Manejo de Recursos que Constituyen Poblaciones Altamente

Manejo de Recursos que Constituyen Poblaciones Altamente Migratorias:
Aplicación a la Pesquería del Pez Espada
FRANCISCO PONCE
Subsecretaría de Pesca
Marco Político General
La política sustentada por nuestro país en el ámbito internacional respecto a estas especies se ha
basado en los siguientes principios:
Preocupación e interés especial en que la pesca en la Alta Mar no dañe las actividades en la Zona
Económica Exclusiva (ZEE) donde se desarrollan pesquerías de recursos altamente migratorios.
Respeto estricto de la jurisdicción y los derechos soberanos que la CONVEMAR garantiza a los
estados ribereños en sus ZEE. Dicha convención reconoce y privilegia los intereses, derechos y
obligaciones de los estados costeros en la Alta Mar frente a sus ZEE en relación con las especies
altamente migratorias.
Las medidas de conservación que se apliquen a poblaciones altamente migratorias en la A. Mar
adyacente a la ZEE, deben ser coherentes con las aplicadas por el estado costero al interior de ésta
y en ningún caso menos exigentes que ellas.
Cuando no existan medidas aplicables a la alta mar, deben respetarse provisionalmente las que
aplican los estados costeros en el área adyacente, observando reciprocidad en este sentido.
Aplicación del enfoque precautorio, como criterio básico para establecer las normas de conservación.
Estos principios se enmarcan en la política internacional desarrollada por el país para posicionarnos
en el comercio internacional mediante acuerdos de cooperación económica, destinados a consolidar
y ampliar todos los ámbitos de la cooperación económica mediante el aprovechamiento de la
sinergia en las actividades productivas, a crear nuevas oportunidades y a aumentar las relaciones
económicas entre las partes en beneficio mutuo aumentando la competitividad económica.
Lo anterior requiere procurar la solución de controversias con otros miembros de la comunidad
internacional por medios pacíficos y amigables.
En el ámbito interno, el país aplica una política monetaria que propende a mantener el equilibrio
macroeconómico y a lograr un nivel de crecimiento económico que permita mantener niveles de
empleo aceptables. En este contexto se debe tener presente que nuestra economía se basa en el
aprovechamiento de los recursos naturales orientado al mercado externo y en proporcionar servicios.
Marco Jurídico
En relación con nuestro ordenamiento jurídico, tenemos 6 cuerpos legales que nos proporcionan el
sustento normativo en relación con la pesca, los 4 primeros corresponden a nuestra legislación
interna, así tenemos La Constitución Política de la República, la Ley de Pesca, el Código Civil y la
Ley de Navegación. Los dos restantes, corresponden a convenios internacionales suscritos y
ratificados por nuestro país, por lo que constituyen leyes de la República, así tenemos el protocolo II
de la Convención que prohíbe la pesca con redes de deriva de gran escala en el Pacífico Sur y la
Convención de Naciones Unidas Sobre el Derecho del Mar. Esperamos que dentro de poco se
incorpore el Acuerdo de Galápagos, suscrito por nuestro país en el ámbito de la CPPS.
Administración de la pesquería del recurso pez espada en Chile
Objetivos de Administración
Procurar el desarrollo sustentable de las actividades económicas nacionales, basadas en la
explotación del recurso pez espada.
Prevenir la sobrepesca del stock de pez espada en el área de influencia de la pesquería chilena.
Establecer y mantener un programa de toma de información, investigación y monitoreo del recurso
pez espada y su pesquería en el área de influencia de la flota nacional.
Estrategia de Administración
Se considera que las capturas de pez espada obtenidas en el O.P.S.O. pertenecen al mismo stock,
por lo tanto, los efectos de las actividades pesqueras realizadas dentro y fuera de nuestra ZEE son
interdependientes.
Participar a través de convenios internacionales favorables en la regulación e investigación de la
pesquería de pez espada en el O.P., especialmente en el O.P.S.O. (Zona estadística FAO. Nº 87)
Aplicación del enfoque precautorio para regular las actividades extractivas en base a la mejor
información disponible, considerando la necesaria equidad requerida en la puesta en marcha de las
medidas aplicadas.
En el ámbito interno se considera que la pesca del pez espada es de carácter artesanal con una
componente industrial.
Investigación para la Administración de la Pesquería de Pez Espada
Objetivos de Investigación
Obtener y mantener información básica para el diagnóstico y monitoreo del recurso y la pesquería de
pez espada en el área de influencia de la flota nacional
Generar diagnósticos actualizados periódicamente del recurso y la pesquería en base a la
integración de la mejor información disponible.
Generar y mejorar el conocimiento sobre el pez espada y su pesquería, a través de estudios
específicos de corto a mediano plazo.