1 LO QUE NO DEBEMOS OLVIDAR DE LOS DERECHOS

LO QUE NO DEBEMOS OLVIDAR DE LOS DERECHOS HUMANOS Y ACCESO
A LA INFORMACIÓN
Autor: Lic. Carlos W. Cruz López
Introducción.En el entendido de que los derechos humanos son el conjunto de prerrogativas
inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización efectiva resulta
indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad
jurídicamente organizada. Son derechos establecidos en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, y deben ser reconocidos y garantizados por el
estado.
Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de los demás, sin
embargo, según el mandato Constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad
en este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir quienes ejercen la
función de servidores públicos. Representa para el estado la exigencia de proveer
y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de un estado de Derecho,
las personas puedan gozar realmente de justicia, paz y libertad.
El bienestar común supone que el poder público debe hacer todo lo necesario
para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la
discriminación.
Por lo anterior se deben tomar diversas consideraciones para hacer que La ley de
transparencia y acceso a la información, sea un mecanismo flexible en cuanto a
su aplicación, confiable en lo concerniente a los responsables de su seguimiento
y administración, y rígido en lo referente a su aplicación.
La protección de los derechos humanos tiene la función de:
•
Contribuir al desarrollo integral de la persona.
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•
Delimitar para todos los individuos una esfera de autonomía, dentro de la
cual puedan actuar libremente, protegidos contra los abusos de
autoridades, servidores públicos y de particulares.
•
Establecer límites a las actuaciones de los servidores públicos, ya sean
federales, estatales ó municipales, con el fin de prevenir los abusos de
poder, negligencia ó simple desconocimiento de la función.
•
Crear canales y mecanismos de participación que faciliten a todos los
individuos tomar parte activa en el manejo de los asuntos públicos y en la
adopción de las decisiones comunitarias.
Características de los Derechos Humanos :
1) Son universales porque pertenecen a todas las personas, sin importar
su sexo, edad, posición social, partido político, creencia religiosa, origen
familiar ó condición económica.
2) Son incondicionales porque únicamente están supeditados a los
lineamientos y procedimientos que determinan los límites de los
propios derechos, es decir, hasta donde comienzan los derechos
humanos de los demás ó los justos intereses de la comunidad.
3) Son inalienables porque no pueden perderse ni transferirse por propia
voluntad; son inherentes a la idea de dignidad del hombre.
No debemos Olvidar..........a los Grupos Vulnerables.Son aquellos que, por circunstancias de pobreza, origen étnico, estado de
salud, edad, género o discapacidad, se encuentran en una situación de mayor
indefinición para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan
con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas.
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La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situación de desventaja en
el ejercicio pleno de sus derechos y libertades.
La vulnerabilidad fracciona y, por lo tanto anula el conjunto de garantías y
libertades fundamentales, de tal manera que estos grupos tienen derechos
únicamente a nivel formal ya que en los hechos no se dan las condiciones
necesarias para su ejercicio.
Esta circunstancia Viola los derechos de los miembros más débiles de la
sociedad y los margina, razón por la que el estado tiene la responsabilidad de
protegerlos, ya que desconocen cuáles son sus derechos, ignoran los medios
para hacerlos valer y carecen de recursos necesarios para acudir ante la
justicia.
Factores que influyen:
1) Falta de igualdad de oportunidades.
2) Incapacidad para satisfacer sus necesidades básicas.
3) Desnutrición.
4) Enfermedad.
5) Incapacidad de acceder a los servicios públicos.
6) Marginación.
7) Innovación Tecnológica, margina.
Consideraciones para el Comité Congresional responsable del contenido
final de la Ley de transparencia y acceso a la información:
1. Qué debemos entender por Derecho a la información?; es muy
importante clasificar y publicar a que tipo de información se puede
acceder, ya que la información no puede ser del todo pública, se tienen
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que considerar razones de seguridad nacional, de estabilidad económica,
de relaciones internacionales y otros casos que requieran de información
reservada (ejemplo el Secreto bancario, juzgados, peritajes etc.).
2. No debemos casarnos con los mecanismos sino con los objetivos
que pretendemos; los mecanismos deben ser flexibles, congruentes y
realistas con la idiosincrasia de los mexicanos, para que día a día
alcancemos los objetivos pretendidos que son la construcción del México
justo, generoso y transparente que la sociedad demandamos y nos
permita avanzar en la senda democrática que México merece.
3. Por otro lado y en el entendido de que el organismo rector y responsable
del acceso a la información, Instituto Federal de Acceso a la Información,
IFAI. Para su optimo funcionamiento, seguimiento y alcance, utilizará
Tecnologías de la información, que conlleva Innovación Tecnológica; en
lo referente a
Informática y Telecomunicaciones. No debemos
Olvidar.........Legislar en materia de Innovación Tecnológica, ya que
esta tiene un enfoque meramente comercial, que margina y se olvida
de los Derechos Humanos.. Ejem. Innovaciones medicas son
inaccesibles para las mayorías por sus altos costos. Además
La
innovación Tecnológica no tiene normas, políticas, ni controles, que
respeten las inversiones de los Mexicanos por un periodo establecido.
Esto es, La Tecnología Informática es muy variante, todos los días
tenemos novedades en los equipos, software y accesorios, por lo cual
desconocemos el tiempo útil de nuestra inversión.
4. Así también es importante que la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información, considere al personal Administrador de la información, ya
que es quién recopila, organiza, procesa y da forma a la información. En
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cuanto a esto es muy importante que en la creación de perfiles para los
Administradores de la Información Pública, se considere la formación en
Informática, con experiencia en manejo de archivos, bibliotecas,
hemerotecas, así como distribución de altos volúmenes de información.
5. También debemos considerar un programa de profesionalización y
capacitación continua, para que los Administradores de la Información,
logren un flujo efectivo, eficiente y eficaz que permita un verdadero e
inmediato acceso a la información.
6. No debemos olvidar .....incluir en las atribuciones del Instituto Federal
de Acceso a la Información Pública, IFAI; la responsabilidad de fijar
normas
y
estándares,
para
la
sistematización,
homologación,
uniformación, normalización y distribución de la información pública. Lo
anterior con el fin de evitar incompatibilidad en los diferentes sistemas del
sector público y evitar retrasos en el acceso y entrega de información. Se
recomienda que el Instituto Federal de Acceso a la de Información
Pública; IFAI, Diseñe y conforme
data warehouse de información
especializada y especifica, para los diferentes ámbitos de consulta y
distribución de información en los diferentes niveles gubernamentales;
municipal, estatal y federal.
7. Es relevante crear La Cultura del Acceso a la Información, con el fin de
que la población, conozca los beneficios y alcances que de esta puede
obtener.
8. No debemos olvidar.....La creación de Centros de Atención y
Seguimiento a la Ciudadanía en materia de información. Estos deben de
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existir en todas las cabeceras municipales, con coordinaciones estatales
y una coordinación nacional. Con el fin de facilitar a la población, el
acceso a la información y así obtenga los beneficios y bondades, que se
deriven de ella.
Solo para terminar recuerden..............
“Más allá de intereses partidistas y partidarios, ahora, más que nunca, la
información es un derecho que puede ayudar a encontrar el mejor camino hacia la
democracia, a todos, por todos y para todos. Que el tema esté en la agenda
latinoamericana ya es un logro, pero su desarrollo y cumplimiento sólo será un
éxito si no se queda pendiente.”
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