 | Variación intertrimestral de la población ocupada. Total urbano. Primeros y segundos trimestres de cada año. Entre 2004 y 2013. 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,5% 0,1% 0,0% -0,1% -0,5% -0,2% -0,5% -0,7% -1,0% -1,0% -1,2% -1,5% -1,3% -1,6% -2,0% I-13 II-12 I-12 II-11 I-11 II-10 I-10 II-09 I-09 II-08 I-08 II-07 I-07 II-06 I-06 II-05 I-05 II-04 I-04 Fuente: DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS en base a datos de EPH-INDEC. La reducción habitual del empleo en los primeros trimestres de cada año se observaclaramente cuando se analiza la variación intertrimestral entre los años 2003 y 2013 (gráfico 1). Durante este período se verifica que en 8 de los 10 primeros trimestres analizados, la cantidad de personas ocupadas cae respecto al trimestre anterior. Las variaciones negativas del empleo identificadas en los primeros trimestres se verifican incluso en años de fuerte crecimiento del empleo y notable contracción del desempleo, como en los años 2004 y 2005. El análisis de la década muestra que la reducción del empleo en los primeros trimestres esde carácter temporal y que, en general, vuelvea crecer en los |2 MTEySS | trimestresposteriores. A modo de ejemplo, se puede citar lo ocurrido en el año 2006, cuando pese a que en el primer trimestre el empleo había caído 1,6%, en el segundo trimestre crecióun 2,5% (lo que representa a más de 350 mil puestos de trabajo creados en un trimestre). Asimismo, el diagnóstico de que la economía se encuentra en una fase de destrucción de puestos de trabajo se invalida tambiéncuando se considera la dinámica del empleo asalariado registrado del sector privado exclusivamente. Esta serie elaborada con la información del Sistema Previsional Argentino (SIPA) que se presenta desestacionalizada,permiteanalizar las variaciones intertrimestrales. De acuerdo a la información del SIPA, que incluye al universo de empresas registradas, se advierte que luego de un período de estancamiento que se extendió durante gran parte de 2012, en los últimos dos trimestres el empleo formal del sector privado viene mostrando señales del retorno a una fase expansiva. Gráfico 2 | Variación intertrimestral del empleo asalariado registrado del sector privado. Sin estacionalidad. Total país. 2,0% 1,5% 1,0% 0,4% 0,5% 0,2% 0,0% 0,0% -0,5% -1,0% I-13 IV-12 III-12 II-12 I-12 IV-11 III-11 II-11 I-11 IV-10 III-10 II-10 I-10 IV-09 III-09 II-09 I-09 -1,5% Fuente: DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS en base a datos de OEDE (SIPA). En efecto, en el cuarto trimestre de 2012, el nivel de empleo formal se incrementó 0,2% y ya en el primer trimestre de 2013 crece 0,4%, variación que representa la creación de alrededor de 24 mil puestos de trabajo durante el período. |3 MTEySS | En síntesis, de acuerdo a las dos fuentes utilizadas, se observa que en el primer trimestre de 2013 no se destruyeron puestos de trabajo, sino que por el contrario se observa una moderada creación de empleo. |4