concepto de maltrato

ASPECTOS JURIDICOS DEL NOVIAZGO VIOLENTO
CONCEPTO DE MALTRATO.El artículo 1 de la ley de Protección contra la Violencia de Género
indica que la ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, como
manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las
relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce por
parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o
hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aún
sin convivencia. La violencia de género a que se refiere la ley comprende
todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la
libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de
libertad.
Por tanto, resulta evidente que el noviazgo, como manifestación afectiva
entre dos personas sin convivencia, es objeto de protección de la ley.
Esta regulación vino a definir qué es violencia sobre la mujer y qué
actos violentos se incluyen en el concepto.
Maltrato físico. Este tipo de maltrato puede conllevar lesiones o
necesitar únicamente una primera asistencia médica. En nuestro
derecho penal se distingue entre el concepto lesión y maltrato de obra.
La lesión supone un acto violento que da lugar a un tratamiento médico
y el maltrato de obra es un acto del mismo tipo que sólo conlleva una
primera asistencia facultativa.
Ambos consisten en: golpes, tirones de cabello, puñetazos, patadas,
empujones, apretones, bofetones, arañazos, pellizcos, quemaduras,
mordeduras, intento de estrangulamiento, con arma blanca, con arma
de fuego, etc.
Maltrato psicológico o emocional. El maltrato de este tipo también
supone diferentes categorías jurídicas o tipos penales, diferenciando si
ha producido o no daños en la psique de la víctima. Tenemos las
amenazas, vejaciones, injurias, insultos, coacciones, etc, que si han
producido daños se consideran lesión y como tal se penalizan.
Consisten en actos u omisiones que tienen como finalidad anular,
degradar o controlar las acciones, comportamientos, conductas,
creencias y decisiones de la mujer, por medio de la intimidación,
manipulación, amenazas en forma directa o indirecta, la humillación, el
aislamiento , los insultos, , menosprecios en privado y/o en público,
ridiculizaciones, coacciones, etc.
Maltrato sexual. Son las acciones que obligan a una mujer a mantener
relaciones sexuales forzadas mediante intimidación, coacción, amenaza
o violencia física por parte del compañero íntimo. De igual forma que los
anteriores, la ley penaliza estas conductas de diferente forma de
acuerdo con la gravedad de la violencia utilizada y el daño
efectivamente causado.
Dos son, a mi juicio, las leyes básicas en esta materia y voy a hablar de
ellas brevemente.
LEY ORGANICA 1/2004 DE 28 DE DICIEMBRE DE MEDIDAS DE
PROTECCION INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GENERO
El objeto de protección de la ley es también, como he citado, el noviazgo
violento aún sin convivencia. Esta norma abarca diversos ámbitos como
son:
-
Aspectos preventivos.
Educativos.
Sociales.
Asistenciales.
En la ley se han introducido modificaciones en el Código Penal,
configurando nuevos tipos y se han creado Juzgados de Violencia sobre
la Mujer con competencias penales y civiles.
La Ley protege a las mujeres frente a la violencia ejercida por un
hombre, pero si ha habido o hay relación afectiva, por lo que se excluye
otro tipo de delitos (prostitución, acoso laboral…)
En cuanto a la asistencia jurídica, el art. 20 de la ley dice que 1. Las
mujeres víctimas de violencia de género que acrediten insuficiencia de
recursos para litigar, en los términos establecidos en la Ley 1/1996, de
10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita, tienen derecho a la
defensa y representación gratuita por abogado y procurador en todos
los procesos y procedimientos administrativos que tengan causa directa
o indirecta en la violencia padecida. En estos supuestos una misma
dirección letrada asumirá la defensa de la víctima. Este derecho asistirá
también a los causahabientes en caso de fallecimiento de la víctima. En
todo caso, se garantizará la defensa jurídica, gratuita y especializada de
forma inmediata a todas las víctimas de violencia de género que lo
soliciten, sin perjuicio de que si no se les reconoce con posterioridad el
derecho a la asistencia jurídica gratuita, éstas deberán abonar al
abogado los honorarios devengados por su intervención.
LEY 27/2003, REGULADORA DE LA ORDEN DE PROTECCION DE
LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA DOMESTICA
Está prevista para los siguientes supuestos:
™ Indicios fundados de la comisión de un delito contra la vida,
integridad física o moral, libertad sexual, libertad o seguridad.
™ Víctima del art. 173.2 CP.
™ Situación objetiva de riesgo para la víctima.
™ Acción integral y coordinada que aúna medidas cautelares
penales y protectoras de índole civil y penal que eviten el
desamparo de las víctimas de la violencia doméstica y de género.
™ Rápido y sencillo procedimiento judicial que se sustancia ante el
Juzgado de Instrucción si son de violencia doméstica y ante el
JVM si es de género.
™ Pueden solicitarla tanto las víctimas como sus representantes
legales o las personas de su entorno familiar más inmediato o el
Ministerio Fiscal.
™ También puede ser acordada de oficio por el Juez o a instancia
del Mº. Fiscal.
™ La competencia para adoptar la Orden de Protección es del Juez
de Instrucción en funciones de guardia si es V.Doméstica, o
VGénero en guardia, y JVM en horario audiencia.
™ Podrá solicitarse directamente ante:
™ La Autoridad Judicial
™ Ministerio Fiscal.
™ Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
™
Se remitirá de forma inmediata al Juzgado.
™ 4º.- Recibida la solicitud, el Juez de Guardia o el de VM
convocará a una audiencia urgente a la víctima o su
representante legal, al solicitante y al agresor, asistido de
abogado. Se convocará también al Mº Fiscal.
Celebrada la audiencia, se resolverá mediante Auto lo que
proceda sobre su adopción, y sobre el contenido y vigencia de las
medidas.
™ La orden de protección confiere a la víctima un estatuto integral
de protección.
Podrá hacerse valer ante cualquier autoridad y Administración Pública.
Medidas cautelares de carácter penal:
™ Cualesquiera de las previstas en la legislación procesal criminal.
– Prisión provisional, prohibición de aproximación,
prohibición de residencia, prohibición de comunicación,
prohibición de acudir al lugar donde resida la víctima,
retirada de armas, otras....
™ Se adoptarán por el juez de instrucción atendiendo a la necesidad
de protección integral e inmediata de la víctima.
™ La Orden de Protección al poderse hacer valer ante cualquier
autoridad o Administración puede activar los mecanismos de
protección social a favor de la víctima:
ƒ Renta básica
ƒ Asistencia social: Casas de Acogida, pisos tutelados...
ƒ Asistencia jurídica gratuita y especializada
ƒ Asistencia psicológica gratuita
ƒ Cualquier otra prevista en las Leyes y Normas Autonómicas.
ƒ Será notificada con carácter inmediato a:
ƒ La víctima
ƒ Al agresor/a
ƒ Las Administraciones Públicas competentes para la
adopción de las medidas de protección (de seguridad, de
asistencia social, sanitaria....)
ƒ A la administración penitenciaria, si se decretó prisión
provisional.
La VICTIMA permanentemente ha de estar informada sobre la situación
procesal del imputado así como sobre el alcance y vigencia de las
medidas cautelares.
OBLIGACION DE DENUNCIAR
La ley de Enjuiciamiento Criminal impone en sus arts. 262 y 544 ter
que los profesionales de los centros asistenciales públicos o privados
tienen la obligación de poner en conocimiento del juzgado o Ministerio
Fiscal aquellos hechos de los que tengan conocimiento y que pudieran
ser constitutivos de violencia doméstica.
MENORES
Si la víctima es menor, la o el profesional que la atiende puede atender
a la petición de ésta de no comunicar su problema o su decisión de
denunciar a sus padres o tutores. Si la menor lo desea puede acudir
directamente al Ministerio Fiscal para que su representante presente
denuncia y/o orden de protección. En general, los menores de edad
tienen el derecho a defender y ser escuchados en juicio sobre los
asuntos que afectan a su esfera personal, familiar o social, a pesar de
carecer de capacidad legal en sentido estricto.
Si el victimario resulta ser menor de edad, tenemos que la ley de
responsabilidad del menor no define un catálogo de delitos juveniles
sino que otorga competencias a los juzgados de menores para
determinar la responsabilidad penal de los menores entre catorce y
dieciocho años por la comisión de hechos constitutivos de delito de
acuerdo con el Código Penal de adultos. Cuando el agresor es menor, la
jurisdicción competente es el Juzgado de Menores y las medidas de
protección de la víctima se encuentran en el art. 28 de la Ley Orgánica
5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los
menores.
a) El Ministerio Fiscal, de oficio o a instancia de quien haya ejercitado la
acción penal, cuando existan indicios racionales de la comisión de un
delito y el riesgo de eludir u obstruir la acción de la justicia por parte
del menor o de atentar contra los bienes jurídicos de la víctima, podrá
solicitar del Juez de Menores, en cualquier momento, la adopción de
medidas cautelares para la custodia y defensa del menor expedientado
o para la debida protección de la víctima.
Dichas medidas podrán consistir en internamiento en centro en el
régimen adecuado, libertad vigilada, prohibición de aproximarse o
comunicarse con la víctima o con aquellos de sus familiares u otras
personas que determine el Juez, o convivencia con otra persona, familia
o grupo educativo.
El Juez, oído el letrado del menor, así como el equipo técnico y la
representación de la entidad pública de protección o reforma de
menores, que informarán especialmente sobre la naturaleza de la
medida cautelar, resolverá sobre lo propuesto tomando en especial
consideración el interés del menor. La medida cautelar adoptada podrá
mantenerse hasta que recaiga sentencia firme.
b) Para la adopción de la medida cautelar de internamiento se atenderá
a la gravedad de los hechos, valorando también las circunstancias
personales y sociales del menor, la existencia de un peligro cierto de
fuga, y, especialmente, el que el menor hubiera cometido o no con
anterioridad otros hechos graves de la misma naturaleza.
El Juez de Menores resolverá, a instancia del Ministerio Fiscal o de la
acusación particular, en una comparecencia a la que asistirán también
el letrado del menor, las demás partes personadas, el representante del
equipo técnico y el de la entidad pública de protección o reforma de
menores, los cuales informarán al Juez sobre la conveniencia de la
adopción de la medida solicitada en función de los criterios consignados
en este artículo. En dicha comparecencia el Ministerio Fiscal y las
partes personadas podrán proponer los medios de prueba que puedan
practicarse en el acto o dentro de las veinticuatro horas siguientes.
c) El tiempo máximo de la medida cautelar de internamiento será de
seis meses, y podrá prorrogarse, a instancia del Ministerio Fiscal, previa
audiencia del letrado del menor y mediante auto motivado, por otros
tres meses como máximo.