Por una ciudad mejor preparada

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE
Por una ciudad
mejor preparada
GESTIÓN DE RIESGOS: UNA POLÍTICA DE TODOS
El Gobierno de la Ciudad de Santa Fe ha asumido la gestión de riesgos como política de Estado. Conocer el territorio en el que vivimos,
las obras que nos protegen de inundaciones y las medidas para
afrontar una emergencia hídrica, es fundamental para estar mejor
preparados. Estar informados es la base de una buena organización comunitaria y es un derecho de los ciudadanos, para construir
entre todos una ciudad más sustentable y segura.
SANTA FE PROTEGIDA
Una ciudad rodeada de ríos
La ubicación geográfica de la
ciudad de Santa Fe es particular: se encuentra asentada
entre los valles de inundación
de dos ríos –Paraná y Salado– que, debido a su planicie,
se caracteriza por el difícil
escurrimiento de las aguas,
con la correspondiente formación de lagunas, arroyos y
bañados. Ambos son ríos de
llanura y por eso tienen algunas características típicas:
mínimas pendientes, ciclos
de crecidas y bajantes periódicas, cambios en su forma o
morfología, amplios valles de
inundación, entre otras.
A lo largo de la historia de la
ciudad, la ocupación del suelo
avanzó sobre terrenos inundables y espejos de agua, sin
atender a sus condicionamientos o intentando superarlos.
Así es que se establecieron
viviendas y crecieron barrios
en zonas bajas y pasibles de
inundarse.
Por eso, se construyeron terraplenes para evitar el paso
del agua en crecidas periódicas,
se rellenaron zonas bajas y se
modificó significativamente el
drenaje natural y su capacidad
de reservorio, obstaculizando
el escurrimiento natural del
agua cuando llueve.
El resultado de ese proceso
es que Santa Fe está asentada en un territorio vulnerable,
expuesto a las inundaciones por
crecidas de los ríos, por lluvias
intensas o por la combinación
de ambos fenómenos.
La ciudad depende de complejos y costosos sistemas
de protección que requieren
el mantenimiento y cuidado
permanente para que funcionen de manera correcta
cuando se lo necesita. Se ha
trabajado intensamente en dos
aspectos: mejorar la capacidad
física de la ciudad para recibir
y evacuar el agua hacia fuera
de los terraplenes, y elaborar
DEFENSAS Y PROTECCIONES
un plan de contingencias para
optimizar la organización de
la comunidad ante eventos de
gran magnitud.
Hay que tener en cuenta que
ninguna obra es infalible ni
elimina totalmente el riesgo,
por eso es fundamental que
la ciudad esté preparada. Por
eso, se creó el Sistema Municipal de Gestión de Riesgos
que es el encargado de desarrollar programas de mitigación, prevención, preparación
y respuesta ante emergencias,
en forma conjunta con los distintos actores de la ciudad.
El municipio destina cada
año 50 millones de pesos de
su presupuesto a tareas de
mantenimiento y operación
del sistema de protección.
SISTEMA DE PROTECCIÓN
El sistema de protección incluye terraplenes de defensa contra las crecidas de los
ríos y estaciones de bombeo
que permiten evacuar el agua
de lluvia por fuera de dichas
defensas.
Los terraplenes son barreras
artificiales de tierra, arcilla o
arena que cumplen la función
de impedir que el agua de río
ingrese a un sector de la ciudad
durante las crecidas regulares.
Se construyen en forma paralela a la costa y buscan evitar que
las crecidas del río afecten a las
zonas más bajas.
Estas barreras deben ser acompañadas de medidas que permitan sacar el agua del recinto
defendido cuando llueve: los
reservorios, las compuertas
de salida por gravedad, las estaciones y puntos de bombeo.
Estas obras funcionan vinculadas con el sistema de drenaje
urbano de la ciudad.
En cifras
64 km
de defensas
152 bombas
(fijas, móviles y de reserva)
53 puntos
de operación y bombeo
250 ha
de reservorios
125 km
de conductos entubados
60 km
de canales a cielo abierto
10 estaciones
meteorológicas
RESERVORIOS Y drenaje urbano
La construcción de obras de
protección ante inundaciones
por crecidas de los ríos ha otorgado mayores condiciones de
seguridad a grandes sectores
de la ciudad pero a la vez han
establecido una “barrera” que
dificult a el curso de agua de
lluvias, especialmente en el
borde oeste y en la costa.
Por eso, las obras de defensa
se complementan con el sistema de desagües pluviales,
que cuenta con distintos canales para conducir el agua
desde la red de cada barrio
hasta los reservorios. Estos
canales pueden ser a cielo
abierto o estar entubados, y su
tamaño varía desde las zonas
más altas hacia los bordes de
la ciudad.
Dentro del sistema de drenaje
urbano, contamos con superficies que, por el resultado de
la intervención humana o por
sus condiciones naturales, podemos denominar reservorios.
Es una zona excavada en las
adyacencias de una estación de
bombeo, y cumple la función
de almacenar el agua caída
en lluvias de mediana y alta
intensidad, para que luego la
estación de bombeo la saque
al río. Por eso, es importante que los reservorios estén
limpios, libres de ocupación y
bien delimitados para permitir
la rápida llegada del agua y su
posterior salida.
Desde el año 2008 se ha avanzado en la profundización y
ampliación de los reservorios
del sector oeste de la ciudad.
En tanto, en el sector Este, por su
altura natural, el agua escurre
por gravedad a través de compuertas, con excepción de una
zona al norte donde existen dos
reservorios en correspondencia
con el canal Roca y el French.
En la Costa, el sistema de protección incluye estaciones de
bombeo, compuer tas para
evacuar el agua de lluvia por
gravedad cuando el río está bajo, y también bombas móviles
que se instalan en puntos de
operación especiales.
LA GESTIÓN DE RIESGOS
La gestión de riesgos en un
proceso que se pone en marcha con la comunidad para
modificar las condiciones que
generan riesgos, a fin de reducirlos al mínimo posible.
Para ello, hay que conocer los
riesgos, analizar las causas de
los peligros y las condiciones
de vulnerabilidad de la comunidad frente a ellos.
Además de las obras y medidas estructurales, se elaboran
reglamentos de uso del suelo y radicación de viviendas,
sistemas de alerta temprana
y acciones de información y
educación de la población.
El objetivo es trabajar en la
prevención y mitigación de riesgos, en los preparativos para
dar una mejor respuesta ante
los eventos y en la recuperación posterior a emergencias
o desastres.
OBRAS Y MEDIDAS ESTRUCTURALES
La ciudad cuenta con un Plan Director de Desagües Pluviales, que fue elaborado por el Instituto Nacional del Agua, y
define el conjunto de obras y acciones que deben realizarse
para que funcione el sistema de drenaje. El Plan identifica 42
cuencas y define las inversiones que deben financiarse con
fondos municipales (M), provinciales (P) y nacionales (N).
FINALIZADAS
Repotenciación de Estaciones de Bombeo (P y M)
Excavación y ampliación de Reservorios (P)
Entubado Canal Centenera (M)
Desagües Quiroga y Av. French Etapa 1 (P)
Desagües Bº Chalet, Pavón Etapa 1 y Matheu Etapa 1 (M)
Refuerzo desagüe Gral. Paz y desagüe Dorrego (M)
Construcción de Estaciones de Bombeo en Dorrego y
Larrea y P. Díaz Colodrero y Avellaneda (M)
Adecuación de entubados en Bº Barranquitas
y Altos del Valle (M)
Nueva Estación de Bombeo en Parque Jurásico (P)
Descarga por gravedad en Bajada Distéfano (P)
EN EJECUCIÓN
Desagües Lavaisse y Entre Ríos (N y M)
Ampliación de alcantarilla en Estación de Bombeo 1 (P)
Adecuación de desagües en Bº Unión y Trabajo, Santa Rosa
de Lima y Colastiné Norte (M)
Es fundamental que toda la comunidad asuma el
Desagüe Av. French - Etapa 2 (P)
compromiso de cuidar este complejo sistema de pro-
PRÓXIMAS
tección ante inundaciones, evitando, por ejemplo, la
basura en la vía pública porque suele terminar en canales o desagües.
Saneamiento del desagüe Estado de Israel - Etapa 1 (M)
Estación de Bombeo 0 (P)
Desagüe Llerena - Etapa 1 (P)
Desagües en Bº Central Guadalupe, Judiciales (M)
Adecuación de entubados en Bº Los Ángeles
Excavación y ampliación de Reservorios (P y M)
¿CÓMO ESCURRE EL AGUA DE LLUVIA?
MEDIDAS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Organización para la respuesta
¿QUÉ ES UN PLAN
DE CONTINGENCIA?
¿CÓMO ES
EL PLAN?
Es una forma de organizarse
para actuar frente a un evento
posible. El Plan de Contingencia establece las medidas a
tomar, las tareas a realizar, los
recursos que se necesitan y las
indicaciones para la población
a fin de disminuir los daños que
puede ocasionar una lluvia fuerte o una tormenta. Si estamos
organizados, estaremos mejor
preparados para enfrentar una
situación de emergencia.
Un plan de contingencia se anticipa a la ocurrencia de un fenómeno posible para que la afectación sea mínima si el evento
ocurre.
Así la comunidad entera se prepara para enfrentar una situación peligrosa, aunque no sepa
exactamente cuándo, dónde o
cómo puede presentarse.
En Santa Fe, este Plan se evalúa y actualiza periódicamente,
a través del Comité Municipal
de Gestión de Riesgos.
El Gobierno de la Ciudad ha elaborado un plan de contingencias
para actuar ante lluvias intensas, tormentas o crecidas de los
ríos, y para ello ha sumado la
experiencia de organizaciones
comunitarias, las universidades,
el gobierno y los vecinos de distintos barrios de la ciudad. En el
Plan se define cómo se organiza
la Municipalidad para actuar en
la emergencia, que debe monitorear el clima, supervisar el
funcionamiento del sistema de
bombeo y drenaje urbano, realizar
tareas de limpieza de desagües
y canales, registrar y atender los
reclamos de los vecinos, disponer la evacuación y habilitar
refugios y brindar información
permanente sobre la situación.
También se establece cómo se
realiza la evacuación preventiva de los barrios afectados por
estos eventos; y se dispone la
forma en que colaboran otras
instituciones.
Los alumnos realizan la Ruta del Agua.
Distribución de material informativo a los vecinos.
Acciones comunitarias de limpieza barrial.
El Centro de Operaciones, en las emergencias.
SÍNTESIS DE ACCIONES DE PREPARACIÓN
01.
02.
Organización
interna
El municipio cuenta con protocolos y procedimientos para la actuación municipal ante diferentes escenarios. Los
protocolos indican una serie
de pasos a seguir, con sus
responsables, y se activan
según las características del
evento. Hay cuatro niveles de
protocolo detallados en un
Manual de Procedimientos
Municipal ante lluvias intensas o abundantes y crecidas
de los ríos, que contiene lo
que cada área debe hacer y
en qué momento. Según el
tipo de evento, el intendente
puede declarar la emergencia de la ciudad convocando al Comité Municipal de
Recursos
Todos los años se realizan
talleres de capacitación para
funcionarios y personal municipal sobre los protocolos de
actuación. Además, están releMesa de decisiones:
Las autoridades monitorean vados los recursos materiales
el evento, evalúan las necesi- y económicos requeridos en
dades y disponen las acciones una emergencia, disponiendo
algunos en stock permanente
de respuesta.
y otros en contacto con distinÁrea Operativa:
Evalúa e informa sobre la si- tos proveedores para su distuación en el terreno y brinda ponibilidad.
En una emergencia, se conforlas respuestas necesarias.
ma un Centro de Distribución
Área de comunicaciones:
Brinda información a la po- que es el responsable del sublación y al personal, además ministro y la distribución de los
de ocuparse de la recepción y bienes, para lo cual se cuenta
derivación de reclamos para con el apoyo de las organizaciones de ayuda humanitaria.
su atención.
Emergencias. Ante una lluvia
se conforma un Centro de
Operaciones que icluye tres
áreas:
03.
Organización
comunitaria
El Municipio ha trabajado con
instituciones comunitarias y
vecinales para acordar las indicaciones de una evacuación
preventiva en cada barrio.
Todos los años se actualizan
los materiales informativos y
se hacen distintas actividades
con las organizaciones y los
vecinos de las zonas vulnerables, para recordar los pasos a
seguir y las recomendaciones
ante una emergencia.
Además, se realizan acciones
de concientización de la población, intervenciones comunitarias y capacitación de profesionales sobre el tema.
04.
Educación
y concientización
Los aspectos referidos al Plan
de Contingencias se incluyen
en dos fascículos del Programa
Aula Ciudad: “Santa Fe, la ciudad
y el río” (2009) y “Convivir con
los ríos” (2013). La propuesta
incluye actividades educativas
para alumnos y profesores de
escuelas locales y la realización
del itinerario de “la ruta del agua”
que consiste en visitas guiadas
a terraplenes, reservorios y estaciones de bombeo como instancias de reconocimiento del
propio territorio y sus riesgos,
para comprender la importancia
del sistema de drenaje urbano
y sus componentes; y la situación de la ciudad con respecto
a los ríos.
¿Qué deben saber los vecinos de barrios vulnerables?
Cuando llueve mucho o caen
grandes chaparrones en poco
tiempo, en algunos sectores de
la ciudad el agua se vuelve un
problema. Cuando se dispone
la evacuación preventiva se da
aviso a los vecinos, que deben
concurrir al Punto de Encuentro
a través de las calles más seguras para llegar. Allí se organiza
el traslado hacia los Refugios
habilitados para asistir a las
familias afectadas.
Para ello, se firmaron convenios con instituciones para
que brinden su espacio ante
la emergencia.
PUNTO DE ENCUENTRO
Es el lugar al que deben concurrir las personas que han
recibido el aviso de evacuación. Allí se registra cada
familia y se organiza la atención o el traslado al refugio
asignado.
Es además un centro de información que permite localizar
a cada familia recibida.
Cartel de identificación.
REFUGIO
Es el espacio físico temporalmente habilitado por el Municipio para recibir y atender a las
personas evacuadas hasta que
cese la emergencia y puedan regresar a sus viviendas. Se trata
de edificios de instituciones que
funcionan cerca de cada zona
vulnerable y que son habilitados
por el Municipio.
si tenemos que dejar nuestra casa
a.
¿QUIÉN
NOS AVISA?
b.
¿DÓNDE NOS
ENCONTRAMOS?
El Gobierno de la Ciudad nos
informa a través del personal
municipal del Distrito. Las organizaciones comunitarias de
la zona colaboran con el aviso
boca a boca y también se informa a través de las radios.
Nos dirigimos al Punto de Encuentro acordado para nuestro barrio desde donde se organiza el traslado al refugio
habilitado.
c.
d.
¿QUIÉN ESTÁ A CARGO
DE LOS REFUGIOS?
Y NO NOS
OLVIDEMOS DE ...
El Municipio habilita los refugios según la zona y el tipo de
emergencia. En cada uno hay
un responsable que organiza la
atención a las familias afectadas
para brindar abrigo, comida y
asistencia sanitaria hasta que
finalice la emergencia.
-Desconectar la
electricidad y el gas.
-Ubicar las pertenencias
en los lugares altos.
-Llevar ropa seca para cada
integrante de la familia y los
medicamentos que estemos
tomando.
-Llevar los documentos personales y de la casa.
Mientras llueva, evitar la circulación por calles anegables.
Tener precaución y
denunciar la caída de árboles y cables cortados.
Cocina en un refugio.
¿cuáles son las
RECOMENDACIONES
para todos
los santafesinos?
Es importante que toda la sociedad esté preparada ante
una posible emergencia. Las
acciones y conductas de cada
ciudadano pueden colaborar
mucho para reducir el impacto de las lluvias intensas en el
funcionamiento del sistema de
drenaje y protección.
Ante una tormenta o una crecida
de los ríos, es fundamental prestar atención a las indicaciones
que disponga el Centro de Operaciones, en especial mantener
limpia la ciudad y no circular por
las calles y avenidas.
No arrojar residuos en
desagües ni en la vía pública y
respetar los días y horarios de
recolección.
Informar sobre inconvenientes que se detecten en canales, de-sagües, reservorios o
estaciones de bombeo.
MÁS INFORMACIÓN
Centro de Atención al Ciudadano
Si hay alertas meteorológicas, atender y seguir las indicaciones de las autoridades.
Ante el anuncio de lluvias, no
dejar basura en las calles ni
en las veredas.
0800 777 5000
www.santafeciudad.gov.ar/gestionderiesgos
puntos de encuentro ubicados por distrito
DISTRITO NOROESTE
DISTRITO norte
1.
4.
2.
3.
PUNTOS DE ENCUENTRO
1. Polideportivo La Tablada Teniente Loza 6970
2. Solar Loyola Furlong y Pedroni
3. Club Cabal Servando Bayo 6730
PUNTOS DE ENCUENTRO
4. Vecinal Santa Marta Chubut 6291
CIC Centro Integrador Comunitario Av. Facundo Zuviría y Azcuénaga
DISTRITO OESTE
DISTRITO surOESTE y alto verde
1.
2.
3.
4.
Manzana 03
4.
5.
7.
8.
6.
3.
2.
1.
PUNTO DE ENCUENTRO
1. Vecinal Juan de Garay Av. Salvador Caputto 3955
2. CIAME Mendoza y Lamadrid
3. Iglesia Cristiana Evangélica Juan de Garay 4405
Manzana 03
PUNTOS DE ENCUENTRO
4. Estación Mitre G. López 3750
1. Vecinal Juan de Garay Salvador Caputto 3955
5. Boca de Tigre J. J. Paso y Zavalla
2. Talleres Municipales Av. Pte. Perón 3575
6. Vecinal Centenario Zavalía 721
3. Salón Parroquial “San Francisco Solano” Av. Pte. Perón 4210
7. CILSA Av. Mar Argentino y Ruta 11
4. Cementerio Municipal Blas Parera 5401
8. Vecinal Pro Mejoras Alto Verde Manzana 13 sobre calle Demetrio Gómez
DISTRITO la costa
DISTRITO NOResTE
4.
7.
5.
1.
2.
3.
4.
Manzana 03
1.
2.
3.
6.
PUNTOS DE ENCUENTRO
1. Vecinal Las Delicias Alfonsina Storni 3100
2. Vecinal La Esmeralda Esmeralda 2471
3. Club Unidos del Norte Aristóbulo del Valle 8402
8.
4. Vecinal Altos del Valle Los Pinos 2492
DISTRITO este
3.
1.
PUNTO SDE ENCUENTRO
1. “La Virgencita” Ruta Nacional N°168 y Calle Principal
2.
4.
2. Capilla Ntra. Señora de la Guardia Calle A. de Petre y Hna. Boaglio
3. Estación de Servicio de La Guardia Sobre Ruta Nac. N° 168
Manzana 03
4. Parada de Ómnibus Ruta Provincial Nº 1
y Calle S/nombre (René Favaloro)
5. Camping de ASOEM Ruta Provincial N°1 km 2.5
6. Club Velocidad y Resistencia
7. Camping de Celulosa Calles Las Casuarinas
8. Templo “Hay vida en Jesús”
¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS PUNTOS DE ENCUENTRO?
PUNTO DE ENCUENTRO
1. APROCOVIEL Azcuénaga y 1 de Mayo
Porque son fundamentales para realizar una evacuación ordenada y para que
todos los afectados sean atendidos en forma adecuada. Los vecinos deben concurrir al Punto de Encuentro cuando se dé el aviso oficial del Gobierno de la Ciudad.
Allí se habilitará un lugar de espera y registro de los afectados y sus familiares, y
al mismo tiempo se dispondrá el traslado de los evacuados a los distintos refugios
habilitados por el Municipio. De esta manera, se contará con información permanente para ubicar a las personas que dejaron su casa y que se ubicarán en lugares
predispuestos.
Manzana 03
2. Vecinal Guadalupe Oeste Risso 1745
3. Club Unidos del Norte Aristóbulo del Valle 8402
4. Vecinal Central Guadalupe Javier de la Rosa 1065
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE
POR UNA CIUDAD MEJOR PREPARADA
PREMIO SASAKAWA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
LA REDUCCIÓN DE DESASTRES
13
La ciudad ha sido la primera en Argentina en sumarse a la campaña mundial “Desarrollando ciudades resilientes. Mi ciudad se
está preparando” y ha obtenido la calificación de “Ciudad Modelo
Ejemplar”. En reconocimiento a su labor, Santa Fe fue elegida para
ser una de las 12 ciudades integrantes de la Plataforma Temática
de Riesgo Urbano, impulsada por la Estrategia Internacional para
la Reducción de Riesgos de las Naciones Unidas. Asimismo en
mayo de 2011, Santa Fe fue galardonada con el premio Sasakawa
de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de desastre por
“los avances logrados en materia de comunicación efectiva de
riesgos a los ciudadanos”.
En 1989, la Asamblea general de las Naciones Unidas designó el
segundo miércoles de octubre como Día Internacional para la Reducción de Desastres para promover una cultura global de la prevención. La fecha tiene como objetivo reflexionar sobre la necesidad
de prevenir los desastres, mitigarlos y lograr una mejor preparación
comunitaria para enfrentarlos. Se busca, así, disminuir las pérdidas
de vidas, la afectación económica, social y ambiental derivada de
los peligros naturales y los desastres tecnológicos y ambientales
conexos. El Gobierno de la Ciudad realiza cada año diferentes acciones conmemorativas, generando espacios de reflexión y aprendizaje,
difundiendo el plan de contingencias y promoviendo el intercambio
de conocimientos junto con las escuelas.
Día Internacional de la Reducción
de Riesgos de Desastres
AMENAZA: Evento de origen natural o causado por el ser humano
que puede ocasionar daños y pérdidas a las personas, los bienes,
los servicios, los sistemas y el
ambiente de una comunidad.
DESASTRES: Acontecimiento por
el cual una comunidad expuesta a
un grave peligro sufre pérdidas de
tal magnitud que exceden su capacidad de hacer frente a la situación con recursos propios. Ante
un desastre la estructura social
se trastorna y dejan de cumplirse
todas o algunas de sus funciones
esenciales, requiriendo de una
respuesta inmediata de toda la
comunidad para restablecer las
condiciones de normalidad.
EMERGENCIA: Estado caracterizado por la alteración o interrupción súbita, intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad. Suele ser causada por un
evento que obliga a una reacción
inmediata y que genera la atención
de las instituciones del Estado, los
medios de comunicación y la comunidad en general.
GESTIÓN DE RIESGOS: Proceso de
planificación y aplicación de medidas orientadas a impedir o reducir
los efectos adversos de fenómenos
peligrosos sobre la población, los
bienes y servicios y el ambiente.
Incluye acciones de prevención,
preparación ante emergencias,
respuesta y recuperación postdesastres de la población afectada.
MITIGACIÓN: Planificación y ejecución de medidas de intervención
dirigidas a reducir o disminuir el
riesgo o los impactos de un posible
evento. Implica comprender que
no es posible controlar el riesgo
totalmente pero sí atenuar sus
consecuencias.
PLAN DE CONTINGENCIA: Procedimientos operativos específicos y
preestablecidos de coordinación,
alerta, movilización y respuesta
ante la manifestación o la inminencia de un fenómeno peligroso particular para el cual se tienen escenarios de efectos definidos.
PLAN DE EMERGENCIA: Definición de funciones, responsabili-
Intendente José Corral
Secretaria de Gobierno Adriana Molina
Secretario General Carlos Pereira
Secretaria de Comunicación Andrea Valsagna
Director de Gestión de Riesgos Eduardo Aguirre Madariaga
dades y procedimientos generales
de reacción y alerta, inventario de
recursos, coordinación de actividades operativas y simulación para la
capacitación, a fin de salvaguardar
la vida, proteger los bienes y recuperar la normalidad de la sociedad
lo antes posible, después de la presencia de un fenómeno peligroso.
PREPARACIÓN: Medidas para
organizar y facilitar los operativos
de aviso, atención y rehabilitación
de la población en caso de desastre. La preparación requiere la
organización, planificación y capacitación de los actores para actuar
en la respuesta.
PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con
anticipación con el fin de evitar la
ocurrencia de un fenómeno peligroso o reducir sus efectos sobre
la población, los bienes, servicios y
el medio ambiente.
PUNTO DE ENCUENTRO: Lugar
acordado para que concurran las
personas que han recibido el aviso
de evacuación en su zona. Es un
punto de registro y espera, para su
atención o traslado hacia el refugio
más cercano. Es además un centro
de información que permite conocer el lugar asignado a cada familia
recibida.
RECONSTRUCCIÓN: Proceso de
reparación a mediano y largo plazo
del daño físico, social, ambiental y
económico, con un nivel de desarrollo igual o superior al existente
antes del evento.
REFUGIO: Espacio físico temporalmente habilitado para recibir y
alojar a las personas evacuadas,
hasta que cese el peligro y puedan
regresar a sus viviendas.
REHABILITACIÓN: Recuperación
a corto plazo de cierta normalidad
en la vida cotidiana e inicio de la
reparación del daño físico, social y
económico.
actividades de alistamiento y movilización, motivadas por la declaración de diferentes estados de
alerta.
RIESGO: La probabilidad o posibilidad de que se produzcan consecuencias económicas, sociales
o ambientales en una comunidad
durante un período de tiempo definido, como resultado de la materialización de una amenaza y la
existencia de vulnerabilidad en
el contexto social y material de la
misma.
VULNERABILIDAD: Factor de
riesgo interno de un elemento o
grupo de elementos expuestos a
una amenaza, correspondiente
a las condiciones que hacen que
pueda ser afectado o sufrir un
daño. Es la predisposición o susceptibilidad que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir
efectos adversos en caso de que un
fenómeno peligroso se manifieste.
RESPUESTA: Ejecución de las
acciones previstas en la etapa de
preparación para la atención oportuna de la población, que incluyen
Este material forma parte de la propuesta de difusión
del Plan de Contingencias. Santa Fe Abril 2013
Para ampliar esta información, acceder a documentos
y materiales educativos, consultar en:
www.santafeciudad.gov.ar/gestionderiesgos
0800 777 5000
/gobiernosantafeciudad
@SantaFeCiudad
DIRCOMCIUDAD Abril 2013
ALGUNOS TÉRMINOS IMPORTANTES EN LA GESTIÓN DE RIESGOS