Presentación de PowerPoint

Desarrollo desde las alturas:
Políticas, consensos, documentos
globales
1989 (Caida de muro de Berlín)
1990 “Consenso” de Washington
• Gobierno, Congreso y Senado de los Estados
Unidos
• Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial
• Bancos de desarrollo regionales (BID)
• Grupos de presión empresarial
Mundialización del Capitalismo anglosajón
• Desarrollo ya no es un tema ideológico o de
valores, es un problema “técnico”
• Políticas de ajuste estructural
• Presión vía crédito internacional
Recomendaciones en materia económica (a nivel
de países)
Estabilidad e internacionalización
Reducir el Estado (servicios universales, estabilidad
económica, programas sociales, seguridad y paz
social)
Internacionalización de la economía (inversión
extranjera, competencia de mercado)
Crecimiento económico chorreo, derrame
Estado Poco Regulador
• Disciplina fiscal: hay que limitar el déficit fiscal de
manera estricta (políticas de ‘déficit cero’).
• Prioridades en el Gasto Público: redirigir el gasto de
áreas menos productivas (los subsidios (becas,
pensiones, apoyos a familias numerosas) hacia áreas
con ‘mayor retorno económico y potencialidad para
mejorar la distribución del ingreso’ (salud y educación
primarias, o infraestructura)
• Reforma en los impuestos: más ciudadanos que pagan
impuestos (en la jerga económica, ampliar la base
imponible y moderar los tipos marginales)
• Más empresa
• Liberalización financiera: el precio del dinero (el tipo
de interés) regulado por el mercado internacional, y no
por el Estado.
• Tipos de Cambio: deben ser tipos competitivos, e
inducir la exportación de productos no tradicionales
(como la soja en Argentina o el café en Nicaragua)
• Liberalización del Comercio: no imponer cuotas a las
importaciones o exportaciones, sino tarifas mínimas.
• Inversión Extranjera Directa: total apertura a la
inversión extranjera: puede aportar capital, tecnología.
Menos Estado, más empresa
• Privatización: Las empresas estatales deben pasar a
manos privadas. el sector privado gestiona los medios
más eficientemente que el Estado
• Desregulación: abolirse regulaciones que impidan la
entrada de nuevas empresas transnacionales o
restrinjan la competencia o la salida de
• Derechos de propiedad: Asegurar los derechos de
propiedad (intelectual, de la tierra, de empresa) sin
excesivo coste. Deben hacerse extensivos estos
derechos a la economía informal.
Post consenso?
1998 (sudeste asiático)
Tres elementos nuevos: mayor transparencia,
supervisión del Estado al sector financiero,
liberalización atenuada
Stiglich:
Estado más regulador (vs autoregulación del
mercado)
Políticas de redistribución (vs chrreo)
Declaración de Paris, 2005
ser más eficientes?
Foro CAD/OCDE, vinculada al logro de los
objetivos de Milenio
Relación entre paises donantes y receptores:
Apropiación, co responsabilidad, armonización,
rendición de cuentas y GESTION ORIENTADA A
RESULTADOS
(doble responsabilidad, fracaso de medidas y
reformas, consenso entre estados y agencias,
necesidad de metas e indicadores)
Acuerdos internacionales previos
•2000 Declaración del Milenio (y los ODMS)
“esforzarnos por lograr la plena protección y promoción de los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales de todas las personas en todos
nuestros países”.
•2002 Conferencia de la ONU sobre Financiación para el Desarrollo
(Monterrey)
temas de comercio, inversiones, cooperación internacional, ayuda oficial al
desarrollo, movilización de recursos internacionales y nacionales para el
desarrollo y el tema de la deuda. (países desarrollados, a dedicar el 0.7% de su
PIB para la AOD.
•2003 Foro de Alto Nivel en Roma (OCDE)
bancos multilaterales de desarrollo, así como de organizaciones
internacionales y bilaterales, representantes de países donantes y receptores
sobre la Armonización.
•2004 Mesa Redonda Gestión para el Desarrollo Orientada a Resultados –
Marruecos (OCDE)
que la ayuda para el desarrollo produzca resultados que puedan medirse
Objetivos
• Aumentar la eficacia de la ayuda al desarrollo
• Adaptar y aplicar a las distintas situaciones de
los países
• Especificar indicadores, calendarios y metas
• Supervisar y evaluar la implementación
Principios declaración de Paris
• APROPIACIÓN (Ownership): Los países en vías de desarrollo
ejercerán una autoridad efectiva sobre sus políticas y estrategias
para el desarrollo y coordinarán acciones para el desarrollo.
• ALINEACIÓN (Alignement): Los países donantes basarán todo su
apoyo en las estrategias, instituciones y procedimientos definidos
por los países en desarrollo.
• ARMONIZACIÓN: Los países donantes se esforzarán para que sus
acciones sean más armonizadas, transparentes y colectivamente
eficaces.
• GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS: Todos los países
administrarán los recursos y mejorarán las tomas de decisiones
orientadas a resultados.
• MUTUA RESPONSABILIDAD Y RENDICION DE CUENTAS (Mutual
accountability): Donantes y países en desarrollo se comprometen a
ser mutuamente responsables por los resultados del desarrollo
5 ‘nuevas’ herramientas o
‘modalidades de ayuda’
• Apoyo Presupuestario General (GBS sigla en inglés), apoyo
presupuestario sectorial (SBS siglaen inglés), contratos ligados
al cumplimiento de los ODM (MDG contracting) como
modalidad de Apoyo Presupuestario General.
• Enfoque Sectorial (Sectorial Wide Aprroach o SWAPs en
inglés).
• Financiamiento basado en evaluaciones multilaterales de las
políticas, como los Documentos de Estrategias de Lucha
contra la Pobreza (DELP en español o PRSPs en inglés).
• Proyectos para el desarrollo impulsados por las
comunidades. Ayuda basada en la producción.
• Canasta de fondos (basket funding).
Acuerdo posterior, Accra 2008
• Estamos progresando pero no lo suficiente
• Tomaremos medidas para acelerar el proceso
• Ampliaremos el diálogo sobre políticas para el
desarrollo a nivel nacional
• Fortaleceremos y utilizaremos los sistemas de
desarrollo tanto como sea posible
• Reduciremos la costosa fragmentación de la ayuda
• Intensificaremos la optimización de los recursos de la
ayuda
• Aceptaremos a todos los actores
• Profundizaremos relación con org de la sociedad civil
• Nos centraremos en resultados
Informe Ruggie, 2011
• 2005 identificar y aclarar (Informe)
• 2007, recuento de iniciativas públicas y
privadas, marco analítico-propositivo
(proteger, respetar, remediar)
• 2011 Elaboración de principios rectores
(procesos de consuta)
Principios generales
a) Las actuales obligaciones de los Estados de respetar,
proteger y cumplir los derechos humanos y las
libertades fundamentales;
b) El papel de las empresas como órganos especializados
de la sociedad que desempeñan funciones
especializadas y que deben cumplir todas las leyes
aplicables y respetar los derechos humanos;
c) La necesidad de que los derechos y obligaciones vayan
acompañados de recursos adecuados y efectivos en caso
de incumplimiento.
• Estado: 10 principios
• Empresas: 14 principios
• Reparación: 7 principios