Conceptos relativos a la Firma Digital, Firma Electrónica y

Conceptos relativos a la
Firma Digital, Firma
Electrónica y
Documento Electrónico
TIPOS DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN
• Correo electrónico con firma digital
– Es el medio de comunicación que se usa
actualmente con el Registro Civil e internamente
entre los funcionarios del Poder Judicial.
• Acceso a la página web – Firma
Electrónica
– Es la que permite el acceso a las bases de datos a
través de páginas webs institucionales con firma
electrónica –que es la clave de acceso-. Por
ejemplo: la pág. del Registro de Propiedad y
Archivos Judiciales, la pág. del Registro de la
Propiedad Automotor, del Registro N acional de
Armas (Re.N .A.R.), Home-Banking, etc.
TIPOS DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN
• Accesos públicos a páginas webs, es
decir sin firma electrónica o sin clave
– Por ejemplo: Consultas online a la
Administración Federal de Ingresos Públicos
(A.F.I.P.), AN SeS, Poder Judicial (listas
diarias), etc.
La Ley 25.506 reconoce el empleo de
la firma digital y de la firma
electrónica y su eficacia jurídica en las
condiciones que establece la Ley.
Ambas tiene validez jurídica, sólo que
la diferencia radica en su validez
probatoria.
• Una firma digital es un conjunto de datos
•
asociados a un documento digital que permite
garantizar tanto la identidad del firmante como
que el documento no ha sido alterado.
Es un instrumento con características técnicas y
normativas, es decir, que existen procedimientos
técnicos que permiten la creación y verificación
de firmas digitales, y existen documentos
normativos que respaldan el valor legal que
dichas firmas poseen.
• Cuando se firma digitalmente un
documento el emisor genera una huella
digital , que es un número único que
permite identificar a ese documento
mediante el empleo de claves.
• La firma digital es provista mediante un
certificado digital por la Entidad
Certificante (que actúa como tercera parte
confiable).
• En los Organismos Públicos la Entidad
Certificante es la Jefatura de Gabinetes a
través de la Oficina N acional de Tecnología
de la Información (O.N .T.I).
• IN TEGRIDAD: Prueba que la información
no ha sido alterada.
• AUTEN TICIDAD: Garantiza que quien
está del otro lado de comunicación sea
quien dice ser.
• CON FIDEN CIALIDAD O PRIVACIDAD:
Mantiene la información privada. Los
terceros no pueden ver lo datos.
• VALOR PROBATORIO (N O REPUDIO):
Imposibilidad de desconocer los términos
de la operación llevada a cabo.
Son pequeños documentos digitales
que dan fe entre una clave pública y
un individuo o entidad.
Permiten verificar que una clave
pública específica pertenece a un
individuo determinado.
La firma digital implica que existe una
presunción "iuris tantum" en su favor.
Esto significa que si un documento
firmado digitalmente es verificado
correctamente, se presume, salvo
prueba en contrario, que proviene del
suscriptor del certificado asociado y
que no fue modificado.
• La ley establece que cuando una ley
•
requiera una firma manuscrita, esa
exigencia también quedará satisfecha por
una firma digital.
Este principio es aplicable a los casos en
que la ley establece la obligación de firmar
o prescribe consecuencias para su
ausencia.
• Los documentos electrónicos firmados
•
digitalmente y los reproducidos en formato
digital firmados digitalmente a partir de
originales de primera generación en cualquier
otro soporte, también serán considerados
originales y poseen, como consecuencia de ello,
valor probatorio como tales.
Es decir, que no existe diferencias entre el
original digital y las subsecuentes copias que de
él se extraigan.
• La Ley da un concepto negativo de la Firma
•
•
Electrónica.
Es un conjunto de datos electrónicos integrados,
ligados o asociados de manera lógica a otros
datos electrónicos, utilizados por el signatario
como su medio de identificación, que carezca de
algunos de los requisitos legales para ser
considerada firma digital.
La clave de su cajero automático, así como la
clave fiscal son claros ejemplos de lo que es una
firma electrónica.
• En caso de ser desconocida la firma
electrónica corresponde a quien la invoca
acreditar su validez.
• Se entiende por documento digital a la
•
representación digital de actos o hechos,
con independencia del soporte utilizado
para su fijación, almacenamiento o
archivo.
Un documento digital también satisface el
requerimiento de escritura.
• El art. 1° de la Ley 26.388 incorpora tres
nuevos párrafos al art. 77 del Cód. Penal:
– El término documento comprende toda representación
de actos o hechos, con independencia del soporte
utilizado para su fijación, almacenamiento, archivo o
transmisión.
– Los términos firma y suscripción comprenden la firma
digital, la creación de una firma digital o firmar
digitalmente.
– Los términos instrumento privado y certificado
comprenden el documento digital firmado digitalmente.
• En el caso de las páginas webs como la de la
D.N .R.P.A., las mismas poseen un certificado de
servidor seguro, es decir una acreditación
electrónica expedida por una autoridad
certificadora válida que indica que nos
encontramos ante un canal o medio de
comunicación seguro, diseñado para enviar la
información cifrada a través de Internet,
garantizando la identidad y autenticidad del sitio
web al que se conecta.
Pág. Web de la D.N.R.P.A.
(acceso con firma electrónica
Pág. Web que requiere acceso con
firma electrónica
• Ley N acional 25.506 de Firma Digital
• Ley 7.234 de Adhesión de la Pcia. de Mza.
• Convenio De Cooperación P/ Instrumentar La
Traba, Cancelación, Aclaración Y
Reinscripción De Medidas Cautelares Con
Firma Electrónica
– Cláusula CUARTA: El presente convenio tiene los siguientes
beneficios:
• Eliminación del soporte papel los pedidos y respuesta de los
trámites de anotación, cancelación, aclaración y / o reinscripción
de medidas cautelares.
• Mayor celeridad en cada procedimiento.
– Cláusula QUIN TA: Déjese establecido en forma expresa que los
objetivos que se persiguen son de fomento e instrumentación
de mecanismos tendientes a la eficiencia en el servicio del
Estado, a través de la incorporación de herramientas de
gobierno electrónico. El objeto del presente no puede prestarse
a lucro de ninguna especie.
• ACORDADA N º 22.066
Mendoza, 30 de junio de 2009
RESUELVE:
I – Colocar a disposición de los tribunales de toda la Provincia el
uso del portal web de la Dirección de Registros Públicos y Archivo
Judicial 1 , 3 y 4 CJ. Para tal efecto los tribunales deberán solicitar al
Registro el usuario y clave correspondiente, la que será otorgada
por la Dirección de Registro Públicos junto con el instructivo
correspondiente para el uso del sitio web.
II.- Ordenar que los mismos realicen la consulta de titularidades
registrales, inhibiciones y folio real escaneado, que efectúan ante la
Dirección de Registros Públicos se lleve a cabo exclusivamente
mediante el uso de las bases de datos del Portal
(http://www.jus.mendoza.gov.ar/registros/drp/ )
III- Establecer que los tribunales, en caso de estimarlo necesario a
los fines del proceso, puedan solicitar la confirmación de los datos
mediante correo electrónico a [email protected].
Aplicaciones en el Poder Judicial de
Mendoza
• Acordada N úmero: 22683
• Fecha: 26-04-2010 • : Acuerdo Específico De
Cooperación. Implementación. Consulta. Base De Datos
De La Dirección General De Rentas Y A La Dirección De
Registro Público Y Archivo Judicial Y En Los Fueros
CivilLaboral Y Penal - Sumario: Aprobación de Acuerdo
Específico de Cooperación entre el Gobierno de la
Provincia de Mendoza y la Suprema Corte de Justicia de la
Provincia de Mendoza. Implementación de Sistema de
Consultas a la base de datos informática de la Dirección
General de Rentas en el Registro Público y Archivo Judicial
y en lo Fueros Civil Comercial y Minas (Civil, Comercial,
Paz, Tributario y Familia), Laboral y Penal (Cámaras del
Crimen, Juzgados Correccionales de Garantías y de
Garantía en Flagrancia).
• Aquellas resoluciones que ya han sido comunicadas por el sistema
informático creado por el Poder Judicial, no pueden ser sustituídas
sin más. Convalidar tal sustitución implicaría tirar por la borda todo
el esfuerzo (no sólo económico) realizado por esta Corte, y por
todos los Superiores Tribunales en pro de la modernización de una
estructura judicial que no responde a las exigencias de los tiem-pos.
Además lo que está en juego es la confianza misma del litigante en
un sistema de publicidad judicial que comienza a afianzarse y es
desde todo punto de vista necesario apuntalar Tampoco es
relevante que al momento de los hechos las cámaras de apelaciones
no estuvieran aún obligadas formal o jurídicamente a la
publicación, puesto que la mera aceptación a participar de lo nuevo
obliga al órgano judicial a consolidar y no a minar la confianza en el
sistema que se procura instaurar.
• Referencias Normativas
•
Norma: Código Procesal Civil nº: 2269 art.: 88
Expediente: 88861 - LEONCIO ARIZU S.A. EN J° 9.834/ 76.626 LEON CIO
ARIZU S.A. S.A.A.I.C. C/ ODERZO BEIN AT S.A. P/ ORDIN ARIO S/ IN C.
Fecha: 01-06-2007 Ubicación: LS377 - Fs.233
Magistrados: KEMELMAJER-ROMANO-PÉREZ HUALDE
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
• ...“La expresión documento
electrónico, individualiza toda
representación en forma
electrónica de un hecho
jurídicamente relevante
susceptible de ser recuperado en
forma humanamente
comprensible; en doctrina se
habla indistintamente de
documento informático y de
documento electrónico. El
documento electrónico se lo
puede considerar en dos
sentidos diferenciados: a) el
testimonio escrito, elaborado
con el auxilio de medios
informáticos. Es la traducción
en lenguaje natural de un
contenido volcado en un soporte
informático; b) el testimonio
escrito en lenguaje electrónico
que se encuentra en la memoria
de un ordenador o
computadora”
• “…En el estado actual de nuestra
legislación, los documento
electrónicos, constituyen un medio
de prueba (prueba documental) que
tiene suficiente sustento normativo
al punto tal que un rechazo in limine
de su eficacia probatoria incurriría
en excesivo rigor formal y arbitrario
desconocimiento de la garantía de
defensa en juicio. El comercio
electrónico, es una realidad lo acepte
o no el derecho. Aferrarnos a
criterios formalistas, desfasados de
la realidad, lo único que ocasionará,
será que el vertiginoso avance de las
tecnologías de la información
sacudirá los cimientos del derecho”.
•
36857 - PEREZ ELIZALDE RAFAEL FRANCISCO C/A.S.I.S.M.E.D.
S.A. P/COBRO PESOS Fecha: 09-12-2004
Ubicación: LS164 - Fs.266.
Magistrados: VIOTTI-BOULIN-CATAPANO MOSSO