Nuevas normas propuestas por EPA sobre Contaminación por Partículas Margaret Earnest / Erik Gribbin División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para /Materia febrero 2006 • Página 1 Margaret Earnest Erik Particulada; Gribbin 16 de16 dedefebrero de 2006 Esquema General • El 20 de diciembre de 2005, EPA propuso modificaciones a las Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiental (NAAQS) para Materia Particulada (PM) (publicadas en el Diario Oficial de EE.UU.. el 17-ene-06) • Modificación a Norma de 24 horas para PM2.5 (PMfina) • Nueva norma de 24 horas para PM10-2.5 (PMgruesa) • Revocación parcial de la norma para PM10 División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 2 Cronograma del Análisis de PM • Se firma la propuesta el 20 de diciembre de 2005 (acuerdo de consentimiento) • Periodo de 90 días de consulta pública (Erik Gribbin) • Audiencias públicas en Philadelphia, Chicago, San Francisco, a fines de febrero de 2006 • Firma de decisión definitiva el 27 de septiembre de 2006 (acuerdo de consentimiento) División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 3 Contenido de la Propuesta • La propuesta actual incluye reglas simultáneas para PM NAAQS, Método de Referencia Federal, y Manejo de Datos (Parte 50) y normatividad sobre monitoreo del aire (referencia y métodos equivalentes, requisitos sobre el diseño de redes) (Partes 53 y 58) • Próxima regla sobre Eventos Excepcionales (para reemplazar a NEAP) • Transición a nueva Notificación Anticipada de normativa propuesta sobre PM NAAQS División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 4 Normas de PM actuales y propuestas Normas actuales Normas propuestas Anual 24-Horas Anual 24-Horas PM2.5 15.0 µg/m3 65 µg/m3 15.0 µg/m3 35 µg/m3 PM10 50 µg/m3 150 µg/m3 -- 150 µg/m3* PMgruesa -- -- -- 70 µg/m3 *La norma de 24 horas de PM10 continuaría en algunas áreas hasta que se hagan las designaciones sobre PMgruesa. División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 5 Comentario sobre alternativas para PM2.5 • EPA está considerando/solicitando comentarios sobre niveles alternativos para la norma de 24-horas para PM2.5 (30 - 35 µg/m3). Están solicitando comentarios sobre 25 - 65 µg/m3. • EPA está considerando/solicitando comentarios sobre niveles alternativos para la norma anual para PM2.5 (13 -14 µg/m3). Está solicitando comentarios sobre niveles tan bajos como 12 µg/m3. División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 6 Propuestas sobre Normas Secundarias para PM2.5 • EPA está proponiendo normas secundarias a niveles idénticos a los de las normas primarias. • EPA está considerando comentarios sobre si se debe establecer una norma para PM2.5 basada en la visibilidad para zonas urbanas de entre 20 y 30 µg/m3 con tiempos promedio de 4 a 8 horas diurnas. División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 7 Propuesta de Norma para PM10-2.5 • Se propone norma para 24 horas primaria/secundaria de 70 µg/m3 • Definir PM gruesa para enfocarse en partículas de 2.5 a 10 micras • Definir mejor PM gruesa para enfocarse en partículas que provengan de fuentes como: – Tráfico denso en vialidades pavimentadas – Fuentes industriales – Actividades de construcción División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 8 Propuesta de Norma para PM10-2.5 (continuación) • La norma propuesta no abarcaría fuentes de tipo rural, tales como: – Polvo y tierra acarreados por el viento – Fuentes agrícolas – Fuentes de minería • Estas fuentes no estarían sujetas a control para cumplir con la norma propuesta. División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 9 Revocación de la Norma actual para PM10 • La norma anual para PM10 se revocaría inmediatamente en todas las áreas • La norma de 24-horas para PM10 se revocaría en todas las áreas, con excepción de: – Áreas con monitores en incumplimiento y – Con población mayor a 100,000 hab. (El Paso) • EPA está en consulta pública sobre si se debe mantener la norma de 24 horas para PM10 en áreas con menos población División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 10 Cronograma si se modifican las normas NAAQS para PM2.5 Acontecimiento Fecha Fecha en que entra en vigor la norma Noviembre de 2006 Recomendación de los Estados a EPA Noviembre de 2007 (datos de 2004-2006) Designación definitiva Noviembre de 2009 (datos de 2006-2008) Fecha en que entra en vigor la designación Abril de 2010 Entrega de Planes estatales de Implementación (SIPs) Abril de 2013 Fecha de cumplimiento Fecha de cumplimiento con prórroga Abril de 2015 (datos de 2012-2014) Abril de 2020 División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 11 Cronograma si de adopta la Norma PM10-2.5 Acontecimiento Fecha Fecha en que entra en vigor la norma Noviembre de 2006 Recomendación de los Estados a EPA Julio de 2012 (datos de 2009-2011) Designación definitiva Mayo de 2013 Fecha en que entra en vigor la designación Julio de 2013 Entrega de Planes estatales de Implementación (SIPs) Julio de 2016 Fecha de cumplimiento Fecha de cumplimiento con prórroga Julio de 2018 (datos de 2015-2017) Hasta julio de 2023 División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 12 ¿Áreas de incumplimiento en Texas? • Hasta ahora, no hay áreas nuevas de incumplimiento con la norma PM2.5 en 15.0/35 µg/m3 (anual/24-horas) • Se desconoce el valor de PM gruesas porque no se monitorea – necesitamos tiempo para desarrollar estimaciones aproximadas • Si EPA adopta niveles de 14 o 30 µg/m3 (como están considerando) algunos condados de Texas podrían considerarse como áreas en incumplimiento División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 13 Conclusión Si la norma se cambia a 15.0/35 µg/m3 • Texas cumplirá con la norma anual • Texas cumplirá con la norma de 24 horas • Niveles alternativos: – Por lo menos un condado rebasará la norma anual si ésta es menor a 14.4 µg/m3 – Por lo menos un condado rebasará la norma de 24 horas es menor a 33 µg/m3 División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 14 Colaboradores • • • • • Mark Schmidt, EPA Kasey Savanich, TCEQ Shannon Herriott, TCEQ Erik Gribbin, TCEQ Margaret Earnest, TCEQ SIP Coordinator Austin, TX 78753 512-239-4581 [email protected] División de Planeación e Implementación de Calidad del Aire • Nuevas propuestas de EPA para Materia Particulada; 16 de febrero de 2006 • Página 15