SITUACIONES DE VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS EN EL 2005 Documento aportado por Colombia Diversa, a la Oficina en Colombia de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, para su reporte anual sobre Colombia. Las lesbianas, gays y travestis continúan siendo en el año 2005, un grupo especialmente vulnerable. Persiste una ausencia de políticas públicas adecuadas a la protección y garantía de la población LGBT y se hace evidente el anquilosamiento legislativo, tanto en la Corte como en el Congreso en torno al tema, lo que ha sigue impidiendo el reconocimiento legal de parejas del mismo sexo y el desarrollo de medidas legislativas eficaces contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género. A este preocupante panorama en el marco legal y de políticas públicas que no logra avanzar en el 2005 a pesar de las recomendaciones en este sentido y que sin duda genera vulnerabilidad para la población LGBT, hemos tenido conocimiento de múltiples violaciones de derechos humanos contra ellos/as en todo el país. A continuación reseñamos estas informaciones, agrupándolas temáticamente. 1. Vulneraciones al derecho a la vida (“limpieza social” y ejecuciones extrajudiciales) En distintas partes del país se siguen presentando actos o amenazas de “limpieza social” y ejecuciones extrajudiciales contra personal LGBT, se destaca la situación de las personas travestis: 1.1 En el año 2005 Medicina Legal ha detectado en Bogotá los asesinatos de cinco travestis que realizaban trabajo sexual en las calles. Cabe anotar que por fuente de Medicina Legal, hemos podido identificar en Bogotá, que entre los años 1999 a 2004, fueron asesinadas más de 50 personas homosexuales, en circunstancias similares. A pesar de que la persona encargada en Medicina Legal dio aviso a la fiscalía, los casos no fueron relacionados y no existió investigación integral sobre estos crímenes. Además de esto, las autoridades no realizaron acciones de alerta para prevenir a la población LGBT del peligro que existía. 1.2 Pereira (Risaralda): El Comité Permanente para la Defensa de los Derechos Humanos de Risaralda, así como informaciones de prensa, evidenciaron una amenaza contra travestis y homosexuales de la zona céntrica de la ciudad de Pereira, contenida en un panfleto distribuido abundantemente en dicha zona, que dice: “Señores Administradores: Este comunicado es con el fin de informarles que no queremos COLOMBIA DIVERSA Nit. 830.135.167-2 Calle 30 A No. 6-22 Teléfono: (57-1) 4831237 Fax: (57-1) 2880393 Bogotá www.colombiadiversa.org volver a ver maricas y prostitutas en la puerta de su negocio ni que les den servicio, si no cumplen esta orden en un tiempo limite de tres días atengacen a las consecuencias que recaeran sobre ustedes. Grupo de Limpieza Urbana Cazano (sic)”. A pesar de que Colombia Diversa envió derechos de petición a las autoridades demando información al respecto, hasta la fecha no hemos obtenido respuesta. 1.3 Barranquilla (Atlántico) Integrantes de un grupo de "limpieza social", que se movilizaban en un carro, asesinaron a un hombre travesti de 28 años sin identificar, en una zona de "tolerancia" ubicada en la Cra. 38 con Cll. 44 esquina, en horas de la noche. (Caso reportado Noche y niebla 2005-04-02). 1.4 Campo Alegre (Huila) Un homosexual conocido como "Alexa", fue muerto de veinte heridas producidas con arma blanca por miembros de un grupo de "Limpieza Social", quienes atacaron a la víctima en inmediaciones del barrio Ferro. El hecho se presentó en horas de la noche. (Caso reportado Noche y niebla 2005-03-15. Diario la Nación 17 de Marzo de 2005) 1.5 Cartagena (Bolívar) Un travesti conocido como "Victoria", y al parecer, trabajador sexual, fue asesinado por miembros de un grupo de "limpieza social" que se movilizaban en una motocicleta RX-115, color gris. El asesinato fue cometido a las 3:30 de la madrugada, en un paradero de buses localizado a un costado de la Av. Pedro de Heredia, cerca de la plaza de toros, donde la víctima se encontraba; el agresor llegó y después de algunos momentos, le disparó en la cabeza con un revólver. (Caso reportado Noche y niebla 2004-12-03) 2. Vulneraciones al derecho de libertad e integridad personal (detenciones arbitrarias y acoso policial) Funcionarios públicos, en especial autoridades de policía, continúan realizando acciones contra la libertad e integridad personal de personas LGBT, tales como detenciones arbitrarias y tratos crueles, humillantes y degradantes. Preocupa que a pesar de las decisiones de la Corte Constitucional donde se señala claramente que estos actos son violatorios de derechos fundamentales la Policía Nacional no ha establecido políticas tendientes a evitar y sancionar estos abusos, ni se han investigado y sancionado disciplinariamente estos hechos. 2.1 En la ciudad de Medellín un grupo de travestis fueron detenidos arbitrariamente por la Policía en una céntrica calle de esta ciudad. Por esta razón con ayuda de la Corporación El Otro, los/as afectados/as interpusieron acción de tutela para amparar sus derechos a la igualdad, a no ser discriminados por causa de su orientación sexual e identidad de género, a la libertad de circulación, al libre COLOMBIA DIVERSA Nit. 830.135.167-2 Calle 30 A No. 6-22 Teléfono: (57-1) 4831237 Fax: (57-1) 2880393 Bogotá www.colombiadiversa.org desarrollo de la personalidad y a no recibir tratos crueles inhumanos o degradantes. El amparo fue solicitado debido a que se han realizado operativos masivos por parte de la Policía Nacional dirigidos contra “homosexuales que adoptan apariencia femenina (travestis)”entre los cuales se encuentran los actores. Se les privaba de la libertad sin motivo específico, sin registro previo y sin solicitarles identificación. Adicionalmente al momento de la captura eran objeto de maltratos físicos y ofensas verbales. La Sala Penal del Tribunal Superior de Medellín amparó los derechos de los accionantes y ordenó suspender los operativos. Cabe anotar que los hechos descritos se siguen presentando. 2.2 El día 22 de Octubre en la ciudad de Barranquilla en el marco de una redada de la Policía de esta ciudad a un establecimiento “Casa de Eventos Mango” el cual presta servicio a la comunidad LGBT, la Policía cometió abusos como el ordenar al representante legal del establecimiento que se desnudara para una requisa, y el posterior maltrato verbal por parte del comandante de la estación de El Prado. 3. Violaciones al derecho a la Igualdad y a no ser discriminado (no reconocimiento de parejas, discriminación laboral y educativa) 3.1 Situación de parejas del mismo sexo No existe en Colombia legislación que reconozca, ni otorgue ningún beneficio a las parejas del mismo sexo, en el 2005 fue nuevamente archivado por trámite, un proyecto que pretendía su reconocimiento, evidenciando la falta de voluntad política para reconocer estos derechos. 3.2 Igualdad y Discriminación (educativa, laboral) En el mismo sentido no hay ninguna ley que garantice la igualdad y proteja de la no discriminación a las personas LGBT. Por el contrario persisten prácticas y actos discriminatorios tanto por servidores públicos como por particulares especialmente en el sector educativo y en el laboral. Agrava esta situación la ausencia de una política y programas estatales contra la discriminación. En centros educativos, tanto públicos como privados, se presentan vulneraciones a los derechos fundamentales de las personas LGBT. Las instituciones educativas perciben a COLOMBIA DIVERSA Nit. 830.135.167-2 Calle 30 A No. 6-22 Teléfono: (57-1) 4831237 Fax: (57-1) 2880393 Bogotá www.colombiadiversa.org LGBT como sujetos indeseables en el proceso educativo, y por lo tanto deben ser excluidos. Casos: En la institución educativa Taganga de la ciudad de Santa Marta el Rector Alfonso Polo “denunció” ante la administración municipal sobre “desviaciones” que afectaban a su institución, manifestó el funcionario en consejo comunal con el alcalde, realizado el 14 de septiembre de 2005: “es preocupante los males que tenemos en la institución, que es víctima de tendencias de homosexualismo” que según él afectan el estudio de los adolescentes. El alcalde de Santa Marta José Francisco Zúñiga Riascos anunció que se implementaran programas para frenar estos “inconvenientes”. Este acto constituye una acción de administración que atenta gravemente contra el libre desarrollo de la personalidad y el derecho a la igualdad y a no ser objeto de discriminación del cual son titulares los adolescentes (fuente diario el informador 15 de Septiembre de 2005). Colombia Diversa conoció directamente un caso en el cual dos estudiantes de un colegio privado católico femenino del departamento de Cundinamarca, mediante un proceso disciplinario sin garantías mínimas, pretendieron ser “desescolarizadas” por tener manifestaciones afectivas con otras estudiantes. Este hecho fue puesto en conocimiento de la Defensoría del Pueblo quien mediante la delegada para Cundinamarca intervino y el caso se encuentra nuevamente bajo estudio del colegio. En cuanto al nivel técnico y universitario, la respuesta difiere según el centro educativo. Se han detectado casos en que las universidades restringen la expresión homosexual incluso en el campo de la difusión de material periodístico. En cuanto al campo laboral, Colombia Diversa ha conocido casos de discriminación en los cuales las personas son “incitadas” a renunciar a su cargo, coaccionados bajo la amenaza de trabajar en un ambiente de rechazo. Incluso, en un caso concreto, el ex empleador de una persona gay, en el momento de despedirlo indirectamente, lo interrogó sobre su orientación sexual y le dio consejos para parecer más masculino, diciéndole que era la única forma de que consiguiera otro empleo. 4. Violaciones de derechos humanos en el marco del conflicto armado interno. COLOMBIA DIVERSA Nit. 830.135.167-2 Calle 30 A No. 6-22 Teléfono: (57-1) 4831237 Fax: (57-1) 2880393 Bogotá www.colombiadiversa.org Continúan ocurriendo actos constitutivos de violaciones de derechos humanos y DIH por parte de actores armados en el marco del conflicto interno armado. La Organización Diversidad Humana de Barrancabermeja1, denunció como los actores armados realizan ejecuciones extrajudiciales contra personas LGBT como parte de sus estrategias de “limpieza social”. En el mes de Mayo de 2005 Colombia Diversa tuvo información de una pareja de lesbianas que residía en el Departamento del Tolima quienes fueron amenazadas por un actor armado (presuntamente las AUC) mediante un panfleto, graffiti y hostigamientos a su casa. Por esta razón tuvieron que abandonar la región. 5. Situación carcelaria La política y prácticas de las autoridades penitenciarias y carcelarias, desconoce los derechos de las Personas LGBT y nos las protege frente a violaciones. Se han presentado abusos sexuales en las cárceles, actos discriminatorios para tener acceso a visita íntima, así como actos arbitrarios y abusivos contra Travestis y transexuales. En Noviembre de 2004 la Corte Constitucional en sentencia T-1096 de 2004 M.P. Manuel José Cepeda, decidió el caso de una persona recluida en prisión, quien era abusado sexualmente por otros reclusos. La Corte Constitucional ampara sus derechos y da órdenes a las autoridades públicas, para proteger la libertad, la integridad y la seguridad de este ciudadano. Preocupa de este caso que el afectado ha enviado varias comunicaciones a la Corte informando que no se han tomado las medidas adecuadas para amparar sus derechos. En la ciudad de Manizales una Mujer lesbiana fue discriminada por no usar falda para entrar a cárcel a visitar a su compañera sentimental. En vista de esta circunstancia interpone acción de tutela para que se protejan sus derechos fundamentales. La Corte Constitucional en sentencia T-654 de 2005 M.P. Álvaro Tafur Galvis protege sus derechos fundamentales. Según especialistas del tema, en Colombia algunas prisiones han establecido patios especiales para las personas homosexuales y travestis, lo que en sí mismo no sólo puede 1 Denuncia enviada por correo electrónico a las organizaciones de derechos humanos y organizaciones LGBT en Septiembre de 2005. COLOMBIA DIVERSA Nit. 830.135.167-2 Calle 30 A No. 6-22 Teléfono: (57-1) 4831237 Fax: (57-1) 2880393 Bogotá www.colombiadiversa.org ser un hecho discriminatorio, sino que en muchas ocasiones estás personas no pueden redimir pena, ni estudiar, ni trabajar. De otra parte, no existe capacitación adecuada para guardianes ni para personal médico o administrativo, referente al trato y respeto de la dignidad humana de las personas LGBT. Colombia Diversa ha recogido información según la cual las personas travestis son obligadas a vestirse como hombres, se las requisa desnudándolas frente a los guardianes y a otros internos, se les corta el pelo y se les prohíbe portar accesorios femeninos. En cuanto a las personas con VIH/SIDA, existe un manejo que tiende a confundir personas LGBT con personas que conviven con VIH/SIDA, de hecho las primeras son en la práctica obligadas a hacerse el examen. No existe personal, ni tratamiento adecuado para estas personas, por el contrario se han verificado situaciones de agresión contra ellas, como el caso del “raqueteo” del 26 de Agosto /05 al patio OASIS de la cárcel Modelo, en el que según queja presentada por los reclusos, algunos guardias del INPEC hicieron una requisa a las celdas y destruyeron buena parte de los medicamentos antiretrovirales indispensables para las personas que conviven con VIH/SIDA. COLOMBIA DIVERSA Nit. 830.135.167-2 Calle 30 A No. 6-22 Teléfono: (57-1) 4831237 Fax: (57-1) 2880393 Bogotá www.colombiadiversa.org