EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PURIFICACIÓN TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. CONVOCATORIA PÚBLICA 001 DE 2013 TÉRMINOS DE REFERENCIA 1.- CONDICIONES GENERALES Concesión del Matadero. 1.1.- JUSTIFICACIÓN Los términos de referencia han sido elaborados con el objeto de invitar a las personas naturales, jurídicas y asociaciones, para que mediante un contrato de concesión se encarguen de la Administración y Operación de la Planta de Beneficio Animal del Municipio de Purificación (Tolima), para atender el abastecimiento de las carnes de bovinos en la localidad de Purificación Tolima, con las medidas sanitarias y ambientales requeridas por la Ley. La presente invitación pública, nace de la necesidad de encontrar un proceso transparente en la contratación de las acciones encomendadas a la Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Purificación Tolima “PURIFICA” E.S.P., como empresa encargada de organizar, operar, explotar y prestar los servicios del Matadero Municipal, conforme a la delegación y autorización otorgada por el Concejo Municipal. Por otra parte, se debe iniciar el proceso de contratación en la forma prevista en estos términos de referencia que se derivan de la necesidad de operar eficientemente el Matadero Municipal, y permite acatar lo preceptuado en el artículo 209 de la constitución política que preceptúa lo siguiente: “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad…”. 1.2 OBJETO La empresa “PURIFICA” E.S.P., invita mediante la modalidad de concesión a las personas naturales, jurídicas y asociaciones, que quieran presentar propuestas para que se encarguen de administrar y operar la Planta de Beneficio Animal del Municipio de Purificación (Tolima), implementando todas las medidas sanitarias y ambientales descritas en el Plan de Manejo Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 Ambiental y las exigidas por el INVIMA, mediante los Decretos 1036 de 1991, 2278 de 1982, 2270 DE 2012 el cual modifica el 1500 de 2007, la Resolución 2905 de 2007 y demás normas complementarias. 1.3 DOCUMENTOS REQUERIDOS 1.3.1 Persona Natural. Carta de presentación y/o propuesta por escrito Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía Certificado de Antecedes Disciplinarios Certificado de Antecedes Fiscales Registro Único Tributario (RUT) DIAN Fotocopia del Pasado Judicial (No obligatorio). 1.3.2 Persona Jurídica. Carta de presentación y/o propuesta por escrito Certificado de existencia y representación legal emitido por la Cámara de Comercio, con una vigencia no superior a tres meses de expedición. Registro Único Tributario (RUT) DIAN Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía del representante legal Certificado de Antecedes Disciplinarios del representante legal y la Empresa. Certificado de Antecedes Fiscales de la empresa y representante legal. Fotocopia del Pasado Judicial del representante legal (No obligatorio) 1.3.3 Asociaciones. Carta de presentación y/o propuesta por escrito Certificado de existencia y representación legal emitido por la Cámara de Comercio, con una vigencia no superior a tres meses de expedición. Registro Único Tributario (RUT) DIAN Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía del representante legal Certificado de Antecedes Disciplinarios del representante legal y la Empresa. Certificado de Antecedes Fiscales de la asociación y su representante legal. Fotocopia del Pasado Judicial del representante legal. (No obligatorio). CARTA DE PRESENTACIÓN Y/O PROPUESTA POR ESCRITO La presentación que haga el oferente, deberá contener como mínimo los siguientes datos: Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 Nombre del proponente Número de identificación del proponente Dirección de domicilio Teléfono del domicilio del proponente Declara bajo la gravedad del juramento no encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en la Ley y en especial en lo dispuesto en los artículos 8 y siguientes de la Ley 80 de 1993. Además de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Ley, no se tendrá en cuenta y se excluirá los proponentes que tengan deudas pendientes y vencidas por cualquier concepto con la Empresa. Valor de la oferta. Para todos los efectos de la presente convocatoria, las propuestas deben estar avaladas por un profesional en medicina veterinaria, zootecnia, ingeniería sanitaria, ingeniería ambiental. 1.4 VALOR INICIAL DE LA PROPUESTA La Empresa PURIFICA E.S.P., ha determinado mediante un estudio técnico y financiero realizado en el 2013, el cual hace parte integral de la presente invitación, que la base o valor para ofertar para dar en concesión la Planta de Beneficio Animal es de DOS MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA MIL PESOS ($2.990.000, oo) MONEDA CORRIENTE, MENSUALES, teniendo en cuenta que el concesionario se encargara de desarrollar e implementar todas las medidas sanitarias y ambientales descritas en el Plan de Manejo Ambiental y que resulten por exigencias de la autoridad competente INVIMA y CORTOLIMA. PARÁGRAFO: La Empresa PURIFICA E.S.P., se reserva el derecho de verificar y aceptar la información que presente el proponente. 1.5 PLAZO PARA LA ENTREGA DE OFERTAS El plazo de inicio para la entrega de las propuestas se hará desde las 8:00 a.m., del día 29 de noviembre de 2013, en la sede administrativa de la Empresa PURIFICA E.S.P., ubicada en la carrera 4ª No. 8-58 Avenida Ospina y Maldonado del Municipio de PurificaciónTolima, y se cerrara el día seis (6) de diciembre de 2013 a las 4:00 P.M de la tardeen la oficina de Presupuesto de la empresa, en sobre sellado. 1.6 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 El Grupo Interdisciplinario y/o Comité Evaluador que convoque la Gerencia PURIFICA E.S.P., evaluara las propuestas dentro de los Dos (02) días calendario siguientes al cierre de la invitación, asimismo dentro de estos Dos (02) días el Comité Evaluador podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones y/o correcciones que den lugar para la evaluación en forma clara y objetiva de las mismas y así dar consonancia a los principios que regulen la contratación estatal. 1.7 ADJUDICACIÓN, DECLARATORIA DE DESIERTA Y FIRMA DEL CONTRATO. La empresa PURIFICA E.S.P., adjudicara mediante resolución motivada, al proponente elegido para la celebración del contrato respectivo, dentro del primer día hábil siguiente. Dentro del mismo término de adjudicación podrá declararse desierta la presente convocatoria pública. El contrato se firmara dentro de los Dos (02) días hábiles siguientes a la notificación del acto Administrativo de adjudicación. 1.8 EJECUCIÓN DEL OBJETO El plazo de ejecución del objeto por contratar será de Doce (12) meses, el cual previo el cumplimiento de los requisitos legales se contará a partir del acta de iniciación del contrato de concesión. Si el proponente ofrece un plazo inferior al señalado, se entenderá que se habrá omitido un requisito indispensable para la comparación de las propuestas. 1.9 VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del contrato será igual al plazo de ejecución hasta su liquidación. 1.10 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. El contrato se liquidara dentro de los Cuatro (04) meses siguientes a su terminación. En el evento de no existir acuerdo entre las partes en la liquidación, o que el contratista no se presente a este, se procederá a la liquidación unilateral conforme a la ley. 2. ASPECTOS TÉCNICOS Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 2.1 CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN LA PROPUESTA La operación y mantenimiento del Matadero Municipal debe guardar los principios generales establecidos en el Plan de Manejo Ambiental presentados ante CORTOLIMA, el cual forma parte integral de éstos términos referencia y la normatividad del INVIMA; tales como los Decretos 1036 de 1991, 2278 de 1982, 1500 de 2007, la Resolución 2905 de 2007 y demás normas complementarias. Así las cosas, cada proponente deberá presentar la correspondiente propuesta técnica teniendo en cuenta las disposiciones establecidas; las cuales se constituirán en el documento base para la realización de la Interventoría de este contrato de concesión: Limpieza e Higiene: Aplicar buenas prácticas de manufactura en el proceso de sacrificio y faenado de bovinos y porcinos para asegurar la inocuidad del producto y evitar las enfermedades trasmitidas por los alimentos o enfermedades zoonoticas (enfermedades transmitidas de los animales a los seres humanos). Comprende lo anterior la aplicación del programa de limpieza y desinfección en elementos de trabajo, equipos, instalaciones y personal manipulador. Sistemas y medidas a adoptar tendientes a asegurar el suministro de carne a los usuarios en condiciones optimas de calidad. Para garantizar el estado de salud de los trabajadores cada uno de ellos debe portar carnet de manipulador de alimentos, debidamente actualizado, de acuerdo a los requerimientos del Decreto 0627 de 2005, emitido por la Secretaria de Salud Departamental. Seguridad Física: Comprende el equipo técnico y/o humano de que dispone el concesionario para la adecuada vigilancia y celaduría en el lugar de sacrificio del animal, en este punto el proponente deberá presentar relación adjunta de los elementos que entregara para dotar a los empleados que tendrá a cargo, a sí mismo la relación de funciones a desempeñar. Seguridad Industrial: Consiste en la adopción de sistemas o normas que minimicen o eliminen cualquier riesgo para la salud o integridad físicas de las personas que laboren el proceso. Vale decir la exigencia en la utilización de mecanismos de protección personal que debe utilizar el grupo de personas que manipulen el proceso. Todo esto ligado a la seguridad social que establecen las normas legales, implementando para ello el programa de Seguridad Industrial. La vinculación y/o afiliación al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales ante los entes autorizados por el Ministerio de Protección Social para todos los trabajadores a su servicio, llevando el respectivo archivo actualizado de las hojas de vida y documentación de cada empleado. Salud Ocupacional: Como parte de la obligación del concesionario se encuentra la realización del respectivo Programa de Salud Ocupacional, reglamento de higiene y seguridad Industrial. Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 Infraestructura: Como parte de las obligaciones del concesionario le corresponde: - Mantener en estado de funcionamiento y operación el Plan de Saneamiento Básico, que comprenden: Los programas de limpieza y desinfección, programa de manejo de aguas residuales, programa de control de plagas y roedores y el programa de manejo de residuos sólidos y líquidos que incluyen entre otras actividades, el funcionamiento de los estercoleros para el almacenamiento y tratamiento de los desechos sólidos; de acuerdo con los lineamientos de INVIMA, CORTOLIMA Y PROCURADURÍA AGRARIA. Capacidad Técnica: El Concesionario debe asegurar para la óptima presentación del servicio como mínimo los siguientes elementos: OBJETO VEHÍCULO CANTIDAD 1 MOTOBOMBA 1 PLANTA ELÉCTRICA 1 TIPO FURGÓN VALOR CARACTERÍSTICAS Furgón totalmente cerrado y adaptado para transportar carne en canal, que evite la contaminación con el ambiente, acorde con lo normado en el Decreto 2905 de 2007. Deberá anexarse documento de compraventa del vehículo y/o tarjeta de propiedad. Una motobomba con la capacidad en caballos de fuerza que genere el suficiente volumen y presión de agua para realizar labores de limpieza, lavado y retiro en forma técnica de los residuos orgánicos que se genere con el sacrificio de los animales de cada turno. Lo anterior para un promedio de 25 animales diarios, 20 bovinos y 5 porcinos. Además para las labores de higiene y limpieza de las aéreas administrativa, comunes y de carga. Planta eléctrica con la capacidad de generar los vatios de potencia necesarios para el funcionamiento de las sierras, cuchillos eléctricos, Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 STOP GANCHOS DE 120 ganchos ESTUFA A GAS 2 HIDROLAVADORA 1 circulación de las bandas de transporte de animales sacrificados, funcionamiento del cuarto frio y sistemas de iluminación. Lo anterior para garantizar la energía en caso de corte del fluido eléctrico. Un Stop de ganchos elaborados en acero inoxidable en cantidad y número suficiente para el transporte de los animales sacrificados. Igualmente las medidas y peso de éstos, deben tener la necesaria capacidad para soportar el peso de los animales. Estufa a gas que permite la cocción en forma higiénica y ambiental de las vísceras de los animales sacrificados en cada turno. Igualmente debe guardar las condiciones técnicas y de seguridad que impida poner en riesgo el personal y las instalaciones (CALDERAS Y ESCALDADOR). Hidrolavadora que facilita la limpieza y desinfección de manera higiénico-sanitaria y ambiental de cada una de las zonas involucradas en el proceso de sacrificio y faenado de bovinos. Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 REFRIGERADOR 1 Un refrigerador con capacidad de almacenamiento suficiente para congelar los decomisos resultantes del proceso de faenado y sacrificio de bovinos. GUADAÑADORA 1 Una guadañadora, para mantener en óptimas condiciones las zonas verdes. RECIPIENTE ACERO INOXIDABLE EN 2 Elementos necesarios para recoger la sangre y proceder a su destino final, conforme a las normas que establece el INVIMA. ADECUAR E INSTALAR 4 BOMBILLOS MÁS CON SUS RESPECTIVOS PROTECTORES. DOTACIÓN PARA EL PERSONAL OPERATIVO, CON LOS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL CADENAS GALVANIZADAS 4 Elementos INVIMA requeridos por el 10 Elementos INVIMA requeridos por el 4 Elementos requeridos por el INVIMA. Las cuales deberán ser cambiadas periódicamente. 1 Elementos INVIMA LAVAMANOS DE ACCIONAMIENTO NO MANUAL requeridos por Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] el EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 Sierra eléctrica Como elemento necesario para la prestación del servicio. PLANTA DE PERSONAL: El personal que debe tenerse en cuenta como mínimo es la siguiente: CARGO NUMERO VETERINARIO 1 Y/O TÉCNICO ZOOTECNISTA ADMINISTRADOR DE PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. CELADORES TÉCNICO EN SANEAMIENTO BASICO TÉCNICO EN SALUD OCUPACIONAL OPERADORES DE PLANTA SALARIO 1 ANEXO Hoja de vida, tarjeta profesional y/o diploma. Hoja de vida. 3 1 HOJAS DE VIDA HOJA DE VIDA 1 HOJA DE VIDA 6 HOJAS DE VIDA Para cada uno de los cargos mencionados, deberá hacerse una Carta individual, donde se describa el personal con el que pretende operar la Planta de Beneficio animal, discriminando (Nombre y Apellido, identificación, salario y cargo a ocupar) y presentarse las hojas de vida respectivas. PARAGRAFO. En caso que el Proponente, este prestando el servicio en la Planta de Beneficio Animal del Municipio de Purificación (Tolima), deberá anexarse certificación del cumplimiento de las normas laborales, pago de salarios y prestaciones sociales, además del cumplimiento del pago de los aportes laborales, salud y pensión a los trabajadores. 3. CAPACIDAD ECONÓMICA Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 Para demostrar la suficiencia económica, el concesionario anexara uno o más de los siguientes requisitos: a. Certificación de antigüedad de cuenta bancaria, ahorros y/o corriente. b. Declaración de renta y complementarios (si declara) c. Balance comercial del último ejercicio para persona natural, firmado por un contador público debidamente registrado. d. Balance comercial de los tres último ejercicio para persona Jurídica, firmado por un contador público debidamente registrado. e. Estado de pérdidas y ganancias, con corte a 31 de diciembre de 2012, debidamente firmado por Contador Público, anexando copia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia. 4. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Los riesgos previsibles para este contrato son los siguientes: RIESGOS QUE ASUME EL CONCESIONARIO A partir de la fecha de suscripción del contrato, el concesionario asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del contrato que se suscriba, sus anexos o que se deriven de la naturaleza de este. Por lo tanto, no procederán reclamaciones del concesionario basadas en el acaecimiento de alguno de los riesgos que fueran asumidos por él y consecuentemente PURIFICA E.S.P. y el MUNICIPIO no hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrece garantía alguna al concesionario, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos previstos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el contrato. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de los ajustes, adiciones y modificaciones que el INVIMA realice sobre el Plan Gradual que el Municipio ha presentado ante dicha entidad. Los efectos favorables y desfavorables del comportamiento de la demanda de Servicios asociados a la ejecución del objeto. En todo caso, la remuneración del concesionario, se considerará como suficiente para remunerar la totalidad de las obligaciones y los riesgos asumidos por él. Los efectos favorables y desfavorables derivados del comportamiento de los usuarios de la Planta, en cuanto al pago, oportuno o no, total o parcial, de tarifas de degüello, sin que existan cubrimientos, reconocimientos, garantías o compensaciones por parte de PURIFICA E.S.P. y del Municipio de PURIFICACIÓN- TOLIMA, y a favor del Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 concesionario, como consecuencia del retardo o falta de pago, por parte de dichos usuarios. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de la evolución de la devaluación/revaluación real del Peso frente al Dólar o frente a otras divisas, sin importar si dicha evolución coincide o no con cualquier pre-cálculo de las partes conocido o no por su contraparte. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de la evolución de la inflación real del Peso y del Dólar, sin importar si dicha evolución coincide o no con cualquier precálculo de las partes conocido o no por su contraparte. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado de los insumos necesarios para adelantar la operación de la planta de beneficio. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado de los insumos necesarios para adelantar el Mantenimiento del área concesionada. Los efectos favorables o desfavorables derivados de la variación de los precios de la mano de obra, insumos, bienes, equipos, servicios o cualquier otro recurso necesario para la operación del área concesionada. Los efectos, favorables o desfavorables, de la variación de los precios de la mano de obra, insumos, bienes, equipos, servicios o cualquier otro recurso necesario para el cumplimiento de las obligaciones de carácter ambiental. Los efectos desfavorables derivados de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en la rentabilidad del negocio y obtención de utilidades o sufrimiento de pérdidas. Los efectos, favorables o desfavorables de las variaciones en la legislación Tributaria Nacional o Departamental, de tal manera que el concesionario en su calidad de sujeto pasivo de los impuestos, asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la Propuesta. Los efectos desfavorables derivados de la variación de la legislación Colombiana en materia de normas técnicas, sanitarias y ambientales aplicables a la actividad propia de la concesión. Los efectos desfavorables derivados del incumplimiento del concesionario en los estándares previstos por las normas vigentes dictadas por el INVIMA o por las autoridades ambientales. En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del concesionario relacionadas con la consecución de la financiación, la contratación de Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 personal, las labores administrativas, los equipos y materiales requeridos, las condiciones macroeconómicas del país, y el marco político y jurídico de Colombia, entre otros. Los anteriores riesgos y lo que surjan por la ejecución del contrato de concesión, son hechos exclusivos del concesionario, sin que la Empresa de Servicios Públicos –PURIFICA-, tenga que salir a responder. 5. MECANISMOS DE COBERTURA DE RIESGOS EL CONTRATISTA deberá constituir a favor de PURIFICA E.S.P., Garantía Única de Cumplimiento con la suficiencia del amparo tal como se señala en el Artículo 7 del Decreto 4828 de 2008, en lo que hace relación a las reglas consignadas dependiendo de la modalidad de garantía propia de cada instrumento, tales como: Para el amparo de riesgos deberá exigirse al contratista la constitución de las siguientes garantías: a) Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato: por una cuantía equivalente al veinte (20%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses más, contados a partir de la terminación del contrato, o la expedición del acto administrativo que ordene su terminación. b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: por el equivalente al cuarenta (40%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y tres (3) años más. c) Calidad del servicio: En una cuantía equivalente al diez (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. d) Responsabilidad Civil extracontractual: Por una cuantía equivalente a 200 SMLMV, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato. Tratándose de garantías consistentes en pólizas de seguro, estas no expiraran por falta de pago de la prima o revocatoria unilateral. El contratista se obliga para con la empresa PURIFICA E.S.P, a mantener vigente la garantía hasta la liquidación del Contrato en los términos señalados en el Artículo 7 del Decreto 4828 de 2008. En caso que ninguna Compañía de Seguros expida la póliza solicitada, el posible oferente deberá presentar un pagare en blanco, con la respectiva autorización a la empresa para poder diligenciar los espacios en blanco y realizar el cobro judicial respectivo. Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 6. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Para la evaluación de la presente convocatoria pública se tendrá en cuenta las siguientes reglas: PARA EL ITEM 1.3 LA PRESENTACIÓN TOTAL DE LOS DOCUMENTOS OTORGARA AL PROPONENTE QUE SU PROPUESTA SEA CONSIDERADA ADMISIBLE O NO ADMISIBLE. OBSERVACIÓN: El Comité Evaluador determinara según sea el caso, si la omisión de algún documento es subsanable o no subsanable. Para evaluar el numeral 1.5, 2 y 3 de la presente convocatoria pública es necesaria que su propuesta haya sido considerada ADMISIBLE. PONDERACIÓN MATEMÁTICA De conformidad al numeral 1.5 “La empresa PURIFICA E.S.P., ha determinado mediante un estudio técnico y financiero realizado en el año 2012, el cual hace parte integral de la presente invitación, que la base o valor inicial para ofertar para dar en concesión la presente invitación es de DOS MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA MIL PESOS ($2.990.000.OO) MONEDA CORRIENTE, MENSUALES, teniendo en cuenta que el concesionario se encargara de desarrollar e implementar todas la medidas sanitarias y ambientales descritas en el Plan de Manejo Ambiental”. Se otorgara un máximo de 50 puntos a la mejor propuesta económica para la empresa, y se descontara 5 puntos por propuesta inferior subsiguiente entre cada una de las propuestas presentadas. Para el numeral 2 de la presente convocatoria se otorgara un máximo de 50 puntos para aquellas propuestas técnica que contenga todos los técnicos relacionados en dicho numeral y su forma de realización y ofrezcan mayores condiciones y garantías para la empresa, además de anexar la documentación solicitada. Así mismo se restara el total del puntaje otorgado a éste ítem en el evento de que el informe técnico no contemple todos los aspectos allí relacionados. (Deberá diligenciarse los anexos 1 y 2 de la presente invitación, presentando los soportes respectivos). Frente a la presentación de los documentos del que habla el ítem 3. No se otorgara puntaje, pero en caso de faltar alguno de ellos la propuesta será rechazada. OBSERVACIÓN CUANDO SE PRESENTAN EMPATES Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 En el momento en que dos (2) o más oferentes presenten el mismo puntaje, se preferirá al oferente que ofrezca las condiciones más favorable tanto administrativas, técnicas, ambientales y económicas. En caso de continuar el empate, se procederá a seleccionar al adjudicatario mediante extracción de balotas depositadas en un talego, el ganador será quien saque la boleta con el número mayor. Para los efectos legales pertinentes, el concesionario debe acoger de manera conjunta con PURIFICA E.S.P., a las disposiciones consagradas en la Ley 9ª de 1979 (Código Sanitario Nacional) y los decretos 2278 de 1982, 1036 de 1991, 3075 de 1997, Decreto 1500 de 2007, y Resolución 2905 de 2007, y las demás disposiciones que los modifiquen, adicionen y/o deroguen. Las propuestas serán entregadas en la Oficina de Presupuesto de la empresa PURIFICA E.S.P., acorde con lo regulado en la presente convocatoria publica. Original Firmado ALEXANDER CASTAÑEDA DEVIA Gerente Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 ANEXO 1. EQUIPO OFRECIDO OBJETO CANTIDAD TIPO VALOR CARACTERÍSTICAS Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected] EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE PURIFICACION – TOLIMA “PURIFICA” E.S.P. NIT. 809.004.412-4 ANEXO 2. PLANTA DE PERSONAL CARGO NUMERO SALARIO ANEXO Garantía de Progreso con Justicia Social Carrera 4 No. 8-58 Teléfono: (098) 2282827- Telefax: (098) 2280261 Email: [email protected]