Obligaciones de fuente legal : ¿contractual o extracontractual ?

Pontificia Universidad Catolica del Peru
From the SelectedWorks of Jose L. Gabriel Rivera
Winter August 1, 2015
Obligaciones de fuente legal : ¿contractual o
extracontractual ?
Jose L. Gabriel Rivera, Pontificia Universidad Catolica del Peru
Available at: http://works.bepress.com/jose_gabrielrivera/12/
Obligaciones de fuente legal:
¿contractual o extracontractual?
OPINIÓN
José L. GABRIEL RIVERA*
I
magine por un momento que usted es un agriculEl caso real tuvo lugar con la ejecutoria de Casación
tor y que para poder financiar la actividad agropeN° 252-2013-Sullana, en la cual los demandantes
cuaria que usted desempeña celebra un contrato de
exigieron que el Banco de Crédito del Perú (en ade“prenda agrícola” (respaldada con garantías hipotelante, BCP) les pague la suma de US$ 244,506 ya
carias y pagarés) con una entidad bancaria por una
que el incumplimiento por parte del BCP de esta oblicantidad de dinero determinada. Imagine, asimismo,
gación impuesta por la ley les había causado graque frente a los problemas de pago que aquejan a los
ves perjuicios. Es más, señalan los demandantes,
agricultores en general, el gobierno de turno decide
que el régimen de responsabilidad civil aplicable al
promulgar el Decreto de Urgencia N° 059-2000 en el
caso concreto es el contractual dado que nos enconmarco de su Programa de Restramos frente a una obligación
cate Financiero Agropecuario
que existe en el marco de un
(en adelante, RFA) mediante
contrato de cuenta corriente
el cual el Estado adquirirá
y de crédito, por lo que los
Ante casos de duda o en los
dicha cartera morosa, pues,
demandantes contarían con un
que la fuente de la obligación
formarán par te del Tesoro
plazo de 10 años para poder
sea la ley y esta no diga que
Público.
ejercer su derecho de acción.
será considerado contractual,
Parece una opor tunidad de
Por su parte, las instancias
la regla a aplicar por defecto
ensueño, pues usted solo
de mérito y la Corte Suprema
sería la del sistema de respondeberá presentar una solicitud
toman partido por la vía extrasabilidad extracontractual.
ante la entidad bancaria de la
contractual, pues consideran
cual es deudor solicitando acoque la obligación de fuente
gerse al RFA y esperar que su pedido sea evaluado
legal impuesta por el Decreto de Urgencia N° 059por su propia entidad bancaria atendiendo a las nor2000 generó una obligación nueva que no existió al
mas reglamentarias que enmarcan este beneficio.
inicio de las relaciones contractuales entre las parEl hecho es que usted presenta diversas solicitudes
tes por lo que su inobservancia no implica el incum(años 2000, 2001 y 2002) al Banco y nunca recibe
plimiento del contrato. De tomarse partido por esta
respuesta (pues: nunca se dio trámite a su solicitud).
posición los demandantes solo contarían con un
Peor aún, vencido el plazo del pago de la deuda, la
plazo de 2 años a efectos de solicitar una acción de
garantía es ejecutada y usted pierde su casa, se desresponsabilidad civil.
quebraja su estado de salud, va preso, entre otros
En este punto, ya habrá podido advertir el lector que
inconvenientes.
la toma de partido por una u otra posición generará
Ante dicho escenario y buscando un resarcimiento
consecuencias jurídicas diversas. Cabe señalar, asique remedie en la medida de lo posible la situación
mismo, que este tema –que podría parecer nuevo en
a la que llevó la inacción del Banco de Crédito frente
países como el Perú– ya ha sido discutido por docal Decreto de Urgencia N° 059-2000 promulgado por
trina y jurisprudencia autorizadas que con sólidos
el gobierno, optaría usted por la vía ¿contractual? o
argumentos han desarrollado el tema y han dado res¿extracontractual?
puestas conforme a sus ordenamientos jurídicos1.
*
1
Profesor de la Maestría con mención en Derecho Civil y del Centro de Educación Continua de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y en la Universidad Nacional de Piura (UNP). Magíster en Derecho por la
Universidad de Lorraine (Francia). Derecho Comparado por la Universidad de Strasbourg (Francia). Miembro
de la Asociación Henri Capitant (Sede París).
Puede consultarse para el medio francés el trabajo de PLANIOL, Marcel, “Classification des sources des obligations”. En: Revue Critique de Législation et de Jurisprudence, 1904, p. 224 y ss.; y para el medio italiano FAILLACE, Stefano. “La controversa categoría delle obbligazioni ex lege”. En: STANZIONE, Pasquale y VALENTINO,
Daniela, IX Incontro nazionale di coordinamento dei dottorati di ricerca in diritto privato. En: <www.lexenia.it>.
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Por nuestra parte, y respetando el espacio que se nos
ha asignado, nos limitaremos a señalar, de manera
sucinta, que el título de responsabilidad civil a aplicar a la obligación de fuente legal del presente caso
es la extracontractual. Ahora, no nos basaremos en
los argumentos esgrimidos por la Corte, pues consideramos que existen razones de lógica (que versan
sobre el espíritu mismo del sistema de responsabilidad civil en Perú) que deben ser apreciadas con anterioridad a efectos de mejor comprender la cuestión.
“universo”; es decir, operaría siempre y cuando la
ley lo señale de manera expresa o cuando las partes
lo hayan establecido. Y, ojo, no estamos afirmando
que el sistema de responsabilidad contractual valga
menos o deba ser descartado de plano, simplemente
estamos señalando que nuestro sistema de responsabilidad civil en general debe dar cabida, en primer
lugar, a la cláusula normativa general contenida en el
artículo 1969 del Código Civil peruano y, ya posteriormente, al sistema contractual.
En dicho sentido, si tuviéramos que asignar un espíritu inherente al “sistema de responsabilidad civil
peruano en general”, ciertamente, este se encontraría en el artículo 1969 del Código Civil de 1984,
pues en él se recoge la fundamental cláusula normativa general que señala que todo daño causado a otro
debe ser resarcido. Así, pues, la amplitud y alcance
de esta cláusula normativa general deben observarse en su real potencial, pues sus efectos se irradian sobre todos los casos (y campos) en los cuales
–dentro del ordenamiento jurídico peruano– se produzcan daños. No por nada, la legislación ambiental nos remite al ámbito extracontractual, lo mismo
que la legislación en materia de consumidor, penal,
entre otras.
Por ello, ante casos de duda o en los que la fuente de
la obligación sea la ley y esta no diga que será considerado contractual, la regla a aplicar por defecto sería
la del sistema de responsabilidad extracontractual.
En atención a lo expuesto y para precisar mejor nuestra opinión señalamos que en el Perú, dentro del “universo” de responsabilidad civil, el artículo 1969 se
constituye en la regla de dicho universo, pues la
naturaleza jurídica misma de esta cláusula normativa general así se materializa en nuestro sistema. No
se olvide –dicho sea de paso– que históricamente ha
sido la responsabilidad civil “extracontractual” aquella que: a) ha surgido primero en el tiempo; b) ha sido
caldo de cultivo para el desarrollo de los criterios
de imputación; c) ha sido el régimen a aplicar a los
daños atípicos, entre otras muchas virtudes.
En dicho sentido, frente a esta dimensión generalizante de la responsabilidad civil extracontractual dentro de la responsabilidad civil entendida de manera
general, el sistema de responsabilidad contractual se
constituiría en la excepción a la regla dentro de este
2
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Ahora, esta solución no debería causarnos estupor
–pues, ciertamente, en los últimos años se ha razonado en base a la idea de la contractualización de la
responsabilidad civil en nuestro medio2– sino que
deberíamos observar realidades como Francia –de
donde hemos importado a la letra el artículo 1382 del
Code Civil francés– y se resuelven este tipo de situaciones recurriendo a la vía extracontractual como
regla general, pues es justamente esta cláusula normativa general la que le concede tal lógica.
Finalmente, debemos informar que –en Francia– la
toma de partido por la responsabilidad extracontractual como regla general no ha llevado al olvido de la
responsabilidad contractual, toda vez que ha sido la
jurisprudencia francesa la que, paulatinamente, ha
ido descubriendo supuestos que de ser “extracontractuales”, en un primer momento, han pasado a
ser “contractuales” de manera posterior, (pienso, a
manera de ejemplo, en los casos del transporte de
personas o en la actividad médica, casos en donde
primó la protección de la integridad física del perjudicado y se optó por la contractualización).
Y quisiera terminar con estas palabras, nosotros al
importar el sistema francés de responsabilidad civil a
través del artículo 1969 de nuestro Código Civil, ¿no
habremos importado dicha lógica francesa? Queda
de vuestro lado, estimado lector, llegar a sus propias
conclusiones.
Por ejemplo, de la mano de las ideas de autorizada doctrina italiana como CASTRONOVO, Carlo. La nuova responsabilità civile. 2ª edición, Giuffrè Editore, Milano, 1997, pp. 177-267.