TITULO 2 Jurisdicción internacional Jurisdicción internacional Art. 2601 – Fuentes de Jurisdicción. La jurisdicción internacional de los jueces argentinos, no mediando tratados internacionales y en ausencia de acuerdo de partes en materias disponibles para la prórroga de jurisdicción, se atribuye conforme a las reglas del presente Código y a las leyes especiales que sean de aplicación. Hasta la sanción de este Código, las normas sobre jurisdicción no se encontraban sistematizadas. En el Derecho comparado también es común la re c e p c i ó n d e l a p r i m a c í a d e l o s Tr a t a d o s Internacionales sobre las normas de fuente autónoma. 2 ¿Cómo se determina? El orden de prelación para determinar la competencia del juez argentino a fin de entender en la situación jurídico-privada internacional, reconoce: 1- el acuerdo de partes siempre que se trate de materias disponibles 2- de no existir tal acuerdo, la jurisdicción debe estar establecida por un tratado internacional y, en su defecto, por las normas internas del Estado. 3 Jurisprudencia “Según una reiterada jurisprudencia de la Corte Suprema, en ausencia de tratado, la cuestión debe dirimirse sobre la base de las normas de jurisdicción internacional en materia contractual de fuente interna, a saber, los arts. 1215 y 1216 del Código Civil que abren la jurisdicción de los jueces argentinos cuando el domicilio o residencia del deudor estuviere en la República Argentina, o, concurrentemente, cuando el contrato de que se trate debe tener su cumplimiento en ella. Como regla general, cuando se trata de normas de jurisdicción internacional en materia contractual, la voluntad del legislador consiste en dar certeza a una pluralidad de foros concurrentes, a fin de asegurar el derecho de las partes a acceder a la justicia. Por ello, en ausencia de solución convencional específica, cualquier lugar de cumplimiento de las obligaciones contractuales en la República Argentina justifica la apertura de la jurisdicción internacional de los jueces argentinos, conforme lo dispuesto por el citado art. 1215 del Código Civil (CSJN, 20/10/98, F.347.XXXII "Exportadora Buenos Aires Sociedad Anónima c. Holiday Inn's Worldwide Inc.", Fallos: 321:2894; íd., 14/09/04, S. 674. XXXIX "Sniafa S.A.I.C.F. e I. c. Banco UBS AG.", Fallos: 327: 3701 y ED 22/03/05, nro. 53.262)” (citado en los autos “CNTrab., sala IV, 17/09/08, “Verdaguer, Ricardo Aníbal c. Impsat Fiber Networks Inc. y otro s. despido”). 4 Jurisprudencia “Trátase en el caso de examinar la jurisdicción internacional, cuestión esta que, en lo que aquí interesa, se refiere al poder que tiene un país derivado de su soberanía, para resolver un caso de derecho privado con elementos extranjeros, o caso mixto con el cual el Estado que se atribuye aquélla, considera que tiene una relación relevante a esos efectos y que no debe ser confundida con la distribución de la competencia interna por razones de territorio. (…) La cuestión exige suma prudencia ante la posible asunción de jurisdicción internacional sobre bases que pudieran resulta endebles, tanto como a no prescindir del eventual examen de la jurisdicción internacional que para el caso pudiera reclamar el país requerido, para no dejar de lado el principio de efectividad, aspecto este clave en la resolución de casos de derecho internacional privado (Boggiano, Antonio "Derecho internacional privado", t. I, p. 91 y sigtes., Ed. Depalma, Buenos Aires, 1983)…” (CNCiv., sala I, 26/12/97, S. M., M. R. c. A., P. C.). 5 Foro de Necesidad Art. 2602. Aunque las reglas del presente Código no atribuyan jurisdicción internacional a los jueces argentinos, estos pueden intervenir, excepcionalmente, con la finalidad de evitar la denegación de justicia, siempre que no sea razonable exigir la iniciación de la demanda en el extranjero y en tanto la situación privada presente contacto suficiente con el país, se garantice el derecho de defensa en juicio y se atienda a la conveniencia de lograr una sentencia eficaz. 6 Foro de Necesidad Fuentes: Ø Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado, Argentina, 2003, art. 19 Ø Ley Federal sobre Derecho Internacional Privado, Suiza, art.3 Ø Código Civil de Quebec, Libro X, art. 3136 Ø CIDIP III sobre Competencia en la Esfera Internacional para la Eficacia Extraterritorial de las Sentencias Extranjeras, de 1984, art. 2 -no ratificada por Argentina 7 Jurisprudencia CSJN – “Cavura de Vlasov, E. c/ Vlasov, A. s. divorcio y separación de bienes”, 25/03/60. En esta causa se resolvió un conflicto de jurisdicción internacional configurado por las normas de DIPr interno contenidas en la entonces Ley de Matrimonio Civil Nº 2393 (art. 104). En este caso, la Corte Suprema entendió que aunque la privación de justicia no resulta de la sola declaración de incompetencia de los tribunales argentinos, ella existe efectivamente en el caso en que se ha admitido la excepción en una demanda de divorcio y separación de bienes iniciada por la esposa contra el marido residente en Europa y en la que concurren las siguientes circunstancias: el último domicilio conyugal anterior a la separación de los esposos se hallaba en la Argentina; la ausencia del país por parte del demandado; la avanzada edad de los cónyuges; la dificultad que importa para la radicación del juicio en el extranjero la circunstancia de que el esposo desenvuelve sus actividades en los centros financieros, industriales y comerciales más importantes del mundo en su carácter de naviero con barcos de matrícula inglesa, italiana, panameña y griega; la actitud adoptada por aquél ante la iniciación del juicio, en el que la demanda no ha sido contestada, a más de cinco años de entablada; la posibilidad de cuestionar la competencia de cualquier tribunal extranjero ante el cual se radique la causa; y la imprevisibilidad de la sentencia de ese tribunal sobre su jurisdicción la que, de ser negativa, escaparía a toda revisión por parte de la Corte. 8 Medidas Provisionales y Cautelares Art 2603. Los jueces argentinos son competentes para disponer medidas provisionales y cautelares: a) cuando entienden en el proceso principal, sin perjuicio de que los bienes o las personas no se encuentren en la República; b) a pedido de un juez extranjero competente o en casos de urgencia, cuando los bienes o las personas se encuentran o pueden encontrarse en el país, aunque carezcan de competencia internacional para entender en el proceso principal; c) cuando la sentencia dictada por un juez extranjero debe ser reconocida o ejecutada en la Argentina. Fuentes: Ø Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado, Argentina, 2003, art. 20 Ø Ley Federal sobre Derecho Internacional Privado, Suiza, art. 10 Ø Código Civil de Quebec, Libro X, art. 3138 9 El cumplimiento de una medida cautelar por el juez argentino no implica el compromiso de reconocimiento o ejecución de la sentencia definitiva extranjera, pronunciada en el juicio principal Art. 2603 in fine Jurisprudencia “…el juez requerido podrá examinar la competencia del juez requirente, con el criterio del art. 517 CPCCN, es decir, que podrá apreciar si se trata de un tribunal competente según las normas argentinas de jurisdicción internacional. Y en el ámbito que es propio de las medidas cautelares, en el que no es posible incursionar en el fondo de la controversia, este examen se limitará al conocimiento de la demanda, de la petición de la medida cautelar, de los documentos que respalden la petición y del auto que la ordena” (CNCom., sala B, 13/04/05, “Vega, Juan C. y otros c. Peirano Basso, Dante y otros s. exhortos”). 11 Litispendencia Art. 2604. Cuando una acción que tiene el mismo objeto y la misma causa se ha iniciado previamente y está pendiente entre las mismas partes en el extranjero, los jueces argentinos deben suspender el juicio en trámite en el país, si es previsible que la decisión extranjera puede ser objeto de reconocimiento. El proceso suspendido puede continuar en la República si el juez extranjero declina su propia competencia o si el proceso extranjero se extingue sin que medie resolución sobre el fondo del asunto o, en el supuesto en que habiéndose dictado sentencia en el extranjero, ésta no es susceptible de reconocimiento en nuestro país. 12 Fuentes Ø Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado, Argentina, 2003, art. 46 Ø Ley Federal sobre Derecho Internacional Privado, Suiza, art. 9 Ø Código Civil de Quebec, Libro X, art. 3137 Ø Proyecto de Ley General de Derecho Internacional Privado, Uruguay, art. 57 13 Jurisprudencia “En el sublite, cabe señalar que el incidentista se halla legitimado para ocurrir a verificar su crédito en estos autos con la sola condición de acreditar la reciprocidad en los términos de su acreencia. En este sentido, dispone el art. 4 tercer párrafo de la L.C. que "la verificación del acreedor cuyo crédito es pagadero en el extranjero, y que no pertenezca a un concurso abierto en el exterior, está condicionada a que se demuestre que, recíprocamente, un acreedor cuyo crédito es pagadero en la República Argentina puede verificarse y cobrar -en iguales condiciones- en un concurso abierto en el país en el cual aquel crédito es pagadero". En consecuencia, estimo perfectamente válido que el acreedor que inició la revisión en tiempo y forma solicite la suspensión del procedimiento a resultas de lo que se resuelva en aquella jurisdicción donde tramita otra causa excluida del fuero de atracción susceptible de sustentar un planteo de litispendencia.Ello, toda vez que de coexistir el trámite de esta revisión, que es un proceso de conocimiento, cuyo pronunciamiento abordará el fondo del asunto y otro proceso incoado con anterioridad en extraña jurisdicción con el mismo objeto, se daría un supuesto de litispendencia, que debe ser atendido, a fin de impedir, al menos, el escándalo de soluciones contrapuestas, pues no cabe pretender, por esta vía revisiva, enervar los efectos de una eventual sentencia en una sede arbitral ya abierta sin perjuicio del trámite que posteriormente pudiese resultar necesario para acordarle -o no- un eventual reconocimiento. Ello, podría conducir a una indebida utilización del fraccionamiento internacional de jurisdicciones para neutralizar pronunciamientos adversos y atenta contra el principio de cooperación internacional, como contra el más elemental principio que ordena procurar la armonía internacional de las soluciones y se aparta del principio del "mínimo conflicto" (conf. Boggiano, Antonio "Derecho Internacional Privado", T. I. pág. 104 y sgtes. ) mediante prácticas que no cabe a este Tribunal convalidar. Por todo ello, resuelvo: Hacer lugar a lo pretendido por el incidentista y suspender el trámite de las presentes actuaciones hasta tanto recaiga sentencia en el juicio arbitral en trámite entre las mismas partes por ante la Asociación Americana de Arbitraje (AAA), sin perjuicio de la suerte posterior de ese pronunciamiento” (Juz. Nac. Com. 26, Secretaría 52, 31/05/04, “Tower Records Argentina S.A. s. concurso preventivo s. incidente de revisión por MTS Incorporated”). 14 Acuerdo de elección de Foro Art. 2605. En materia patrimonial e internacional, las partes están facultadas para prorrogar jurisdicción en jueces o árbitros fuera de la República, excepto que los jueces argentinos tengan jurisdicción exclusiva o que la prórroga estuviese prohibida por ley. Fuentes: Ø Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, art. 1 Ø Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado, Argentina, 2003, art. 17 Ø Ley Federal sobre Derecho Internacional Privado, Suiza, art. 5. 1. 15 Carácter exclusivo de la elección de foro Art. 2606. El juez elegido por las partes tiene competencia exclusiva, excepto que ellas decidan expresamente lo contrario. Fuentes: Ø Ley Federal sobre Derecho Internacional Privado, Suiza, art. 5.1 Ø Convenio relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, Lugano, 2007, arts.15 y 16 16 Prórroga expresa o tácita Art. 2607. La prórroga de jurisdicción es operativa si surge de convenio escrito mediante el cual los interesados manifiestan su decisión de someterse a la competencia del juez o árbitro ante quien acuden. Se admite también todo medio de comunicación que permita establecer la prueba por un texto. Asimismo opera la prórroga, para el actor, por el hecho de entablar la demanda y, con respecto al demandado, cuando la conteste, deje de hacerlo u oponga excepciones previas sin articular la declinatoria. 17 Prórroga expresa o tácita Fuentes: Ø Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, Argentina, art. 2; Ø Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado, Argentina, 2003, art. 18; Ø Ley Federal sobre Derecho Internacional Privado, Suiza, art. 5. 1. 18 Antes de la reforma… El derecho interno reconocía la prórroga jurisdiccional expresa y tácita, a través de la aplicación del texto del art. 2 del CPCCN, que dispone: “La prórroga se operará si surgiere de convenio escrito mediante el cual los interesados manifiesten explícitamente su decisión de someterse a la competencia del juez a quien acuden. Asimismo, para el actor, por el hecho de entablar la demanda; y respecto del demandado, cuando la contestare, dejare de hacerlo u opusiere excepciones previas sin articular la declinatoria”. 19 Jurisprudencia En el presente caso, al menos una de las codemandadas (Global Crossing Argentina S.A. –ex Impsat S.A.) tiene domicilio en el país, y al menos uno de los lugares de prestación de las tareas era la República Argentina…, circunstancias que, prima facie, habilitarían concurrentemente la jurisdicción de los jueces nacionales con arreglo a la citada doctrina de la Corte Suprema y a lo establecido por los referidos arts. 1215 y 1216 del Código Civil. …La solución del caso se complica, pues, como lo señala la apelante en su memorial (y lo reconoce el actor al contestar agravios…), las partes estipularon la prórroga de la competencia a favor de los tribunales de Delaware, extremo que obliga a examinar la validez de esa cláusula (expresamente impugnada por el demandante). A esos efectos no corresponde recurrir al art. 19 de la ley 18.345 (que se refiere exclusivamente a la jurisdicción territorial interna) sino al art. 1° del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación (que, a diferencia del anterior, contiene una norma de jurisdicción internacional). Pues bien, este último precepto sólo admite la cláusula de prórroga en asuntos "exclusivamente patrimoniales", restricción que determina su inoponibilidad al reclamo de autos. A los fines de determinar la competencia corresponde atender de modo principal a la exposición de los hechos que el actor hace en la demanda y, en la medida que se adecue a ellos, al derecho que invoca como fundamento de la pretensión (CSJN, Fallos: 327: 3701 y sus citas) y, en el caso, el demandante alega la existencia de un contrato de trabajo, el cual, aunque suscite una controversia de índole objetivamente internacional en los términos del citado art. 1° del Código Procesal, no puede calificarse como litigio "exclusivamente patrimonial", pues el trabajo es insusceptible de esta valoración puramente patrimonial (cfr. Boggiano, Antonio, "Derecho internacional privado", Capítulo XI, apartado "B"; Rabino, Mariela C., "Contrato laboral celebrado en la Argentina para ser ejecutado en el exterior", RDCO 2002-571). Cabe estar, entonces, a las reglas generales de los arts. 1215 y 1216 del Código Civil, que –como dije antes- conducen a admitir la competencia de los tribunales de la Nación, más allá del derecho que en definitiva corresponda aplicar al litigio”. (CNTrab., Sala IV, 17/09/2008, “Verdaguer, Ricardo Aníbal c. Impsat Fiber Networks Inc. y otro s. Despido) 20 Prórroga post litem “…es dable señalar inicialmente que la sola circunstancia de tratarse de un contrato de adhesión no afecta el principio según el cual la jurisdicción territorial es esencialmente prorrogable por conformidad de los interesados (Fallos: 313:717; Boggiano, Antonio, “Derecho Internacional Privado”, tomo I, ps. 282/283). Ahora bien, las normas relativas a la prórroga de competencia territorial a favor de jueces extranjeros en asuntos de índole internacional –como es el supuesto de autos- rigen “sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales” (art. 1, segundo párrafo, del Código Procesal). En consecuencia, por razones de jerarquía (art. 75, inc. 22, primer párrafo, de la Constitución Nacional), corresponde observar la normativa del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1940 en materia de jurisdicción, en cuanto prevé que la prórroga no puede concretarse sino después de promovida la acción, por lo que resulta inadmisible cuando es efectuada en forma anticipada –cláusula compromisoria(conf. art. 56, tercer párrafo; en el mismo sentido: sala III, causa 5.845 del 17.3.89 y sala I, causa 2894/99 del 12.12.00; Goldschmidt, Werner, “Derecho Internacional Privado – Derecho de la Tolerancia”, nº 354, antepenúltimo y penúltimo párrafos, ps. 460/462)” (CNCiv. y Com. Fed., sala II, 04/09/02, “Royal & Sun Alliance Seguros Uruguay SA c. Decre SA s. faltante y/o avería de carga transporte terrestre”) 21 Domicilio o residencia habitual del demandado Art. 2608. Excepto disposición particular, las acciones personales deben interponerse ante el juez del domicilio o residencia habitual del demandado. Fuentes: Ø Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado, Argentina, 2003, art. 21 Ø Ley Federal sobre Derecho Internacional Privado, Suiza, art. 2 Ø Proyecto de Ley General de Derecho Internacional Privado. Uruguay art. 56.1 Ø Reglamento (CE) N° número 44/2001 del Consejo relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, art. 2.1 Ø Ley Italiana de Derecho Internacional Privado, 1995, art. 3 22 Jurisprudencia “La jurisdicción internacional del juez del domicilio del demandado constituye "una regla universal" (Goldschmidt, Werner "Derecho Internacional privado", 8ª ed., 1995, p. 480) que tiene como fuente normas convencionales de jurisdicción internacional argentina (ibídem, p. 480, N° 359) que si bien no resultan directamente aplicables al caso reciben tal directiva. Así, se ha decidido que: "Con arreglo a lo dispuesto en el art. 56 del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1940, las acciones personales pueden iniciarse, a opción del actor, ante los jueces del lugar a cuya ley está sujeto el acto o ante los jueces del domicilio del demandado, sin que tal opción se subordine al voluntario consentimiento del demandado, sólo exigible cuando se trata de la prórroga territorial, o sea cuando la causa se promueve ante jueces distintos de los m e n c i o n a d o s " ( C o r t e S u p . , 1 9 6 9 , Sastre, Tomás c. Bibiloni, Filiberto Narciso y otro; Fallos, 274-455)” (Tribunal Colegiado de Familia nº 5 de Rosario, 24/10/02, “N., B. c. B., G.”) 23 Jurisdicción Exclusiva Art. 2609. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, los jueces argentinos son exclusivamente competentes para conocer en las siguientes causas: a) en materia de derechos reales sobre inmuebles situados en la República; b) en materia de validez o nulidad de las inscripciones practicadas en un registro público argentino; c) en materia de inscripciones o validez de patentes, marcas, diseños o dibujos y modelos industriales y demás derechos análogos sometidos a depósito o registro, cuando el depósito o registro se haya solicitado o efectuado o tenido por efectuado en Argentina. 24 Fuentes Ø Reglamento (CE) número 44/2001 del Consejo relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, art. 22 incs. 1), 3) y 4); Ø Convenio relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, Lugano, 2007, art. 22 incs.1) 3) y 4); Ø Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado, Argentina, 2003, art. 45. 25 Jurisprudencia Caso 1 “La recurrente se agravia porque al resolver no se consideró el "interés superior del niño". Tal interés es el primero en la jerarquía de valores del convenio y un principio de interpretación del mismo pues se considera que "su mejor interés es regresar a su lugar de residencia habitual donde las autoridades judiciales de ese Estado podrán decidir cuál de las dos partes debe ejercer la custodia y cuál debe gozar de los derechos de visita y, en su caso decidir sobre la reubicación del niño" (Cfr. Comentario de Graciela Tagle al art. 1, ob. cit., p. 37). La Convención de la Haya identifica el interés superior del niño con la restitución o el retorno del mismo al Estado de residencia habitual otorgando jurisdicción exclusiva al estado de residencia habitual del niño para resolver cuestiones vinculadas a la responsabilidad parental (Cfr. Herz, Mariana, ob. cit. Ed. Rubinzal Culzoni, p. 181)”. Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Jujuy(STJujuy), “S. M. c. A. M., L. I. s/ recurso de inconstitucionalidad (España)”, 12/08/2014, LLNOA 2015 (abril), 277. 26 Jurisprudencia Caso 2 “Más allá de toda definición acerca de si a una sociedad inscripta en nuestro país en los términos del art. 123 de la ley 19.550 se le aplica o no lo dispuesto por el art. 124 de ese cuerpo legal (para una respuesta negativa -que de aceptarse revelaría, desde diferente perspectiva, otra vez la falta de relación directa e inmediata de esa norma con la cuestión controvertida-…., lo cierto es que, aun si por hipótesis se aceptase la aplicación del citado art. 124 respecto de la aquí demandada de quiebra, ninguna arbitrariedad del fallo de alzada quedaría demostrada con ello, toda vez que esa norma de policía serviría para establecer la jurisdicción exclusiva y excluyente de los tribunales argentinos a los fines específicamente previstos en ella, o sea, para juzgar sobre el cumplimiento de las formalidades de su constitución, de su reforma o funcionamiento (conf. Rouillón, A.) o, más genéricamente, para evitar el fraude a la ley consistente en evadir la aplicación del derecho societario argentino, pero no para juzgar sobre la eficacia extraterritorial de la decisión homologatoria dictada por el Superior Tribunal de las Islas Caimán antes referida, como tampoco para juzgar sobre la competencia de este último, cuestiones ambas que se rigen por reglas completamente distintas (las atinentes al reconocimiento de fallos extranjeros), y máxime cuando aquella decisión es la resultante de un proceso en el cual los peticionantes de autos intervinieron voluntariamente, llegando incluso -tal como ha quedado dicho- a cobrar parcialmente sus créditos, lo que implica inequívoca sumisión al proceso de insolvencia respectivo y a sus resultas, así como indudable consentimiento respecto de la competencia del tribunal extranjero interviniente, descartándose por ello afectación al derecho de defensa en contra de lo también invocado en tal sentido por los recurrentes”. CámNacApelCom, sala D, “Bii Creditanstalt International Bank Ltd. s/pedido de quiebra promovido27 por Vizcaíno José”, 24/05/2011, AR/JUR/27427/2011 Jurisprudencia Caso 2 Sumario de este caso: “Aun si se aceptara la aplicación del art. 124 de la Ley 19.550 respecto de una sociedad demandada de quiebra, que se encuentra inscripta en el país en los términos del art. 123 de dicha ley, aquélla norma de policía serviría para establecer jurisdicción exclusiva de los tribunales argentinos respecto del cumplimiento de las formalidades en su constitución, reforma o funcionamiento, pero no para juzgar la eficacia extraterritorial de una decisión homologatoria de un acuerdo de reestructuración de deuda dictada por un tribunal extranjero”. CámNacApelCom, sala D, “Bii Creditanstalt International Bank Ltd. s/pedido de quiebra promovido por Vizcaíno José”, 24/05/2011, AR/JUR/27427/2011 28 Jurisprudencia Caso 3 “Sabido es que el art. 104 de la ley 2393 consagraba la jurisdicción internacional exclusiva y excluyente a favor de los tribunales argentinos si los cónyuges se hallaban domiciliados en el país -entendiéndose por domicilio el último de efectiva e indiscutida convivencia de ellos (C.S.J.N., in re "Vlasov", 25-III-1960, Fallos: 246:87, "El Derecho", 7-324, "Jurisprudencia Argentina", 1960-III-216; id. in re "Jobke", sent. de 9-V-1975, Fallos 291:540, "La Ley", 1975-D-328)-. Tal previsión buscaba evitar que el marido -que tenía la facultad de fijar el domicilio conyugal- obrase abusivamente en detrimento de su esposa, impidiéndole ya sea la promoción de la demanda o entorpeciendo su derecho de defensa en caso de ser demandada por el esposo. En general, ese tipo de reglas atributivas de jurisdicción internacional cumplen una función de garantía de la defensa de los dos potenciales interesados en el conflicto matrimonial. Vale recordar, en tal sentido, lo expresado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación al considerar que la jurisdicción internacional de la cual gozaban los jueces extranjeros cuando el domicilio conyugal estaba radicado fuera del país, no excluía la jurisdicción concurrente que cabía reconocer a los tribunales argentinos cuando el matrimonio se hubiere celebrado en el país, si éstos regresaron a la Argentina luego de la separación, aun cuando se instalaran en distintos domicilios, pues de tal modo se aseguraba también el acceso a la jurisdicción y la defensa en juicio de las partes (cf. C.S.J.N., in re "R., M. M. y W. de R., I.", sent. de 4-IX-1984, Fallos 306:1230, "La Ley", 1984-D-529). SCBuenosAires, “B., G. o H. F”, 13/06/2007, AR/JUR/10804/2007 29 Jurisprudencia Caso 3 Como se ha visto, el actual art. 227 del Código Civil no reivindica en modo exclusivo la jurisdicción de los tribunales argentinos, vedando toda otra actuación judicial foránea. El hecho de que en el presente caso ambos puntos de conexión remitan a los tribunales argentinos tampoco le otorga tal carácter a la jurisdicción nacional. Ello así, por cuanto entre la jurisdicción concurrente y la exclusiva no se da sólo una diferencia cuantitativa o, expresado en otros términos, la jurisdicción concurrente no es sencillamente una jurisdicción exclusiva compartida entre varios países, ni la suma de jurisdicciones concurrentes constituye una jurisdicción exclusiva. Esta última, sólo existe si la Argentina es el único país con jurisdicción internacional, siendo que tal exclusividad no se resuelve en el caso concreto sino genéricamente. Por ende, aun cuando los puntos de conexión contemplados en una norma atributiva v.gr., el art. 227 del Código Civil- nos remitan a un único país, ello no predica como colofón inexorable la existencia de una jurisdicción exclusiva y excluyente. Se tratará de una jurisdicción única, pero no exclusiva en el sentido de repeler cualquier otra bajo cualquier circunstancia (v. Goldschmidt, ob. cit., p. 470)”. SCBuenosAires, “B., G. o H. F”, 13/06/2007, AR/JUR/10804/2007 30 Igualdad de Trato Art. 2610. Los ciudadanos y los residentes permanentes en el extranjero gozan del libre acceso a la jurisdicción para la defensa de sus derechos e intereses, en las mismas condiciones que los ciudadanos y residentes permanentes en la Argentina. Ninguna caución o depósito, cualquiera sea su denominación, puede ser impuesto en razón de la calidad de ciudadano o residente permanente en otro Estado. La igualdad de trato se aplica a las personas jurídicas constituidas, autorizadas o registradas de acuerdo a las leyes de un Estado extranjero. Fuentes: Ø Protocolo de cooperación y asistencia jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa, Las Leñas, arts.3 y 4 Ø Convención sobre procedimiento civil, La Haya, art. 17 31 Jurisprudencia “Recuérdese que la excepción de arraigo se halla prevista en el derecho procesal internacional de fuente interna (art. 348 CPCC), como principio, frente a la circunstancia de que el actor –persona física o jurídica nacional o extranjera- tenga su domicilio fuera de la República y que no tenga bienes inmuebles en nuestro país. Consiste "… en la prestación de una caución destinada a garantizar el pago de los gastos del proceso frente a la eventualidad de resultar vencido…" (conf. Palacio L, "Derecho Procesal Civil" tº VI, pág. 120).…la actual excepción de arraigo no resulta exactamente equivalente a la cautio indicatum solvi romana y que la orientación convencional moderna conduce a eliminar este instituto, el que importa, de otro lado y en principio, una restricción al derecho constitucional de acceso a la jurisdicción (conf. los lineamientos del art. 17 y sig. de la "Convención de La Haya sobre Procedimiento Civil" del 1.3.54 aprobada por ley 23.502)…”. (“Circuitos A Fondo S.A. c/ Viajes Futuro S.R.L. s. ordinario”, CNCom., Sala A., 11/08/09) 32 Cooperación Jurisdiccional Art. 2611. Sin perjuicio de las obligaciones asumidas por convenciones internacionales, los jueces argentinos deben brindar amplia cooperación jurisdiccional en materia civil, comercial y laboral. Fuentes: Ø Protocolo de cooperación y asistencia jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa, Las Leñas, art.1. 33 Jurisprudencia “…en la carta rogatoria de que se trata se requiere la notificación de la medida ordenada en los autos del rubro: traslado de la demanda instaurada contra el Banco de la Provincia de Córdoba S.A., por lo cual no corresponde entrar a discutir la jurisdicción internacional del juez requirente, ya que tratándose de “auxilio judicial internacional”, esta cuestión queda diferida para la oportunidad en que se pida el reconocimiento o la ejecución de la sentencia (Cfr. Esta Sala, Auto Interlocutorio N° 283/95). Sólo resta consignar en el punto, que el cumplimiento del exhorto no prejuzga sobre el problema de la jurisdicción internacional del Tribunal exhortante… En efecto, el requerimiento formulado no tiene otro objeto que poner en conocimiento de la entidad crediticia del juicio promovido en su contra, de manera que este Tribunal no advierte de que forma la notificación solicitada a través de la presente carta rogatoria, pueda vulnerar o conculcar los principios de orden público que informan el ordenamiento jurídico local, o que la misma atente contra la soberanía o seguridad del Estado Argentino”. (Exhorto del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto en autos: “José Eduardo Barrera c/ Banco de la Provincia de Córdoba s. D y P. – 836283/36 – Rec. de Apelación”) 34 Asistencia Procesal Internacional Art. 2612. Sin perjuicio de las obligaciones asumidas por convenciones internacionales, las comunicaciones dirigidas a autoridades extranjeras deben hacerse mediante exhorto. Cuando la situación lo requiera, los jueces argentinos están facultados para establecer comunicaciones directas con los jueces extranjeros que acepten la práctica, en tanto se respeten las garantías del debido proceso. Se debe dar cumplimiento a las medidas de mero trámite y probatorias solicitadas por autoridades jurisdiccionales extranjeras siempre que la resolución que las ordena no afecte principios de orden público del derecho argentino. Los exhortos deben tramitarse de oficio y sin demora, de acuerdo a las leyes argentinas, sin perjuicio de disponer lo pertinente con relación a los gastos que demande la asistencia 35 requerida. Fuentes Ø Convención sobre la obtención de pruebas en el extranjero en materia civil o comercial, La Haya, 1970, arts. 6 y 12 in fine; Ø Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, Argentina, art.132; Ø Ley de Derecho Internacional Privado. Venezuela, 1998, art. 59. 36 Foros para iniciar las acciones: domicilio o residencia habitual del demandado (2608) Prórroga de jurisdicción (2607) jurisdicción exclusiva (2609) definiciones criterios atributivos de jurisdicción • foro de domicilio demandado residencia habitual del demandado • foro del patrimonio • autonomía de la voluntad en la elección de la prórroga de jurisdicción institutos fundamentales • foro de necesidad • competencia para el dictado de medidas cautelares • jurisdicciones exclusivas • cooperación jurisdiccional • asistencia procesal internacional